Giải pháp hoàn thiện và phát triển hoạt động cho thuê tài chính tại công ty cho thuê tài chính ngân hàng ngoại thương vn

Thư viện - H ọc viện Ngăn Hàng LUẬN VẪN THẠC.' SỸ KINH TỂ ĩ m B ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HỌC VIỆN NGÂN HÀNG PHẠM THỊ PHƯƠNG ANH GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG CHO THUÊ TÀI CHINH TẠI CƠNG TY CHO TH TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM C h u y ê n n g n h : T i c h ín h - L u th ô n g tiề n tệ v tín d ụ n g M ã sô : LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ N g i h n g d ẫ n k h o a h ọ c: TS N G U Y Ễ N ĐỨC TH Ả O MOC VlỀrsi NGÂM MÀNG VlỄtSi MCKH NGÀN MÀNG X HƯ V IỆ N só l L V ì HÀ NỘI - 2003 & LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng./ Hà Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2003 Tác giả luận văn Phạm Thị Phương A nh MUC LUC T ran g LỜI MỞ ĐẦU C H Ư Ơ N G 1: T Ổ N G Q U A N V Ể H O Ạ T Đ Ộ N G C H O T H U Ê T À I C H ÍN H 1 K h i n iệ m v đ ặ c đ iể m v ề c h o th u ê tà i c h ín h 1.1.1 Lịch sử hình thành khái niệm cho thuê tài 1.1.2 Đặc điểm hoạt độngcho thuê tài C c h ìn h th ứ c c h o th u ê tà i c h ín h v v a i tr ò c ủ a c h o th u ê tà i c h ín h tr o n g n ề n k in h tê 1.2.1 Các hình thức cho th tài 13 13 1.2.2 Vai trị cho th tài kinh tế 20 C c lo i r ủ i r o liê n q u a n đ ế n h o t đ ộ n g c h o th u ê tà i c h ín h 26 1.3.1 Rủi ro tín dụng 26 1.3.2 Rủi ro lãi suất 27 1.3.3 Rủi ro hối đoái 27 1.3.4 Rủi ro liên quan đến tài sản cho thuê 28 K in h n g h iệ m c ủ a m ộ t s ố n c tr o n g k h u v ự c v ề h o t đ ộ n g c h o th u ê tà i c h ín h v b i h ọ c k in h n g h iệ m v ậ n d ụ n g v o V iệ t N a m 1.4.1 28 Kinh nghiệm số nước khu vực hoạt động cho thuê tài 1.4 Bài học kinh nghiệm vận dụng vào Việt Nam 28 32 C H Ư Ơ N G 2: TH Ự C T R Ạ N G H O Ạ T Đ Ộ N G C H O T H U Ê T À I C H ÍN H TẠI CƠNG TY C H O T H U Ê T À I C H ÍN H NGÂN H À N G N G O Ạ I T H Ư Ơ N G V IỆ T N A M K h i q u t q u tr ìn h h ìn h th n h C ô n g ty c h o th u ê tà i c h ín h N g â n h n g N g o i th n g V iệ t N a m 35 2.1.1 Bối cảnh đời công ty cho thuê tài Việt Nam 35 2.1.2 Q trình hình thành cơng ty cho th tài Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam 2 37 T h ự c tr n g m ô i trư n g h o t đ ộ n g c ủ a C ô n g ty c h o th u ê tài c h ín h N g â n h n g N g o i th n g V iệ t N a m 38 2.2.1 Môi trường pháp lý 38 2.2.2 Môi trường kinh tế 41 T h ự c tr n g h o t đ ộ n g c ủ a C ô n g ty c h o th u ê tà i c h ín h N g â n h n g N g o i th n g V iệ t N a m 2.3.1 Về tổ chức, nhân sở vật chất 44 45 2.3.2 Về nguồn vốn sử dụng vốn 47 2.3.3 Về kết hoạt động tài 56 Đ n h g iá v ề h o t đ ộ n g c h o th u ê tà i c h ín h c ủ a C ô n g ty c h o th u ê tà i c h ín h N g â n h n g N g o i th n g V iệ t N a m 61 2.4.1 Những kết đạt 62 2.4.2 Một số tồn nguyên nhân 64 C H Ư Ơ N G 3: G IẢ I P H Á P H O À N T H IỆ N V À P H Á T T R IE N h o t Đ Ộ N G C H O T H U Ê T À I C H ÍN H T Ạ I C Ơ N G T Y CH O T H U Ê T À I C H ÍN H N G Â N H À N G N G O Ạ I TH Ư Ơ N G V IỆ T N A M Đ ịn h h n g c ủ a N g â n h n g N g o i th n g V iệ t N a m n h ằ m h o n th iệ n v p h t tr iể n h o t đ ộ n g c h o th u ê tà i c h ín h 71 3.1.1 Định hướng phát triển chung Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam giai