Tóm tắt Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Tạo động lực làm việc cho viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ….… /……… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRỊNH THỊ THU HƯƠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO VIÊN CHỨC VIỆN VỆ SINH DỊCH TỄ TÂY NGUYÊN Chuyên ngành : QUẢN LÝ CÔNG Mã số : 60 34 04 03 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Đắk Lắk - Năm 2017 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐẶNG KHẮC ÁNH Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, Học viện Hành Quốc gia Địa điểm: Phịng ………., Nhà - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia Số:… - Đường…………… - Quận…………… - TP……………… Thời gian: vào hồi …… …… tháng …… năm 201 Có thể tìm hiểu luận văn Thư viện Học viện Hành Quốc gia trang Web Khoa Sau đại học, Học viện Hành MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cơng tác y tế dự phịng có vai trị quan trọng việc kiểm soát dịch bệnh từ cộng đồng góp phần giảm áp lực đến tuyến điều trị Tuy nhiên trình hoạt động cho thấy hệ thống chưa đủ mạnh để đáp ứng nhu cầu thiếu nguồn nhân lực, đầu tư cho y tế dự phòng hạn chế Trong năm gần đây, thu nhập bình quân người dân liên tục cải thiện nâng cao, với việc xuất ngày nhiều bệnh mới, làm cho nhu cầu chăm sóc bảo vệ người dân ngày cao Để đáp ứng nhu cầu công việc phục vụ nhân dân, đòi hỏi người làm cơng tác y tế dự phịng phải nghiên cứu, tiếp cận khống chế dịch bệnh cách kịp thời, khoa học , Các nhà quản lý muốn khai thác tối đa khả đóng góp đội ngũ viên chức cho tổ chức, đơn vị ngồi việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bố trí sử dụng cách hợp lý nguồn nhân lực, cần phải nghiên cứu tìm hiểu thêm nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần đội ngũ viên chức có, từ đề sách nhằm tạo động lực cho viên chức phát huy khả tiềm tàng Chính vậy, việc tạo động lực cho viên chức (bao gồm động lực vật chất động lực tinh thần) cần thiết Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên đơn vị nghiệp y tế dự phịng trực thuộc y tế, đóng chân địa bàn Tây Nguyên có chức chủ yếu đạo tuyến, phòng chống dịch bệnh cho đồng bào dân tộc 04 tỉnh: Đăk Lăk, Đăk Nông, Gia Lai, Kon Tum nghiên cứu, phát bệnh truyền nhiễm địa bàn giao Thực tế đơn vị y tế nước Viện đội ngũ cán đào tạo chun mơn y tế dự phịng thiếu, yếu, đa số bác sĩ đa khoa chuyển sang làm cơng tác dự phịng, thời gian công tác thực địa nhiều, tiền lương theo hệ số lương hành chính, chế độ ưu đãi cịn thấp Trong bác sĩ đa khoa làm hệ điều trị bệnh viện, trạm y tế có thời gian làm việc chủ động, không công tác, chế độ trực ưu đãi hưởng hưởng cao hơn, bên cạnh họ cịn có thời gian để tăng thêm thu nhập từ hoạt động phịng khám tư nhân , Vì vậy, y bác sĩ có điều kiện học tập nâng cao trình độ thường khơng quay làm việc Viện mà tìm hội nơi có mức thu nhập cao ổn định Do việc tạo động lực cho viên chức lại quan trọng cần phải ưu tiên hàng đầu Đây biện pháp tốt giúp cho lãnh đạo đơn vị đạt mục tiêu mong đợi, đồng thời giúp cho viên chức n tâm cơng tác, gắn bó lâu dài với tổ chức, đơn vị Trong năm gần đây, Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên đối mặt với nguy thiếu bác sĩ, cán chuyên mơn có trình độ cao điều kiện khách quan mơi trường lao động Từ thực