Một số giải pháp hoàn thiện ông tá quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội huyện quỳnh lưu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - PHẠM THANH TIẾN MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN QUỲNH LƢU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Hà Nội - 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17061131361801000000 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - PHẠM THANH TIẾN MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN QUỲNH LƢU Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS TRẦN VĂN BÌNH Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn thạc sỹ “ Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội huyện Quỳnh Lƣu” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu đƣợc sử dụng luận văn đƣợc thu thập từ thực tế, xác, đáng tin cậy, có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc xử lý trung thực kháchquan Hà Nội, ngày 20 tháng 09 năm 2018 Tác giả Phạm Thanh Tiến i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đƣợc khóa luận văn nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ quan, thầy, cô, bạn bè đồng nghiệp giađình Trƣớc tiên tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy PGS Trần Văn Bình Giảng viên trƣờng Đại học Bách Khoa Hà Nội tận tình giúp đỡ, hƣớng dẫn, đóng góp nhiều ý kiến q báu q trình thực hồn thành luậnvăn Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quan Bảo hiểm xã hội huyện Quỳnh Lƣu Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An tạo điều kiện tận tình giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu nghiên cứu cơng tác quản lý thu Cuối cùng, xin cảm ơn nhà khoa học ngành, bạn bè đồng nghiệp gia đình động viên tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận vănnày Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2018 ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái quát chung bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm, phânloại 1.1.2 Vai trò nguyên tắc Bảo hiểm xã hội 1.1.3 Quỹ BHXH chế độ BHXH 1.2 Quản lý thu BHXH 12 1.2.1 Khái niệm thu quản lý thu BHXH 12 1.2.2 Vai trò quản lý thu BHXH 14 1.2.3 Nội dung quản lý thu BHXH 14 1.2.3.1 Lập giao kế hoạch hàng năm 15 1.2.3.2 Quản lý đối tƣợng tham gia BHXH 15 1.2.3.3 Quản lý mức đóng BHXH 17 1.2.3.4 Quản lý tiền thu 20 1.2.3.5 Quản lý phƣơng thức đóng BHXH 21 1.2.3.6 Quản lý quy trình thu 21 1.2.4 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý thu BHXH 23 1.2.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý thu BHXH 25 1.2.5.1 Các nhân tố khách quan 25 1.2.5.2 Các nhân tố chủquan 27 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn quản lý thu học kinh nghiệm địa phƣơng 30 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý thu BHXH số địa phƣơng nƣớc 30 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút công tác quản lý thu BHXH BHXH iii huyện Quỳnh Lƣu 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN QUỲNH LƢU 37 2.1 Tổng quan chung BHXH huyện Quỳnh Lƣu 37 2.1.1 Nhiệm vụ, quyền hạn BHXH huyện Quỳnh Lƣu 37 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức BHXH huyện Quỳnh Lƣu 39 2.2 Thực trạng quản lý thu BHXH BHXH huyện Quỳnh Lƣu 40 2.2.1 Chỉ tiêu kế hoạch hàng năm 40 2.2.2 Công tác quản lý đối tƣợng tham giaBHXH 43 2.2.3 Quản lý mức đóng BHXH 48 2.2.4 Quản lý tiền thu BHXH 51 2.2.5 Quản lý phƣơng thức đóng BHXH 55 2.3 Đánh giá công tác quản lý thu BHXH BHXH huyện Quỳnh Lƣu 58 2.3.1 Những thành tựu đạt đƣợc 58 2.3.2 Những tồn hạn chế nguyên nhân 60 2.3.2.1 Những mặt tồn 60 2.3.2.2 Nguyên nhân tồntại 61 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN QUỲNH LƢU 67 3.1 Định hƣớng tăng cƣờng quản lý thu BHXH huyện Quỳnh Lƣu 67 3.1.1 Dự báo tình hình kinh tế xã hội ảnh hƣởng đến công tác Quản lý thu BHXH tỉnh Nghệ An đến năm 2020 67 3.1.2 Định hƣớng tăng cƣờng quản lý thu BHXH huyện Quỳnh Lƣu 72 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng quản lý thu BHXH BHXH huyện Quỳnh Lƣu 74 3.2.1 Hoàn thiện cấu máy nâng cao lực đội ngũ cán 74 3.2.2 Cải cách thủ tục hành 75 3.2.3 Ứng dụng Công nghệ thông tin 77 3.2.4 Quản lý đối tƣợng tham gia, mức lƣơng đóng BHXH 79 3.2.5 Tăng cƣờng quản lý nợ đọng BHXH 82 3.2.6 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, sách, chế độ iv BHXH 85 3.3 Một số khuyến nghị 86 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nƣớc BHXH 86 3.3.2 Kiến nghị với BHXH Việt Nam 88 3.2.3 Kiến nghị với quyền địa phƣơng 88 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAMKHẢO 91 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TÊN VIẾT TẮT Ý NGHĨA ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tƣ nƣớc ngồi HCSN Hành nghiệp ILO Tổ chức Lao động quốc tế NN PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NSNN Ngân sách nhà nƣớc SXKD Sản xuất kinh doanh TLNĐ-BNN Tai nạn lao động – Bệnh nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tỷ lệ đóng BHXH qua thời kỳ 19 Bảng 2.1: Tổng hợp tiêu dự toán thu BHXH huyện Quỳnh Lƣu năm 2015 41 Bảng 2.2: Tổng hợp tiêu dự toán thu BHXH huyện Quỳnh Lƣu năm 2016 41 Bảng 2.3: Tổng hợp tiêu dự toán thu BHXH huyện Quỳnh Lƣu năm 2017 42 Bảng 2.4: Số đơn vị tham gia BHXH giai đoạn 2015 - 2017 45 Bảng 2.5: Tỷ lệ doanh nghiệp tham gia BHXH 46 Bảng 2.6: Số lao động tham gia BHXH giai đoạn 2015 - 2017 46 Bảng 2.7: Cơ cấu lao động tham gia BHXH giai đoạn 2015 - 2017 47 Bảng 2.8: Tỷ lệ lao động tham gia BHXH giai đoạn 2015 - 2017 48 Bảng 2.9: Tỷ lệ đóng BHXH từ năm 2007 48 Bảng 2.10: Tiền lƣơng đóng BHXH bình quân giai đoạn 2015 - 2017 50 Bảng 2.11: Mức lƣơng bình qn đóng BHXH khối DN quốc doanh 2017 51 Bảng 2.12: Tiền thu BHXH giai đoạn 2015 - 2017 53 Bảng 2.13: Số tiền phạt chậm đóng từ 2015 -2017 55 Bảng 2.14: Số tiền nợ BHXH giai đoạn 2015 - 2017 56 Bảng 2.15: Tỷ lệ nợ BHXH giai đoạn 2015 – 2017 57 Bảng 2.16: Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch giai đoạn 2015 – 2017 59 Bảng 3.1: Dự báo dân số đến năm 2020 69 Bảng 3.2: Dự báo nguồn lao động đến năm 2020 71 vii DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Mơ hình tổ chức BHXH 30 Hình 2.2 : Số tiền thu BHXH giai đoạn 2015 - 2017 54 Hình 2.3 Số tiền nợ BHXH giai đoạn 2013 - 2015 56 viii