đoạn 2003- 2005 3.1.2 71 Định hướng phát triển hoạt động cho th tài cơng ty cho thuê tài Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam thời gian tới 73 G iả i p h p h o n th iệ n v p h t tr iể n h o t đ ộ n g c h o th u ê tà i c h ín h c ủ a N g â n h n g N g o i th n g V iệ t N a m 3.2.1 Hồn thiện mơi trường pháp lý cho hoạt động cho th tài 75 75 3.2.2 Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi cho hoạt động cho thuê tài 76 3.2.3 Giải pháp phát triển thị trường cơng ty cho th tài 77 3.2.4 Tạo lập nguồn vốn kinh doanh cho hoạt động cho thuê tài 80 3.2.5 Phịng ngừa rủi ro hoạt động cho th tài cơng ty cho th tài 81 3.2.6 Mở rộng cấu tổ chức đào tạo cán 87 3 M ộ t sô k iế n n g h ị 89 3.3.1 Đối với Chính phủ 89 3.3.2 Đối với NHNN Bộ, Ngành liên quan 95 KẾT LUẬN D A N H M Ụ C T À I L IỆ U T H A M K H Ả O 99 DANH MUC KÝ HIÊU CHỮ VIẾT TẮT AFT A Hiệp định Thương mại Tự Châu Á ASEAN Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á CTTC Cho thuê tài DNNN Doanh nghiệp Nhà nước FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi IFC Cơng ty tài Quốc tế IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NHNT VN Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam NHNTTƯ Ngân hàng Ngoại thương Trung ương NHNTTW Ngân hàng Ngoại thương Trung ương NHTM QD Ngân hàng thương mại Quốc doanh NQH Nợ hạn TNHH Trách nhiệm hữu hạn OECD Tổ chức Phát triển Hợp tác Kinh tế TCTD Tổ chức tín dụng USD Đô la Mỹ VCB Vietcombank Vinalease Công ty cho thuê tài Việt Nam WTO Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC BẢNG Biểu Sô bảng, sơ đồ M ục N ộ i d u n g b ả n g , b iể u lụ c T n g Thống kê tiêu chuẩn để mội giao dịch Bảng 1.1 1.1.1 gọi CCTC quốc gia khác giới Bảng 1.2 Bảng 1.3 1.1.2 1.1.2 Phân biệt cho thuê tài cho thuê vận hành Sự khác biệt CTTC tín dụng ngân hàng Bảng 1.4 Bảng 2.1 Phân biệt CTTC thuê mua trả góp 2.3.2 Kết tạo lập nguồn vốn công ty CTTC, 1999-2002 Bảng 2.2 2.3.2 11 12 48 Tình hình sử dụng vốn công ty, 19982002 49 Bảng 2.3 2.3.2 Dư nợ thị phần cho thuê tài 55 Bảng 2.4 2.3.2 Kết tài chính, 1998-2002 57 Bảng 2.5 2.3.3 Tình hình nợ q hạn cơng ty CTTC, 1998-2002 61 Biểu đồ 2.1 2.3.2 Tăng trưởng dư nợ, 1998-2002 50 Biểu đồ 2.2 2.3.2 Chất lượng dư nợ cho thuê tài 51 Biểu đồ 2.3 2.3.2 Cơ cấu dư nợ phân theo thành phần kinh tế 52 Biểu đồ 2.4 2.3.2 Cơ cấu dư nợ phân theo tài sản cho thuê tài Biểu đồ 2.5 2.3.3 Doanh thu lãi cho thuê tài chính, 19982002 54 58 Biểu đồ 2.6 2.3.3 Sự gia tăng lợi nhuận cho thuê tài chính, 1998-2002 60 Sơ đồ 1.1 1.2.1 Cho th tài có tham gia hai bên 14 Sơ đồ 1.2 1.2.1 Cho thuê tài có tham gia ban bên 15 Sơ đồ 1.3 1.2.1 Giao dịch bán tái thuê 17 Sơ đồ 1.4 1.2.1 Cho thuê tài giáp lưng 19 Sơ đồ 2.1 2.3.1 Bộ máy tổ chức cơng ty 46 LỜI MỞ ĐẦU T ín h c ấ p th iế t c ủ a đ ề tà i Bước sang thiên niên kỷ mới, phát triển kinh tế nhiệm vụ quan trọng Nhà nước ta yêu cầu đặt phải hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa vào năm 2020 Từ định hướng Việt Nam cần trọng đầu tư cho việc đổi nâng cấp trang thiết bị phục vụ sản xuất nước Điều có ý nghĩa việc nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam tiến trình hội nhập quốc tế Trên thực tế, công nghệ doanh nghiệp Việt Nam lạc hậu so với nước khu vực giới Vì vậy, doanh nghiệp Việt Nam phải tăng tốc độ đổi máy móc