Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở ở thành phố hà tiên, tỉnh kiên giang

BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAL HQC DONG TRAN THAP DŨNG TRÍ NHÂN PHAT TRIEN DOI NGU CAN BO QUAN LY CAC TRUONG TRUNG HOC CO SO Ở THÀNH PHO HA TIEN, TINH KIEN GIAN LUAN VAN THAC SI KHOA HQC GIAO DYC 2019 | PDF | 157 Pages buihuuhanh@gmail.com DONG THAP - NAM 2019 BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HOC DO! HAP TRAN DUNG TRi NHAN PHAT TRIEN DOI NGU CAN BO QUAN LY CAC TRUONG TRUNG HOC CO SO Ở THÀNH PHÓ HÀ TIÊN, TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS NGUYEN VAN DE DONG THAP - NAM 2019 LOLCAM DOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực sai tơi hồn tồn chịu trách nhiệm 'Tác giả luận văn 'Trần Dũng Tri Nhân ii LOL CAM ON Ludn van duege hodn thanh, tác giả xin bày tó lịng biết ơn sâu sắc đến Ban giảm hiệu, phòng Đào tạo sau Đại học thẩy, cõ giảo trường Đại học Đẳng Tháp giúp đỡ tác giả trình học tập nghiền cứu "hoàn thành luận văn Đặc biệt, tắc giả xin bảy tỏ lịng kính trọng biết ơn đến PGS.TS: Nguyễn Lăn Đệ, thấy trực tiếp hưởng dẫn, giúp đỡ tác giả vẻ kién thức phương pháp luận suối thời gian nghiên cửa thực luận văn Tác giả xín trân trọng cảm ơn đẳng thường trực Thành ty, LIBND thành phó Hà Tiên; Lãnh đạo Phòng Ban thành phỏ Hà Tiên; Ban Giám đắc, lãnh đạo phịng chun mơn Sở Giáo dục Đào tao tinh Kiên Giang: Lãnh đạo chuyên viên phòng Giáo đục Đào tạo thành phổ Hà Tiên; quản lý, quý ằ! cổ giáo Trưởng trung học sở thành phố Hà Tiên cung cắp thông tin, số liệu, cho ÿ kiển tạo diéu kiện thuận lợi cho tắc giả trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Xin cảm ơn gia đình bạn bè động viên, khích lệ tác giả thởi gian học tập, nghiên cửu hoàn thành khỏa học Lới thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn khơng thé tránh khỏi thiểu xót hạn chế Tác giả mong nhận đóng góp chân thành nhà khoa học, thây giáo, có giáo, cấp lầnh đạo, bạn bè đồng nghiệp bạn đọc để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm on! Đẳng Tháp, thẳng6 năm 2019 ‘Tac giả luận văn Trần Dũng Trí Nhân iii LOI CAM DOAN LỠI CẢMƠN MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MUC CAC CHU VIET TAT DANH MUC CAC BIEU DO, BANG MỞ ĐÀU ẽ.ẽ.xa - Lý chọn dé tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vĩ nghiên cứu Nhiệm vụ nghiễn cứu Phương pháp nghiên cứu Đơng góp luận vãi Dân ý tiết để tải CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIEN DOL NGO CAN QUAN LY TRUONG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1, LICH SU NGHIEN CUU VAN DE 1.1.1 Céc nghién ctu nude ngoai 1.1.2 Các nghiền cửu nước 1.2 CÁC KHAI NIEM CO BAN CUA DE TAL 1.2.1 Đội ngũ cần quản lý trường trung học sở 1.2.2 Phát triển 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quan lý trưởng trung học sở 13 TRƯỜNG TRUNG HOC CO SO TRONG HE THONG GIAO DUC QUOC DẦN VẢ YÊU CÂU VE PHAM CHAT, NANG LUC CUA NGƯỜI CAN BO QUAN LY TRONG GIAI DOAN HIEN NAY 1.3.1 Trường trung học sở tronghệ thẳng giáo due q iv 1.3.2 Yêu cầu phẩm chất, lực người cản quản lý trưởng trung học sở giai đoạn „23 1.4 NOL DUNG PHAT TRIEN BOI NGU CAN BO QUAN LY TRUONG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.4.