Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình .... Đặc điểm của công tác Quản lý dự án các nhà máy Nhiệt điện than .... 23CHƢƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN
Trang 1B Ộ GIÁO ỤC D VÀ ĐÀ O T ẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI
Trang 2B Ộ GIÁO ỤC D VÀ ĐÀ O T ẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI
-
PHAN QUANG AN
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐIỆN LỰC DẦU KHÍ
Trang 3Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
i
hoàn thành khóa lu n t t nghi p này, tôi có tham kh o m t s tài li u
n chuyên ngành Xây d ng nói chung và công tác t i d án nhà máy Nhi tài này là do chính tôi th c hi n, các s u thu th p và k t qu li tài là trung thc Nh ng thông tin tham kh o trong khóa lu c trích d n c th ngu n s d ng
K t qu nghiên c c công b trong b t k công trình nghiên c u nào t n nay.
Hà N i, ngày th áng 8
TÁC GI LU
Phan Quang An
Trang 4Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
i
L I C Ờ ẢM ƠN
bài lu t k t qu t c s h tr a cnhi chc, cá nhân V i tình c m sâu s c, chân thành, cho phép tôi
c bày t lòng bi n t t c u ki n
trong quá trình h c t p và nghiên c tài
c bi t tôi xin g i l i c ng d n: TS Nguy n Th Thu Th y
Ging viên Vi n kinh t và qu i h c Bách Khoa Hà N
tng d n, ch b o tôi trong su t quá trình làm khóa lu n
i l i c n l c d u khí Thái Bình
u ki n và cung c p cho tôi nh ng s li u k p th i tôi hoàn thành lu
Tôi xin chân thành cy cô trong Hng khoa h
ý ki n, nh ng l i khuyên quý giá cho b n lu
Tôi xin chân thành cng nghiu kin
qng viên tôi trong th i gian qua
Vu ki n th i gian còn h n ch không th c nh ng thi u sót Tôi
r t mong nh c s ch b n c a các Th y cô, b ng nghi u ki n b sung hoàn thi n bài lu t cách tt nht
Cui cùng tôi xin kính chúc quý Th y, Cô s c kh e và thành công trong s nghi p
o nh ng th h tri th c ti
Tôi xin trân trng c
Trang 5Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
ii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN i
LỜI CẢM ƠN i
MỤC LỤC ii
DANH MỤC BẢNG v
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v
PHẦN MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết của đề tài 1
2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 2
3 Mục tiêu nghiên cứu 2
4 Nhiệm vụ nghiên cứu 2
5 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2
6 Phương pháp nghiên cứu 3
7 Bố cục của Luận văn 3
CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ : XÂY DỰNG 4
1.1 Tổng quan lý luận về dự án đầu tư 4
1.1.1 4
1.1.2 5
1.2 Dự án đầu tư xây dựng công trình 7
trình 7
8
1.3 Những vấn đề chung về Quản lý dự án đầu tư xây dựng 11
11
11
Trang 6Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
iii
12
13
15
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 20
1.5 Đặc điểm của công tác Quản lý dự án các nhà máy Nhiệt điện than 22
TÓM TẮT CHƯƠNG I 23
CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN : ĐIỆN LỰC DẦU KHÍ THÁI BÌNH 2 TẬP ĐOÀN DẦU KHÍ VIỆT NAM 24
2.1 Giới thiệu về dự án Nhà máy Nhiệt điện Thái Bình 2 24
24
26
27
29
29
2.2 Giới thiệu Ban quản lý dự án điện lực dầu khí Thái Bình 2 31
2.3 Giới thiệu về hợp đồng EPC giữa Chủ đầu tư và Tổng công ty PVC 34
2.4 Những kết quả thực hiện dự án 35
2.5 Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án tại “Ban Quản lý dự án Điện lực dầu khí Thái Bình 2” 38
38
43
44
50
trong quá trình thi công 50
51
51
53
Trang 7Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
iv
2.6 Đánh giá công tác quản lý dự án tại Ban quản lý dự án điện lực dầu khí
Thái Bình 2 54
54
55
56
TÓM TẮT CHƯƠNG II 59
CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ : DỰ ÁN TẠI BAN QLDA ĐLDK THÁI BÌNH 2 60
3.1 Dự kiến các mốc tiến độ cần phải thực hiện từ 11/2017 đến 3/2019 của Ban Quản lý dự án điện lực dầu khí Thái Bình 2 60
3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng trong giai đoạn còn lại tại “Ban Quản lý Dự án Điện lực dầu khí Thái Bình 2 ” 60
61
64
67
70
72
75
76
TÓM TẮT CHƯƠNG III 77
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78
TÀI LIỆU THAM KHẢO 79
DANH MỤC PHỤ LỤC
Trang 8Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
v
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Ban QLDA : Ban qu n lý d á c Dn l u khí Thái Bình 2
EPC : Engineering, Procurement and Construction contract
PVC : Tng Công ty xây l p d u khí Vi t Nam
Trang 9Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
vi
DANH MỤ C B NG Ả
42
44
47
48
49
60
66
Trang 10Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
vii
DANH MỤC HÌNH
Hình 1 9
24
27
32
35
36
37
38
38
41
42
45
61
70
Trang 11Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
1
PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính c p thi t c a ấ ế ủ đềtài
Troi m i, phát tri n kinh t xã h i Vi t Nam, nhu c u v u
ng là r t l n, là m t trong nh ng nhân t quan tr ng trong quá trình phát tri n xã h thc hi n các m c tiêu phát tri n kinh t xã h ng tphát tri n công nghi p thì nhu c u v u t r t quan tr ng góp ph n vào công cu c công nghi p hóa hi i hóa c c