thiết bị có cơng nghệ đại, nhằm tạo nhiều sản phẩm hàng hố có chất lượng cao, doanh nghiệp Việt Nam lại khó khăn vốn Để giải bất cập nêu ngân hàng thương mại bước đa dạng hóa loại hình tín dụng Từ năm 1995 trở lại đây, số ngân hàng thương mại, có Ngân hàng Ngoại thương, thành lập Cơng ty Cho th tài (CTTC) nhằm tài trợ vốn trung dài hạn cho doanh nghiệp Tuy nhiên, hoạt động cho thuê tài sơ khai chưa xứng với tiềm vai trị mang lại cho kinh tế Vì vậy, việc đưa giải pháp nhằm hoàn thiện phát triển hoạt động sở đánh giá thực trạng hoạt động Công ty Cho thuê tài yêu cầu xúc Với ý nghĩa đó, tơi chọn đề tài: "G iải p h p h o n th iệ n v p h t tr iể n h o t đ ộ n g c h o th u ê tà i c h ín h tạ i C ô n g ty C h o th u ê tà i c h ín h N g â n h n g N g o i th o tig V iệ t N am " M ụ c đ íc h n g h iê n u Luận văn nhằm mục đích đưa giải pháp, điều kiện để hoàn 89 X â y d ự n g c h ế đ ộ k h e n th n g , p h ú c lợ i n h ằ m n â n g c a o h iệ u q u ả c ô n g v iệc Như phân tích, yếu tố người ln yếu tố định đến thành công hay thất bại doanh nghiệp Nên để khuyến khích động viên tinh thần cán nhân viên công ty, để họ làm việc có trách nhiệm hơn, nhiệt tình hăng say ngày gắn bó với cơng ty, giúp cơng ty phát triển cách bền vững, phía cơng ty cần quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần cán bộ, nhân viên cơng ty Đề chế độ khuyến khích, khen thưởng đê khích lệ người làm việc ngày hiệu 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Thực tế hoạt động công ty CTTC Ngân hàng Ngoại thương Việt nam nói riêng cơng ty CTTC nói chung suốt thời gian qua cho thấy nguyên nhân hạn chế hoạt động CTTC Việt nam bất cập hệ thống văn pháp lý Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Bộ, ngành có liên quan Vì thế, để hoạt động CTTC cơng ty CTTC đạt hiệu tốt bên cạnh giải pháp từ phía thân cơng ty, cần có quan tâm giúp đỡ từ phía quan nói nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi, khuyến khích hoạt động CTTC Việt nam Dưới đây, xin mạnh dạn đề xuất số ý kiến, kiến nghị Chính phủ Cơ quan, Ban ngành có liên quan 3.3.1 Đối vói Chính phủ 3 1 V ê n g h ị đ ịn h m i vê h o t đ ộ n g c h o th u ê tà i c h ín h Hiện nay, văn hoạt động CTTC Nghị định số 90 16/2001/NĐ-CP ngày 02/05/2001 phủ tổ chức hoạt động CTTC công ty CTTC Thông tư số 08/2001/TT-NHNN hướng dẫn thực nghị định Nghị định đời mở điều kiện thuận lợi cho mơ hình CTTC chưa giải tỏa hết vướng mắc cho công ty CTTC Để góp phần hồn thiện hoạt động CTTC tương lai, tơi xin có số đề xuất sau: - Về việc mở rộng nghiệp vụ CTTC: Mặc dù so với Nghị định số 64/CP, Nghị định số 16/CP bổ sung thêm nghiệp vụ bán cho th lại thay cho phép cơng ty thực hợp đồng ba bên trước Tuy nhiên, để góp phần đa dạng hố nghiệp vụ CTTC, phù hợp với phát triển kinh tế nước ta, đề nghị Chính phủ cho phép công ty CTTC thực số nghiệp vụ cho thuê bắc cầu, cho thuê liên kêt, cho thuê vận hành nhằm mở rộng hoạt động cơng ty CTTC Do đó,vừa đáp ứng nhu cầu vốn doanh nghiệp, vừa phân tán rủi ro cho Công ty - Về đa dạng hoá tài sản thuê: Cũng theo nghị định số 16/CP, tài sản cho thuê giới hạn loại máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải động sản khác Không cho phép cho thuê bất động sản, chưa đủ, chưa phù hợp với thực tế với luật Tổ chức tín dụng(TCTD) Luật TCTD qui định chung "tài sản