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý, 1.4.2 Xây dựng kế hoạch đào tao, bồi dưỡng đội ngũ cản quản lý 1.43 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán quản cắn quản lý 1.4.5 Chế đơ, sách đổi với đội ngũ cán quản lý 1.4.6 Sự cần thiết phát triển đội ngũ cán quán lý 1.5 CAC YEU TO ANH HUONG DEN PHAT TRIEN DOI NGŨ CAN BỘ QUAN LY TRUGNG TRUNG HOC CO SO giáo dục 1.5.2 Yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đảo tạo 1.5.3 Chính sách phân cắp quản lý giáo dục 1.5.4 Yếu tổ kinh tế, văn hóa, phong tục tập quan Tiểu kết chương l CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIÊN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUAN LY TRUONG TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHO HA TIEN 3.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIÊU KIỆN TỰ NHIÊN, TINH HINH KINH TE - XA HỘI, GIÁO DỤC VÀ ĐẢO TẠO CỦA THÀNH PHÓ HÀ TIÊN 2.1.1 Vị trí địa lý, kinh tế - xã hội 2.1.2 Khái quit tinh hình Giáo dục Đảo tạo thành phố Hà Tì 3.2 KHÁT QUÁT VỀ KHẢO SÁT THỰC TRANG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUAN LY CÁC TRƯỞNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 2.2.1 Mục đích khảo sát thực trạng 2.2.2 Noi dung khảo sát thực trạng 3.2.3 Đối tượng khảo sắt 3.2.4 Phương pháp khảo sắt 2.2.5 Cách thức xử 23 THỰC TRẠNG DOL NGD CAN BO QUAN LY CAC TRUONG TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THẢNH PHO HA TIEN 2.3.1 Về số lượng 2.3.4 Đánh giá phẩm chất, lực đội ngũ CBQL theo Chuẩn địa thành phổ Hả Tiên 24, THUC TRANG PHAT TRIEN DOL NGU CAN BO TRUONG TRUNG HOC CO SO THANH PHO HA TIEN 2.4.1-Thye trang công tác quy hoạch đội ngũ cán quản lý Thực trạng công tác đảo tạo, bồi dường, nâng cao chất trường THCS „49 QUAN LY 61 trường trưởng 61 lượng đội ngũ 63 2.4.4 Thực trạng công tác tra, kiếm tra, đánh giá hoạt động đội ngũ cán bỏ quản lý trường trung học sở 65 2.4.5 Thực trạng công tác thực chế độ, chỉnh sách đãi ngô, khen thưởng, kỷ luật với đội ngũ cán quản lý trường trung học sở 69 2.5 DANH GIA CHUNG VE THUC TRANG DOI NGU CAN BO QUAN LÝ CÁC TRƯỞNG TRƯNG HỌC CƠ SỞ 2.5.1 Mặt mạnh 2.5.2 Mặt hạn chế 2.5.3.Nguyén nhan thực trạng Tiểu kết chương CHƯƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIÊN ĐỌI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRUONG TRUNG HOC CO SG THANH PHO HÀ TIÊN 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP T6 vi 3.2, CAC NGUYEN TAC DE XUAT BIEN PHAP 3.2.1 Nguyễn tắc mục tiêu 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính tốn diện 3.2.4 Ngun tắc đám bảo tính hiệu 3.2.5 Nguyễn tắc đám bảo tính kha thi 3.3 BIỆN PHÁP PHÁT TRIEN DOI NGU CAN BO QUAN TRUONG TRUNG HOC CO SG G THANH PHO HA TIEN LY CAC 79 3.3.1 Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương việc phát triển đội ngũ cán quán lý trường trung học sở 79 3.3.2 Déi công tác xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cắn quản lý trường trung học sở „81 3.3.3 Cải tiến quy trình tuyển chọn, bố nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều đông luân chuyến va sir dung cán