tiễn đó, sau thời gian nghiên cứu, tìm hiểu, tơi chọn đề tài “Tạo động lực làm việc cho viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây nguyên” làm luận văn tốt nghiệp cao học mình, thơng qua việc nghiên cứu này, tác giả mong muốn nhận quan tâm, ủng hộ từ phía học viện nơi tác giả theo học nơi tác giả công tác để nhằm hồn thiện lý thuyết tìm giải pháp cho vấn đề này, góp phần thực nhiệm vụ chiến lược, mục tiêu ngành y tế nói chung Viện nói riêng 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu, đề tài, viết nói tạo động lực cho người lao động Gần có số đề tài viết nghiên cứu công tác tạo động lực cho CBCC như: Trương Ngọc Hùng (2012), Luận văn thạc sĩ kinh tế “Giải pháp tạo động lực cho cán công chức xã, phường thành phố Đà Nẵng”.Luận văn phân tích thực trạng sách tạo động lực cho cán bộ, công chức xã, phường địa bàn thành phố Đà Nẵng, chủ yếu biện pháp kích thích vật chất tinh thần cho CBCC từ đưa giải pháp tối ưu Luận văn thạc sỹ tác giả Trần Thị Thùy Linh “ Các giải pháp nhằm tạo động lực cho nguồn nhân lực chất lượng cao Tổng công ty hàng không Việt Nam”(2008), Luận văn đề cập tới biện pháp tạo động lực cho nhân viên cơng ty nhằm giữ chân người có lực, có trình độ, thu hút thêm nhiều người tài gia nhập ngành Hàng không Việt Nam truyền thêm động lực làm việc cho tồn cơng ty, luận văn đưa biện pháp tạo động lực cho người lao động áp dụng tổng công ty, thực trạng tồn giải pháp nhằm tạo động lực cho nhân viên Nguyễn Đăng Thành (2012), Bài nghiên cứu“Các yếu tố tạo động lực thúc đẩy cải cách hành chính”, Tạp chí Quản lý Nhà nước số 195 (4-2012) bàn yếu tố quan trọng tác động đến tổ chức người tổ chức để thúc đẩy phát triển, bao gồm việc đánh giá thực thi công vụ, chế đảm bảo trách nhiệm giải trình chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức Nguyễn Thị Phương Lan (2012), Bài nghiên cứu “Một số biện pháp tạo động lực làm việc cho người lao động”, Tạp chí Quản lý Nhà nước số 197 (tháng 6-2012) Bài viết sâu phân tích nhu cầu người, yếu tố ảnh hưởng đến động làm việc nhân viên đề xuất số biện pháp nhằm tạo động lực cho người lao động cho nhà quản lý Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tập trung giải vấn đề liên quan đến đội ngũ cán bộ, công chức quan quản lý hành nhà nước, người lao động doanh nghiệp Tính đến thời điểm này, chưa có cơng trình nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống cụ thể sách tạo động lực làm việc cho viên chức làm việc đơn vị hành nghiệp cơng lập Điều khẳng định hướng nghiên cứu mới, không trùng với nghiên cứu trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu, hệ thống vấn đề lý luận động lực tạo động lực, đánh giá thực trạng tạo động lực cho viên chức Viện Vệ sinh dịch tễ Tây nguyên đề xuất số giải pháp nhằm tạo động lực cho viên chức đơn vị 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, luận văn đặt mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống vấn đề lý luận động lực tạo động lực - Phân tích thực trạng tạo động lực làm việc Viện để kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm khắc phục hạn chế việc tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động tạo động lực làm việc cho viên chức 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Viện Vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên - Phạm vi thời gian: Giai đoạn 2010 – 2015 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Phương pháp luận Luận văn thực sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử 5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khác như: - Phương pháp phân tích: Tác giả tiến hành nghiên cứu tài liệu, lý luận khác để tìm hiểu sâu sắc vấn đề nghiên cứu Ngoài ra, tiến hành phân tích số liệu điều tra, tổng hợp thành biểu bảng, so sánh số, tiêu chí khác để làm rõ mục đích nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp: Xâu chuỗi, liên kết thông tin phân tích để tạo thành hệ thống đầy đủ đối tượng nghiên cứu - Phương pháp điều tra: Thiết kế mẫu phiếu khảo sát để điều tra số hài lòng đội ngũ viên chức sách có liên quan đến vấn đề tạo động lực làm việc Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về phương diện lý luận: Luận văn góp phần hệ thống hóa lý luận động lực tạo động lực làm việc, làm rõ vấn đề liên quan tới việc tạo động lực làm việc tổ chức - Về phương diện thực tiễn: Đây nghiên cứu vấn đề động lực làm việc cho đội ngũ viên chức giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên Luận văn góp phần phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ viên chức Viện tình hình nay; từ đó, tiến tới việc hồn thiện sách tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên giai đoạn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở khoa học động lực tạo động lực làm việc tổ chức Chương 2: Thực trạng hoạt động tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên Chương 3: Phương hướng giải pháp tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỘNG LỰC VÀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Bản chất động lực tạo động lực làm việc 1.1.1 Khái niệm: - Động lực khao khát tự nguyện cá nhân nhằm phát huy nỗ lực để hướng thân đạt mục tiêu riêng mục tiêu chung tổ chức vạch sẵn 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc 1.1.2.1 Yếu tố thuộc cá nhân - Mỗi người tham gia vào tổ chức có mong muốn thõa mãn nhu cầu riêng để tồn phát triển Về bản, hệ thống nhu cầu người có hai loại nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần 1.1.2.2 Yếu tố thuộc tổ chức - Để tạo động lực làm việc cho người lao động cần phải xây dựng sách quản lý nguồn nhân lực khoa học, rõ ràng, linh hoạt mềm dẻo, đảm bảo cơng - Chính sách tiền lương tiền thưởng chế độ khác ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập người lao động, văn hóa tổ chức, phong cách lãnh đạo, điều kiện làm việc người quản lý phải thường xuyên quan tâm đến điều kiện thuận lợi cho người lao động để hăng say làm việc 1.2 Một số lý thuyết chủ yếu tạo động lực làm việc tổ chức 1.2.1 Thuyết tháp nhu cầu Abraham Maslow 1.2.2 Thuyết kỳ vọng Victor Vroom 1.2.3 Thuyết công John Stacey Adams 1.2.4 Thuyết thúc đẩy tăng cường B.F Skinner 1.2.5 Thuyết X thuyết Y Douglas Mc Gregor 1.3 Tiêu chí đánh giá động lực người lao động tổ chức 1.3.1 Tính chủ động, sáng tạo cơng việc Tính chủ động sáng tạo cơng việc người lao động biểu mức độ tham gia hoạt động chung, tính tự giác làm việc mà không cần giám sát chặt chẽ, động người đó, thể ham muốn lao động, nhu cầu cống hiến, nổ, chịu khó, chủ động giải cơng việc, có trách nhiệm giải công việc mối quan