Trải qua hai năm học chuyên ngành Quản trị kinh doanh tại trường Đại học Duy Tân. Hôm nay tôi đã hoàn thành khóa học và được hội đồng trường chấp nhận cho bảo vệ luận văn thạc sĩ để hoàn tất thủ tục tốt nghiệp với lòng biết ơn sâu sắc đối với nhà trường. Lời đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn tất cả các thầy, cô ở Trường Đại học Duy Tân đã nhiệt tình truyền đạt những kiến thức quí báu cho tôi trong suốt khóa học cao học. Đặc biệt, tôi xin được nói lời cảm ơn sâu sắc đến PGS. TS. Lê Đức Toàn, thầy đã nhiệt tình truyền đạt nhiều kinh nghiệm quý báu và hướng dẫn để tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang, Lãnh đạo Ủy Ban Nhân dân Tp. Hà Tiên, KG, các cơ quan ban ngành liên quan đã cung cấp số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu. Tôi xin được gửi lời cảm ơn đến các đồng nghiệp, các bạn học cùng lớp, các anh chị sinh viên các khoá trước đã cung cấp một số tài liệu và những thông tin hữu ích đóng góp cho bài làm của tôi. Sau cùng, tôi xin cảm ơn những người thân trong gia đình đã hết lòng quan tâm, tạo điều kiện tốt nhất cho tôi để hoàn thành chương trình cao học. Trong quá trình thực hiện luận văn, bản thân tôi cũng đã hết sức cố gắng để hoàn thiện, tham khảo nhiều tài liệu, trao đổi và tiếp thu các ý kiến đóng góp của các thầy cô và bạn bè. Rất mong nhận được những thông tin đóng góp, phản hồi từ quý thầy cô và các bạn.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN TRƯƠNG QUỐC HIỂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÀ NẴNG, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN TRƯƠNG QUỐC HIỂN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Lê Đức Toàn ĐÀ NẴNG, NĂM 2022 Chapter LỜI CẢM ƠN Trải qua hai năm học chuyên ngành Quản trị kinh doanh trường Đại học Duy Tân Hơm tơi hồn thành khóa học hội đồng trường chấp nhận cho bảo vệ luận văn thạc sĩ để hoàn tất thủ tục tốt nghiệp với lòng biết ơn sâu sắc nhà trường Lời xin chân thành cảm ơn tất thầy, cô Trường Đại học Duy Tân nhiệt tình truyền đạt kiến thức q báu cho tơi suốt khóa học cao học Đặc biệt, tơi xin nói lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Lê Đức Tồn, thầy nhiệt tình truyền đạt nhiều kinh nghiệm q báu hướng dẫn để tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Kiên Giang, Lãnh đạo Ủy Ban Nhân dân Tp Hà Tiên, KG, quan ban ngành liên quan cung cấp số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn đến đồng nghiệp, bạn học lớp, anh chị sinh viên khoá trước cung cấp số tài liệu thơng tin hữu ích đóng góp cho làm tơi Sau cùng, xin cảm ơn người thân gia đình hết lịng quan tâm, tạo điều kiện tốt cho tơi để hồn thành chương trình cao học Trong trình thực luận văn, thân tơi cố gắng để hồn thiện, tham khảo nhiều tài liệu, trao đổi tiếp thu ý kiến đóng góp thầy bạn bè Rất mong nhận thông tin đóng góp, phản hồi từ q thầy bạn Đà Nẵng, ngày 10 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Trương Quốc Hiển Chapter LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản trị kinh doanh với đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý vốn dự án đầu tư công UBND Tp Hà Tiên, KG, tỉnh Kiên Giang” cơng trình thân tơi nghiên cứu Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung tính trung thực đề tài nghiên cứu Đà Nẵng, ngày 10 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Trương Quốc Hiển Chapter MỤC LỤC Đề mục trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 3.1 Đối tượng nghiên cứu .2 3.2 Phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu Bố cục luận văn Tổng quan vấn đề nghiên cứu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG 1.1 KHÁI QUÁT VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ, QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư, vốn dự án đầu tư 1.1.2 