Một số giải pháp hoàn thiện ông tá quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện yên sơn, tỉnh tuyên quang

TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ LUẬN VĂN THẠC SĨ Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Phạm Quang Đức phamquangduc.bqlys@gmail.com Ngành: Quản lý kinh tế Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Bình Giang Viện: Viện kinh tế Quản lý Hà Nội, 2020 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17061132045161000000 TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ LUẬN VĂN THẠC SĨ Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Phạm Quang Đức phamquangduc.bqlys@gmail.com Ngành: Quản lý kinh tế Ngƣời hƣớng dẫn: TS Nguyễn Bình Giang Viện: Viện kinh tế Quản lý Hà Nội, 2020 Chữ ký GVHD LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Phạm Quang Đức, xin cam đoan rằng: - Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Các số liệu phục vụ cho việc phân tích, đánh giá đƣợc tác giả thu thập trình nghiên cứu - Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Học viên thực Phạm Quang Đức i LỜI CÁM ƠN Để hồn thành luận văn tốt nghiệp này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban giám hiệu, Thầy Cô Trƣờng Đại học Bách Khoa Hà Nội, Viện Đào tạo sau đại học tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu thời gian qua Đặc biệt xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo TS Nguyễn Bình Giang ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn định hƣớng tận tình giúp đỡ tơi thời gian nghiên cứu để hồn thành luận văn Đồng thời, xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo, cán Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Sơn Dƣơng, tỉnh Tuyên Quang Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên Quang Doanh nghiệp ngành xây dựng tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện thuận lợi thời gian giúp đỡ tơi q trình khảo sát, thu thập liệu, tìm kiếm thơng tin cho việc hồn thành luận văn Cuối cùng, lần xin chân thành cám ơn Thầy, Cô giáo, đơn vị cá nhân giúp đỡ trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Mặc dù, thân cố gắng, nhƣng luận văn khơng tránh khỏi sai sót, tơi mong nhận đƣợc đóng góp chân thành Q Thầy, Cơ giáo để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Học viên thực Phạm Quang Đức ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH VẼ viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung .3 3.2 Mục tiêu cụ thể .3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phƣơng pháp thu thập liệu 5.2 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu .4 Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan dự án đầu tƣ xây dựng 1.1.1 Khái niệm Dự án đầu tƣ xây dựng 1.1.2 Đặc điểm dự án đầu tƣ xây dựng 1.1.3 Phân loại dự án đầu tƣ xây dựng .2 1.1.4 Các giai đoạn hình thành dự án đầu tƣ xây dựng 1.2 Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 1.2.2 Mục tiêu quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 10 1.2.3 Nguyên tắc quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 11 1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 12 iii 1.3.1 Quản lý thời gian thực dự án 12 1.3.2 Quản lý chi phí dự án .13 1.3.3 Quản lý định mức dự toán, giá số giá xây dựng 14 1.3.4 Quản lý chất lƣợng dự án 16 1.3.5 Quản lý rủi ro 16 1.3.6 Quản lý cung ứng (mua sắm) cho dự án 16 1.3.7 Quản lý an toàn lao động vệ sinh môi trƣờng 16 1.4 Các nhân tố tác động đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 19 1.4.1 Các nhân tố thuộc ban quản lý dự án 19 1.4.2 Các nhân tố thuộc chủ thể tham gia quản lý dự án 20 1.4.3 Các nhân tố khác .23 1.5 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 17 1.5.1 Chất lƣợng dự án .17 1.5.2 Tiến độ thực 18 1.5.3 Chi phí .18 1.5.4 An toàn lao động .18 1.5.5 Bảo vệ môi trƣờng 19 1.6 Kinh nghiệm công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng số địa phƣơng tỉnh Tuyên Quang học kinh