hệ với đồng nghiệp… 1.3.2 Năng suất chất lượng hiệu cơng việc Mức độ hồn thành cơng việc giao = Khối lượng cơng việc hồn thành Khối lượng cơng việc giao 1.3.3 Lòng trung thành nhân viên Cơng tác tạo động lực hồn thiện giúp người lao động có tinh thần làm việc hăng say hơn, người lao động hài lịng sách đãi ngộ nhân viên tổ chức, tạo thõa mãn cao công việc Tổ chức thực tốt công tác tạo động lực cho người lao động tảng giúp người lao động tự nguyện gắn bó với tổ chức, tăng lòng trung thành họ 1.3.4 Mức độ hài lịng người lao động cơng việc Tổ chức đưa điều chỉnh sách giải pháp phù hợp đáp ứng nhu cầu người lao động, tạo hài lòng gắn kết lâu dài người lao động với tổ chức Qua đó, tổ chức chân nhân có lực, giúp đỡ tổ chức thực thành công mục tiêu đề 1.6 Viên chức viên chức ngành y tế 1.6.1 Viên chức 1.6.1.1 Khái niệm viên chức Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật (trích điều – Luật Viên chức)[15,tr.1] 1.6.1.2 Tính chất, đặc điểm hoạt động nghề nghiệp viên chức Lao động viên chức hoạt động nghề nghiệp mang tính phục vụ, khơng thu tiền có thu tiền khơng đặt mục tiêu lợi nhuận lên hết, nhằm cung cấp cho người dân nhu cầu bản, thiết yếu… 1.6.1.3 Quyền nghĩa vụ viên chức Luật viên chức thể quyền Viên chức điều 11,12,13,14,15 luật viên chức 1.6.1.4 Đánh giá phân loại viên chức 1.6.2 Viên chức y tế Y tế hay Chăm sóc sức khỏe, việc chẩn đốn, điều trị phịng ngừa bệnh, bệnh tật, thương tích, suy yếu thể chất tinh thần khác người Chăm sóc sức khỏe thực người hành nghề y chỉnh hình, nha khoa, điều dưỡng, dược, y tế liên quan, nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc Nó đề cập đến việc cung cấp chăm sóc sức khỏe ban đầu, chăm sóc thứ cấp chăm sóc thứ 3, y tế dự phịng 10 TIỂU KẾT CHƯƠNG Trong chương tác giả trình bày khái niệm có liên quan đến nội dung luận văn Bên cạnh đó, tác giả trình bày số thuyết nhà nghiên cứu động lực làm việc cá nhân, người lao động nguyên giá trị ngày nay; tiêu biểu học thuyết tháp nhu cầu Maslow, Thuyết kỳ vọng Vroom, thuyết công Stacy Adams, Thuyết thúc đẩy tăng cường B.F Skinner, Thuyết X thuyết Y Douglas Mc Gregor Theo tác giả động lực người lao động đánh giá dựa tiêu chí: Tính chủ động, sáng tạo cơng việc; Năng suất chất lượng hiệu công việc, lòng trung thành nhân viên, mức độ hài lòng người lao động công việc Để tạo động lực làm việc tích cực cho người lao động, tổ chức cần sử dụng công cụ sau: Công cụ vật chất: Tiền lương, tiền thưởng, chế độ phúc lợi Cơng cụ tinh thần: Bố trí nhân lực cho phù hợp với lực người lao đông, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, tạo hội thăng tiến cho người lao động Các vấn đề chương sở để tác giả vào nghiên cứu thực trạng hoạt động tạo động lực làm việc cho viên chức Viện VSDT Tây Nguyên chương 11 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC VIỆN VỆ SINH DỊCH TỄ TÂY NGUYÊN 2.1 Tổng quan Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên 2.1.1 Sơ lược trình hình thành phát triển Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên Viện Vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên tiền thân Viện Vệ sinh Dịch tễ - Sốt rét Tây Nguyên thành lập theo định số 480/BYT/QĐ ngày 22/10/1975 Bộ trưởng Bộ Y tế 2.1.2 Chức nhiệm vụ Viện Theo điều lệ tổ chức hoạt động Viện quy định