Bên c nh nh ng k t qu c v n còn nh ng t n t i trong công tác qu n lý
d ng công trình nói chung và các d án công trình xây d ng nhà máy nhi: Chm b o, th i gian th c hi n kéo dài, tình tr ng th n v n còn là v
nh c nh i V i nh ng kinh nghi m trong vi c qu n lý các d án xây d ng nhà máy
n còn thi u thì vi c qu n lý các d án nhà máy nhi n v i v n l n m t cách
hi u qu là m c quan tâm Do v y vi c tìm ra m t mô hình qu n
lý d án hay nói cách khác là tìm ra các gi i pháp trong công tác qu n lý d nhà ánmáy nhin là m t yêu c u c p thi m b o s d ng hi u qu ngu n v n
Trong quá trình th c hi n H ng EPC, T ng th c
c nh và r i ro x y ra th i gian th c hi n d dài, án
t li i l n, d ph án i thi t k i công ngh phù h p v u ki n th c t d n T ng m t không
th c hi n d ng xuyên ch m ti ng mp
u khí Qu c gia Vi ng chính ph tình hình tri n
ng m c và ki n ngh c thù c a
n c tháo g cho d án và u ch nh T ng m Xut phát t th c t Tác gi M t s gi i pháp hoàn thi n công ộ ố ả ệ
tác Qu n lý d ả ự án đầu tư xây dự ng t i Ban Qu n lý D ạ ả ự án Điệ n l c D u Khí ự ầ
Trang 12Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
2
Thái Bình 2 nh m s án Nhin Thái Bình 2 v m thi t h i cho Ch
2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đế n đ ề tài
t Nam trong nh u công trình nghiên c u v công tác
qu n lý d ng công trình Nhìn chung các công trình nghiên cu
góp ph n làm sang t m t s v lý lu n và th c ti n quan tr ng trong công tác qu n lý d ng công trình Tuy nhiên các công trình nghiên
c u ch y u ti p c n các v trình nghiên cu toàn di n công tác qu n lý d
d ng nhà máy nhi c bi t là D án nhi n Thái Bình 2 - mt trong các nhà máy nhin có công su t l n nh t hin nay ti Vit Nam
- Vì vy tài nghiên cuMột số giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý dự án đầ u
tư xây dự ng tại Ban Quản lý Dự án Điện lực Dầu Khí Thái Bình 2 s
c trng công tác qun lý d d ng ti Ban Qun lý d n lc du khí 2 và làm rõ nhng tn ti cc khc ph xut các gii
ng b, kh thi nhm hoàn thin công tác qu n lý d án ca Ban qun lý d án
n lc Du khí Thái Bình 2
3 M tiêu nghiên c u ục ứ
- H thng hóa nhng v lý lun v qu n lý d án các công trình xây dng nhà máy Nhin
- xut mt s các gi i pháp hoàn thi n công tác qun lý d án ti Ban qun lý d
n lc du khí Thái Bình 2 - Tu khí Vit Nam
Trang 13Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
Trang 14Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
v n, bao g m c n, ngu n l c và công ngh ti c nh ng m c tiêu nh t
ng kinh t u t mang b n ch t kinh t quá trình b v n vào các ho ng s n xu t kinh doanh và d ch v nh m m thu l i nhu n
hi ng v n nh nh vào quá trình ho t
ng kinh t nh m thu l ng v n l t th i gian nh
vi v n b ng các lo i tài s n h u hình ho hình thành tài
s n ti n hành các ho nh c a Lu nh khác c a pháp lu t có liên quan (Lu 67/2014/QH13, ngày 26/11/2014)
Có nhi u cách phân lo i ho ng h n theo quan h ho ng
qu n lý c a ch có hai l o i c tip
- c tip là hình thi b vn trc tip tham gia qun lý hot
p là là hình th i b v n tr c ti p không tr c tip tham gia qu n lý ho ng h
vi c mua c phi u, trái phi u, các gi y t có giá khác, qu ng khoán
ng h ng các l t c, ti n lãi trái phic tham gia qu n lý tr c ti p tài s n mà mình b v n
lc mi cho nn kinh t xã h i
Trang 15Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
5
t b ph n c a ho c b v n
ti n hành các hong xây dn, t vi c kh o sát và quy ho ch, thi t k
và s d n khi lt thi t b hoàn thi n vi c t v t ch t, nh m tái sn xu t gi n xu t m r n kinh t qu c dân
t b ph n c a ho Như vậy, đầu tư XDCB là mộ ộ ậ ủ ạt động đầu tư nói chung, đó là việ c ch th kinh t b v ủ ể ế ỏ ốn để ế ti n hành các ho ạt độ ng XDCB nh m tái s n xu t ằ ả ấ
gi ản đơn và tái sả n xu t m r ng các tài s n c nh, phát tri n k t c u h t ng ấ ở ộ ả ố đị ể ế ấ ạ ầ kinh tế , xã h i ộ
m i
b S c n thiự ầ ế t của d ự án đầu tƣ
i v c: d th nh và ra quy
ch y phép
hong, xin phép nh p kh u máy móc v thung các kho
p các khu ch xu t, khu công nghi p, xin vay v n c a các
nh ch kêu g i góp v n ho c phát hành các c phi u, trái phi
D c xây d ng s i nh ng k t qu kinh t và xã h i to
l n:
K t qu trc ti h t c xây d ng t u ki n giao thông thu n l i, phát tri n kinh t , kéo theo hàng lo t nh ng d á khi n b m t kinh t quanh khu v i
K t qu gián ti p: t c làm, nhi u ngành ngh m i phát sinh trong khu vc có công trình xây dc to nên, t o c
Trang 16Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
6
D án có m t qu u này có th hi n t t c các d u
ph i có k t qu nh rõ K t qu này có th là m t tòa nhà, m ng, mt dây chuy n s n xu i d án l i bao g m m t t p h p nhi m v c n th c hi n
M i d án bao g m m t t p h p nhi m v c n th c hi n M i nhi m v l i có k t
qu c l p T p h p các k t qu c th c a các nhi m v hình thành nên k t
qu chung ca d án
D án chu k phát tri n riêng và th i gian t n t i h u h n D án là m t s sáng
t o, d án không kéo dài mãi mãi Khi d án k t thúc, k t qu d c chuyn giao cho b ph n qu n lý v n hành, nhóm qu n lý d án gii tán