nghiệm Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 24 1.6.1 Kinh nghiệm quản lý dự án ĐTXDCB số địa phƣơng 24 1.6.2 Bài học kinh nghiệm công tác quản lý đầu tƣ xây dựng Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyên Yên Sơn 25 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG KHU VỰC HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG 28 2.1 Tổng quan Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 28 2.1.1 Giới thiệu chung Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 28 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 28 iv 2.2 Kết công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 35 2.3 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 37 2.3.1 Các dự án đầu tƣ xây dựng thời gian từ năm 2012-2018 địa bàn huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 37 2.3.2 Tình hình thực cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên sơn .40 2.4 Đánh giá bên liên quan công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 58 2.4.1 Mô tả mẫu điều tra 59 2.4.2 Đánh giá Chất lƣợng dự án 60 2.4.3 Tiến độ thực 67 2.4.4 Quản lý chi phí 69 2.4.5 An toàn lao động Bảo vệ môi trƣờng 70 2.5 Các nhân tố ảnh hƣởng .71 2.5.1 Thực trạng nguồn nhân lực Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang 71 2.5.2 Cơ sở vật chất trang thiết bị Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 73 2.6 Đánh giá chung công tác Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 74 2.6.1 Thành 74 2.6.2 Tồn hạn chế công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 75 2.6.3 Nguyên nhân 77 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG KHU VỰC HUYỆN YÊN SƠN, TỈNH TUYÊN QUANG 79 3.1 Định hƣớng công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn .79 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng khu vực huyện Yên Sơn 80 3.2.1 Nhóm giải pháp chất lƣợng dự án 80 v 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý .91 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 KẾT LUẬN 95 KIẾN NGHỊ 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .98 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng số dự án giai đoạn 2012-2018 .36 Bảng 2.2 Các dự án đầu tư xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng 38 Bảng 2.3 Các dự án đầu tư xây dựng triển khai 39 Bảng 2.4 Tiến độ thực dự án 43 Bảng 2.5 Bảng tình hình thực quản lý chi phí dự án giai đoạn 2012 – 2018 46 Bảng 2.6 Tình hình quản lý chi phí dự án .48 Bảng 2.7 Đánh giá chất lượng cơng trình dự án 52 Bảng 2.8 Thống kê số rủi ro quản lý .55 Bảng 2.9 Thống kê số sai sót quản lý cung ứng (mua sắm) cho dự án giai đoạn 2012-2018 56 Bảng 2.10 Thống kê số cố liên quan đến an toàn LĐ GĐ 2012-2018 57 Bảng 2.11 Một số thông tin khảo sát 59 Bảng 2.12 Đánh giá Chất lượng chuẩn bị dự án 60 Bảng 2.13 Đánh giá Chất lượng điều hành dự án 61 Bảng 2.14 Đánh giá Chất lượng hồ sơ khảo sát thiết kế 62 Bảng 2.15 Đánh giá Chất lượng cơng trình xây dựng .63 Bảng 2.16 Đánh giá Chất lượng đấu thầu 64 Bảng 2.17 Đánh giá công tác Nghiệm thu đưa vào sử dụng .65 Bảng 2.18 Đánh giá cơng tác Thanh tra, kiểm tốn, tốn cơng trình 66 Bảng 2.19 Đánh giá Tiên độ thực dự án 67 Bảng 2.20 Đánh giá công tác Giải phóng mặt 68 Bảng 2.21 Đánh giá cơng tác Quản lý chi phí 69 Bảng 2.22 Đánh giá An tồn lao động Bảo vệ mơi trường 70 Bảng 2.23 Tình hình nhân lực Ban Quản lý dự án .71 Bảng 2.24 Bảng thống kê thiết bị phục vụ công tác quản lý dự án 73 Bảng 2.25 Bảng thống kê phần mềm hỗ trợ công tác quản lý dự án 73 vii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Các giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng .6 Hình 1.2 Chu trình quản lý dự án 10 Hình 1.3 Tổng hợp ba chiều Thời gian – Chi phí – Chất lượng [17] 11 Hình 1.4 Phương pháp xác định tổng mức đầu tư dự án [7] .14 Hình 1.5 Các chủ thể tham gia quản lý dự án .21 Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban QLDA ĐTXD khu vực huyện Yên Sơn 33 viii