(Luận án tiến sĩ) phòng ngừa tình hình tội phạm về môi trường trên địa bàn tỉnh hà tĩnh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐÌNH LUẬN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MƠI TRƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2021 luan an VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐÌNH LUẬN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MƠI TRƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH Ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số : 9380105 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Thị Mai PGS.TS Hồ Sỹ Sơn HÀ NỘI, 2021 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU .10 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 10 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam .17 1.3 Nhận xét, đánh giá vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu .24 Tiểu kết Chƣơng 27 Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MƠI TRƢỜNG 29 2.1 Khái niệm đặc điểm phịng ngừa tình hình tội phạm môi trường .29 2.2 Nguyên tắc ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường .36 2.3 Cơ sở pháp lý phòng ngừa tình hình tội phạm mơi trường 42 2.4 Chủ thể phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường 47 2.5 Nội dung phòng ngừa tình hình tội phạm mơi trường 51 2.6 Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm môi trường 53 2.7 Các yếu tố ảnh hưởng tới phịng ngừa tình hình tội phạm môi trường 55 Tiểu kết Chƣơng 60 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MÔI TRƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH 62 3.1 Tình hình tội phạm môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 62 3.2 Nhận thức phòng ngừa tình hình tội phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 77 3.3 Thực trạng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường tỉnh Hà Tĩnh 88 3.4 Đánh giá kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân 101 Tiểu kết Chƣơng 112 Chƣơng 4: DỰ BÁO VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MƠI TRƢỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH 115 4.1 Dự báo tình hình tội phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới .115 luan an 4.2 Quan điểm phòng ngừa tình hình tội phạm mơi trường tỉnh Hà Tĩnh 123 4.3 Các giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tơi phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 127 KẾT LUẬN 155 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN .158 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .159 PHỤ LỤC .167 luan an DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trường CAND : Công an nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân TAND : Tòa án nhân dân HTX : Hợp tác xã NCS : Nghiên cứu sinh NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn THTP : Tình hình tội phạm TNHH : Trách nhiệm hữu hạn UBND : Ủy ban nhân dân UBTVQH : Ủy ban thường vụ Quốc hội luan an DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ PHỤ LỤC Danh mục bảng Bảng Tổng số vụ án hình mơi trường tổng số bị cáo phạm tội môi trường so với tổng số vụ án hình tổng số bị cáo phạm tội hình nói chung địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2010 - 2019 .167 Bảng Thống kê tổng số vụ, việc vi phạm pháp luật môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2019 167 Bảng Kết khảo sát chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến phịng ngừa THTP mơi trường 168 Bảng Kết khảo sát chất lượng phương tiện tuyên truyền phòng ngừa THTP môi trường 168 Danh mục sơ đồ Sơ đồ Tương quan tỷ lệ số vụ án hình mơi trường với tổng số vụ án hình nói chung địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2010 2019 169 Sơ đồ Tương quan tỷ lệ số bị cáo phạm tội môi trường với tổng số bị cáo phạm tội hình nói chung địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2010 - 2019 169 Sơ đồ Diễn biến số vụ phạm tội môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 2019 170 Sơ đồ Diễn biến số bị cáo phạm tội môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2019 170 Sơ đồ Cơ cấu theo tội danh tội phạm môi trường năm 2019 171 Sơ đồ Cơ cấu theo hình phạt bị cáo phạm tội môi trường giai đoạn từ năm 2010 - 2019 địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 171 Sơ đồ So sánh tương quan số vụ xử lý hành số vụ xử lý hình hành vi vi phạm pháp luật môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 2019 172 Sơ đồ So sánh tương quan số vụ xử lý hành số người bị xử lý hành hành vi vi phạm pháp luật môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2019 172 luan an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau 35 năm đổi mới, Việt Nam gặt hái nhiều thành tựu từ kinh tế, trị đến văn hoá, xã hội Nền kinh tế tăng trưởng nhanh, thu hút đầu tư nước mạnh, đời sống người dân không ngừng cải thiện vị quốc gia không ngừng nâng cao trường quốc tế Tuy nhiên, q trình phát triển tạo nhiều hệ lụy môi trường Kết ngày nay, Việt Nam phải đối mặt với hàng loạt vấn đề môi trường tiêu cực như: suy thoái đa dạng sinh học cân sinh thái; chất lượng rừng tiếp tục suy giảm chức phịng hộ; gia tăng chất thải, nhiễm mơi trường vấn đề an tồn thực phẩm; gia tăng rủi ro cố môi trường; gia tăng hạn hán, xâm nhập mặn ảnh hưởng thiên tai; cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên vấn đề an ninh nguồn nước; xâm lược sinh thái an ninh mơi trường xun biên giới; nhiễm khơng khí biến đổi khí hậu; suy giảm chất lượng đất đe dọa đến nơng nghiệp; tình trạng hạn hán, xâm nhập mặn phổ biến… Những vấn đề môi trường ngày trở nên trầm trọng tất yếu đe dọa đến mục tiêu phát triển bền vững đất nước Ngoài nguyên nhân tự nhiên làm biến đổi suy thối chất lượng mơi trường tồn cầu, vấn đề xu hướng môi trường tiêu cực mà Việt Nam đối mặt phần lớn xuất phát từ mặt trái kinh tế thị trường, khiến người chạy theo lợi ích cá nhân tác động tiêu cực lên môi trường tự nhiên Nói cách khác, nguyên nhân vấn đề môi trường nhân tạo Sự tăng trưởng làm cho kinh tế trở nên sôi động, làm cho hành vi xâm hại môi trường ngày phổ biến THTP môi trường theo thời gian trở nên phức tạp ln có xu hướng gia tăng nhiều lĩnh vực kinh tế, xã hội, ảnh hưởng sâu sắc đến phát triển kinh tế đất nước, xâm phạm trực tiếp đến quyền lợi nhân dân gây ô nhiễm nguồn nước, khơng khí, lo lắng thực phẩm an tồn số địa phương trở thành mầm mống an ninh trật tự Điều đồng thời đặt địi hỏi thiết cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm mơi trường Trong đó, phịng ngừa THTP mơi trường cơng tác yếu tư tưởng chủ đạo phịng chống tội phạm mơi trường Phịng ngừa THTP môi trường triển khai thực mang đến kết đáng ghi nhận THTP môi trường số lĩnh vực định có xu hướng giảm; số nhóm THTP mơi trường kiểm sốt; luan an THTP môi trường số địa phương có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, tựu chung lại cơng tác phịng ngừa chưa đạt mục tiêu xét đến vấn đề mơi trường nước ta ln trì xu hướng ngày tiêu cực Nguyên nhân chưa hiệu phịng ngừa THTP mơi trường đến từ yếu tố khách quan chủ quan như: tác động kinh tế thị trường; vấn đề tiêu cực kinh tế toàn cầu; hệ thống pháp luật BVMT chưa hoàn thiện; chất lượng đội ngũ thực thi hạn chế; biện pháp phòng ngừa thiếu đa dạng; nhận thức xã hội phịng ngừa THTP mơi trường chưa phổ biến… Thực tế đặt địi hỏi phải có nghiên cứu, phân tích, đánh giá đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tương lai Tỉnh Hà Tĩnh xem hình ảnh thu nhỏ Việt Nam vấn đề môi trường tiêu cực phải đối mặt như: quy mô rừng tự nhiên giảm 1/3 sau 10 năm; nhiệt độ gia tăng độ C sau năm; hoạt động săn bắt động vật hoang dã khai thác thực vật hoang dã, khai thác tài nguyên tiếp tục diễn biến phức tạp làm suy thoái tài nguyên, số chủng loại cạn kiệt; tình trạng xâm nhập mặn tính đến năm 2019 làm 17.000 đất nơng nghiệp khả canh tác; Nồng độ carbon dioxide khí mức cảnh báo từ 180 - 300ppm; đa dạng sinh thái bị đe dọa, ước tính 82% sinh khối động vật có vú hoang dã bị mất; ô nhiễm môi trường, đặc biệt ô nhiễm môi trường nước ngày diễn biến phức tạp, 03 năm 2017, 2018 2019 trung bình ngày có rác thải rắn từ đại dương dạt vào bờ; thiên tai có diễn biến nặng xuất đa thiên tai; tần suất quy luật lũ lụt thay đổi So với giai đoạn từ năm 2000 - 2010, giai đoạn từ năm 2010 - 2020 có số lượng đợt lũ tăng gấp đơi từ 02 đợt/năm lên 04 đợt/năm… Hậu có mối liên hệ mật thiết với THTP môi trường địa bàn tỉnh 10 năm từ năm 2010 - 2019 tổng số vụ án tội phạm môi trường từ vụ năm 2010 đến 37 vụ năm 2019, tăng 81% 10 năm, tổng số bị cáo phạm tội mơi trường có xu hướng tăng cao từ 11 người năm 2010 lên 66 người năm 2019, với tốc độ tăng sau 10 năm 83% Điều cho thấy cơng tác phịng ngừa THTP môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh chưa đạt hiệu quả, nhiều vấn đề vướng mắc, khó khăn đặt địi hỏi phải có xem xét, đánh giá để khắc phục Việc nghiên cứu phòng ngừa THTP mơi trường địa bàn cụ thể có ý nghĩa quan trọng việc phát phân tích sâu sắc vấn đề thực tiễn Từ đáp ứng luan an yêu cầu xây dựng giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa THTP môi trường Từ yêu cầu thiết thực tiễn, NCS chọn đề tài tiến sĩ “Phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh” làm luận án tiến sĩ chuyên ngành Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài luận án hướng đến mục đích làm rõ lý luận thực trạng phịng ngừa THTP mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, từ đưa dự báo giải pháp tăng cường phịng ngừa THTP mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận án đặt giải nhiệm vụ chủ yếu sau đây: + Tổng quan tình hình nghiên cứu nước nước ngồi liên quan đến phịng ngừa THTP mơi trường từ rút vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án + Phân tích vấn đề lý luận phịng ngừa THTP mơi trường, bao gồm vấn đề tội phạm môi trường phịng ngừa tội phạm mơi trường tất phương diện lý luận, như: khái niệm, nguyên tắc phòng ngừa, đặc điểm, nội dung, ý nghĩa, chủ thể phòng ngừa, nội dung phòng ngừa; Các yếu tố ảnh hưởng tới phòng ngừa phương pháp thực phịng ngừa tội phạm mơi trường nghiên cứu luận giải góc độ nghiên cứu chuyên ngành tội phạm học phòng ngừa tội phạm + Phân tích, đánh giá thực trạng phịng ngừa THTP môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2020, bao gồm thực trạng mức độ, động thái, diễn biến, cấu, tính chất hậu thiệt hại môi trường địa bàn; nguyên nhân điều kiện THTP môi trường tỉnh Hà Tĩnh; thực trạng nhận thức; khảo sát đánh giá thực trạng biện pháp phòng ngừa Đồng thời hạn chế, thiếu sót phân tích nguyên nhân hạn chế, thiếu sót + Dự báo THTP môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh yếu tố tác động đến hoạt động phịng ngừa THTP mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, đề xuất giải pháp tăng cường phịng ngừa THTP mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh thời gian tới luan an DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 2020 “Criminal law policy on environmental crimes in context of sustainable development in Vietnam”, E3S Web of Conferences 175, 14004 (2020) (bài báo quốc tế thuộc danh mục Scopus 2020) 2020 “Một số giải pháp bảo đảm phịng ngừa tình hình tội phạm mơi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh” Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số 3/2020; 2018 “Một số kiến nghị hoàn thiện quy định tội phạm mơi trường” Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số 4/2018; 2018 “Vấn đề bảo đảm an tồn mơi trường phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Tĩnh” Tạp chí Cơng an nhân dân, số 10/2018; 2015 Luận văn Thạc sĩ: “Hỏi cung bị can phạm tội tổ chức cho người khác trốn nước