cho thuê" (khoản điều 61) Thực tế giới phát triển cho thuê bất động sản Hơn nữa, thời gian qua nước ta, phát sinh nhu cầu thuê bất động sản nhà xưởng, văn phịng Do vậy, Chính phủ nên có chế cho phép công ty CTTC đa dạng hoá tài sản thuê nhằm phân tán rủi ro tối đa hoá lợi nhuận Mặt khác việc đăng ký tài sản CTTC Trung tâm đăng ký giao dịch có bảo đảm vân chưa có thơng tư hướng dẫn Bộ Tư pháp nên công ty CTTC lúng túng việc đăng ký tài sản để quản lý tài sản cho 91 thuê tránh trường hợp bên thuê sử dụng tài sản vào mục đích khác Ngồi tài sản th phương tiện giao thông vận tải, bên thuê giữ công chứng Nhưng lại không quan hữu quan chấp nhận Gây khó khăn cho bên thuê lưu hành loại tài sản này.Vì đê nghị Chính phủ sớm đưa văn để giải vấn đề - V ê v iệc th n h lậ p c q u a n g iá m đ ịn h c h ấ t lư ợ n g m y m ó c th iế t b ị th e o c h u ẩ n m ự c q u ố c g i a : Đây yêu cầu thiết nhằm đảm bảo quyên lọi cho doanh nghiệp công ty CTTC Cơ quan đóng vai trị giám định chất lượng tài sản, đặc biệt tài sản thiết bị cũ Đối với nghiệp vụ CTTC, kết thúc hợp đồng thuê trước hạn trường hợp người thuê lựa chọn không mua tài sản kết thúc hợp đồng cơng ty CTTC cần tìm khách hàng để bán cho thuê lại tài sản Khi việc giám định chất lượng tài sản để định giá hợp bán tái thuê cần quan có thẩm quyền để thực Cơ quan phải có đầy đủ lực thẩm quyền để giám định tài sản cách trung thực khoa học ■ V é vi?c th n h lậ p x â y d ự n g th ị trư n g th iế t b ị cũ tạ i V iệ t N a m : Việc thành lập thị trường thiết bị cũ thực cần thiết khơng nhu câu thành lập quan giám định chất lượng tài sản Bởi vì, tương tự phần trên, kết thúc hợp đồng cho thuê hợp đồng cho thuê buộc phải chấm dứt trước hạn bên thuê vi phạm hợp đồng theo quy định Điều 28 cơng ty CTTC có quyền thu hổi tài sản cho thuê phép chuyển nhượng hoạc cho bên khác thuê lại Nhưng mà Việt Nam chưa tồn thị trường thiết bị cũ, công ty CTTC lại khơng phép cho th hoạt động Vì vậy, việc tìm thị trường cho tài sản thu hồi vơ khó khăn nhât máy móc thiêt bị đặc chủng, chuyên dụng Để tạo điều kiện cho Cơng ty Cho th tài thu hồi vốn đầu tư, nhằm đảm 92 bảo hoạt động kinh doanh thơng suốt đề nghị Chính phủ xem xét cho xây dựng thị trường thiết bị cũ nhằm thực nghiệp vụ mua bán kinh doanh, mơi giới loại máy móc thiết bị cũ Đổng thời việc làm cần thiết tạo tiền đề, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển CTTC giai đoạn cao - Về' q u y đ ịn h tríc h k h ấ u h a o tà i sả n q u y đ ịn h (K H T S Q Đ ) Theo định số 166/1999/QĐ-BTC định Bộ trưởng Bộ Tài ban hành chế độ quản lý, sử dụng trích KHTSCĐ, máy móc thiết bị CTTC phải tuân theo tỷ lệ trích TSCĐ thông thường khác Như vậy, làm giảm lợi ích cho thuê tài việc khuyến khích doanh nghiệp khấu hao nhanh thiết bị để đổi công nghệ Hiện nay, giới, việc khấu hao nhanh tài sản CTTC pháp luật cho phép trở thành động lực khiến 30% đầu tư thiết bị máy móc doanh nghiệp thực hình thức CTTC Vậy Chính phủ nên ban hành số quy chế trích khấu hao riêng tài sản CTTC nhằm phát huy mạnh khấu hao nhanh để đổi công nghệ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tìm đến với hình thức tài trợ ngày nhiều - V ề vấn đ ề x u ấ t, n h ậ p k h ẩ u đ ố i vớ i tà i sả n c h o th u ê : Hiện nay, công ty CTTC muốn có tài sản cho th thường phải thơng qua uỷ thác mua lại đơn