Bài Tiểu Luận Về Chế Định Tòa Án Nhân Dân Trong Luật Hiến Pháp Năm 2013.Pdf

lOMoARcPSD|38368692 MỤC LỤC BẢNG CỤM TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .4 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5 Ý nghĩa lí luận thực tiễn .6 Kết cấu tiểu luận .6 NỘI DUNG .7 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỊNH TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG HIẾN PHÁP 2013 1.1 Khái niệm chế định Tòa án nhân dân khoa học pháp lý 1.2 Vai trò Tòa án nhân dân hệ thống pháp luật Việt Nam .8 1.2.1 Vai trò xã hội 1.2.2 Vai trị bảo đảm kiểm sốt quyền lực, xây dựng nhà nước pháp quyền 10 CHƯƠNG 11 NỘI DUNG CỦA CHẾ ĐỊNH TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG HIẾN PHÁP NĂM 2013 .11 2.1 Chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân 11 2.1.1 Chức thực quyền tư pháp 11 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 2.1.2 Nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân .13 2.2 Các nguyên tắc hoạt động Tòa án nhân dân 16 2.2.1 Nguyên tắc độc lập tư pháp .16 2.2.2 Nguyên tắc xét xử có hội thẩm tham gia 17 2.2.3 Nguyên tắc xét xử công khai 18 2.2.4 Nguyên tắc xét xử tập thể 18 2.2.5 Nguyên tắc bảo đảm tranh tụng xét xử 19 2.2.6 Nguyên tắc xét xử hai cấp .20 2.2.7 Nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ pháp lý bên 21 2.3 Cơ cấu tổ chức hệ thống Tòa án nhân dân theo Hiến pháp năm 2013 21 2.3.1 Tòa án nhân dân tối cao 21 2.3.2 Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Thẩm phán Tòa án nhân dân .23 KẾT LUẬN 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 BẢNG CỤM TỪ VIẾT TẮT Tòa án nhân dân TAND Tòa án nhân dân tối cao TANDTC Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trải qua lần thay đổi Hiếp pháp năm 1946, 1959, 1980 1992, nói Hiến pháp năm 2013 Hiến pháp vừa kế thừa giá trị to lớn, vừa thể chế hóa quan điểm, phương hướng, nội dung phát triển đề cập đến Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội, phản ánh ý chí, nguyện vọng tồn Đảng, tồn dân tồn quân Hiến pháp năm 2013 tạo nên tảng trị - pháp lý vững cho cơng xây dựng, bảo vệ, phát triển hội nhập quốc tế đất nước thời kỳ phát triển Ngoài việc tiếp tục khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước xã hội, quy định rõ lĩnh vực đời sống, xã hội, kinh tế, trị, Hiếp pháp sửa đổi năm 2013 trọng đến việc tạo sở, bước tiến tư lập hiến Việt Nam Đặc biệt, chế định Tòa án nhân dân, quan quyền lực nhà nước có vai trị tư pháp đặc biệt Sự hình thành phát triển qua năm tháng Tịa án nhân dân ln gắn liền với q trình thay đổi máy nhà nước Cùng với quan nhà nước khác, Tòa án nhân dân ngày khẳng định tầm quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hiểu tầm ảnh hưởng to lớn chế định Tòa án nhân dân, em xin phép chọn đề số 10 “Chế định Toàn án nhân dân Hiến pháp năm 2013” để trình bày tiểu luận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Bài tiểu luận thông qua việc tìm hiểu chế định Tịa án nhân dân Hiến pháp 2013 để xác định cách cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức nội dung Tòa án nhân dân quy định điều khoản Hiến pháp 2013 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Phân tích chế định ảnh hưởng đến việc thực thi quyền lực Tòa án nhân dân thực tế Ngoài cần phải ưu điểm, nhược điểm chế định so với quy định Hiến pháp trước Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Những