D án có s tham gia c a nhi
c p d ch v c D tham gia
c a nhi u bên h ng t d n Nhà thc Tùy theo tính ch t c a d án và yêu c u c a ch
tham gia c a các thành ph n ph m d án mang tính cht qu d án có tính khác bi t cao, s n ph m
ng
D án có tính b i r m mang tính dài h n c a ho t
n H u h t các d i quy mô ti n v n, v và lao
ng r t l th c hi n trong m t kho ng th i gian nh nh M t khác , th i gian
n hành kéo dài nên các d i r i ro cao
Tin trình công vic chính: Xây dnh quy mô và mc tiêu,
thi ca d nh các nhân t th c hin d
án
Có th thn chun b o ti và quyt
nh s thành công hay tht b i c a mt d án, d án có phát huy tác dng tvào khai thác s dng hay không chính là nh vào vi nh mn Ni
Trang 17Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
7
dung ch yu cn chun b c xây dng d n
ch ng, tính chính xác ca các kt qu nghiên cu tính toán và d án là quan trng nht
n thc hi th i gian là v quan tryu t có ng mang tính cht quyn kh vn, thnh tranh c a s n phn kt thúc xây d dng thì vic t chc qun lý và phát huy tác dng các kt qu ca d án là quan trng vì nó nh
ng trc tin thi gian tn ti ca d án
1.2 D ự án đầu tƣ xây dựng công trình
1.2.1. Khái niệ m, đ ặc điểm và phân lo D ạ i ự án đầu tƣ xây dựng công trình
a Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình
trong m t th i gian nh nh, thông qua vic s d ng các ngu n l nh
D ng công trình: Theo khou 3 Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 u t ng công trình là t p h xu t có liên
n vi c s d ng v ti n hành hong xây d xây d ng m i, s a cha, c i t o công trình xây d ng nh m phát tri n, duy trì, nâng cao ch ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong th i h nh n chun b d ng, d c th hi n thông qua báo cáo nghiên c u tin kh ng, báo cáo nghiên c u kh ng ho c báo cáo kinh t - k thu ng
D ây d ng công trình c hi u là các d
t i ho ng xây dng công trình dân d ng, công trình giao thông, công trình công nghip, công trình nông nghi p và phát tri n nông thôn, công trình h t ng k thu t,
b Đặc điểm của dự án đầu tư xây dựng công trình
n c a d án xây d ng công trình là :
- D án xây dng có mm bo các mc tiêu
t ra v thi gian, chi phí, chng, an toàn, sc khe môi , ng, Sn phm ca d án xây dng là i là s n ph m ca mt quá trình sn xut liên tc, hàng lot
- D án xây dng có chu k i) trn hình thành
và phát trin, có thi gian tn ti hu h t thm bu khi xut hin ý
ng v xây dng công trình d án và ks dng
Trang 18Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
8
- D án xây dng có s tham gia ca nhiu ch th công trình,
thit k giám sát, nhà cung th này li có li ích khác nhau, quan h gia h ng làm vic ca d
án xây d xt quy n l i gia các ch th
- D án xây dng luôn b h n ch b i các ngun lc là tin vn, nhân lc, công ngh, k thut, vt b c thi gian, là thi hn cho phép
- D án xây dng yêu cu mng vn, thi gian thc hin dài
và có tính bnh ri ro cao
- D án xây dng hoc tp, và ri ro cao do chng t nhiu yu t i không th làm ch
c Phân loại dự án đầu tư xây dựng
Phân lo i theo quy mô, tính ch t, lo i công trình xây d ng
- D c phân loi theo quy mô, tính cht, loi công trình xây dng ca d án gm 4 lod án quan trng quc gia, d án nhóm A, d án nhóm
B, d nh ca pháp lut v nh ti ngh nh s -CP
- Tiêu chí ch y phân chia d ng thành các nhóm là: Tính cht, lnh vc phc v ca d án; Tng ma d án; Din tích chit; Thi gian xây dng công trình; M phc tp ca thi t k
1.2.2. Các giai đoạn của d ự án đầu tƣ xây dựng
Trình t thc hinh c th t i Lu t xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 gn
Gn chu n b d n th c hi n d n k t thúc xây
da d án vào khai thác s d ng Quá trình th c hi n d u
c mô t b sau (hình 1.1)
Trang 19Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
9
a Giai đoạn chuẩn bị thực hiện dự án
n th c hi n các công vi c t khi hình thành ch n khi ra quynh phê duy án
Nhng công vi c ch yu trong gian này gm:
- L p báo cáo nghiên cu kh thi, l p d án hoc báo cáo kinh t k thut;
- Thnh, phê duy t d án, quy ng
- Thit k xây d ng công trình
d ng
- Nghim thu công trình hoàn thành
- Bàn giatrình vào s d ng
- Thanh, quyt toán: + Hng xây d ng + Vng công trình
+ B o hành + B o trì
Hình 1.1: Trình tự đầu tƣ xây dựng đối với dự án
b Giai đoạn thực hiện dự án
n th c hi n các công vi c t khi có quy n khi xây
d ng xong các công trình, h ng m c công trình
Trang 20Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
10
- Công tác kho sát, thit k
- Công tác mua sm thi t b
- Công tác thi công xây dng
- Tùy theo quy mô, tính cht công trình xây dng, vic thit k có th thc hi n theo mc
+ Thi t k m c là thi t k b n v thi công áp d i v i công trình ch l p báo cáo kinh t k thu t
+ Thi t k c bao gm thi t k c và thi t k b n v thi công áp
di vnh phi lp d
+ Thi t k c bao gm hi t t k c , thi t k k thut và thi t k b n
v thi công áp d i vnh ph i l p d án và có quy mô
là cc bi t, c p I và công trình c p II có k thu t ph c t i quyt
- T ch c la chn nhà thu và ký kt hng xây dng
- Thi công xây dng, lt thi t b
- Giám sát, kim soát theo dõi chng thi công xây d ng, cung ng và l t thit b