quản lý trường trung học sở 84 3.3.4, Hoạt động đào tạo, bồi đưỡng lực quân lý, lãnh đạo cho cản quan lý trường trung học sở 3.3.5 Tạo đông lực môi trường làm việc cho đội ngũ cán quản lý trường trung học sở bối cảnh 95 3.3.6 Đôi công tắc tra, kiểm tra, đánh đội ngũ cản quản lý trường trung học sở 199) 3.4 MOI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIẾN PHÁP 104 PHAP DE XUAT 106 3.5 KHAO SAT SU CAN THIET VA TINH KHA THI CUA CAC BIEN 3.5.1 Kết số lượng đổi tượng khảo sắt 106 3.5.2 Két qua khio sat tinh can thiết tính khả thi biên pháp Tiêu kết chương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KÉT LUẬN 106 Hã 113 vii KHUYEN NGHỊ 2.1 Đối với Bộ Giáo dục đào tạo Sở Giáo đục Đảo tạo 2.3 Đối với phòng GD&ĐT 3.4 Đồi với trường THCS CBQL trường THCS TÀI LIÊU THAM KHẢO CONG TRINH KHOA HOC LIEN QUAN DEN LUAN VAN PHU LUC 14 114 114 AS LS 117 121 viii DANH MỤC CAC CHU Viet day da tat | VIET TAT CBQL Cần quán lý CNH.HĐH — ï Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hoa CNTT Công nghệ thông tin csve Case vit chat GD&DT | Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên HS Hoe sinh KH-CN _ | Khoa hoc va cong nghé KT-XH Kinh tế - Xã hội NÑE Nguồn nhân lực NQ NV NXB QLGD QUT THCS TL TW UBND Nghị Nhân Viên Nhà xuất bin Quản lý giáo dục (Quan lý nhà trường Trang học sở Tye Trung ương Ủy ban nhân dân PIO Phu luc PHIEU TRUNG CAU Ý KIÊN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẦN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ Kính gửi: ~ Hiệu trướng, Phỏ Hiệu trưởng trường trung học sở: - Tổ trưởng, tổ phó chuyên mản giảo viên Đề giúp chúng ¡ cỏ thêm sở nghiên cứu đội ngữ cán quảnlý trưởng trung học sở; xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết ý kiến “Cúc biển pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở thành phố Hà Tiên giai đoạn nay", cách điền đảnh dấu chéo (x) vào ô trống Mức độ đánh giá phần Sự cần thiết Mức Tinh kha thi 1: Rất cân thiết Mite 1: Rat kha thi Mức 2: Cân thiệt Mức 2: Khả | Mate 3: Ít cần thiệt Mức 3: Ít khả thị Mức 4: Không cân thiệt Mức 4: Không khả thị Nội dung biện pháp (Mỗi nội dung phẩm chí đánh dấu X vào mức độ thích hợp) | Cée bign phap T Ting cường vai trồ lãnh đạo cấp ủy Đảng, địa phương việc phát Sự cần thiết Tinh khả thi 4 Pll Ttriển đội ngũ cần quản | lý trường trung học sở Đôi công tác xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cản quán lý trường trung học sở Cải tiến quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm gđiểu động luấn chuyển sử dụng cán quản lý trưởng trung học sở Hoạt động dao tao, boi dưỡng lực quán lý, lãnh đạo cho đội ngũ cán quản lý trường trung học sở $ Tạo động lực môi| trường làm việc cho đội ngũ cán quản lý trường trung học sở bối cảnh Đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá đổi với đội ngũ cán quản lý trường trung học sở PI2 Ngoài biện pháp nêu trên, theo Ông (Bà) cần thêm biện pháp khác cần lưu ý trình thực Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết thêm thơng tin thân ~ Họ tên ~ Chức vu, Don vi công tác nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà) ! PI3 Phụ lục PHIEU TRUNG CAU Ý