chế định Tòa án nhân dân quy định điều luật Hiến pháp năm 2013 * Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu điều luật quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn… Tòa án nhân dân quy định Hiến pháp 2013 Kết hợp với tìm hiểu quy định Hiến pháp trước Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Dựa định nghĩa, giả thuyết kiểm chứng khẳng định, kết luận nghiên cứu dựa ý tưởng, kiến thức quan sát thực tế chế định Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 * Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích tổng hợp: phân tích nội dung chế định pháp lý để phát chất quy định Tòa án nhân dân, từ thấy bao quát nội dung chế định Phương pháp quy nạp diễn giải: Từ phân tích riêng lẻ tìm điểm chung việc xây dựng chế định Tòa án nhân dân, đồng thời biểu chế định hệ thống pháp luật Việt Nam Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Ý nghĩa lí luận thực tiễn Bài tiểu luận khơng giúp người đọc hình dung cách cụ thể, hiểu biết sâu chế định Tòa án nhân dân Hiến pháp 2013 mà cịn từ hiểu biết phản ánh việc thực chế định thực tế Khi hiểu rõ quy định người đọc nhận biết vấn đề nhiều góc độ Kết cấu tiểu luận Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm ba phần sau: Chương Những vấn đề lý luận chế định Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 Chương Nội dung chế định Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 2013 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 NỘI DUNG CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỊNH TÒA ÁN NHÂN DÂN TRONG HIẾN PHÁP 2013 1.1 Khái niệm chế định Tòa án nhân dân khoa học pháp lý Về mặt lý luận, hệ thống pháp luật chia ngành luật Các ngành luật chia phân ngành luật chế định pháp luật Các phân ngành luật chế định pháp luật bao gồm quy phạm pháp luật Trong khoa học pháp lý chế định hay chế định pháp luật mơt nhóm quy phạm pháp luật có điểm tương đồng với tập hợp lại nhằm điều chỉnh nhóm quan hệ xã hội tương ứng phạm vi lĩnh vực pháp lý nhiều lĩnh vực pháp lý Cách hiểu rộng chế định yếu tố cấu thành cấu pháp lý thực xã hội hiểu cách cụ thể tổng hợp quy phạm, quy tắc vấn đề pháp lý Chế định pháp luật Tòa án nhân dân (TAND) tổng hợp quy phạm pháp luật có liên quan đến việc điều chỉnh tổ chức hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn vị trí, vai trị TAND cấu máy quyền lực nhà nước Trong phạm vi tiểu luận tập trung tìm hiểu chế định TAND quy định Hiến pháp năm 2013 Vì nên sở pháp lý dựa điều khoản quy định Hiến pháp Hiến pháp vốn đạo luật đất nước, vậy, nhiệm vụ hiến pháp phản ánh cách biện chứng, khách quan bước chuyển nhận thức lý luận kết suy luận thực tiễn trình cải cách máy quyền lực nhà nước nói chung cụ thể cải cách tư pháp Bản Hiến pháp năm 2013 chế định Quốc hội, Chính phủ, quyền địa phương; chế định bầu cử hay quyền cịn người cịn có chế định riêng TAND, thể từ Điều 102 đến Điều Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 106 Trong ngồi việc tiếp thu, kế thừa thành tựu lập hiến Hiến pháp 1946, 1959, 1980 1992 trước cịn có thay đổi, phát triển thêm số điểm bật đề phù hợp với công đổi đất nước giai đoạn Bản Hiến pháp 2013 sở tảng, hiến định quan trọng thiết yếu cho cơng đổi tồn diện lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội đất nước ta nói chung, tổ chức hoạt động TAND tiến trình đổi chế, cải cách hoạt động tư pháp nói riêng 1.2 Vai