Đánh giá sức cạnh tranh của mặt hàng gạo Việt Namxuất khẩu sang thị trường EU....20CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TRONG VIỆC NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA MẶT HÀNG GẠO XUẤT K
Giới thiệu đề tài
Đối tượng nghiên cứu
Bài thảo luận nghiên cứu về việc nâng cao sức cạnh tranh của mặt hàng gạo Việt Nam xuất khẩu trên thị trường EU.
Mục tiêu nghiên cứu
Bài thảo luận nhằm phân tích về việc nâng cao sức cạnh tranh mặt hành gạo Việt Nam xuất khẩu trên thị trường EU Từ đó đưa ra những giải pháp nhằm hạn chế những nhược điểm và thúc đẩy những ưu điểm về việc nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng gạo xuất khẩu Việt Nam ra thị trường EU nói riêng cũng như các thị trường quốc tế nói chung.
Phạm vi nghiên cứu
- Về không gian: Bài thảo luận nghiên cứu trên không gian là mặt hàng gạo xuất khẩu trên lãnh thổ Việt Nam
- Về thời gian: Bài thảo luận được nghiên cứu trong khoảng thời gian vài năm trở lại đây.
Kết cấu đề tài
Kết cấu đề tài gồm 3 phần:
Nội dung
MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH MẶT HÀNG GẠO XUẤT KHẨU
Bản chất và vai trò của nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu
1.1.1 Bản chất của cạnh tranh, năng lực cạnh tranh
Trong xã hội hiện nay, cạnh tranh được xem là một trong những nhân tố thúc đẩy sự phát triển Có rất nhiều khái niệm khác nhau về cạnh tranh Hiện nay các nhà khoa học vẫn chưa thống nhất một khái niệm nhất định nào về cạnh tranh
K.Marx: “Cạnh tranh là sự ganh đua, đấu tranh gay gắt giữa các nhà tư bản nhằm giành giật những điều kiện thuận lợi trong sản xuất và tiêu dùng hàng hóa để thu được lợi nhuận siêu ngạch”.
Pearce D.W: “Cạnh tranh là quá trình ganh đua hoặc tranh giành giữa ít nhất hai đối thủ nhằm có được những nguồn lực hoặc ưu thế về sản phẩm hoặc khách hàng về phía mình, đạt được những lợi ích tối đa”. P.A Samuelson và W.D.Nordhaus: “Cạnh tranh là sự kình địch giữa các doanh nghiệp cạnh tranh với nhau để giành khách hàng hoặc thị trường”.
Như vậy có thể hiểu: Cạnh tranh là sự đấu tranh giữa hai hay nhiều đối thủ để giành lấy những điều kiện có lợi cho mình trong một hoàn cảnh, một không gian xác định Cụ thể, cạnh tranh trong kinh tế là sự đấu tranh giữa hai hay nhiều chủ thể hoạt động kinh tế trong một hoàn cảnh cụ thể để giành lấy thị trường tiêu thụ sản phẩm bằng những phương cách khác nhau hay giành lấy sự lựa chọn của khách hàng đối với sản phẩm của mình cung cấp.
Nó là động lực thúc đẩy các DN không ngừng cải tiến hoạt động sản xuất, kinh doanh, đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, giúp DN phát huy được năng lực và sức mạnh của mình Nhờ vào đó các DN đáp ứng nhu cầu ngày càng đa dạng của người tiêu dùng Vì vậy, cạnh tranh cũng là động lực nâng cao hiệu quả hoạt động của mỗi nền kinh tế, tạo cơ chế tự điều chỉnh cho thị trường.
Từ các định nghĩa trên có thể thấy điều kiện để có cạnh tranh trong nền kinh tế:
+ Phải có nhiều chủ thể tham gia cạnh tranh với nhau, các chủ thể có cùng mục đích, mục tiêu, tức là phải có một đối tượng mà chủ thể cùng hướng đến tranh giành, chiếm đoạt.
+ Việc cạnh tranh phải được diễn ra trong một môi trường cạnh tranh cụ thể, ở đó có các ràng buộc hoặc các điều kiện mà chủ thể cạnh tranh phải tuân thủ Các ràng buộc này chính là các đặc điểm nhu cầu về sản phẩm của khách hàng, các ràng buộc của luật pháp và thông lệ kinh doanh ở trên thị trường.
+ Cạnh tranh phải diễn ra trong một khoảng thời gian, không gian cố định Sự cạnh tranh có thể diễn ra trong khoảng không gian hẹp như một tổ chức, một địa phương, một ngành, cũng có thể diễn ra trong không gian rộng là một quốc hay giữa các quốc gia trong khu vực và trên toàn cầu
- Năng lực cạnh tranh (NLCT): Khái niệm NLCT được áp dụng ở cả hai cấp độ: cấp độ vĩ mô bao gồm NLCT của quốc gia và thậm chí là của một khu vực và cấp độ vi mô bao gồm NLCT của DN, các ngành kinh doanh và của sản phẩm.