KIÊN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẦN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ Kính gửi: Lãnh đạo chuyên viên phịng Giáo dục Đảo tạo Để giúp chúng tơi có thêm sử nghiên cửu vẻ đối ngũ cán bỏ quản lý trường trung hoc co sa: xin Ong (Ba) vui lòng cho biết ý kiến "Cúc biển pháp phảt triển đội ngũ cán quản lÿ trưởng trung học sở thành phổ Hà Tiên giai đoạn hiển nay”, cách điền đánh chéo (x) vào ô trồng Mức độ đánh giá phần Mức Mức Mức Mức Sự cần thiết Tinh kha thi 1: Rất can thiết 2: Cần thiết 3: Ìt cần thiết 4: Không cần thiết Nội dung biện pháp [Mũ 1: Rất khả Mite 2: Kha thi Mức 3: Ìt khả thí Mite 4: Khơng kha thi (Mỗi nội dung phân đánh dấu X vào mức độ thích hợp) Các biện pháp Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy Đăng, quyền địa phương đổi với việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung hoc co sé Sự cần thiết | Tinh kha thi 3|4 PIS Ngoài biện pháp nêu trên, theo Ông (Bà) cần thêm biện pháp khác cần lưu ý q trình thực 4, Xin Ong (Ba) vui lịng cho biết thêm thông tin vé ban thin ~ Họ tên ~ Chức vu, Don vi công tác nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà) ! P16 Phu luc PHIEU TRUNG CAU Ý KIÊN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẦN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ Kính gửi: Cúc Đ/c Lãnh đạo Đăng úy, UBND xã phường Để giúp chúng tơi có thêm sử nghiên cửu vẻ đối ngũ cán bỏ quản lý trường trung hoc co sa: xin Ong (Ba) vui lòng cho biết ý kiến "Cúc biển pháp phảt triển đội ngũ cán quản lÿ trưởng trung học sở thành phổ Hà Tiên giai đoạn hiển nay”, cách điền đánh chéo (x) vào ô trồng Mức độ đánh giá phần Mức Mức Mức Mức Sự cần thiết Tinh kha thi 1: Rất can thiết 2: Cần thiết 3: Ìt cần thiết 4: Khơng cần thiết Nội dung biện pháp [Mũ 1: Rất khả Mite 2: Kha thi Mức 3: Ìt khả thí Mite 4: Khơng kha thi (Mỗi nội dung phân đánh dấu X vào mức độ thích hợp) Các biện pháp Tăng cường vai trị lãnh đạo cấp ủy Đăng, quyền địa phương đổi với việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung hoc co sé Sự cần thiết | Tinh kha thi 3|4 PI7 Doi moi cong tie xay dựng quy hoạch phát quy trình triển đội ngũ cán bơ quản lý trưởng trung học sở Cải tiên tuyển chọn, bổ nhiệm, nhị lại, miễn nhiễm động luân chuyển sử dụng cán quản lý trường trung học sở Hoạt động đảo tạo, bôi dưỡng lực quản lý, lãnh đao cho đội ngũ can quản lý trường trung học sở Tạo động lực môi trưởng làm việc cho đội ngũ cán quản lý trường trung học sở bồi cảnh Đôi công tác tra, kiểm tra, đánh giá đôi ngũ cán quán lý trưởng trung học sở PI§ Ngồi biện pháp nêu trên, theo Ơng (Bà) cần thêm biện pháp khác cần lưu ý trình thực 4, Xin Ong (Ba) vui lịng cho biết thêm thơng tin vé ban thin ~ Họ tên ~ Chức vu, Don vi công tác nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà) ! P19 Phụ lục PHIEU TRUNG CAU Ý KIÊN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẦN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ Kinh gửi: _ - Thưởng trực Thành ủy, UBND thành phỏ Hà Tiên; ~ Lành đạo Ban Tuyên giáo Ban Tổ chức thành ủy: ~ Lãnh đạo Liễn đoàn Lao động thành phố; ~ Lãnh đạo phòng Nội vụ: phòng Tài