- T m ng, thanh toán khng hoàn thành
- Nghim thu công trình xây dng hoàn thành
- Bàn giao công trìn dng
- V n hành, chy th và th c hin các công vic cn thit khác
c Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng
t k c phê duy t,
m b o các yêu c u v ch ng, k thu t, m thu c hi n công tác bàn
n lý, s d ng th c hi n khai thác, v n hành công trình vi hi u qu cao nh t
n này g m các công vi c chính sau:
- Công tác quyt toán hng xây dng
Trang 21Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
1.3.1. Khái niệm quả n lý dự án đầu tƣ xây dựng
- Qun lý d án là s áp dng kin thc, k và k thut vào các hot
ng d ng các yêu cu ca d c thc hin thông qua vic áp dng các quá trình thuc 5 nhóm quá trình: Thit lp, honh, thc hin, theo dõi và kim soát và kt thúc d án
- Qun lý d án là vic lp k hoch, t ch c, giám sát và kim tra tt c các khía cnh ca d y tt c các thành phn tham gia nhc các mc tiêu ca d án mt cách an toàn và trong khuôn kh th
- Qun lý d án xây d ng là vi c qun lý mt d án xây dng c th , bao g m vi c quc thc hin bi các t chc khác nhau, Qun lý d
án xây dng không ch là qun lý các v ni b, mà còn liên quan nhin vic
u phu chnh tt c các y u t cn thi hoàn thành công vic
- Qun lý d án xây dng là vic honh, phi hp và kim soát tng th mt d
án t khi có ch n khi kt thúc nhc yêu cu c thc hic mt d án tha mãn các yêu cu v ch c hoàn thành trong thi hn cho phép, vc phê duym bo tuân th các tiêu chun chng cn thit
T qu n lý d án trên có th nh nh
c n qu n lý d án là vi c t ch c, ph i h p các bên nh m hoàn thành d án theo các m t ra v chng, th i gian, chi phí, an toàn và
Trang 22Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
12
- Mc tiêu chung ca qun lý d án xây dng là hoàn thành các công vi c c a d u k thut và chng, trong phm vi chi phí và ti
ra
- Mc tiêu cui cùng ca qun lý thc hin d c mc
c là li ích mong mun ca Ch i gian cn lý d án nhc các mc tiêu c th khác nhau Giai
n chun b d án phi bm lp ra mt d án có các gii pháp kinh t - k thut mang tính kh n thc hin d án bm tc tài sn c nh có tiêu chun k thut kn khai thác vn hành ph i b c các ch tiêu hiu qu c a d án (tài chính, kinh t, xã hi)
1.3.3 Nguyên t c ắ cơ bả n củ quảa n lý d án ự đầu tƣ xây dựng
- m bo ving thc hin theo k hoch, ch hù hp vi quy hoch tng th phát trin kinh t - xã hi, quy hoch phát trin ngành, quy hoch xây dng, quy hoch và k hoch s dt t xây dng
- Qun lý thc hin d án phù hp vi các loi ngun vn s dng: i vi các d
án s dng vc k c các d án thành phc qun lý toàn b ng t vinh ch p d án, quynh
p thit k, t ng d toán, la chn nhà thu, thi công xây dn khi nghim
di quynhim b vn theo ti thc hin d i vi d án
nh ca các Ngh nh khác ca pháp lut có liên quan
- i vi d án ca doanh nghip s dng v n tín d c bo lãnh, vn tín dn cc và vn ca doanh nghip nhà
c ch qun lý v ch p có d án t ch u trách nhim t ch c thc hin và qun lý d nh ca pháp lut có liên quan
Trang 23Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
13
- i v i các d án s d ng vn khác bao g m c v quyt
nh hình thc và ni dung qun lý d i vi các d án s dng hn hp nhiu ngun vn khác nhau thì các bên góp vn tha thu n v c qun lý hoc qun
i vi ngun vn có t l % ln nht trong tng m
- i vi d án do Quc hi thông qua ch án nhóm A gm nhiu d án thành phn, nu tng d án thành phn có th c lp vn hành, khai thác hoc thc hin theo phân k n phê duyt báo cáo nghiên cu tin kh thi thì m i d án thành phc qun lý, thc hit d c lp
- m bo xây dch, thit k, bo v cnh quan môi
ng phù hp vu kin t nhiên, xã h c
- S dng hp lý ngu n nhân l m bng s dng
- m bo chng, thi gian, chi phí, an toàn, sc khe, mng trong quá trình thc hin d án
- Tuân th các quy chun, tiêu chun k thunh
- Tuân th các yêu cu v u kinh ca pháp lut m bo công khai minh bch, tit kim, tránh lãng phí, tht thoát trong qun lý thc hin d án 1.3.4 Các hình thứ c tổ chức qu n lý d án ả ự
i quynh áp d ng hình th c t ch c qu n lý d án Bao g m các hình th c sau:
Ban qu n lý d án khu v c, Ban qu n lý d án chuyên nghành
- B ng, Th , Ch tch y ban nhân dân c p tnh, cp huyn, Ch t ch Hng qun tr t, tng công ty nhà c quynh thành lp Ban qun lý d ng chuyên ngành, Ban qun lý d xây dng khu v thc hin ch m v qung thi nhiu d án s dng vc, vc ngoài ngân sách
- Hình thc Ban qun lý d án chuyên ngành, Ban qun lý d án khu vc áp di vng hp:
+ Qun lý các d c th c hi n trong cùng m t khu v c hành chính
hoc trên cùng mng tuy n
+ Qun lý các d ng công trình thu c cùng m t chuyên ngành
+ Qun lý các d án s d ng v n ODA, v n vay c a cùng m t nhà tài tr
có yêu c u ph i qun lý th ng nh t v ngu n v n s d ng
Trang 24Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
14
Ban qu n lý d án chuyên ngành, Ban qu n lý d án khu v
c s d ng con d u riê c m tài kho n t i kho b c
nh; th c hi n các ch m v và quy n h n c a ch c ti p t chc qu n lý th c hi n các d c giao; ch u trách nhi c pháp lui quynh các hong
c a mình; qu n lý v n hành, khai thác s d c
i quy
- s ng d án cn qun lý, yêu cu nhim v quu kin thc hin c th u t chc ca Ban qun lý d án chuyên ngành, Ban qun lý d án khu vc có th p xp theo trình t qung ca d án hoc theo c stng d án