+ Năng lực cạnh tranh quốc gia: là khả năng quốc gia đó có thể giữ vững tăng trưởng kinh tế góp phần nâng cao thu nhập và mọi mặt đời sống cho người dân một cách nhanh và bền vững, tức là đạt được mức tăng trưởng kinh tế cao và ổn định, được đo lường bằng mức độ thay đổi trong thu nhập bình quân đầu người qua các năm.
+ Năng lực cạnh tranh của DN: là khả năng nắm vững thị phần nhất định với mức độ hiệu quả chấp nhận được, vì vậy khi thị phần tăng lên cho thấy năng lực cạnh tranh được năng cao
+ Năng lực cạnh tranh của hàng hóa: là sự thể hiện tính ưu việt hay tính hơn hẳn của nó về định tính hay định lượng với các chỉ tiêu như:
Go to course Đ ề c ươ ng h ọ c ph ầ n
[123doc] - chuc- nang-tao-lap-moi-…
6 Tài li ệ u h ướ ng d ẫ n ph ỏ ng v ấ n ngành…
Tham kh ả o pháp tr ị - hàn phi t ử
16 chất lượng sản phẩm, thương hiệu, mức độ vệ sinh công nghiệp hay vệ sinh thực phẩm; khối lượng và sự ổn định chất lượng của sản phẩm; kiểu dáng; mẫu mã sản phẩm; môi trường thương mại, mức độ giao dịch và uy tín của sản phẩm trên thị trường; sự ổn định về môi trường kinh tế vĩ mô và chính sách thương mại như thuế, tỷ giá, tín dụng, đầu tư, mức độ bảo hộ…và cuối cùng là chỉ tiêu về giá thành và giá cả sản xuất
+ NLCT của hàng hóa xuất khẩu: Năng lực cạnh tranh của sản phẩm xuất khẩu là khả năng sản phẩm đó tạo ra, duy trì và phát triển những lợi thế nhằm duy trì và mở rộng thị phần ở thị trường nước ngoài, đạt được mức lợi nhuận cao hơn mức trung bình của ngành và liên tục tăng, đồng thời đảm bảo sự hoạt động an toàn và lành mạnh, có khả năng chống đỡ và vượt qua những biến động bất lợi của môi trường kinh doanh
- Các tiêu chí đánh giá sức cạnh tranh: a Danh tiếng và thương hiệu
Uy tín, danh tiếng của doanh nghiệp được phản ánh chủ yếu ở văn hóa doanh nghiệp, bao gồm: sản phẩm, văn hóa ứng xử, hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước, hoạt động từ thiện, kinh doanh minh bạch… Đối với những nhãn hiệu lâu đời, có uy tín cao thì doanh nghiệp phải thường xuyên chăm lo cho chất lượng, thường xuyên đổi mới, tạo sự khác biệt về chất lượng và phong cách cung cấp sản phẩm.
Nguyên lý cơ bản về nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu
1.2.1 Mục tiêu của việc nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu
Mục tiêu cơ bản và quan trọng nhất của việc nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu đó là tạo dựng nên một nguồn cung ứng sản phẩm chất lượng, uy tín của một quốc gia hoặc doanh nghiệp ra thị trường quốc tế Mặt hàng xuất khẩu tốt, sức cạnh tranh tốt tạo nên chỗ đứng cho doanh nghiệp hay quốc gia đó trên thị trường quốc tế 1 cách bền vững, lâu dài và ổn định nhất có thể Việc này rất quan trọng vì trong xu thế hội nhập hiện nay, việc có 1 chỗ đứng trên trường quốc tế hoàn toàn đem lại rất nhiều lợi ích cho quốc gia hoặc doanh nghiệp đó như: tạo ra nguồn vốn cho nhập khẩu máy móc, công nghệ mới qua việc dự trữ ngoại tệ do xuất khẩu; tạo dựng nhiều công ăn việc làm cho nguồn nhân lực quốc gia đó, vô hình chung thúc đẩy nền kinh tế, giảm tỉ lệ đói nghèo; đa dạng hóa được đầu ra xuất khẩu,… Bên cạnh đó, việc này còn nhằm tăng chất lượng hàng hóa nội địa, chuyên môn hóa nguồn lao động trong nước
1.2.2 Yêu cầu trong việc nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu
Vì đây là các mặt hàng xuất khẩu tiêu thụ ra quốc tế nên việc nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu phải tuân theo các quy định, quy tắc cụ thể của từng quốc gia nhập khẩu Mọi công đoạn sản xuất, đóng gói, vận tải đều phải minh bạch, rõ ràng, đúng theo pháp luật Bên cạnh đó, thứ nhất, nâng cao mặt hàng xuất khẩu tức là phải nâng cao chất lượng theo chiều sâu, nâng cao chất lượng nhờ vào đẩy mạnh chất lượng, quá trình, tiến độ, các khâu trước khi xuất khẩu, chứ không phải gian lận hay làm ăn vô trách nhiệm chỉ được cái hình thức.Thứ hai, nâng cao sức cạnh tranh là phải sòng phẳng, cạnh tranh công bằng, văn minh với các đối thủ hay doanh nghiệp khác.
Nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu
Hoạt động xuất khẩu gạo của Việt Nam chịu ảnh hưởng bởi nhiều nhân tố như chính sách vĩ mô (cơ chế điều hành xuất khẩu gạo, môi trường pháp lý, môi trường hành chính), nội lực doanh nghiệp (trang thiết bị, máy móc, nguồn vốn hoạt động), chất lượng và thương hiệu hạt gạo, cung - cầu thị trường thế giới và giá gạo (giá thế giới, cơ chế quản lý giá xuất khẩu và quan hệ cung - cầu trong nước) Có thể đánh giá hiệu quả hoạt động xuất khẩu gạo thông qua bốn yếu tố là Giá xuất khẩu (1), Chính sách vĩ mô (2), Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp
(3) và Chất lượng gạo (4). a Giá xuất khẩu:
Giá xuất khẩu là giá bán sản phẩm từ nước xuất khẩu sang nước nhập khẩu mà tại mức giá đó người mua hay nhà nhập khẩu phải cảm nhận rằng họ đã nhận được toàn bộ giá trị tương xứng với số tiền mà họ bỏ ra, đồng thời người bán hay nhà xuất khẩu phải thu được lợi nhuận ngắn hạn hay dài hạn tùy theo mục tiêu tổng thể của họ Đối với mặt hàng gạo, giá gạo xuất khẩu chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố khác nhau như yếu tố tỷ giá, nhu cầu thế giới hay các yếu tố biến đổi khí hậu, sản lượng cung ứng của các quốc gia và sự biến động của chỉ số giá cả Các doanh nghiệp kinh doanh trong ngành có thể nâng cao năng lực cạnh tranh về giá bằng cách tác động lên các yếu tố có ảnh hưởng được nêu ở trên Nếu có thể kiểm soát giá và bán chúng ở mức thấp hơn các đối thủ cạnh tranh khác thì doanh nghiệp sẽ kinh doanh tốt hơn vì suy cho cùng, các đối tác nhập khẩu thường không phải là khách hàng tiêu dùng cuối cùng, nên các đối tác này sẽ không tiêu dùng nhiều hơn khi giá gạo giảm vì đây là nhu yếu phẩm Nhưng xét về mặt kinh tế, khi giá gạo xuất khẩu thấp hơn, xét trên cùng một loại gạo có chất lượng như nhau thì nhà nhập khẩu hay các khách hàng sỉ sẽ mua nhiều gạo hơn, doanh nghiệp cũng sẽ đạt được nhiều lợi ích hơn khi sản lượng xuất khẩu tăng và thị trường được mở rộng. b Chính sách vĩ mô:
Nhà nước dùng các chính sách kinh tế làm công cụ để điều tiết hoạt động vĩ mô Các chính sách quan trọng là chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ, chính sách thu nhập và chính sách ngoại thương. Trong đó, chính sách ngoại thương là công cụ chính để điều tiết hoạt động xuất nhập khẩu của một quốc gia Các chính sách liên quan đến hoạt động xuất khẩu gạo là chính sách điều hành xuất khẩu gạo, hạn ngạch xuất khẩu và chính sách dự trữ lương thực quốc gia Các chính sách mà Chính phủ đưa ra có thể là cơ hội, là sự hỗ trợ đối với doanh nghiệp này, nhưng lại là những thách thức, là sự hạn chế đối với các doanh nghiệp khác Nhìn chung, mức độ ảnh hưởng của chính sách vĩ mô lên doanh nghiệp như thế nào còn tùy thuộc vào tính chất của chính sách đó, loại hình, quy mô của doanh nghiệp và cơ chế quản lý của các cơ quan, bộ ngành có liên quan Các chính sách thương mại của Chính phủ làm giảm khối lượng gạo xuất khẩu thông qua cơ chế hạn ngạch xuất khẩu với mục đích điều chỉnh giá gạo nội địa, đảm bảo an ninh lương thực trong nước và tránh các cuộc khủng hoảng thiếu đối với mặt hàng an ninh lương thực quốc gia này. c Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp :
Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là khả năng mà doanh nghiệp có thể đứng vững trên thị trường cạnh tranh, mở rộng thị phần và tăng lợi nhuận Năng lực cạnh tranh có thể được đánh giá thông qua một số chỉ tiêu như năng suất, chất lượng, công nghệ, sự khác biệt về hàng hóa hay dịch vụ được cung cấp, giá trị tăng thêm, chi phí sản xuất. Doanh nghiệp có sức cạnh tranh là những doanh nghiệp đạt được mức độ cải tiến chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ tốt hơn đối thủ cạnh tranh hoặc là họ có khả năng giảm các chi phí có liên quan để gia tăng lợi nhuận Càng giảm được giá thành, gia tăng chất lượng sản phẩm thì sức cạnh tranh của doanh nghiệp càng cao Để tồn tại và đứng vững trong thị trường xuất khẩu gạo thì doanh nghiệp phải cạnh tranh gay gắt với không chỉ các doanh nghiệp khác trong nước mà còn với các đối thủ cạnh tranh từ các quốc gia xuất khẩu gạo khác Do đó, nâng cao năng lực cạnh tranh trong điều kiện hội nhập là điều cần thiết cho sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp Doanh nghiệp nào có năng lực cạnh tranh tốt sẽ chiếm ưu thế trong ngành hơn các đối thủ cạnh tranh trong việc thu được nhiều lợi nhuận hơn, có được nhiều khách hàng và chiếm thị phần cao hơn cả trong nước lẫn ngoài nước. d Chất lượng gạo :
Chất lượng gạo bao gồm những thuộc tính về mặt vật lý ảnh hưởng đến hình dạng hạt gạo như kích cỡ và độ bóng, mức độ xay xát, tỷ lệ hạt nguyên, hạt bể, tạp chất và các thuộc tính về mặt hóa học ảnh hưởng đến chất lượng món ăn khi chế biến như hàm lượng tinh bột,hương vị, độ kết dính và nhiệt độ hóa hồ Nhu cầu thế giới về chất lượng gạo rất khác nhau ở mỗi khu vực và vì thị hiếu người tiêu dùng có xu hướng thay đổi theo thời gian nhưng không giống nhau trên toàn thế giới nên các doanh nghiệp phải thường xuyên cải tiến chất lượng gạo để đáp ứng kịp thời sự thay đổi đó Để làm được điều đó, việc tìm hiểu các yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng hạt gạo là điều tất yếu mà các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu gạo nên thực hiện Việc cải tiến chất lượng gạo không chỉ để đáp ứng sự thay đổi trong thị hiếu của người tiêu dùng mà còn để tạo ra sức cạnh tranh tốt hơn trên thị trường toàn cầu vì khi thị trường thế giới bội cung cộng với nhu cầu nhập khẩu giảm ở một số quốc gia nhập khẩu chính thì giá gạo sẽ giảm, đây là điều tất yếu không thể tránh khỏi.
Kinh nghiệm nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam
Trong điều kiện cạnh tranh về mặt hàng gạo ngày càng gay gắt, đặc biệt tại thị trường EU, khi mà NLCT của Việt Nam tại thị trường này còn thấp Từ kinh nghiệm của chúng ta bấy lâu nay trong vấn đề này có thể rút ra một số bài học có thể áp dụng: Đẩy mạnh hỗ trợ nghiên cứu khoa học
Hiện nay, tại Việt Nam việc nghiên cứu các giống lúa mới chưa thật sự được chú trọng, số lượng trung tâm nghiên cứu về lúa gạo không nhiều và chưa phát huy được hiệu quả Chúng ta chưa có một giống lúa nào có chất lượng cao, năng suất tốt và phù hợp với điều kiện sản xuất ở nước ta Điều này là một trong những nguyên nhân dẫn đến NLCT XK mặt hàng gạo của nước ta còn thấp Việc ứng dụng khoa học kĩ thuật vào sản xuất nông nghiệp chưa đồng bộ cũng như còn ở mức thấp so với các nước xuất khẩu lớn trên thế giới.
Chính sách quản lý chất lượng
Dù Việt Nam đứng hàng thứ hai thế giới về xuất khẩu gạo và thậm chí năm 2012 gạo Việt Nam còn có thể vượt qua Thái Lan về khối lượng gạo xuất khẩu, nhưng chất lượng gạo của Việt Nam chưa được đánh giá cao trên thị trường gạo thế giới.
Vì vậy, Nhà nước cần quản lý các giống lúa trồng để tạo chất lượng đồng bộ cho hạt gạo, đồng thời phải chú trọng công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, tạo chất lượng cao đồng nhất cho hạt gạo và tâm lý an tâm cho người tiêu dùng Nhà nước cần xây dựng một cơ quan quản lý chất lượng hạt gạo chung cho cả nước để hỗ trợ các DN nhỏ và vừa áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng quốc tế.