chỉnh - Kế hoạch Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ cản quản lý trưởng trung học sở: xin Ông (Bà) vui ng cho biết ý kiến "Các biển tán quán lý trường trung học sở thành phố pháp phát triển đội ngũ Hà lên rong giai đoạn nay”, cách điền đánh chéo (x) vào ô Mức độ đánh giá phần Sự cần thiết ‘Tinh kha thi Mite 1: Rat can thiét Mite 1: Rat kha thi | Mức 2: Khả thi Mức 3: Ít khả Mức 4: Khơng cân thiết Mức 4: Không khả thi Nội dung biện pháp (Mỗi nội dung phản đánh đầu Ä vào mức độ thích hợp) Các biện pháp Tăng cường vai trỏ lãnh đạo cấp ủy Đăng, địa phương việc phát triển đội Sự cấn thiết | Tinh Kha thi 4 P20 ngũ cần quản lý trường trung học sở: Đôi công tác xây dựng quy hoạch phát triển đôi ngũ cán quản lý trường trung học sở Cải tiến quy trinh tuyên chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều đồng luân chuyển sử dụng cán quán lý trường trung học sở Hoạt động đào tạo, bai dưỡng lực quản lý, lãnh đạo cho đội ngũ cán quản lý trưởng trung học sở Tạo động lực môi trường làm việc cho đối ngũ cán quản lý trường trung học sở bối cảnh Đôi công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cản quán lý trưởng trung học sở: P21 Ngoài biện pháp nêu trên, theo Ông (Bà) cần thêm biện pháp khác cần lưu ý trình thực 4, Xin Ong (Ba) vui lòng cho biết thêm thông tin vé ban thin ~ Họ tên ~ Chức vu, Don vi công tác nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà) ! P22 Phu luc PHIEU TRUNG CAU Ý KIÊN CAC BIEN PHAP PHAT TRIEN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẦN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ Kính gửi: ~ Ban Giám đắc Sở Giáo dục Đào tao tỉnh Kiến Giang: ~ Lãnh đạo Phịng chun mơn Sở Giáo đục Đào tạo Để giúp chúng tơi có thêm sở nghiên cứu đội ngũ cán quản lý trưởng trung học sở; xin Ông (Bà) vui lòng cho biết ý kiến vẻ “Các biện pháp phát triển đội ngũ cản quản lý trường trung học sở thành phổ Hà Tiên giai đoạn nay", cách điền đánh đấu chéo (x) vào ô trồng Mức độ đánh giá phần Sự cân thiết Mức 1: Rat can thiết Mức 2: Cần thiết Mức 3: Ít cần thiết Mức 4: Khơng cần thiết Mure 1; Mức 2: Mức 3: [Mite 4: ¡ dung pháp (Mỗi nội dụng vả phân chi đánh đầu Các biện pháp I Tăng cường vai trị lãnh đạo Đăng, qu phương đổi với việc phát Tinh kha thi Rat kha thi Khả thí It kha thi Khong kha thi vào mức độ thích hợp) Sự cần thiết 1Ị2|313 Tinh kha thi 2|3 |4 P23 triển doi nga can quản lý trường trung học sở Đôi công tác xây dựng quy hoạch phát triển đôi ngũ cán quản lý trường trung học sơ Cải tiên quy trình tuyển chọn, bơ nhiệm, bổ nhiệm lại miễn nhiệm, điều động luân chuyển va sử dụng cần quần lý trưởng trung học sở Hoạt động đào tao, boi đường lực quản lý, lãnh đạo cho đội ngũ cán quản lý trường trung học sở Tao động lực môi trường lâm việc cho đội ngũ cẩn quản lý trường trung học sở bồi cảnh Đổi công tác tra, kiêm tra, đảnh giá đội ngũ cần quản lý trường trung học sở, P24 Ngoài biện pháp nêu trên, theo Ông (Bà) cần thêm biện pháp khác cần lưu ý trình thực 4, Xin Ong (Ba) vui lịng cho biết thêm thơng tin vé ban thin ~ Họ tên ~ Chức vu, Don vi công tác nay: Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà) !