- Ban qun lý d án chuyên ngành, Ban qun lý d án khu vc thc hivn qun lý d án cho các d án khác trên c bm hoàn thành nhim v qun lý d u kin v c thc hin
Ban qu n lý d án m t d án
- Ban qun lý d ng mt d án là t ch nghip trc thuc ch c s
c lc s dng con dc m tài kho n t i kho b thc hin các nhim v qun lý d c ch u trách nhic pháp lut và ch hong qun lý d án ca mình
- Ban qun lý d án ng mt d án ph u kic theo
c phép thuê t ch u ki thc hin mt s công vic thuc nhim v qun lý d án ca mình
- Ch nh chm v, quyn hn vu t chc hong ca Ban qun lý d ng m t d án
n qu n lý d án
- ng hp Ban qun lý d án chuyên ngành, Ban qu n lý d án khu vc không
u ki thc hin mt s công vic qun lý d ng thì
c thuê t ch u ki nh ti Ngh nh
thc hin
- i vi các doanh nghip là thành viên ca t, tc n u ki qu n lý d ng bng ngun vn nhà
Trang 25Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
- T ch n qun lý d c la chn phi thành ln lý d
án ti khu vc thc hin d án và phn thông báo v nhim v, quyn h n c a
i di n và b máy trc tip qun lý d án gi ch u có liên quan
- Ch m giám sát vic thc hin hn qun lý d án, x lý các v có liên quan gia t chn qun lý d án vi các nhà thu và chính quyình thc hin d án
Ch u c tip th c hin qu n lý d án
- Ch da mình và b máy chuyên môn trc thuc
tr c tip qui vi d án ci to, sa cha, nâng cp công trình xây dng quy
mô nh có t ng mu t ng, d án có s tham gia ca cng
và d án có tng mi 2 (hai) t ng do y ban nhân dân c p xã làm ch
1.3.5. Các ộn i dung quản lý d ự án đầu tƣ xây dựng
a Quản lý chất lượng thực hiện dự án
- Qun lý chng thi t k , chng thi công xây dng t tng th n tng khâu công vic
- Chng thi công xây dng công trình phc kim soát t n mua sm, sn xut, ch to các sn phm xây dng, vt liu xây dng, cu kin và thit b
c s dng vào công trình cho tn thi công xây dng, chy th và nghim
ng mc công trình, công trình hoàn thành vào s dng Trình t và trách nhim thc hin c a các ch th
- Qun lý chi vi vt liu, sn phm, cu kin, thit b s dng cho công trình xây dng
Trang 26Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
16
- Qun lý chng ca nhà thu trong quá trình thi công xây dng công trình
- Giám sát thi công xây dng công trình ca ch u m tra và nghim thu công vic xây dng trong quá trình thi công xây dng công trình
- Giám sát tác gi ca nhà thu thit k trong thi công xây dng công trình
- Thí nghii chng, thí nghim th ti và kinh xây dng trong quá trình thi công xây dng công trình
- Nghin thi công xây dng, b phn (hng mc) công trình xây dng (nu có)
- Nghim thu hng m dng
- Kim tra công tác nghim thu công trình xây d ng c c có thm quyn
- L p h h a công trình và qun lý ti d án là vic lp k hoch, phân phi và giám sát ti nhm bo th i gian hoàn thành d hoch Nó ch rõ mi công vic kéo dài bao lâu, thi gian bt
u, thi gian hoàn thành
- ra các biu chnh và loi b c trtr c hay sai lch
b Quản lý tiến độ thực hiện dự án
- Qun lý ti d án là vic qun lý theo dõi thi gian thc hin và hoàn thành d
Nó chra rõ mi công vi c kéo dài bao lâu, th i gian bu, thi gian kt thúc
- Qun lý ti d án bao hàm vit lch trình c th phu khin các công vic nhm bo rng lc thc hin
- Thit l tin : tìm hiu và n m b t mi thông tin v d án, lit kê các công vic chính ca d nh công vic, công vic nào làm sau, kim tra li k ho ch, yêu cu k thut và các ngu m bo tt c các phn ca d
n và không có nhng trùng lp nào, kim tra tính logic c a các công vi c
- Qun lý thi gian d tr u này giúp cho nhóm QLDA bic m linh hot trong ti thc hin công vic
- C nh báo: khi thi gian thc hin công vic thc t chn mc gii h
ng ngun ln kit thì ph i báo cáo cho nh i trc tip tham gia vào d án
Trang 27Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
17
- C p nht nhi: thc t thc hin d án ngoài nhng nguyên nhân ch quan còn có nhn vic QLDA nên phng xuyên cp nht nhi ca d i QLDA có th nm bc
- ra các biu chnh và loi b c trtr c hay sai lch
c Quản lý khối lượng thực hiện dự án
- Qun lý v khng công vic: Là kim soát khng thi công so vi khi
ng thit k c duyt Xem xét, x lý khng phát sinh ngoài thit k, d toán xây dc duy Ch i quychp thun
- Vic thi công xây dng công trình phc thc hin theo khng ca thit k
c duyt
- Khng thi công xây dc tính toán, xác nhn gia ch u thi công xây dn giám sát theo thi gian hoi chiu vi khng thit k c duy làm nghim thu, thanh toán theo hp
ng
- Khi có khng phát sinh ngoài thit k, d toán xây dc duyt thì ch u thi công xây dng ph x lý
- Khc ch i quyp thun, phê duy thanh toán, quyt toán công trình
- Nghiêm cm vic khai khng hong gia các bên tham gia dn làm sai khng thanh toán
d Quản lý chi phí đầu tư xây dựng
Qun lý ki m soát chi, phí th c hi n d án:
- Qun lý chi phí d án g m quá trình d toán chi phí, xác lp ngân sách cho d án
và kim soát vic thc hin ti gii ngân chi phí thc hin d án
- Qun lý chi phí là mt quá trình gm 3 hong: D toán chi phí; Lp k hoch ngân sách; Kim soát chi phí
- D toán là vinh mng không chc chn da trên nhng thông tin
c D toán chi phí da vào các s liu trúc công vic, nhu cu ngun lc, giá ngun l dài thi gian công vic, các d u lli ch s, s u rli i