Hỗ trợ công tác thâm nhập thị trường xúc tiến thương mại cho DNChúng ta cần đầu tư hơn nữa cho công tác xúc tiến thương mại để hạt gạo Việt Nam trở nên quen thuộc và tạo lòng tin trong lòng người tiêu dùng thế giới Đặc biệt, tại các thị trường mới như Trung Đông, hạt gạo chúng ta còn khá xa lạ đối với người tiêu dùng khu vực này cũng như các DN Việt Nam chưa có nhiều thông tin về thị trường này Do đó,bên cạnh những nỗ lực của DN, Nhà nước cần hỗ trợ DN trong công tác nghiên cứu thị trường để nắm bắt thị hiếu của người tiêu dùng, từ đó có những biện pháp xúc tiến thương mại phù hợp Chính phủ cần đóng vai trò là người dẫn dắt giúp các DN trong việc đàm phán và ký kết các hợp đồng xuất khẩu gạo Chính phủ cần mở rộng ngoại giao và ký kết các hiệp định kinh tế, tạo mối quan hệ gần gũi giữa hai chính phủ để tạo điều kiện cho DN tiếp cận dễ dàng hơn với thị trường các nước.
Xây dựng và bảo hộ thương hiệu
Kinh nghiệm từ hai quốc gia xuất khẩu thành công gạo trên thế giới là Thái Lan và Pakistan cho thấy việc xây dựng và bảo hộ thương hiệu gạo quốc gia là vô cùng quan trọng, giúp người tiêu dùng thế giới biết đến hạt gạo Việt Nam Một mặt, thương hiệu quốc gia là chỉ dẫn xuất xứ hạt gạo, mặt khác còn thể hiện chất lượng hạt gạo cũng như những chứng nhận mà hạt gạo đó đã đạt được.
Bên cạnh đó, công tác bảo hộ thương hiệu cũng cần được chú ý nhằm bảo vệ gạo Việt Nam trước những nước khác Để làm được những điều trên, Việt Nam cần có một cơ quan đứng ra đăng ký bảo hộ và chăm lo công tác bảo vệ thương hiệu gạo Việt Nam ở thị trường quốc tế.
PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NÂNG
2.1 Tổng quan về thị trường gạo ở EU Đặc điểm thị trường gạo tại EU (Các quy định kiểm soát việc nhập khẩu gạo vào thị trường EU và các nét chính thị trường gạo tại đây):
- Theo cam kết từ Hiệp định EVFTA, EU dành cho Việt Nam hạn ngạch 80.000 tấn gạo mỗi năm gồm: 30.000 tấn gạo xay xát, 20.000 tấn gạo chưa xay xát và 30.000 tấn thơm Đặc gao biệt, EU sẽ tự do hóa hoàn toàn đối với gạo tấm, cam kết này giúp Việt Nam có thể xuất khẩu ước khoảng 100.000 tấn vào EU hàng năm Đối với sản phẩm từ gạo, EU sẽ đưa thuế suất về 0% sau 3 - 5 năm Điều này đã mở ra cơ hội để gạo Việt Nam có thể cạnh tranh với các nước khác khi xuất khẩu vào EU.
- Với tấm vé thông hành từ Hiệp định EVFTA, xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường này đã có kết quả khởi sắc Năm 2021, mặc dù chịu ảnh hưởng của dịch Covid-19, lượng gạo của Việt Nam xuất khẩu sang EU đạt 60.000 tấn, trị giá 41 triệu USD, tăng gần 1% về lượng, nhưng tăng hơn 20% về trị giá so với năm 2020 Trong đó, một số giống gạo đặc sản của Việt Nam như ST24, ST25 lần đầu tiên được xuất khẩu vào các thị trường này Đây là dòng gạo thơm hiện nay Việt Nam đang có thể mạnh để phát triển.
- 2 tháng đầu năm 2022 cũng ghi nhận con số xuất khẩu hơn 15.500 tấn gạo sang thị trường EU, thu về 11,7 triệu USD, tăng gần 4 lần về lượng và tăng 4,3 lần về trị giá so với cùng kỳ năm 2021 Trong khối EU, Italy bất ngờ dẫn đầu về thị trường nhập khẩu gạo của Việt Nam khi tăng 26 lần so với cùng kỳ Ngoài ra, còn một số thị trường chủ lực khác như Đức, Pháp, Hà Lan
- Tuy nhiên, có một thực tế là thị phần gạo của Việt Nam tại EU còn khá khiêm tốn, chỉ chiếm 3,1% trong tổng lượng gạo ngoại khối nhập khẩu vào EU Trong khi đó, theo số liệu từ Cơ quan Thống kê châu Âu (Eurostat), EU nhập khẩu từ 3- 4 triệu tấn gạo mỗi năm Năm 2021,
EU nhập khẩu 3,6 triệu tấn gạo; trong đó 1,6 triệu tấn giao dịch nội khối và 2 triệu tấn nhập khẩu từ các nước bên ngoài EU Như vậy, Việt Nam vẫn còn nhiều dư địa để gia tăng xuất khẩu vào thị trường này.