trị Tòa án nhân dân hệ thống pháp luật Việt Nam 1.2.1 Vai trò xã hội Xã hội vốn tập thể lớn với nhiều tầng lớp, giai cấp khác tồn tại, sinh sống Một xã hội phức tạp, dân số đông đúc việc xảy va chạm, phát sinh xung đột điều khơng thể tránh khỏi Nói cách khác, xung đột người với người, người dân với quan nhà nước tượng khách quan, đâu có thời kì có Xã hội khơng có xung đột xã hội lí tưởng hóa Tất nhiên, cocn người có nhu cầu sinh sống mơi trường hịa bình, xã hội có trật tự yên ấm Xã hội tồn phát triển không trì trật tự, ổn định, đặc biệt yên bình điều kiện va chạm, xung đột lợi ích chủ thể xã hội lúc xảy (Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội, Nxb Tư pháp, 2019, tr 507) Để bảo đảm trật tự công lý xã hội, TAND cần phải quan đại diện Nhà nước đứng lên giải mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh xã hội cách cơng bằng, văn minh Nếu khơng có TAND, việc người dân xử lý xung đột theo cách bộc phát, bất bình đẳng, kẻ mạnh cơng kẻ yếu, tranh chấp phát sinh giải vũ lực, giết chóc xã hội nhanh chóng rơi vào tình trạng bất bình ổn, trật tự Bằng chế Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 tổ chức hoạt động mình, TAND buộc tranh chấp phải giải ngun tắc hịa bình, tơn trọng lẽ phải, công không vào sức mạnh, quyền lực đơi bên Khi đứng trước tịa án, hai bên không phân cấp địa vị, quyền hạn mà hồn tồn bình đẳng có quyền đưa lí lẽ cá nhân để bảo vệ quyền lợi ích Ngồi ra, TAND có quyền triệu tập cá nhân, tổ chức có liên quan đến vụ việc, người trình diện yêu cầu trình bày câu hỏi cách chân thật, không phân biệt cá nhân hay quan nhà nước Với chế này, công lý, lẽ phải thực thi tranh chấp giải cách thỏa đáng TAND đóng vai trị giải mâu thuẫn cho vụ việc cụ thể đồng thời đem lại cơng lí chung cho tồn xã hội Việc bảo đảm quyền lợi cá nhân, tổ chức xảy xung đột khía cạnh cho thấy Tịa án tơn trọng bình đẳng, cơng lí, giúp người dân tin vào lẽ phải, khẳng định chế quyền lực bảo vệ họ Những kẻ xâm phạm vào quyền lợi cá nhân, tổ chức phải nhận trừng phạt thích đáng cho hành động Điều giúp cho dịng chảy pháp luật khai thơng, cơng lý trì, tồn bền vững xã hội Người dân từ hiểu được, cơng lý, lẽ phải khơng phải thứ q xa vời mà diện bên cạnh người, pháp luật thứ gần gũi, có hiệu lực khả thi đời sống xã hội, từ nâng cao ý thức tuân thủ phát luật Ổn định trật tự nhờ trì xã hội Đây vai trị riêng biệt, chủ chốt TAND mà không quan khác có đầy đủ đặc quyền đề thực thi pháp lý, bảo đảm ổn định trật tự, bình yên cho xã hội Tuy nhiên, điều đồng nghĩa với việc TAND phải ý thức trách nhiệm, sứ mệnh cao trì trật tự xã hội cách không ngừng nghỉ, trì cân khơng thực cách nghiêm túc, trung thực dẫn đến việc nhân dân niềm tin vào nhà nước, tranh chấp xã hội không Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 tiến hành dựa chế quyền lực nhà nước mà theo chế tự phát sinh, tự giải quyết, khiến xã hội trở nên hỗn loạn 1.2.2 Vai trị bảo đảm kiểm sốt quyền lực, xây dựng nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền hình thành dựa việc chủ thể tồn phạm vi lãnh thổ phải tuyệt đối tuân thủ pháp luật Mọi vi phạm pháp luật, hành vi xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức nhận trừng phạt thích đáng Tịa án thực nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi cá nhân, tổ chức, đồng thời thực nhiệm vụ bảo vệ pháp luật việc nhân danh cơng lý.