cho
ra kt qu là bn d toán chi phí kèm thuyt minh chi tit t và k ho ch kim soát chi phí
Trang 28Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
- Kic cui cùng ca quá trình qun lý chi phí ca d án, nó kéo
n kt thúc d án, tng kt và quyt toán chi phí Kim soát chi phí là vic thc hin các n lm bo cho vii k hoch ngân sách, nm trong gii hc phê duyt Ki m soát chi phí da vào các s li k ho ch ngân sách, báo cáo kt qu th c hiên theo ti, k hoch qun lý chi phí, các yêu c là h thng ki
ng kt qu thc hin, qun lý giá tr cho ra kt qu d toán chi phí si, ngân sách cp nht, các hong u chnh, d toán t hoàn thành d án
e Quản lý hợp đồng trong quá trình thực hiện dự án
Qun lý mua s m và h ng bao g m:
- Qun lý vic thc hin công tác mua s hoch và theo ti m bo
- Vi a chn nhà thu là nhc nhà thu chính, Tng thu, nhà thu ph c l
u kin c hong xây dc hành ngh xây dng phù hp vi loi và cp công trình Nhà thu chính ho c t ng thu có th giao mt phn công vic ca hng cho nhà thu ph Thu ph ph c hong xây dc hành ngh y dxâ p nhn Thu ph không
c giao toàn b ho c phn vic chính theo hng cho nhà thu khác
- Vi a chn nhà thu trong hong xây d ng phc l c các yêu cu sau:
+ m bc hi u qu c a d u ng công trình
Trang 29Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
19
+ Chc nhà th u phù h p v i yêu c u c a gói th u, bên m i th u và
u kic ho ng xây dc hành ngh xây d ng
- Nhà th u thu quc t t ch i c tVit Nam
- Nhà thu thc khuyn khích liên danh vi nhà th c thông qua hng liên danh hoc cam kt s dng thu ph trong
- Nhà thu thi công xây d ng ph i thc hin các bi n pháp b m v ng
ng và b o v ng xung quanh, bao gm có bin pháp chng bi, chng n, x lý ph th i và thu dn hii vi nhng công trình xây dng trong khu v, phi thc hin các bin pháp bao che, thu dn ph thnh
- Trong quá trình vn chuyn vt liu xây dng, ph th i phi có bin pháp che chn bm an toàn, v ng
- Nhà thu thi công xây di có trách nhim kim tra giám sát vic thc hin bo v ng xây dng thi chu s m tra giám sát cki n
c v ng hp nhà thu thi công xây dng không tuân th các
nh v bo v quan quc v ng có quy thi công xây dng và yêu cu nhà thu thc hin pháp bo v
ng
- x y ra các hành vi làm tn hng trong quá trình thi công xây dng công trình phi chu trách nhic pháp lut và bng thit hi do li ca mình gây ra
g Quản lý các nội dung khác trong quá trình thực hiện dự án
- Qun lý v ri ro d án: Qun lý ri ro là quá trình liên tc thc hin trong tt c n ci d án k t khi mn khi kt thúc d án D
ng có ru hình thành, còn trong sui d án,
Trang 30Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
20
nhiu khâu công vic có m ri ro cao nên cn thit phi phân chia thành nhiu giai
xem xét, phân tích ri ro, a chn các gii pháp phù hp nhm gim bt và loi tr ri ro Qu n lý r c thc hin trong sui ca d án
- Qun lý Ngu n nhân l c: Các ngu n l thc hin mt d án bao gm nhng kh n có v ng llc, máy móc thit b, nguyên vt ling, tài chính
- Qun lý Thông tin d án: Qun lý Thông tin trong d m bo các dòng thông tin thông sut, nhanh chóng gia các thành viên d án vi các cp qun lý, gia các t nhóm qun lý
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý d án ự đầu tư xây dựng công trình
Do tính chc thù c a ngành xây d ng trong quá trình qu n lý d nên s án thành công hay th t b i c a d b án ng b i r nhi u y u t c t ch quan và khách quan n quá trình qu n lý d Các y u t án
- Công tác gii phóng mt bi vi các d án xây dng, nhân t "Công tác gii phóng mt bng thun li, giao mt b" có ng ln nhi v i s thành công ca d án Hin nay, công tác gii phóng mt b xây di v i d án ti Vit Nam là mt v còn rt nhit cp Vinh mc chi phí
n bù, mc bng h tr i dân tuy gn bin theo chiu
ng tt, mnh ca Ngh
-a Chính ph, tuy nhiên mng vi giá c th ng thc t ti nhi Tt v vic chuyi ngh nghip tc làm cho nhi b thu ht Công tác gii phóng mt bng chm tr dn d án chm ti, gây phát sinh chi phí do y u t i c a d án, v hiu qu, mc tiêu ca d án b nh
ng
- H : Hán thc hi, hp lý, bn v k thut rõ ràng, không mc li, không mâu thun gin thit k, gia thit k và thi công yu t
quan trng n thành công ca d án H tc ca d án xây dng
i phc tp, ph i tr i qu nhin thc hi n h , nu h
thì ti thc hin d án s c li và d n nh
ng chi phí x lý, hp lý ct k
Trang 31Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
- c chuyên môn cc nhân s, máy móc ca nhà thc kinh nghi m c a nhà thn thit kc, kinh nghim cn qun lý d án n thi công h u h t các v u n m con
i hay công tác qu n mi thành lp thiu kinh nghim, nhà thu thi công thiu cán b c chuyên môn dn nhng sai phm khó tránh khi trong vic thi công d án
- c tài chính c a Nhà th u thi công, kh ng tài chính ca Ch hoch t n s thành công ca d án Bên cnh các nhân t lut pháp và t chc thì mt s nhân t kinh t có th ng
n khía cnh t chc, qun lý và nhân s ca mt d án Quy n s hu tài sn và vn trong hu hng hu có th n mô hình quu hành c th ca m t d c ht, các nhân t v tài chính th hin quy mô tài chính ca Nhà thu có ln hay không Nhà thu nào có quy mô tài chính ln thì càng có sc cnh tranh mnh vì h tr c Ch n h tr vn
- S bi ng ca giá c: Trong quá trình thc hin d án nu giá c vt liu, nhân công bing n li ích c a nhà th u thi công