Khái quát quản lý dự án đầu tư 1.1.3 Khái niệm, nguyên tắc quản lý vốn dự án đầu tư công 12 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý vốn dự án đầu tư cơng 16 1.2 NỘI DUNG CỦA CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG 20 1.2.1 Lập phân bổ kế hoạch vốn dự án đầu tư công 20 1.2.2 Kiểm sốt, tốn vốn dự án đầu tư cơng 23 1.2.3 Quyết toán vốn dự án đầu tư công 24 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG 26 1.3.1 Các nhân tố bên 26 1.3.2 Các nhân tố bên 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG 30 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NGHIÊN VÀ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ XÃ HỘI TẠI THÀNH PHỐ HÀ TIÊN 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 2.1.2 .Tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Tiên 31 2.1.3 Kết quản lý nguồn vốn dự án đầu tư công từ năm 2016-2020 34 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2016-2020 36 2.2.1 Thực trạng cấu tổ chức quản lý vốn dự án đầu tư UBND thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang 36 2.2.2.Thực trạng công tác quản lý vốn dự án đầu tư công UBND thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang 40 2.3 ĐÁNH GIÁ CỦA CÔNG CHỨC VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ HÀ TIÊN TỈNH KIÊN GIANG 58 2.3.1 Mục đích, đối tượng, quy trình phương pháp khảo sát 58 2.3.2.Kết đánh giá công chức công tác quản lý vốn dự án đầu tư công UBND thành phố Hà Tiên, tỉnh KG 60 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ TIÊN GIAI ĐOẠN 2016-2020 71 2.4.1 Những kết đạt công tác quản lý vốn dự án đầu tư công 71 2.4.2 Một số hạn chế công tác quản lý vốn dự án đầu tư cơng 72 2.4.3.Phân tích ngun nhân dẫn tới mặt tồn tại, hạn chế 75 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG 79 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI THÀNH PHỐ HÀ TIÊN 79 3.1.1 Định hướng chung công tác quản lý vốn dự án đầu tư công giai đoạn 2021-2025 79 3.1.2 Kế hoạch đầu tư công thành phố Hà Tiên giai đoạn 2021-2025 81 3.2 CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TẠI UBND THÀNH PHỐ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG 82 3.2.1 .Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch phân bổ vốn dự án đầu tư công 82 3.2.2.Hồn thiện cơng tác kiểm sốt tốn vốn dự án đầu tư công 85 3.2.3 Hồn thiện cơng tác tốn vốn dự án đầu tư cơng 89 3.2.4 Các giải pháp khác 91 3.3 KIẾN NGHỊ 95 3.3.1 Kiến nghị với UBND thành phố Hà Tiên 95 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Kiên Giang 97 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) Chapter DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên văn CC Công chức ĐTC Đầu tư công ĐTPT Đầu tư phát triển HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT-XH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách nhà nước QLNN Quản lý nhà nước TC Tài Tp Hà Tiên, KG Thành phố Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang UBND tỉnh Kiên Giang Uỷ ban nhân dân tỉnh Kiên Giang Ủy ban nhân dân thành phố Hà Tiên, tỉnh UBND Tp Hà Tiên, KG Kiên Giang XDCB Xây dựng Chapter DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng 32 2.1 Một số tiêu kinh tế đạt Tp Hà Tiên, KG 41 2.2 giai đoạn 2016 – 2020 42 2.3 Bảng tổng hợp kế hoạch đầu tư công trung hạn giai 46 2.4 đoạn 2016 -2020 52 2.5 Tổng hợp kết thẩm định dự án đầu tư công giai 56 2.6 đoạn 2016-2020 62 2.7 Tổng hợp nguồn vốn Tp Hà Tiên giai đoạn 65 2.8 2016-2020 68 2.9 Tổng hợp công tác toán vốn đầu tư Tp Hà Tiên giai đoạn 2016-2020 Tổng hợp kết toán vốn dự án hoàn thành UBND Tp Hà Tiên giai đoạn 2016-2020 Kết đánh giá công chức, viên chức công tác lập phân bổ vốn dự án đầu tư Kết đánh giá công tác kiểm sốt tốn vốn đầu tư cơng Đánh giá công chức công tác toán vốn đầu tư