“Như vậy, tịa án có vai trò trực tiếp đảm bảo xây dựng nhà nước pháp quyền.” Điều thể rõ nét thơng qua từ việc xét xử vụ việc, vụ án hành Các quan hành nhà nước tạo thành hệ thống quan lớn máy nhà nước với nhiều công chức đầu quan từ trung ương tới địa phương Hoạt động hệ thống tác động trực tiếp, hàng ngày mặt đời sống người dân Với tính chất vậy, quan hành thường gây nhiều khúc mắc, khiếu kiện với người dân Khi vụ kiện hành xảy tức có người dân cho việc thực thi công lý TAND khơng đảm bảo, có xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp họ Tịa án trường hợp khơng thể thực thay quan hành mà xử liệu hoạt động quan hành nhà nước có khn khổ pháp luật cho phép Như vậy, cho dù phán tịa án quan thực cơng việc kiểm sốt hoạt động quan hành nhà nước khơng vượt ngồi khn khổ pháp luật Người dân nhờ thế, bảo vệ trước lạm quyền quan hành nhà nước (Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội, Nxb Tư pháp, tr 511, 512) Hiện nay, vai trò Tòa án gặp phải trở ngại 10 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 Bên cạnh đó, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục kế thừa, phát huy nội dung tiến Hiến pháp 1992 trước hiệu lực phán mà Tòa án đưa Điều 106 Hiến pháp 2013 quy định: “Bản án, định Tịa án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành” Tịa án đóng vai trị nơi thể quyền lực nhà nước cách mạnh mẽ, án, phán cùa Tòa án nhân danh Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam để tuyên bố, vậy, cá nhân, tổ chức, không phân biệt quan tổ chức phải tuyệt đối tơn trọng, có giá trị bắt buộc đảm bảo thi hành Với nội dung nêu trên, TAND mang ý nghĩa thực tiễn minh chứng cho việc TAND có thẩm quyền giải vụ biệc liên quan đến việc hạn chế quyền nhân thân công dân, việc quan hành thực Ví dụ việc định áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh định đưa người vào trung tâm giáo dưỡng, cai nghiện… 2.1.2 Nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân Hiểu cách đơn giản, từ góc độ trị, pháp lý, công lý lẽ phải, lẽ công chung cho tất người, xã hội thừa nhận đạt thông qua thực thi pháp luật Hiến pháp năm 2013 quy định khoản Điều 102: “Tịa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân.” Các bàn Hiến pháp trước chưa có quy định nhiệm vụ bảo vệ cơng lý Tịa án, đến Hiến pháp năm 2013 đời khái niệm cơng lý Tịa án quan có nhiệm vụ thực thi công lý khẳng định 13 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 cách thực Nhiệm vụ bảo vệ công lý Tòa án, tức, Tòa án phải cán cân công lý, đem đến lẽ phải, công vụ tranh chấp mà giải Xã hội cần thấy phán Tòa án đưa lẽ phải thực thi Trong máy quan quyền lực nhà nước nay, Tòa án quan có nhiệm vụ thực thi cơng lý Sở dĩ có quyu định xuất phát từ hoạt động xét xử chuyên nghiệp Tòa án, ngồi hợp lý Tịa án quan thực thi quyền tư pháp “Tòa án nơi biểu tập trung tính chất dân chủ công khai hoạt động bảo vệ pháp luật Ở đó, người tìm thấy lẽ cơng bằng, tính nhân đạo, thiện ác cách trực tiếp cụ thể”1 Có thể nói, cơng lý bảo vệ cách tuyệt đối chỗ dựa cho nhân dân tin vào, tuân theo, công lý không bảo vệ người dân cũn khơng cảm thấy an tồn xã hội sinh sống Do đó, nhiệm vụ bảo vệ cơng lý Tóa án có ý nghĩa lớn, vừa phù hợp với chức xét xử, thực quyền tư pháp, vừa cho thấy địa vị pháp lý Tìa án nâng cao so với thời điểm trước hệ thống quan tư pháp nói riêng máy nhà nước nói chung Ngồi nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, Tịa