quan An ninh điều tra Công an tỉnh Nghệ An tiến hành”, Học viện An ninh nhân dân, tháng 12/2015; 2015 “Phòng ngừa đấu tranh với hoạt động lợi dụng xuất lao động để tổ chức người khác trốn nước ngoài, lại nước trái phép”, Tạp chí Khoa học Chiến lược, Bộ Công an, số 5/2015; 158 luan an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nƣớc Dương Thanh An 2008 “Các yếu tố cấu thành tội phạm mơi trường theo Bộ luật Hình năm 1999”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 5/2008 Dương Thanh An 2011 Trách nhiệm hình tội phạm môi trường, luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội Bộ Công An 2014 Những vi phạm pháp luật môi trường giải pháp phòng chống”, Báo cáo Đề tài khoa học KX.07 - 06, Hà Nội Lê Cảm 2001 “Về vấn đề tội phạm hoá số hành vi xâm hại mơi trường pháp luật hình Việt Nam đại”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 6/2001 Nguyễn Trí Chinh 2010 Những vấn đề lý luận thực tiễn tội xâm phạm môi trường theo Luật hình Việt Nam, luận văn thạc sĩ, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cơng 2018 Phịng ngừa tội vi phạm quy định khai thác bảo vệ rừng địa bàn tỉnh Tây Nguyên, luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Cục Kiểm lâm tỉnh Hà Tĩnh 2019 Báo cáo công tác năm 2019 Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 2013 Giáo trình Tội phạm học, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, Hà Nội Đại học Luật Hà Nội 2012 Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 10 Huỳnh Tấn Đạt 2017 Phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Việt Nam 11 Nguyễn Thị Hà 2010 Hoạt động phòng ngừa tội phạm vi phạm quy định khai thác bảo vệ rừng lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm trật tự quản lý kinh tế chức vụ, Công an tỉnh Quảng Nam, luận văn thạc sĩ, Đại học Cảnh sát nhân dân, Thành phố Hồ Chí Minh 12 Nguyễn Hữu Hoà 2018 Các tội phạm mơi trường Việt Nam: tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa, luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 13 Nguyễn Ngọc Hoà 2006 Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân 159 luan an 14 Vũ Thị Huyền 2011 Tội vi phạm quy định khai thác bảo vệ rừng luật hình Việt Nam, luận văn thạc sĩ, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Đặng Thu Hiền 2013 Hoạt động phịng ngừa tội phạm mơi trường khu công nghiệp theo chức lực lượng Cảnh sát phịng, chống tội phạm mơi trường, luận án tiến sĩ, Học viện Cảnh sát Nhân dân, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Hoà 2006 Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Nguyễn Duy Hùng 2006 Những vi phạm pháp luật môi trường - Giải pháp phòng, chống, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 18 Trần Thế Hùng 2008 “Các biện pháp phòng ngừa tội phạm cộng đồng dân cư”, Tạp chí Cơng an nhân dân, số 02/2010, tr 14 - 17 19 Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh 2016 Phòng ngừa số tội phạm ma tuý địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 20 Khoa Luật, Trường Đại học Khoa học Xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 1999 Giáo trình tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Phạm Văn Lợi 2003 Tội phạm môi trường - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Xuân Lý, Trần Minh Hưởng 2013 Cẩm nang phịng, chống tội phạm mơi trường, tập 2, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 23 Dương Tuyết Miên (chủ biên) 2010 Giáo trình Tội phạm học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 24 Nguyễn Văn Minh 2014 Phòng ngừa, phát tội phạm vi phạm pháp luật môi trường khu vực Đồng sông Hồng theo chức lực lượng cảnh sát phòng, chống tội phạm môi trường, luận án tiến sĩ, Học viện Cảnh sát Nhân dân, Hà Nội 25 Phòng Cảnh sát phịng chống tội phạm mơi trường 2020 Báo cáo tổng kết giai đoạn 2010 - 2020 26 Phịng Cảnh sát phịng chống tội phạm mơi trường 