2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng gạo xuất khẩu.
2.2.1 Điều kiện các yếu tố sản xuất
- Trung bình một năm, Việt Nam sản xuất khoảng 26 - 28 triệu tấn gạo, sau khi dành cho tiêu thụ trong nước, khối lượng gạo xuất khẩu khoảng 6 - 6,5 triệu tấn gạo/năm, trong đó, vùng Đồng bằng sông Cửu Long - vựa lúa chính chiếm đến hơn 50% sản lượng và hơn 90% lượng gạo xuất khẩu của cả nước Xuất khẩu gạo có vai trò quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam.
- Việt Nam có lợi thế về nguồn tài nguyên và các điều kiện tự nhiên khí hậu ưu đãi và thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp đặc biệt là cây lúa nước những yếu tố đó đã tạo cho Việt Nam một lợi thế so sánh về mặt hàng gạo so với nhiều nước trên thế giới Về chủng loại xuất khẩu, trong năm 2020, giá trị xuất khẩu gạo trắng chiếm 45,1% tổng kim ngạch, đạt 2,76 triệu tấn; gạo jasmine và gạo thơm chiếm 26,8%, đạt 1,64 triệu tấn; gạo tấm: chiếm 13,65% đạt 834,4 nghìn tấn; gạo japonica và gạo giống Nhật chiếm 4,2%.
- Có thể thấy kết quả xuất khẩu gạo năm 2020 tiếp tục tăng dù lượng gạo xuất khẩu giảm là do Việt Nam đang thay thế dần các loại gạo phẩm cấp thấp sang phẩm cấp cao để vào thị trường cao cấp, khó tính như EU
2.2.2 Điều kiện nhu cầu trong nước Ở Việt Nam sản xuất lúa gạo là ngành sản xuất cổ truyền từ lâu đời và gắn với lịch sử phát triển nông nghiệp Đặc điểm của ngành sản xuất nông nghiệp là sử dụng một diện tích lớn ruộng đất để gieo trồng thì Việt Nam có một nguồn tài nguyên đất rất giàu có Với tình hình dịch COVID-19 làm suy giảm nhiều ngành nghề, nhưng nhu cầu về lương thực không giảm mà còn tăng, đây cũng là nguyên nhân khách hàng vẫn cần mua gạo Việt Nam.
Với diện tích đất trồng lúa hiện nay là 4,4 triệu héc ta, chiếm 55% trong tổng số 8 triệu héc ta đất trồng trọt nông nghiệp, 43% trong tổng diện tích 10,3 triệu héc ta đất đang sử dụng không kể đất rừng của nhà nước và 13,3% diện tích lãnh thổ, trong đó diện tích đồng bằng sông Cửu Long là xấp xỉ 3954 triệu héc ta Diện tích đồng bằng sông hồng là
1251 triệu héc ta và diện tích đồng bằng nam bộ là 2347 triệu héc ta. Đặc biệt, Đồng bằng sông Cửu Long và đồng bằng sông hồng là 2 đồng bằng rộng lớn,hàng năm được 2 sông lớn bù đắp phù sa được đánh giá vào loại 1 trong những đất phì nhiêu nhất trên thế giới Rất thích hợp cho việc trồng cây lúa nước Độ màu mỡ của đất Đã giúp sản xuất lúa gạo của Việt Nam từ 1989 đến nay tăng cả về sản lượng,diện tích và năng suất, nhờ đó mà Việt Nam không những đảm bảo lương thực trong nước mà còn dư thừa để xuất khẩu.
Nhằm đẩy mạnh kết nối tiêu thụ sản phẩm trong nước, thời gian qua, Cục Xúc tiến thương mại, Bộ Công Thương đã chủ động đẩy mạnh các biện pháp xúc tiến thương mại, tăng cương kết nối tiêu thụ nông sản cho các địa phương; hỗ trợ thương nhân đẩy mạnh tiêu thụ nông sản qua kênh thương mại điện tử Vì vậy trong thời gian tới, Bộ NN&PTNT sẽ tăng mua 3.500 tấn hạt giống lúa đưa vào dự trữ quốc gia, trong đó hạt giống lúa các loại có
● Miền Bắc mua tăng 1.500 tấn,
Theo dự báo, nhu cầu tiêu thụ thóc trong nước là 29,96 triệu tấn, trong đó, tiêu thụ của người dân: 14,26 triệu tấn thóc (96 triệu người x 96,6 kg gạo/người/năm = 9,27 triệu tấn gạo) Nhu cầu phục vụ chế biến 7,5 triệu tấn thóc, chăn nuôi: 3,4 triệu tấn thóc, dùng làm giống, giống dự phòng 1 triệu tấn thóc, dự trữ trong nước 3,8 triệu tấn thóc Riêng đối với Hà Nội, nhu cầu tiêu thụ cho người dân khu vực nội thành Hà Nội là 5 triệu người x 96,6 kg gạo/người/năm = 483.000 tấn gạo.