vị kinh doanh xuất nhập Như làm tăng chi phí khơng chủ động cho th Để tháo gỡ khó khăn này, đề nghị Chính phủ ngành có liên quan cho phép cơng ty CTTC nhập trực tiếp tài sản cho thuê đơn vị kinh doanh xuất nhập khác 3 V ề c h ín h sá c h th u ế: Nhà nước nên sớm đưa sách thuế ưu đãi để trợ giúp cho phát triên hoạt động CTTC Hiện nay, cơng ty CTTC gặp khó khăn việc huy động vốn Việc ưu đãi thuế giúp cơng ty CTTC 93 giảm chi phí, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư để phát triển hoạt động cho th Qua gián tiếp giảm chi phí cho doanh nghiệp th, từ khuyến khích doanh nghiệp tìm đến với loại hình tín dụng Mặt khác, nhờ có tài trợ đầu tư vào máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất, cơng ty CTTC, mà giá trị thuế thu từ lĩnh vực sản xuất gia tăng phát triển sản xuất Hơn nữa, hoạt động cho thuê máy móc thiết bị lại có giá trị đại hố kinh tế, lĩnh vực cần Nhà nước ưu tiên phát triển Do vậy, kiến nghị ưu đãi thuế cho cơng ty CTTC hồn tồn hợp lý - V ê vấn đê thuê giá trị gia tăng (GTGT): Hiện nay, doanh nghiệp đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị thuế GTGT khấu trừ vòng 1-3 tháng sau mua Nhưng doanh nghiệp th tài theo Thông tư số 49/1999AT-BTC ngày 06/05/1999 hướng dẫn thực luật thuê GTGT hoạt động CTTC, thuê khấu trừ dần qua lần doanh nghiệp toán tiền thuê Điều làm tăng gánh nặng lãi suất cho khách hàng, giảm tính cạnh tranh hoạt động CTTC Vì vậy, đề nghị Bộ tài sửa đổi doanh nghiệp thuê khấu trừ thuế GTGT lần ký hợp đồng thuê mua tài sản Mặt khác, để tránh cạnh tranh bất bình đẳng CTTC với hoạt động tín dụng khác, đề nghị Chính phủ miễn VAT, thuê trước bạ, chuyển quyền sở hữu nghiệp vụ bán cho thuê lại (leasing - back) Bởi vì, cơng ty CTTC cung ứng vốn cho khách hàng thông qua việc doanh nghiệp tái th tài sản mình, hồn tồn khơng phải hoạt động mua bán thơng thường Đối với thuế trước bạ vậy.Khi doanh nghiệp mua tài sản ban đầu phải đóng thuế trước bạ Nên cơng ty CTTC miễn nộp thuế trước bạ mua lại tài sản doanh nghiệp doanh nghiệp th 94 Ve vân đê thuê thu nhập doanh nghiêp (TNDN): Hiên Luật khuyến khích đầu tư nước có quy định trường hợp giảm thuế TNDN là: + Đầu tư mua sắm thiết bị phục vụ xây dựng công trình, đầu tư xây dựng khu thương mại, siêu thị, loại nhà phục vụ nhu cầu nhân dân thành phố đô thị + Đầu tư thành lập phân xưởng sản xuất mới, lắp đặt thêm máy móc vào dây chuyền sản xuất có, lắp đặt máy móc thiết bị thay cho tồn máy móc thiết bị có Đó đối tượng phục vụ CTTC Do đó, Chính phủ nên cho phép cơng ty CTTC hưởng chê độ ưu đãi thuế thu nhập theo qui định luật Mặt khác, Công ty CTTC xem cầu nối chuyển giao công nghệ cho doanh nghiệp Nên xứng đáng hưởng mức thuế ưu đãi doanh nghiệp trực tiếp đổi cơng nghệ Vì lý trên, tơi xin kiến nghị với Chính phủ, với Bộ tài nên cho phép cơng ty CTTC hưởng chế độ ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, hay tối thiểu, cho phép họ hưởng mức thuế TNDN ưu đãi phần lợi nhuận tạo từ việc cho thuê máy móc thiết bị đánh giá tạo đổi cơng nghệ 3.3.I.3 Về sách vốn Hiện nay, cơng ty CTTC,việc Chính phủ thu thuế sử dụng vốn mức 6% /năm sau thuế thu nhập doanh nghiệp cao Mức thu làm cho cơng ty khó kinh doanh có lãi Do vậy, đề nghị Chính phủ nên điều chỉnh mức thuế để khuyến khích loại hình tín dụng mẻ phát triển Đơng thời, kiến nghị