2019 Báo cáo tổng kết năm 2019 27 Đỗ Ngọc Quang 1993 Giáo trình tội phạm học đại cương, Khoa Luật Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội 160 luan an 28 Đinh Tiến Quân 2013 Hoạt động phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật môi trường theo chức lực lượng Cảnh sát phòng, chống tội phạm môi trường, luận án tiến sĩ, Học viện Cảnh sát nhân dân, Hà Nội 29 Trần Hữu Quân 2012 “Một số vấn đề phòng ngừa tội phạm ngành Tồ án nhân dân tình hình nay”, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 12/2012, tr - 30 Đinh Văn Quế 2006 Bình luận khoa học Bộ luật Hình sự, Phần tội phạm, tập VII, tội xâm phạm quy định an tồn giao thơng, Nxb Cơng an nhân dân, Thành phố Hồ Chí Minh 31 Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Hà Tĩnh 2020 Báo cáo tình hình biến đổi khí hậu thiên tai địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 - 2020 32 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Tĩnh 2019 Báo cáo Dự báo xu hướng vấn đề mơi trường trường hợp thực quy hoạch Hà Tĩnh 33 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hà Tĩnh 2020 Báo cáo tổng kết ngành giáo dục tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 - 2020 34 Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh 2020 Báo cáo tổng kết công tác xét xử giai đoạn 2011-2020 35 Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh 2019 Báo cáo tổng kết công tác năm 2019 36 Nguyễn Xuân Thuỷ 1997 Phòng ngừa đấu tranh với tội phạm người chưa thành niên điều kiện ngày Việt Nam, luận án Phó Tiến sĩ, Khoa Luật, Đại học Tổng hợp Hà Nội 37 Trần Quang Tiệp 2007 “Tội phá huỷ công trình, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia, số vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Cơng an nhân dân, số 06/2007 38 Phạm Văn Tỉnh 2007 “Khái niệm tội phạm THTP góc độ tội phạm học”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 6/2007, tr 73 - 79 39 Phạm Văn Tỉnh 2007 Một số vấn đề lý luận THTP Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 40 Phạm Văn Tỉnh 2008 “Nguyên nhân điều kiện THTP nước ta - Mơ hình lý luận”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 06/2008 41 Nguyễn Văn Tỉnh 2011 Tổng quan mức độ THTP Việt Nam qua số liệu thống kê (1986 - 2008), Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 4/2011 161 luan an 42 Trần Quốc Tỏ 2013 Phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường địa bàn thành phố Đà Nẵng, luận án tiến sĩ, Học viện Cảnh sát nhân dân 43 Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO) (2018) Báo cáo Thống kê ô nhiễm môi trường Việt Nam Hà Nội 44 Tổng cục Môi trường 2009 Kiểm tra, tra bảo vệ môi trường sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ làng nghề lưu vực sông Đồng Nai - Sài Gòn năm 2008, Hà Nội 45 Tổng cục Thuỷ lợi (2020) Báo cáo tình hình hạn hán xâm nhập mặn năm 2019 khu vực Miền Trung - Tây Nguyên Hà Nội 46 Trần Hữu Tráng 2012 “Bàn dự báo tội phạm”, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 17/2012, tr 35 - 45 47 Trung tâm Hỗ trợ Phát triển Xanh (GreenHub) 2018 Báo cáo Ơ nhiễm mơi trường biển Việt Nam Hà Nội 48 Trần Xuân Trường 2010 “Tăng cường biện pháp phòng ngừa tội phạm địa bàn sở”, Tạp chí Cơng an nhân dân, số 02/2010, tr 73 - 75 49 Đinh Anh Tuấn Nguyễn Kim Phong 2006 Phòng ngừa tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản lĩnh vực đưa người Việt Nam lao động nước ngồi, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 50 Phạm Minh Tuyên 2006 Trách nhiệm hình tội phạm ma tuý Luật hình Việt Nam, luận án tiến sĩ, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 51 Nguyễn Văn Tuyên 2012 Đấu tranh phòng, chống tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội, luận án tiến sĩ, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 52 Nguyễn Đình Tự 2015 Phịng ngừa tội phá huỷ cơng trình, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia Việt Nam, luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội 53 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh 2020 Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2015 - 2020 54 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh 2020 Báo cáo tổng kết chương tr nh, sách xã hội địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 - 2020 55 Đào Trí Úc Võ Khánh Vinh 2002 Những vấn đề lý luận thực tiễn việc đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội nước ta, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 162 luan an 56 Đào Trí Úc 2000 Cơ sở khoa học việc tổ chức phịng ngừa tội phạm, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 57 Đào Trí Úc 2000 Tình hình nghiên cứu tội phạm học Việt Nam nay, in Tội phạm học Việt Nam - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 58 Viện Nhà nước Pháp luật 2000 Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 59 Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh Hà Tĩnh 2020 Báo cáo công tác ngành Kiểm sát tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2010 - 2020 60 Trịnh Tiến Việt 2008 Khái niệm phòng ngừa tội phạm góc độ Tội phạm học, Tạp chí Nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội, số 08/2008, tr 185 - 199 61 Cao Xuân Việt 2015 Phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thuỷ tỉnh Nam Bộ, thực trạng giải pháp, luận án tiến sĩ, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội 62 Võ Khánh Vinh 1999 Giáo trình Tội phạm học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 63 Võ Khánh Vinh 2000 Dự báo tình hình tội phạm, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 64 Võ Khánh Vinh 2002 “Những sở lý luận thực tiễn việc tội phạm hoá hành vi nguy hiểm cho xã hội xâm phạm mơi trường”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 04/2002 65 Võ Khánh Vinh 2008 Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 66 Võ Khánh Vinh 2013 Giáo trình tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 67 Viện Nhà nước Pháp luật 2000 Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 68 Nguyễn Xuân Yêm 2001 Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 69 Nguyễn Xuân Yêm 2003 Tội phạm kinh tế thời mở cửa, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 70 Nguyễn Xuân Yêm 2005 Phòng chống loại tội phạm Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 163 luan an 71 Nguyên Xuân Yêm 2010 Tội phạm học Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 72 Nguyễn Xuân Yêm Nguyễn Minh Đức 2011 Một số vấn đề lý luận thực tiễn phịng ngừa tội phạm bối cảnh tồn cầu hố, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Tài liệu nƣớc 73 Adam Sutton cộng 2014 Crime prevention: principle, perspectives and practices, Cambrifge University 74 Bob Ashford 2007 Crime prevention strategy in teenagers, Stanford University 75 Can Ueda 1989 Crime and criminology in JaPan, Nxb Tiến Bộ, Việt Nam (được dịch Nguyễn Xuân Yêm Hồ Trọng Ngũ) 76 E Buchjholz, J Lekschas and D Hartmann 1975 (социалистическим) Giáo trình Tội phạm học xã hội chủ nghĩa, Советский Союз 77 Edwin Sutherland Donald Cressey 2007 Principles of Criminology (6th ed), Philadelphia: J.B Lippinc 78 Frank Schmalleger 2002 Criminology today, Nxb Prentice Hall 79 Freda Adler and Gerhard O.W Mueller 1995 Criminology: The Shorter Version, Stanford University 80 G.I Xe-Tra-Rop 1977 Nghiên cứu phòng ngừa tội phạm thân thể, Viện Khoa học công an, Hà Nội 81 Gray, W., & Shadbegian, R J 2016 Multimedia pollution regulation and environmental performance: EPA’s cluster rule Resources for the future Downloaded on September 30, 2016 82 Hans Dieter Schwwind 2007 Kriminologie - Eine Praxisorentierte einfuehrung mit beispielen, Kriminalistik, Heidelberg 83 Higgins, P., Short, D., & South, N 2013 Protecting the planet: A proposal for