án cịn có nhiệm vụ bảo vệ quyền người, quyền công dân Quyền người quyền tự nhiên có từ sinh cá nhân cịn quyền cơng dân góc độ pháp lý quyền người quy định Hiến pháp pháp luật Ví dụ quyền sống, quyền tự bảo vệ thân thể, quyền bảo vệ khỏi bắt bớ, giam hãm đầy ải vô cơ, quyền tự lại cư trú… Tòa án bảo vệ quyền người, quyền công dân đồng thời bảo vệ cơng lý chúng có mặt liên quan mật thiết với Nếu Tịa án khơng trở thành nơi bảo vệ cơng lý thứ nhân quyền quy định Hiến pháp cịn lí thuyết sng, khơng có hiệu lực thực thi Một quyền người, quyền công dân cơng nhận quyền GS.TS Nguyễn Phú Trọng: Phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Chính trị Quốc giá, 2011 14 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 bảo hộ pháp luật Tòa án nhân danh nhà nước đưa phán có ảnh hưởng trực tiếp đến sống, sinh mệnh người, vậy, Tịa án đóng vai trị vô quan trọng, trực tiếp trừng phạt có ý định xâm phạm quyền người, quyền cơng dân Tại Hiến pháp năm 2013, việc Tịa án có nhiệm vụ bảo vệ quyền người, quyền công dân thực điểm nhấn quan trọng Trong Nhà nước pháp quyền, Tòa án độc lập, khách quan với tư cách công cụ kiềm chế lạm quyền từ hai nhánh lại lập pháp hành pháp Về lý luận lập pháp quan đóng vai trị tích cực việc bảo vệ quyền cơng dân Tuy nhiên quan có điểm yếu hoạt động theo phương thức thảo luận nghị trường có tính chất đại diện rộng rãi nên bảo vệ quyền người, quyền cơng dân có hành vi cá biệt xâm phạm đến Trong trường hợp này, có Tịa án đủ tư cách để định cách khách quan, công nhờ việc nhân danh quyền tư pháp Nhà nước trao cho để thực trách nhiệm bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Cịn quan hành pháp, chức tổ chức thực pháp luật sở nguyên tắc hành chính, mệnh lệnh phục tùng, đồng thời xuất phát từ nhu cầu hoạt động quản lý xã hội nên tiến hành quyền lực hành pháp mình, quan hành pháp khơng trường hợp cịn xâm hại đến quyền lợi ích công dân hay cá nhân cụ thể Ngồi ra, nhiệm vụ thiết yếu, khơng thể khơng nhắc đến Tịa án bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa lợi ích Nhà nước Đây nhiệm vụ phái sinh từ nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Đảng ta ngày từ thời cịn non trẻ đưa quan điểm rõ ràng, khẳng định Nhà nước ta Nhà nước dân, dân, dân Sau cơng đổi bắt đầu, việc trọng chế độ coi trọng công lý, cơng giúp cho việc cụ thể hóa vấn đề nhà nước dân, dân, dân phát huy Như phân tích, Tịa án đóng vai trị thiết yếu bảo vệ cơng 15 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 lý, bảo vệ người quyền cơng dân, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nên công khơng đảm bảo thực thi điều có nghĩa niềm tin nhân dân vào Nhà nước khơng cịn tồn 2.2 Các ngun tắc hoạt động Tòa án nhân dân Đây nội dung hiểu quan điểm, tư tưởng chủ đạo, đồng thời quy tắc pháp lý quan trọng bao trùm toàn hoạt động hệ thống TAND, quy định hiến pháp.2 Các nguyên tắc không tư tưởng đạo xuyên suốt hoạt động TAND mà cịn quy tắc pháp lí quan trọng nhất, bao trùm toàn hoạt động hệ thống TAND TAND cấp phải tuân thủ quy tắc trình hoạt động TAND có thẩm quyền giải nhiều lĩnh vực pháp lý khác hình sự, dân sự, nhân gia đình, lao động hay hành Tương tư với việc tuân thủ quy định pháp luật tố tụng dân sự, tố tụng hình hay tố tụng hành Các nguyên tắc nguyên tắc tảng nhất, áp dụng chung cho hoạt động Tòa án Thêm vào đó, nguyên tắc quy định hiến pháp đạo luật bản, có giá trị pháp lý tối cao hệ thống pháp luật 2.2.1 Nguyên tắc độc lập tư pháp Đây nguyên tắc có giá trị thiết yếu việc điều chỉnh việc tổ chức hoạt động Tòa án Nguyên tắc sinh đòi hỏi phải thực chức phán quyết, xét xử dựa công lý, phần biểu học thuyết phân quyền việc tổ chức nhà nước dân chủ tư sản Nguyên tắc quy định khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013: “Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm” Nguyên tắc hiểu thẩm phán, hội thẩm tham gia vào việc xét Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội, Nxb Tư pháp, tr 514 16 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 xử vụ án giải tranh chấp dựa quy định pháp luật mà khơng phụ thuộc vào ý chí, chi phối cá nhân khác Hoạt động xét xử Tòa án thực tiễn thường đánh giá hội đồng xét xử với thành phần thẩm phán hội đồng nhân dân thẩm phán Trong Hiến pháp 1992 có quy định nguyên tắc độc lập tư pháp sau: “Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật”, nhiên, Hiến pháp năm 2013 mở rộng pham vi nghĩa cho nguyên tắc với nghĩa thẩm phán, hội thẩm độc lập suốt trình giải vụ việc, tranh chấp, không đưa phán mà tiến hành hoạt động tố tụng khác Bên cạnh đó, Hiến pháp năm 2013 khẳng định “nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phá, Hội thẩm” (khoản Điều 103) Có thể thấy tổng thể, nội dung nguyên tắc độc lập tư pháp mở rộng nhấn mạnh so với Hiến pháp trước 2.2.2 Nguyên tắc xét xử có hội thẩm tham gia Ở Hiến pháp năm 2013, nguyên tắc quy định khoản Điều 103 cụ thể hóa quy định pháp luật tố tụng Hoạt động xét xử Tòa án khơng có tham gia thẩm phán mà có hội thẩm, khác với thẩm phán, hội thẩm khơng mạnh kiến thức pháp luật diện hội thẩm thể “tính xã hội” hoạt động xét xử vốn mang tính chất chun mơn pháp luật cao Tòa án Điểm lưu ý nguyên tắc hội thẩm tham gia không đồng nghĩa với việc hội thẩm xuất hoạt động xét xử mà diện hoạt động xét xử cấp sơ thẩm tức lần xét xử vụ việc Nguyên tắc không mang tính tuyệt đối tùy thuộc vào nội dung vụ việc, tranh chấp đưa giải quyết, nhiều tình tiết phức tạp khơng bắt buộc áp dụng nguyên tắc Ngoài ra, hội thẩm nhân dân có quyền định tương đương với thẩm phán Điều xuất phát từ việc vụ 17 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 việc đưa giải theo hai quy trình: xác định thật vụ việc, hai giải thích, áp dụng, làm rõ pháp luật cần áp dụng vụ việc này, từ đưa chế tài hợp pháp Việc xác định thật bồi thẩm đồn thực cịn việc thứ hai thuộc thẩm quyền tòa án u cầu tính chun mơn pháp lý cao Mặc dù nguyên tắc rõ khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013 thực tế, việc xét xử thừa nhận thể qua quy định pháp luật tố tụng 2.2.3 Nguyên tắc xét xử công khai Nội dung chủ đạo nguyên tắc việc tổ chức xét xử vụ việc tòa án phải có cơng khai, dân chúng tham dự thông tin vụ tranh chấp tiếp cận với cơng chúng cách dễ dàng Cụ thể: - Trước xét xử vụ án phải công khai địa điểm, thời gian xét xử - Phiên xử tổ chức cơng khai để người dân tham dự có nhu cầu tịa án khơng có quyền từ chối người dân thực điều đó, trừ trường hợp vụ việc phải xét xử kín theo quy định pháp luật - Mặc dù trình xét xử có cơng đoạn thực khơng cơng khai án tuyên phải công khai công bố để người biết - Ngun tắc khơng mang tính tuyệt đối trường hợp có lí đáng nên tịa án phải tiến hành xét xử kín Ví dụ: đảm bảo khơng tiết lộ bí mật nhà nước, bảo vệ người