Quyết định số 2687/QĐ-BYT ngày 29/7/2005 Bộ trưởng Bộ Y tế Viện đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Y tế có chức nghiên cứu khoa học vệ sinh, dịch tễ, phòng chống dịch bệnh, đạo chuyên môn tuyến dưới, đào tạo đào tạo lại cho cán chuyên ngành y tế dự phịng, y tế cơng cộng; phịng chống dịch bệnh, đạo chuyên môn vệ sinh y tế công cộng cho địa phương; tham gia quản lý nhà nước việc thực việc kiểm tra, kiểm nghiệm, giám sát nhà nước chất lượng an toàn thực phẩm 12 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Viện VIỆN TRƯỞNG Phó Viện Trưởng Phó Viện Trưởng Chuyên Môn Kinh Tế Trung tâm Kiểm nghiệm vệ sinh ATTP Trung tâm dịch vụ Y tế dự phòng Trung tâm Đào tạo Khoa Dịch tễ Khoa Phòng chống HIV/ AIDS Khoa Cơn Trùng – Kiểm Dịch Phịng Tổ chức Hành Khoa Vi Khuẩn Phịng Kế hoạch - Quản lý Khoa học Khoa Vi rút 2.1.3 Tình hình đội ngũ nhân lực Phịng Tài Kế tốn Phịng Quản trị Vật tư Khoa YHLĐ Vệ sinh Môi trường Khoa Dinh dưỡng – VS ATTP 2.2 Đánh giá hoạt động tạo động lực làm việc cho đội ngũ viên chức Viện vệ sinh dịch tễ Tây Nguyên 2.2.1 Sử dụng công cụ vật chất 2.2.1.1 Tiền lương Qua trình khảo sát, vấn bảng hỏi 140 cán Viện ta thấy mức độ thỏa mãn họ với công tác tạo động lực Viện Có 57.9% cán cảm thấy hài lịng với thu nhập từ lương (trong có 28.6% hài lòng 29.3% vượt 13 mong đợi); 23.6% cán cảm thấy bình thường 18.6% cán cảm thấy khơng hài lịng Như mức độ hài lòng cán với thu nhập từ lương tương đối cao 2.2.1.2 Tiền thưởng Ngoài khoản thưởng theo Luật định vào dịp Tết Nguyên đán, ngày Quốc khánh, ngày 22/10 thành lập Viện, ngày 27/2 ngày thầy thuốc Việt Nam, …viên chức Viện hỗ trợ khoản tiền thưởng theo quy định quy chế chi tiêu nội ban hành vào cuối quý 2.2.1.3 Sự đãi ngộ viên chức Viện VSDT Tây Nguyên Theo kết khảo sát bảng hỏi, cán nghiên cứu có mong muốn lớn Viện quan tâm tới sách thu nhập để cải thiện đời sống viên chức ngày tốt Kết khảo sát cho thấy, có 34 cán (chiếm 24.3%) cán cho mức độ hồn thành cơng việc ảnh hưởng tới thu nhập mình, 39 cán (chiếm 27.9%) cán hỏi thâm niên công tác ảnh hưởng tới thu nhập 40 cán (chiếm 28.6%) cho chức vụ ảnh hưởng tới thu nhập 2.2.2 Đánh giá việc sử dụng công cụ tinh thần 2.2.2.1 Mức độ thõa mãn Nhu cầu người lao động Kết khảo sát 140 cán Viện cho thấy , có 132 cán cho họ hài lịng với cơng việc (chiếm tỷ lệ 94.3%) 2.2.2.2 Mục đích làm việc người lao động Đối với người lao động Viện VSDTTN, qua việc khảo sát cho biết lý họ làm việc Viện mục đích nhiều người 14 chọn với 137 lượt đồng ý (chiếm 13.8% tổng số 994 lượt chọn) 2.2.2.3 Sự thích nghi người lao động Viện Có 62.1% cho thời gian tới họ phấn đấu làm việc để kiếm tiền ; 27.1% mong muốn có hội thăng tiến tương lai; 6.4% mong muốn đào tạo nâng cao; khoảng 4.3% chưa có ý định gì, họ khơng chuyển việc khác có ý kiến chưa thích nghi chủ yếu giới trẻ trường họ chưa quen với môi trường làm việc quan nhà nước 2.2.2.4 Đánh giá chung nhu cầu người lao động Viện Có 56 ý kiến (chiếm 40%) cho công việc họ nhiều lần chịu áp lực ; 21.4% cho họ bị áp lực công việc; 38.6% cho họ không bị áp lực công việc 2.2.3 Đánh giá Mối quan hệ với Lãnh đạo người lao động Qua khảo sát, có 60 cán (chiếm 42,9%) hỏi cho lãnh đạo Viện luôn trợ giúp nhân viên mặt vật chất lẫn tinh thần vấn đề công việc vấn đề riêng