với Chính phủ tạo điều kiện cho cơng ty hợp 95 CTTC co thê tiêp cận vói nguồn sau' Được chiết khấu Ngân hàng Nhà nước vói mức lãi suất hợp lý Được vay trực tiếp từ nước ngồi mua máy móc thiết bị trả chậm doanh nghiệp thuê Được sử dụng nguồn vốn từ hiệp định khung ký kết Ngân hàng thưomg mại với số nước Đức, Bỉ, Thuỵ sỹ - Nhận vốn uỷ thác từ tổ chức quốc tế tài trợ cho doanh nghiệp Việt Nam 3 V ê m ô i trư n g k in h t ế Một kinh tê ổn định tăng trưởng môi trường lý tưởng cho hoạt động kinh doanh nói chung cho hoạt động CTTC nói riêng Vì Chính phủ ngồi việc phải tạo môi trường kinh tế phát triển ổn định bền vững, cần phải nới dần hạn chế, bảo hộ tài để tạo điều kiện thuân lọi cho ngành CTTC phát triển hội nhập tích cực vào kinh tế giới khu vực _Ng0ài ra’Nhà nước cần qui định quan có thẩm quyền, hiểu biết sâu sắcvề nghiệp vụ CTTC để giải tranh chấp hoạt động crrc nhằm đàm bảo quyền lợi cho bên Đồng thời việc thi hành án cần thực nghiêm chình tránh tổn thất tăng thêm cho bên bị thiệt hại, sờ để đối tác nước yên tâm đầu tư vào thi trường Việt Nam 3.3.2 Đôi với Ngân hàng Nhà nước Bộ, Ngành có liên quan 3 V i N g â n h n g N h n c chặt c h ẽ v i c q u a n h ữ u q u a n nhằm cố hoàn thiện ngày tốt hành lang pháp lý, tạo môi trường 96 kinh tê thuận lợi cho hoạt động CTTC, đặc biệt tạo điều kiện cho công ty CTTC tiêp cận với nguồn vốn trung dài hạn Ngoài ra, để mở rộng hoạt động CTTC, Ngân hàng Nhà nước cần phối hợp với công ty CTTC tăng cường hoạt động tuyên truyền giới thiệu hoạt động CTTC cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận với giải pháp tín dụng Mặt khác, nghiệp vụ nên Ngân hàng Nhà nước cần tích cực kêu gọi tổ chức song phương, đa phương, ngân hàng, tổ chức tín dụng nước hỗ trợ đào tạo nghiệp vụ cho công ty CTTC - Về việc thành lập Hiệp hội CTTC: Một số chuyên gia CTTC cho rằng: Vướng mắc nhất, điều trăn trở cho ngành công nghiệp CTTC cua Việt Nam nói chung cho cơng ty CTTC NHNT Việt Nam nói riêng chưa thành lập hiệp hội CTTC Nhật Bản để công ty CTTC gia nhập hội viên Hiệp hội giúp cho cơng ty CTTC trao đổi cung cấp thông tin nhu cầu thị trường giá thiết bị, đổi công nghệ để tiếp cận với khách hàng tiềm tương lai, số lượng công ty CTTC hoạt động Việt nam tăng nhanh Để tạo điều kiện cho công ty hoạt động có hiệu quả, đến lúc NHNN nên thành lập Hiệp hội CTTC nhằm: - Khuyên khích hoạt động CTTC, cung cấp cho thành viên hiệp hội khuôn mẫu quốc tế cho việc học tập trao đổi kinh nghiệm Mở hội thảo khoa học có tầm cỡ quốc tế CTTC nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ tìm kiếm đối tác nước ngồi - Phổ biến sách luật pháp, quy định CTTC, cầu nối Chính phủ, NHNN, Bộ tài để giải khó khăn vướng mắc chế, sách, luật pháp chưa phù hợp với CTTC 97 Trợ giúp vốn, hợp vốn, kỹ thuật nghiệp vụ, tuyên truyền quảng bá vê CTTC kinh doanh, thu thập, cung cấp thông tin CTTC cho thành viên hội Ngồi ra, Ngân hàng Nhà nước cịn phải quan đại diện cho công ty CTTC phản ảnh, đề xuất lên Chính phủ vướng măc,khó khăn, tồn trình hoạt động, nhằm tạo điều kiện thuân lợi cho hoạt động CTTC ngày hoàn thiện phát triển 3 2 V i c c B ộ , N g n h liê n q u a n Theo quy định hành, người sử dụng lưu hành phương tiện giao thơng vận tải phải có chứng nhận quyền sở hữu Tuy nhiên, tài sản thuê phương tiện giao thông vận tải, bên thuê giữ chứng nhận đăng ký có cơng chứng Trong nhiều trường hợp, lưu hành, đăng ký có cơng chứng khơng quan hữu quan chấp thuận Đề nghị Bộ cơng an có văn hướng dãn cụ thể việc để đảm bảo cho bên cho thuê giữ nguyên quyền sở hữu tài sản bên thuê vận hành phương tiện bình thường cách hợp pháp Các Bộ, Ngành quan hữu quan khác : Bộ Tài Bộ Giao thơng Vận tải, Bộ Kế hoạch đầu tư, Tổng cục Hải quan cần có biện pháp phối hợp sớm ban hành văn hay văn sửa đổi để tạo điều kiện thuân lợi cho hoạt động CTTC 3 V i N g â n h n g N g o i th n g V iệ t N a m Trong bối cảnh thị trường có nhiều biến động, tiềm ẩn nhiều rủi ro trước cạnh tranh gay gắt ngân hàng thương mại công ty CTTC khác, giúp đỡ, hỗ trợ Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam công ty hêt sức quan trọng Cụ thể: 98 + Hiện công ty CTTC chưa đủ điều kiện uy tín để huy động vốn, nên có đề án vượt hạn mức cho vay vốn (30% 75 tỷ đổng) công ty cần NHNT hỗ trợ vốn sách ưu đãi phí, mức ký quỹ trường hợp NHNT Việt Nam hỗ trợ cơng ty cách: cấp thêm vốn điều lệ hay phối hợp với công ty cho vay phần vượt hạn mức (trên hạn mức 22,5 tỷ đổng), quyền sở hữu tài sản thuộc Công ty nên khoản vốn cho vay NHNT Việt Nam đảm bảo tài sản Mặt khác, NHNT hỗ trợ cho cơng ty phát hành trái phiếu nhằm tạo điều kiện để công ty huy động vốn nâng cao vị thị trường + NHNT nên hỗ trợ cho công ty mặt nghiệp vụ tạo điều kiện cho cho cán Công ty tham gia khoá đào tạo quản lý, nghiệp vụ nước ngồi nước để nâng cao trình độ chun môn cán công ty + Nhằm đa dạng hố, mở rộng quy mơ tài trợ Ngân hàng Ngoại thương đồng thời nâng cao hoạt động CĨTC công ty, chi nhánh Ngân hàng Ngoại thương Việt nam nên phối hợp công ty mở rộng hoạt động CTTC địa bàn hay thực tài trợ dự án lớn + Ngoài ra, NHNT Việt Nam nên quan tâm giúp Công ty phát triển công nghệ thông tin nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý khách hàng ngày lớn 99 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài giải pháp hoàn thiện phát triển hoạt động cho thuê tài Cơng ty Cho th tài Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Luận văn hoàn thành nhiệm vụ đây: Một là, làm rõ vấn đề lý luận chung hoạt động cho thuê tài chính, từ lịch sử hình thành hoạt động cho thuê tài chính, khái niệm loại hình cho th tài Những đóng góp hình thức cho th tài kinh tế nói chung doanh nghiệp thuê nói riêng Đặc biệt phân biệt rõ khác biệt cho th tài với loại hình tín dụng khác (tín dụng ngân hàng, th mua trả góp) Hai là, luận văn tham khảo kinh nghiệm hoạt động cho thuê tài số nước khu vực từ rút học kinh nghiệm quí báu vận dụng cho Việt Nam Ba là, Luận văn tập trung đánh giá thực trạng hoạt động cho th tài Cơng ty Cho th tài Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam kể từ thành lập đến Thấy rõ kết hoạt động CTTC mà Công ty CTTC Ngân hàng Ngoại thương đạt thời gian qua lợi nhuận khả giải nhu cầu vốn đầu tư cho doanh nghiệp nước, góp phần thúc đẩy nhanh tiến trình Cơng nghiệp hố Hiện đại hoá đất nước Bốn là, Luận văn rõ nguyên nhân dẫn đến thị trường cho thuê tài nước ta thời gian qua sôi động tồn cần khắc phục thời gian tới Cơng ty Cho th tài Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam 100 Năm là, Để hoàn thiện phát triển hoạt động CTTC sở bám sát định hướng phát triền hoạt động cho thuê tài Ngân hàng Ngoại thương nói chung