chưa thành niên, giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương hay đảm bảo phong, mỹ tục dân tộc 2.2.4 Nguyên tắc xét xử tập thể Để đảm bảo công việc xét xử tòa án thực với hiệu Khoản Điều 11 Luật tổ chức TAND 2014 18 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 xác, cơng việc xét xử thực hội đồng xét xử chánh án tòa án tương ứng thành lập Hội đồng xét xử đưa phán dựa nguyên tắc đa số án không cần phê duyệt chánh án tịa án Chính hội đồng xét xử cung diện thẩm phán, hội thẩm chủ thể thực công việc xét xử cịn tịa án đóng vai trị nơi tiến hành xét xử Tuy nhiên, ngun tắc có nhược điểm địi hỏi thời gian huy động nhiều nguồn lực cho thử tục hành chính, hậu cần nghị án Trường hợp vụ án có mức độ đơn giản, tình tiết rõ ràng điều gây lãng phí Chính vậy, Hiến pháp năm 2013 quy định cho phép áp dụng thủ tục rút gọn với thẩm phán thực nhiệm vụ xét xử theo khoản Điều 103: “Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn” 2.2.5 Nguyên tắc bảo đảm tranh tụng xét xử Trước đây, việc giải vụ tranh chấp quan tòa án, điều tra viên, viện kiểm sốt đóng vai trị giải đưa phán cuối Ngồi ra, vai trò luật sư đại diện bên tranh chấp khơng phải thiết yếu Khi đó, tịa án, viện kiểm sát, quan điều tra gọi “cơ quan tiến hành tố tụng” luật sư với bên có liên quan coi “người tham gia tố tụng” Điều dẫn tới cân bên tham gia giải vụ án, bên quan nhà nước ln xem trọng cịn bên mang tính hình thức, xảy tượng chủ quan, ý chí, làm tăng tỷ lệ cao án oan, sai Để khắc phục tình trạng trên, Hiến pháp năm 2013 quy định nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử bao gồm nội dung bản: Một là, giữ nguyên địa vị pháp lý quan nhà nước tham gia vào giải vụ việc, tranh chấp, nhiên việc tranh biện bên phải 19 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com) lOMoARcPSD|38368692 tăng cường Tức, tòa án phải coi trọng ý kiến bên trình xét xử, bên phải tranh tụng cách cơng bằng, bình đẳng với Điều địi hỏi việc tiếp cận thơng tin hồ sơ vụ án, tiếp cận thân chủ lúc nào, đối xử bình đẳng phiên xét xử phải diễn ra, giúp cho bên có sở hợp lý để đưa định, tránh tình trạng chủ quan ý chí Hai là, hội đồng xét xử cần đóng vai trị người lắng nghe tiếp thu ý kiến tranh biện hai bên, đưa phán dựa vào sở lí lẽ Hội đồng xét xử tiếp cận trước thơng tin, hồ sơ vụ án, từ hình thành sớm quan điểm cá nhân, nhiên tham gia vào phiên xét xử, đòi hỏi thẩm phán hội thẩm vào thực lắng nghe ý kiến hai bên, coi trọng đồng ý kiến từ đưa phán cuối cùng, dù phán khác với hướng quan điểm ban đầu hội đồng xét xử 2.2.6 Nguyên tắc xét xử hai cấp Xét xử hai cấp cấp sơ thẩm cấp phúc thẩm Hiện nay, nguyên tắc quy định khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013: “Chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm”, nội dung cụ thể sau: Khi tòa đưa phán quyết, kết thúc xét xử sơ thẩm hai bên chưa đồng tính với phán sơ thẩm có quyền u cầu tịa án cấp xét xử phúc thẩm vụ án Đây việc đảm bảo quyền bên tham gia vụ việc thực thi, tịa án có nghĩa vụ đáp ứng u cầu Nếu kháng cáo phúc thẩm đưa cách hợp pháp tịa án khơng có quyền từ chối xét xử phúc thẩm dựa phạm vi yêu cầu xét xử phúc thẩm bên Các án sơ thẩm sau tun án chưa có hiệu lực pháp luật ln mà thường có khoảng thời gian 15 ngày để kháng cáo phúc thẩm Trong khoảng thời gian đó, bên thực quyền kháng cáo phúc 20 Downloaded by Vinh Nguyen (nguyenvinh1326@gmail.com)