2.2.3 Các ngành hỗ trợ và có liên quan đến mặt hàng gạo xuất khẩu
Theo cam kết từ Hiệp định EVFTA, EU dành cho Việt Nam hạn ngạch 80.000 tấn gạo mỗi năm gồm: 30.000 tấn gạo xay xát, 20.000 tấn gạo chưa xay xát và 30.000 tấn gạo thơm Đặc biệt, EU sẽ tự do hóa hoàn toàn đối với gạo tấm, cam kết này giúp Việt Nam có thể xuất khẩu ước khoảng 100.000 tấn vào EU hàng năm Đối với sản phẩm từ gạo, EU sẽ đưa thuế suất về 0% sau 3 - 5 năm Điều này đã mở ra cơ hội để gạo Việt Nam có thể cạnh tranh với các nước khác khi xuất khẩu vào EU. Trong thời gian qua, Việt Nam đã ký kết nhiều hiệp định thương mại với nhiều quốc gia chiến lược như Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA); Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP); Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam với Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ireland (EVFTA) đã tạo điều kiện thuận lợi cho gạo Việt Nam bứt phá.
QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP
VIỆC NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA MẶT HÀNG GẠO XUẤT
KHẨU TRÊN THỊ TRƯỜNG EU
3.1 Quan điểm, định hướng của Việt Nam trong việc nâng cao sức cạnh tranh của mặt hàng gạo trên thị trường EU.
Trong những năm trở lại đây, nền nông nghiệp Việt Nam đã có bước tiến nhanh , mạnh mẽ, tạo ra khối lượng hàng hóa nông sản lớn đặc biệt là về sản xuất gạo Sản xuất lúa gạo trong những năm trở lại đây luôn là một trong những ngành lớn , trọng điểm của Việt Nam.
Sản xuất lúa gạo đống một phần quan trọng trong nền nông nghiệp nước ta, góp phần tăng trưởng kinh tế , tạo công ăn việc làm ổn định cho người dân.
Hiện nay, nước ta có 2 vùng tập trung sản xuất lúa gạo lớn với quy mô, sản lượng lớn là đồng bằng sông Hồng và đồng bằng sông
Cửu Long Hằng năm, sản lượng sản xuất lúa gạo ở hai đồng bằng trên luôn chiếm tỉ trọng cao so với cả nước.
Những năm gần đây, gạo ở việt nam đã được xuất khẩu ra nhiều quốc gia trên thế giới, luôn nằm trong top đầu về những nước xuất khẩu gạo nhiều nhất trên thế giới dẫn đến gạo Việt Nam đã được biết đến nhiều hơn với bạn bè quốc tế Tuy nhiên, thị trường
30 chủ yếu của Việt Nam cũng chỉ ở Châu Á , Đông Nam Á… Việc xuất khẩu gạo của Việt Nam qua Eu trong những năm gần đây cũng đạt tỉ lệ cao nhưng mà sức cạnh tranh của gạo Việt vẫn còn khá thấp và hạn chế ở thị trường châu Âu nếu so với những nước xuất khẩu gạo khác Vì thế , nâng cao sức cạnh tranh của gạo trên thị trường EU là vấn đề cần thiết. Định hướng của Việt Nam trong việc nâng cao sức cạnh tranh của gạo trên EU:
- Thời gian qua, cơ cấu chủng loại gạo xuất khẩu của Việt Nam đã và đang dần dần chuyển dịch sang các loại gạo có giá trị gia tăng cao, góp phần nâng cao giá gạo xuất khẩu cũng như trị giá xuất khẩu gạo của Việt Nam trên thế giới đặc biệt là EU
- Đặc biệt, Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam-EU (EVFTA) có hiệu lực và gần đây Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực
(RCEP) được ký kết sẽ thúc đẩy các doanh nghiệp Việt Nam tổ chức lại khâu sản xuất, chế biến, nâng cao chất lượng gạo nhằm đáp ứng các quy định khắt khe của các thị trường khó tính như EU …
- Để tăng tính cạnh tranh của gạo Việt Nam trên thị trường châu Âu, những năm gần đây, sản xuất và xuất khẩu gạo của Việt
Nam đã dần chuyển dịch, nâng cao tỷ lệ sản xuất các loại gạo thơm, gạo chất lượng cao.