- Quan liêu, : i vi mt d án c th, mc nhc ht v n t ch c, qun phi nghiên cu, xem xét h thng pháp lut hin hành cnh riêng ca tng ngành, tmi quan h ràng buc v mt t ch c, xây dng, bo v ng, quan h sinh hot xã hi Thc t cho thy nhng tiêu cc ca các bên liên quan vn xy ra
t cc cho nhng hành vi sai phm cng rt ln chng thi công công trình S dn vic la chn nhà th lc và còn n li ích ca nhà thu t n vim bo chng
Trang 32Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
22
Ngoài các yu t ng chính nêu trên thì còn rt nhiu yu t n quá trình Qun lý d xây dng Tính phc tp ca d u kin t nhiên, xã hi khu vc thc hin d án
Các d án nhin than mang nhm riêng nên công tác qun lý d án nhit thù riêng D xây dng nhà máy Nhi m ca d chic, tính cá bing, thi gian xây d ng dài, quy mô l n, ph thuu kin
ng thi các d ng nhà máy Nhimang nhm riêng bit là:
- Các d án nhin là các d án có giá tr li vt ln Trong quá trình thc hin thì nhu c u v vn là ht sc cn thit Hin nay các d án ca Ving hình thc vay vc ngoài
- Công vic xây dng nhà máy Nhin bao gm nhiu hng mc công vic phc ti k thut cao và s hiu bit tng quát Ngoài vic xây dng khu nhà máy chính thì vic tính toán chun xác v khía cnh k thut ca các h thng cung cp nhiên liu (gi than, kho than, h thng ng ng cung cp d H thng cng cung cp nguyên liu than; H thng cp thc k thuc làm mát; H thng kh bi, kh nh, thi tro x ; H thng phòng ch ng cháy n , h thn t dùng; H thu nn vn quu ht sc quan tr ng
- Vic xây dng nhà máy Nhii di n tích s dng ln cho vic b trí thi t b u hành và các khu d tr nguyên liu này có ng ti nhiu bên liên quan t cp tn cp xã do phn bù gi i phóng m t bng và nhng
m trong d án
- Nguyên v t li u vào ca các nhà máy Nhin là nhng nguyên liu t nhiên
t th i c nh, cht thi nhim hóa ch án Nhing mnh m n môi
ng Do v y các d án c thng x lý bi, x lý cht th m bo phù hp vi tiêu chun v ng ca Ving m án
- Các d án Nhà máy nhi phc tp cao v công ngh các hng mu phi thuê Tn và Nhà thc ngoài
Trang 33Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
có mt chính sách xuyên sut trong quá trình thc hin d m bc các yêu cu v ti ng ca d án
- Các d án nhà máy Nhin là các d án có giá tr r t l n, thi gian thc hin dài
i ro trong quá trình thc hin là rt li vi Ch c hoàn
g ti và chi phí thc hit quá giá tr tính
có tm quan trng quyn s thành công và hi u qu kinh doanh Ch n sàng tha thun giá tr hc hng khác min h c
m bo chc chn v chi phí và th i hn thc hiu ht các d án Nhit
n hic thc hin theo dng Hng EPC (Engineering, Procurement and Construction)
TÓM TẮT CHƯƠNG I
c nhng v lý lun v d n lý d án
c ht là khái nin và các lý lun v công tác qun lý d
u v qun lý d ng công trình, v các ni dung, khái nim, m thc qun lý d án Vit Nam hin nay Quá trình qun lý d án bao gn: chun b c hit
i dung, kt qu và các yu t n quá trình qun lý d ng công trình Các nn này s c tin hành phn
xut các gii pháp nhm hoàn thin công tác qun lý d án ti Ban qun lý d n lc du khí Thái Bình 2
Trang 34Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
24
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ
DẦU KHÍ VIỆT NAM
2.1.1 T ng quan v Nhà máy Nhi ổ ề ệt điện Thái Bình 2
Hình 2.1 Phối cảnh tổng thể của Nhà máy
Trang 35Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
ca Th ng chính ph
Các gi i pháp công ngh chính ca d
Thi t k FEED c a d án nhà máy Nhi n Thái Bình 2 do liên danh Công
ty Worley Parsons, Công ty c ph n xây dn 1 và Công ty c ph
v n d n l c d u khí l c Tu khí Vi t Nam phê duyt ti quynh s -
Nhiên li u chính s d ng cho nhà máy là than cám 5 t các m than khu v c Qu c v n chuy n nhà máy b ng bing sông
ph c v cho vi c kh t lò ph t i th p, nhà máy còn s
d ng m t lo i nhiên li u ph là d u DO lo i 2B theo tiêu chu n 6239-2002 ho c
t d kh SO2 trong khói th i
- c áp dng công ngh p quá nhit có thông s nh mc 2020 tn/gi v i c u hình t máy gm 01 lò
- Tua bin: Lot, mt cp quá nhit trung gian, công sut 600MW, thông s ;
- Công nghkh SO2: Vi công ngh c kh bng h thng FGD Ph c s dng cho d n vi nhu cu vào khong 59.254 t
- H thng kh Nox: S dng dung dch NH3
- H thng thi tro x: Áp dng công ngh thi tro bng thy lc có kt hp vi
i khô bng ô tô vn chuyn
- H thng cung cp than: Than ca nhà máy do Vinacomin, PV Trans cn d
án bng bin hong sông Các sà lan sau khi c p c c chuyn tháp nhn than b thi s chuyn
n 3 kho than kín ho c chuy n trc tip vào silô than gian lò
- H thc làm mát: Ngun cc ly t c t tr c d n vào nhà máy bng ng kính 3,75m dài 2,7
Trang 36Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
26
ng nhu ct b ph trc thi sau khi làm mát t c thi ra kênh thi và dn ra sông Trà Lý
- H thng cung cc ngc ngt cc ly t sông Diêm H, cách nhà máy 15,2 km và t trn vào nhà máy bng
ng nhng kính 450mm
- H thng kh b m bo tiêu chung nhà máy nhin Thái
c áp dng công ngh kh n b
- H thng x c: bao gm h thng x , h thng kh khoáng và h th ng x c sinh hot, h thng x c thi chính, h thng x c thi
- H thu khic trang b mt h thu khin
và giám sát tích hp (ICMS), bao gm các chu khiu bing và bo v