tư khác; 53 cán (chiếm 37,9%) cho lãnh đạo trợ giúp nhân viên cần thiết có 5,7% cán hỏi cho chưa trợ giúp lãnh đạo Viện Mặc dù số lượng nhỏ, lãnh đạo Viện cần quan tâm, hỏi thăm cán nhân viên để tiếp thêm động lực cho nhân viên 15 TIỂU KẾT CHƯƠNG Đối tượng nghiên cứu chương thực trạng tạo động lực làm việc cho viên chức Viện VSDT Tây Nguyên Như vậy, vấn đề tạo động lực cho viên chức Viện năm có chuyển biến tích cực Có nhiều vấn đề liên quan đến lĩnh vực lãnh đạo Viện quan tâm, đạo thực sách tiền lương, tiền thưởng, chế độ phúc lợi, sách đào tạo, hội thăng tiến cho viên chức trẻ, việc tạo môi trường làm việc thuận lợi cho viên chức, Tuy nhiên số vấn đề liên quan đến tạo động lực làm việc chưa giải mức độ hấp dẫn chưa phong phú đa dạng, chưa bố trí phù hợp với lực sở trường người, bên cạnh tiền lương tiền thưởng mà họ nhận chưa đáp ứng kỳ vọng Từ thực trạng này, tác giả có sở để đề xuất giải pháp chương 16 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC VIỆN VỆ SINH DỊCH TẾ TÂY NGUYÊN 3.1 Phương hướng tạo động lực làm việc viên chức Viện VSDT Tây Nguyên Cũng đội ngũ viên chức nói chung, viên chức đơn vị nghiệp thuộc Viện VSDT Tây Nguyên điều chỉnh hệ thống quy định thống pháp luật từ khâu tuyển dụng đến sử dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, đánh giá… Do để cải thiện động lực làm việc cho viên chức trước hết phải có cải cách mặt chế, sách, cải cách khung quy định chung sở pháp lý cho việc tạo động lực làm việc cho viên chức quan, đơn vị Các sách phải ln đổi mới, hồn thiện theo u cầu mục tiêu phát triển hành chính, phải đảm bảo tính ổn định định - Muốn đạt mục tiêu quản lý viên chức quản lý cơng việc phải gắn viên chức với cơng việc cụ thể định lượng kết thực thi cơng việc - Các sách phải xây dựng đồng bộ, thống đưa tiêu chí kết thực cơng việc vào sách, coi trọng tâm, sở để đánh giá, trả lương, khen thưởng, định đào tạo, bồi dưỡng viên chức; sách khen thưởng, đãi ngộ phải có tác dụng hỗ trợ sách nhân cơng việc việc tạo động lực làm việc cho viên chức 17 3.2 Đề xuất số giải pháp khả thi nhằm tăng cường công tác tạo động lực cho người lao động Viện 3.2.1 Giải pháp đãi ngộ vật chất 3.2.1.1 Hồn thiện cơng tác trả lương phụ cấp Để đảm bảo tiền lương thật phát huy vai trị nó, chế độ trả lương, thưởng Viện phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Đảm bảo trả lương ngang cho lao động nhau, công khuyến khích lớn người lao động, làm họ hăng say làm việc góp phần nâng cao suất lao động hiệu công việc - Thu nhập từ tiền lương người lao động phải chiếm từ 70% - 80% tổng thu nhập Hiện tiền lương chiếm tỷ lệ không nhiều tổng thu nhập cán bộ, viên chức Viện - Tiền lương trả tiêu lao động xác định, tiêu lao động phản ánh số lượng chất lượng lao động cá nhân cống hiến, thước đo đánh giá người lao động sở để thực nguyên tắc phân phối theo lao động 3.2.1.2 Tăng khoản phúc lợi dịch vụ Mục tiêu chương trình phúc lợi Viện cần phải gắn kết, hòa hợp với sách quản lý nguồn nhân lực Lãnh đạo nên quan tâm loại hình phúc lợi dịch vụ sau: - Các dịch vụ phúc lợi mặt tài chính: nhằm hỗ trợ mặt tài cho người lao động gia đình đề cập trực tiếp đến khoản tài cá nhân nhân viên - Các dịch vụ giải trí như: tổ chức bữa tiệc, dã ngoại tặng thưởng đặc biệt Phúc lợi cần ý nhiều để tạo tính 18