Cơng ty Cho th tài Ngân hàng Ngoại thương nói riêng, luận văn đề xuất hệ thống nhóm giải pháp nhằm hồn thiện phát triển hoạt động cho thuê tài công ty CTTC Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Đồng thời để giải pháp có tính khả thi cao, luận văn đề xuất nhóm giải pháp: kiến nghị với Chính phủ với Bộ, Ngành có liên quan Tuy luận văn đề cập số nội dung theo đối tượng, phạm vi nghiên cứu, lực thân có hạn, trình độ kinh nghiệm nắm bắt lý luận cịn nhiều hạn hẹp, nên số nội dung nêu lên theo logic hệ thống vậy, chắn luận văn cịn nhiều thiếu sót có mặt hạn chế, Tác giả mong góp ý nhà khoa học, thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp để giúp tác giả tiếp tục hoàn chỉnh đề tài này./ DANH MỤC TÀI LIÊU THAM KHẢO I T IẾ N G VIỆT: [1] Báo cáo Cơng ty Cho th tài NHNT Việt Nam, năm 19992001 [2] Báo cáo tổng kết hoạt động Công ty CTTC - NHNT VN năm2002 [3] Báo Đầu tư số ngày 28/03/2003 trang 13-14 [4] Cẩm nang tín dụng ( Nhà xuất khoa học xã hội năm 1994) [5] David Cox (1997), Nghiệp vụ ngân hàng đại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [6] Đảng cộng sản Việt Nam (1996, 2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, Nxb trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội [7] F.s Mishkin (1994), Tiền tệ, ngân hàng thị trường tài chính, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [8] Phan Thị Diệu Hương (2001), Chuyên đề: nghiên cứu mơ hình tổ chức hoạt động Cơng ty Cho thuê tài NHTM Nhà nước [9] Lê Khoa (1993), Ngân hàng thương mại - sách tiền tệ, Nxb TP Hồ Chí Minh [10] Luật Công ty 21/12/1990 [11] Luật Dân ngày 28/10/1995 [ 12] Luật Doanh nghiệp Nhà nước 20/04/1995 [13] Luật Doanh nghiệp Tư nhân 21/12/1990 [14] Luật Doanh nghiệp số 13/1999/QH10 ngày 12/06/1999 [15] Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày 12/11/1996 [16] Luật Ngân hàng Nhà nước số 01/1997/QH10 ngày 1212/1997 [17] Luật Tổ chức Tín dụng số 02/1997/QH10 ngày 12/12/1997 [18] Luật Thương mại 1997 [19] Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, Báo cáo thường niên năm 1999, 2000, 2001,2002 [20] Nghị định số 64/CP ngày tháng 10 năm 1995 [21] Nghị định số 16/2001/NDD - CP Chính phủ "Tổ chức hoạt động Cơng ty Cho th tài chính" [22] Qui trình nghiệp vụ cho th tài Công ty CTTC NHNT Việt Nam [23] Tài liệu nghiên cứu khả thi thiết lập nghiệp vụ thuê mua máy móc thiết bị Việt Nam Cơng ty tài quốc tế (IFC) [24] Tài liệu tập huấn cho th tài Ngân hàng Nơng nghiệp phát triển nông thôn [25] Tài liệu tập huấn cho th tài khố học JICA ( Nhật Bản) tổ chức năm 2001- 2002 [26] Tạp chí Ngân hàng, Tạp chí Khoa học Đào tạo Ngân hàng, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Thương mại, Tạp chí Thị trường tài tiền tệ năm, 2000, 2001, 2002, khoa học [27] Tạp chí Tài số năm 1998 [28] Thông tư số 08/2001/TT - NHNN hướng dẫn thực Nghị định 16/2001/NĐ - CP Chính phủ "Tổ chức hoạt động Cơng ty Cho th tài chính" [29] Thời báo Tài Việt Nam trang số 155 ngày 26/12/2001 [30] Tiền tệ Ngân hàng (Nhà xuất thành phố Hồ Chí Minh năm (1992) [31] Lê Văn Tư (1997), Các nghiệp vụ Ngân hàng thương mại, Nxb Thống kê [32] Văn qui phạm pháp luật Ngân hàng Nhà nước số 12/2002 II T IẾ N G A N H [33] World Bank group - IFC 2000, 2001 Annual Report [34] The Chember of commerce and industry of Việt Nam ( 1999) Lease Semina