công ngh nhà máy nhi c th hi n hình (2.2) Các h ng m c chính c a nhà máy bao g u khin trung tâm; Móng các máy bi kh b i, Móng b kh nh FGD; ng khói; Tr c làm mát; H thng
ng ng c p và th i, móng tháp h p th ; Kho than khô và h ; Kho và tr m nghi u khi n c p than; Tr i x
và các h ng m c khác
2.1.2. Các tiêu chuẩn, quy phạm đƣợc áp d ng cho công trình ụ
Công tác thi t k , ch t o, l t, ch y th , nghi m thu và bàn giao c a nhà máy s c th c hi n theo phiên b n m i nh t c a các tiêu chu n và quy ph m Vit Nam, các tiêu chu n M AS™, Nh t, các tiêu chu n và qui ph m c p qu c gia cc trên th gi i, phù h p v i qui ch ban hành kèm theo quy nh
Trang 37Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
Bơm nước làm mát Tua bin
Máy phát
Trạm biến áp Phân phối điện
Lọc bụi
ống khói
Trạm bơm thải xỉ
Nước tuần hoàn
Nước tuần hoàn
Hình 2.2 Sơ đồ nguyên lý công nghệ qua các công đoạn
Các tiêu chu n/quy ph m Vi t Nam hi n hành v phòng ch ng cháy n , an
i, an toàn cho thi t b , công trình, tiêu chu ng, các s li u
i thu EPC Các thit k b n v thi công trin khai t thi k thu t tt k ng th, dù
Trang 38Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
- T oàn du khí Vit Nam (PVN) và T ng Công ty c phn xây l p d u khí Vit
ng Tng thu EPC s -c ký kt hng tng thu EPC là thit k c ch t
- Các h t k và tài liu liên quan gic thc hin bng ting Anh hoc song ng
- Nhim v ca Tng th thit k FEED, tng thu EPC lp thit k bn v thi công d án, mua sm thit b công ngh, thi công xây dng Tng thu EPC tin hành lp thi t k bn v n QLDA, Ch phê duyc khi tin hành mua sng
Ngay sau khi ký h ng, t ng th n hành phân chia ph m vi công vic d án thành các gói th a chn các nhà thu thi t k , mua s m cung c p thi t b và nhà th trình Ban QLDA xem xét, phê duy t Các gói th c phân chia và các nhà thc ch
ph l
- Nhà thu thit k, cung cp thit b chính là liên doanh nhà thc ngoài Daelim (SDC)
Sojitz Các hng mc công ngh c giao cho các nhà cung cp, ch to thit b thit k
c cung cp bi Công ty Babcock &Wilcox Beijing Co.Ltd; Tua bin-
c cung cp bi Công ty Toshiba (Nh n); Máy bin áp chính giao cho t BHyundai (Hàn Quc); H thng cung cp và vn chuyc thi t k bi Công ty Flsmich; Thit k ch to, cung cp vt b, xây dng lt và chy th ng khói giao cho Blanced Engineering&Construction Pte.Ltd; L n nhà máy chính Giao cho Tng công ty lp máy Vit Nam LILAMA
- Công tác thi công phn xây dng thi công xây dng các hng mc khu nhà máy chính là do Công ty c phn xây dng công nghip và dân dng du khí PVC - IC, Công
ty c phng ng b cha PVC-PT, Công ty k t c u kim loi và lp máy Du khí PVC-MS
Ngoài các nhà th u trên, trong d án còn có nhi u nhà th u ph c p 2, trong
kh o sát, còn l thi công, ký hng tr c ti p v i các công ty xây d ng B n thân các nhà th u ph c có các nhà
Trang 39Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
29
thu ph c li u c c th
m mang lnh cho d án trong vi c k t n i giao di n trong các
ho ng thit k và thi công có s tham gia c a các nhà thu này
2.1.4. Cơ cấu tổ chức thực hiệ n dự án
Nhn bi c t m quan tr ng và quy mô c a d án, T u khí Vi t
có quynh s -DKVN ngày 31/03/2011 c a H ng thành viên
c áp d
a Về công tác chuẩn bị đầu tư dự án
- Ch c phép áp dng hình thc ch nh thc cho các công vic sau: Các gói thu dch v n lp d n thm tra, thnh; các gói thn công tác bu lp, th m tra, thnh thit k k thut; các gói thn lng xã hn qun lý d án trong quá trình trin khai thc hi n d án
Trang 40Luận văn thạc sĩ Phan Quang An
30
trình h tng giao thông nn mt bng d án; Công tác san gt mt bng nhà máy; h thng cc thi công; h th ng thông tin liên l ph tr ; khu nhà và làm viu; bng gii phóng mt bng và b thng quan tr c và rà phá bom mìn D toán các hng m c duyt, cho phép Ch ng hng mng d toán ca d
án
b Về quá trình thực hiện thiết kế kỹ thuật (thiết kế FEED):
- n khai thc hic m t s ni dung công tác khn lp thi t k k thut trong thi gian thnh, phê duy t d u trách nhi m v tính hp lý ca các nc trin khai thc hin c, s phù hp vi khng tng th ca thi t k k thut cho d án
- i vi các d án ngun cc thc hin thit k k thut vào trong phm vi công vic ca gói thu EPC, Ch u u trách nhim t chc th nh, phê duyt thit k k thut; thnh, phê duyt thit k b n v thi công
c Về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng:
- c ch n v c và kinh nghi lp quy hoch tng mt bng song song vi lp d ngay sau khi d tng mt bc duyt, y ban nhân dân cp t d án, thc hin ngay công tác bng, gii phóng mt bng
- Ch c phép ng vn gii phóng mt bc cho tnh và tha thun
hoàn tr ti n v n c này vi y ban nhân dân các tn khai d án
- Ch p, trình c p có th m quyn phê duyt quy hoch tng th (hoc d án
bng, h tr i vi d án ngun) Sau khi d án thành phn hoc quy hoch tng th c duyt, ch y ban nhân dân các t t chc thc hin d án và ct, hành lang tuyn cho các d án trm
d Về giá hợp đồng của các dự án nguồn điện cấp bách:
- Giá hng EPC ca các d n c c thc hin theo
c:
+ Giá và chi phí cho thi t b và d ch v nh p kh u là giá tr n gói
+ Giá cho ph n xây d ng, l t và gia công ch t c là giá
u ch nh khi có bi ng v t t
lim b chi phí h p lý cho th c hi n d án