- Cùng với đó, việc xuất khẩu gạo Việt Nam đang ngày càng chú trọng đến nâng cao chất lượng, truy xuất nguồn gốc và hướng tới đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe của các thị trường xuất khẩu như EU, Hoa Kỳ… Đây là một trong các yếu tố đã giúp nâng cao sức cạnh tranh của hạt gạo Việt Nam.
- Đáng lưu ý, với các chính sách phát triển thị trường, xúc tiến thương mại, các mô hình liên kết tiêu thụ lúa gạo cho người nông dân, các đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng và phát triển thương hiệu gạo Việt nhằm nâng cao chất lượng gạo, nhiều doanh nghiệp Việt Nam đã xây dựng các vùng nguyên liệu, áp dụng các mô hình quản lý chất lượng, an toàn thực phẩm trong tổ chức sản xuất, truy xuất nguồn gốc đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe của các thị trường cao cấp của không chỉ EU mà còn Hoa Kỳ, Hàn Quốc
3.2 Các giải pháp nâng cao sức cạnh tranh
3.2.1 Nhóm giải pháp đối với doanh nghiệp xuất khẩu gạo
3.2.1.1 Hoàn thiện tổ chức quản lý sản xuất trong các doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu gạo
Các doanh nghiệp kinh doanh hiện nay chủ yếu dựa vào cung cầu thị trường, nên khi có hợp đồng các doanh nghiệp mới tổ chức thu mua đồng loạt làm cho cạnh tranh thu mua nguyên liệu bất thường Do vậy để phát triển bền vững doanh nghiệp chế biến xuất khẩu gạo cần có vùng nguyên liệu chất lượng cao, chủ động được chất lượng nguồn hàng, tăng giá trị hạt gạo, canh tác lúa theo hướng thâm canh cao bền vững, đảm bảo vệ sinh an toàn và thân thiện với môi trường, doanh nghiệp đảm bảo tiêu thụ hết lúa hàng hóa và gia tăng lợi nhuận cho nông dân.
Các doanh nghiệp cần đầu tư mạnh vào sản xuất, chế biến để nâng cao chất lượng gạo Việc đầu tư vào chế biến gạo là rất cần thiết đối với các doanh nghiệp xuất khẩu gạo của Việt Nam để tăng được lợi ích của mình, nâng cao được uy tín và ngày càng chiếm lĩnh được thị trường mặc dù đầu tư vào chế biến đòi hỏi một lượng vốn rất lớn, nhưng sẽ đem lại hiệu quả rất cao Một trong những vấn đề mấu chốt liên quan đến chế biến là đầu tư vào công nghệ tiên tiến.
Nâng cao trình độ công nghệ tiên tiến của sản xuất, đồng bộ hóa dây truyền sản xuất bao gồm đổi mới dây chuyền công nghệ ở tất cả các khâu: sơ chế nguyên liệu, chế biến hoàn thiện Trong quá trình đầu tư đổi mới công nghệ cần chú ý chuyển giao công nghệ và nhập khẩu máy móc thiết bị hiện đại từ nước ngoài để phục vụ chế biến gạo xuất khẩu Quá trình này cần tiến hành thận trọng, có chọn lọc, không nhập những thiết bị lạc hậu.
3.2.1.2 Đây mạnh hoạt động tiếp thị xuất khẩu và mở rộng thị trường xuất khẩu Để đạt được mục tiêu tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thị phần của Việt Nam trên thị trường thế giới, các doanh nghiệp nên thực hiện chiến lược đa dạng hoá thị trường xuất khẩu với các biện pháp sau:
- Giữ vững thị trường quen thuộc và truyền thống như thị trường Malaysia, Singapore, Trung Đông, Nam Phi,… Để thực hiện mục tiêu này các doanh nghiệp phải tạo và giữ được uy tín của mình thông qua việc nghiêm chỉnh thực hiện các hợp đồng đã ký kết
- Chú trọng công tác nghiên cứu thị trường và công tác khuyếch trương, quảng bá sản phẩm nhằm mở rộng thị trường xuất
32 khẩu, vươn tới những thị trường đầy triển vọng Đây đang là điểm yếu của hầu hết các doanh nghiệp xuất khẩu gạo của Việt Nam Để khắc phục điểm yếu này đòi hỏi các doanh nghiệp phải phát huy sức mạnh, nghiên cứu thị trường, cập nhật thông tin mới về tình hình giá cả, cung cầu trên thị trường cạnh tranh
Tăng cường các dịch vụ hỗ trợ thị trường như thông tin, huấn luyện và nâng cao năng lực quản lý, thành lập các tổ chức thông tin thị trường, có hệ thống khai thác nguồn thông tin từ cơ sở, có phương tiện và cán bộ xử lý thông tin nhanh nhạy kịp thời Thiết lập các chương trình nghiên cứu về thị trường, có đầu tư kinh phí thoả đáng cho nghiên cứu, chuyển giao
3.2.1.3 Nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ công nhân viên