a law of ecocide Crime, Law and Social Change, 59, 251 - 266 84 John Lehschas cộng 1983 Verbrechen des Lernens - Die Begründung und Analyse (Tội phạm học - Những sở lý luận phân tích), Nxb CHDC Đức 85 Larry J Siegel 2011 Criminology: Theories, patterns and typologies, American 164 luan an 86 Li, F., Liu, Y., Lü, J., Liang, L., & Harmer 2015 Pambient air pollution in China poses a multifaceted health threat to outdoor physical activity Journal of Epidemiology & Community Health, 69, 201 - 204 87 Lunev.V.V 1991 “Криминальная ситуация в Советском Союзе основные тенденции и правила” (THTP Liên Xô - Những khuynh hướng tính quy luật), Советский государственный и юридический журнал, số 08/1991, tr 90 88 Lynch, M J., Long, M A., Barrett, K L., & Stretesky, P B 2013 Is it a crime to produce ecological disorganization? Why green criminology and political economy matter in the analysis of global ecological harms British Journal of Criminology, 53(6), 997 - 1016 89 Malkovo 2006 Crime of learning - Textbooks for universities, Legal information, Rusia 90 Melinikova E.B 1974 Vì họ phạm tội? Tình trạng thiếu niên phạm tội nước tư chủ nghĩa, dịch Viện Thông tin Khoa học xã hội năm 1983, Hà Nội 91 Moreto, W., & Lemieux, A M 2015 Poaching in Uganda: Perspectives of law enforcement rangers Deviant Behavior, 36, 853 - 873 92 Paul Lafague.1968 Crime situation in France from 1840 - 1886 - Studies on dynamics and causes, Forum der Krimenalistih - Sonderheft 93 Richard F Wetzell nghiên cứu Inventing the Criminal: A History of German Criminology, Michigan University 94 R White and Fiona Haines 2000 Crime and Criminology: An introduction (Second Edition), Offord University 95 R White 2008 Crimes against nature: Environmental criminology and ecological justice, Willan 96 R White 2008 Toxic cities: Globalizing the problem of waste, Social Justice, 35(3), 107 - 119 (2008b) 97 R White 2009 Researching transnational environmental harm: Toward an eco global criminology, International Journal of Comparative and Applied Criminal Justice, 33, 229 - 248 98 R White 2011 Transnational environmental crime: Toward an eco global criminology, Abingdon, U.K.: Routledge 165 luan an 99 R.White 2013 Transnational Environmental Crime, Farnham, U.K.: Ashgate Publishing Ltd 100 R.White 2016 Building NESTs to combat environmental crime networks, Trends in Organized Crime, 19, 88 – 105 101 Samaantha Bricknell 2010 Environmental crime in Australia, Instilute of Australia criminilogy researching 102 Stenven C Drielak 1998 Environ crime: Evidence gathering and Invesstigatvie, Michigan University 103 Thio Eisenhardt 2012 Kriminalgeographie: theoretische kozepte und empirische efgebnisse, Internationaler Verlag Der Wissenchaften 104 V.Kudriavsev 1980, Nguyên nhân biện pháp phòng ngừa tội phạm, Nxb Sự thật, Hà Nội 105 Vi Khăm Khun Sam Nan 2016 Điều tra tội phạm cướp giật tài sản cơng dân nước Cộng hồ Dân chủ nhân dân Lào, luận án tiến sĩ, Học viện Cảnh sát nhân dân, Việt Nam 166 luan an PHỤ LỤC I Phụ lục 01 Bảng Tổng số vụ án hình mơi trường tổng số bị cáo phạm tội môi trường so với tổng số vụ án hình tổng số bị cáo phạm tội hình nói chung địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2010 - 2019 Năm Tổng số vụ án hình Tổng số bị cáo phạm tội hình 2010 89 2011 132 Tổng số vụ án hình mơi trƣờng Tổng số bị cáo phạm tội môi trƣờng 11 112 169 17 2012 132 177 12 22 2013 168 187 18 25 2014 188 207 22 32 2015 207 281 25 44 2016 212 280 32 55 2017 218 301 33 63 2018 278 312 35 66 2019 301 389 37 66 (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) Bảng Thống kê tổng số vụ, việc vi phạm pháp luật môi trường địa bàn tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2019 Năm 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Tổng số vụ, việc Số vụ xử lý hành 786 788 912 1.534 1.668 1.777 1.843 Số vụ xử lý hình 100% 779 100% 100% 100.2% (+0.2%) 780 100.2% (+0.2%) 100% (=0%) 116% (+16%) 900 115.7% (+15.7%) 12 200% (+200%) 195.1% (+95.1%) 1.516 194.4% (+94.4%) 18 600% (+600%) 212.2% (+112.2%) 1.646 211.4% (+111.4%) 22 600% (+600%) 226% (+126%) 1.752 225.1% (+125.1%) 25 700% (+700%) 234.4% (+134.4 1.811 233.4% (+133.4%) 32 800% (+800%) %) 1.863 237% (+137%) 1.830 235.1% (+135.1%) 33 1500% (+1500%) 2.033 258.6% (+158.6%) 1.998 256.4% (+156.4%) 35 1700% (+1700%) 2.398 305 % (+205%) 2.361 302.9% (+202.9%) 37 1700% (+1700%) (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) 167 luan an Bảng Kết khảo sát chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến phịng ngừa THTP mơi trường Đối tƣợng khảo sát Mức độ biết Mức độ hiểu Mức độ hài lòng (%) (%) (%) Học sinh 90 76 87 Công chức 100 100 99 Nông dân 65 43 60 Doanh nghiệp 77 65 65 Khác 56 38 40 (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra NCS năm 2019) Bảng Kết khảo sát chất lượng phương tiện tuyên truyền phịng ngừa THTP mơi trường Các kênh thơng tin Mức độ phổ biến Mức độ Mức độ hiệu thƣờng xuyên Đài phát xã 50% 60% 22% Trường học 14% 14% 40% Tổ chức xã hội 11% 9% 18% Cổ động, mít tinh 14% 9% 11% Văn 6% 4% 2% Khác 4% 4% 7% (Nguồn: Tổng hợp từ kết điều tra NCS năm 2019) 168 luan an II Phụ lục 02 Sơ đồ Tương quan tỷ lệ số vụ án hình mơi trường với tổng số vụ án hình nói chung địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2010 - 2019 So sánh mối tương quan 12% Tổng số vụ án hình khác Tổng số vụ án hình mơi trường 88% (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Sơ đồ Tương quan tỷ lệ số bị cáo phạm tội môi trường với tổng số bị cáo phạm tội hình nói chung địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn từ năm 2010 - 2019 So sánh mối tương quan 16% Tổng số bị cáo phạm tội hình khác Số bị cáo phạm tội môi trường 84% (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) 169 luan an Sơ đồ Diễn biến số vụ phạm tội môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2019 32 33 2016 2017 35 37 25 22 18 12 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2018 2019 (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) Sơ đồ Diễn biến số bị cáo phạm tội môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2019 70 60 50 40 30 20 10 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) 170 luan an Sơ đồ Cơ cấu theo tội danh tội phạm môi trường năm 2019 Tội vi phạm quy định quản lý, bảo vệ động vật nguy cấp, quý, chiếm 4% 3% Tội huỷ hoại rừng 5% 6% 41% 9% Tội vi phạm quy định quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Tội gây ô nhiễm môi trường chiếm 11% Tội huỷ hoại nguồn lợi thuỷ sản chiếm 21% Tội đưa chất thải vào lãnh thổ Việt Nam Sơ đồ Cơ cấu theo hình phạt bị cáo phạm tội môi trường giai đoạn từ năm 2010 - 2019 địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 2% 4% 16% Án treo 46% Tù năm trở xuống Tù từ năm đến năm Tù từ năm đến 15 năm 32% Phạt tiền, cải tạo không giam giữ (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) 171 luan an Sơ đồ So sánh tương quan số vụ xử lý hành số vụ xử lý hình hành vi vi phạm pháp luật môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 - 2019 2019 37 2018 35 2017 33 2016 32 2015 25 2014 22 2013 18 2012 12 2011 2010 2381 2016 1848 1835 1770 1662 1528 910 788 786 500 1000 1500 Số vụ xử lý hình 2000 2500 3000 Số vụ xử lý hành (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) Sơ đồ So sánh tương quan số vụ xử lý hành số người bị xử lý hành hành vi vi phạm pháp luật môi trường tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2010 2019 Số người xử bị xử lý hành 2778 2743 1999 2098 1987 2022 11 17 22 25 32 44 55 63 66 66 1042 1336 3054 4011 Số người bị xử lý hình 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm Toà án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh) 172 luan an