PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Sau hơn 20 năm đổi mới, doanh nghiệp Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ, trong đó doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm 90% tổng số doanh nghiệp, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Các doanh nghiệp này không chỉ góp phần tạo ra hàng hóa lớn mà còn giải quyết việc làm và tạo thu nhập ổn định cho người lao động Do đó, việc đầu tư phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là rất cần thiết về mặt kinh tế, chính trị và xã hội Nhằm hỗ trợ cho hơn 95% doanh nghiệp Việt Nam, Quốc hội đã thông qua dự thảo Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Tại Nghệ An và Việt Nam, doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) chiếm tỷ lệ lớn, với khoảng 1.500 DNNVV phân bổ đều trên 21 huyện, thành phố Việc tạo cơ chế phát triển thuận lợi cho DNNVV là cần thiết để thúc đẩy khởi nghiệp, tạo việc làm và huy động nguồn lực xã hội cho phát triển kinh tế địa phương, đồng thời góp phần xóa đói giảm nghèo Tuy nhiên, các DNNVV hiện nay có quy mô nhỏ, trình độ phát triển thấp, thiếu vốn, công nghệ, năng lực quản lý và kinh nghiệm Để hỗ trợ DNNVV, cần xây dựng cơ chế thuận lợi và kịp thời giải quyết các vướng mắc, đồng thời khuyến khích tư duy đổi mới, sáng tạo trong sản phẩm, dịch vụ và phương thức kinh doanh Điều này sẽ giúp xây dựng "sức khỏe ổn định" cho cộng đồng DNNVV, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Các doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra việc làm, tăng thu nhập và nâng cao đời sống cho người dân Để hỗ trợ sự phát triển này, cần có những chính sách ưu đãi, đào tạo nguồn nhân lực và cải thiện cơ sở hạ tầng Việc khuyến khích khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo cũng sẽ góp phần nâng cao sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong khu vực.
Bài viết này nhằm mục đích đánh giá thực trạng các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, đồng thời đề xuất một số giải pháp để khắc phục những khó khăn và hạn chế, cũng như phát huy những ưu thế trong việc phát triển các doanh nghiệp này.
Tổng quan tình hình nghiên cứu
There is a wealth of literature on small and medium-sized enterprises (SMEs) globally, including notable works such as "Small and Medium-Sized Enterprises in Countries in Transition" published by the United Nations in Geneva and New York, and "Accounting and Financial Reporting Guidelines for Small and Medium-Sized Enterprises (SMEGA): Level 3 Guidance" from the United Nations Conference on Trade and Development.
Trong nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực (PTNNL) trong doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN), tác phẩm nổi bật là "Phát triển nguồn nhân lực trong các tổ chức quy mô nhỏ" do Jim Stewart và Graham Beaver biên soạn (2004) Cuốn sách được chia thành ba phần: Phần I khám phá các nghiên cứu về vị trí của tổ chức quy mô nhỏ và đưa ra gợi ý cho việc thiết kế và thực hiện nghiên cứu về PTNNL; Phần II trình bày kết quả nghiên cứu về các phương pháp tiếp cận để phát triển nguồn nhân lực trong các tổ chức này; và Phần III đề cập đến các phương pháp PTNNL thường được áp dụng và thực hành bởi các tổ chức quy mô nhỏ.
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra tầm quan trọng của phát triển nguồn nhân lực trong doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) Chẳng hạn, nghiên cứu của Janice Jones (2004) về đào tạo và phát triển trong các doanh nghiệp sản xuất nhỏ tại Úc, cùng với nghiên cứu của David Devins và Steven Johnson (2003) về hoạt động đào tạo và phát triển nguồn nhân lực ở Anh, đã cung cấp những kết luận giá trị về sự cần thiết của việc đầu tư vào con người trong DNVVN Những phát hiện này nhấn mạnh vai trò quan trọng của đào tạo và phát triển trong việc nâng cao năng lực cạnh tranh và sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp nhỏ.
Việt Nam đã tiến hành một số nghiên cứu quan trọng về doanh nghiệp nhỏ và vừa, điển hình là cuốn sách "Giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam".
GS.TS Nguyễn Đình Hương đã hướng dẫn một số khóa luận tốt nghiệp tại trường Đại học Ngoại thương, trong đó nổi bật là bài luận của sinh viên Nguyễn Thị Minh Thư với chủ đề “Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở một số nước và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.” Bài luận này không chỉ cung cấp cái nhìn sâu sắc về các mô hình phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ từ các quốc gia khác mà còn đưa ra những bài học quý giá cho Việt Nam trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
“Năng lực hội nhập kinh tế quốc tế của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt nam-Thực
Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đang trở thành một vấn đề quan trọng Nghiên cứu của sinh viên Bùi Thu Thủy và Trần Đăng Hòa đã chỉ ra thực trạng và các giải pháp cần thiết để thúc đẩy sự phát triển này Bên cạnh đó, báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư Vinh cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình doanh nghiệp nhỏ và vừa trong khu vực Định hướng chiến lược và chính sách phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam đến năm 2010 từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đóng vai trò quan trọng trong việc định hình môi trường kinh doanh tại địa phương.
Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh của Nguyễn Hoài Bảo, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, đã phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở TP Cần Thơ Tác giả đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tập trung vào quy trình tuyển dụng và sử dụng nhân lực, từ đó xác định các điểm mạnh, điểm yếu cũng như những thuận lợi và khó khăn, làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp phát triển nguồn nhân lực hiệu quả.
Luận án tiến sĩ kinh tế của Lê Thị Mỹ Linh tại Đại học Kinh tế Quốc dân đã chỉ ra những kết quả quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế Nghiên cứu này không chỉ làm rõ những thách thức mà DNVVN đang đối mặt mà còn đề xuất các giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, từ đó góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững cho nền kinh tế quốc gia.
Luận án đã tổng hợp và mở rộng các vấn đề lý luận về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt tập trung vào việc phát triển nguồn nhân lực trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Luận án đã nghiên cứu và tìm hiểu được kinh nghiệm quốc tế về công tác phát triển nguồn nhân lực cho DNVVN
Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh của Đinh Văn Tới (2010) tại Đại học Nha Trang đã trình bày một cách chặt chẽ và đầy đủ lý luận về phát triển nguồn nhân lực Nghiên cứu sử dụng các số liệu cụ thể và khách quan, đồng thời tác giả đã áp dụng kiến thức từ Dự án phát triển nguồn nhân lực của Ban dự án để dự báo sự phát triển nguồn nhân lực cho tỉnh Nghệ An đến năm 2020.
- Nghị định 90/2001/NĐ-CP về trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một trong những ưu tiên hàng đầu nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Các doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra việc làm và tăng trưởng kinh tế bền vững Chính quyền địa phương cần có những chính sách hỗ trợ hiệu quả để khuyến khích sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, bao gồm việc cung cấp vốn, đào tạo kỹ năng và cải thiện môi trường kinh doanh Sự phát triển mạnh mẽ của các doanh nghiệp này không chỉ nâng cao đời sống người dân mà còn góp phần vào sự phát triển chung của thành phố Vinh.
Chưa có nghiên cứu nào đầy đủ và toàn diện về thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Vinh, cũng như các giải pháp phát triển cho loại hình doanh nghiệp này Vì vậy, đề tài này được coi là lần đầu tiên và không trùng lặp với các nghiên cứu trước đó.
Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Bài viết phân tích khái niệm, đặc điểm, vị trí và vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nền kinh tế, đồng thời đánh giá thực trạng phát triển của các doanh nghiệp này tại Thành phố Vinh Dựa trên những phân tích đó, đề tài đưa ra một số giải pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Vinh.
3.2 Nhiệm vụ nghiêncứu Để đạt được mục đích nghiên cứu như trên đề tài có nhiệm vụ sau:
- Hệ thống hóa các khái niệm về doanh nghiệp nhỏ và vừa
- Phân tích những nhân tố tác động đến sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
-Phân tích và đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của Vinh-Đưa ra định hướng và giải pháp.
Đối tượng và phạm vi nghiêncứu
Đối tượng nghiên cứu của bài viết này tập trung vào các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến doanh nghiệp vừa và nhỏ, đồng thời phân tích thực trạng phát triển của loại hình doanh nghiệp này trong nền kinh tế hiện nay.
Đề tài nghiên cứu này tập trung vào các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Vinh, trong khoảng thời gian từ năm 2016 đến 2018, theo kế hoạch 5 năm do Bộ Kế hoạch và Đầu tư đưa ra.
Phương pháp nghiên cứu
Số liệu thứ cấp, đã được công bố, bao gồm thông tin từ sách báo, phương tiện truyền thông, niên giám thống kê, đề tài khoa học và các công trình nghiên cứu Nguồn số liệu này được thu thập từ các phòng ban, đơn vị và bộ phận sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại TP Vinh Ngoài ra, tài liệu từ các sở, ban, ngành liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các DNNVV cũng được tổng hợp để phục vụ nghiên cứu.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy nền kinh tế địa phương Các doanh nghiệp này đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra việc làm, tăng thu nhập cho người dân và góp phần vào sự phát triển bền vững Để hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, cần có các chính sách ưu đãi, đào tạo nguồn nhân lực và cải thiện môi trường kinh doanh Việc kết nối các doanh nghiệp với các nguồn vốn và thị trường sẽ giúp nâng cao khả năng cạnh tranh và phát triển lâu dài.
Chúng tôi thu thập số liệu thứ cấp từ thư viện, bài báo khoa học, và các báo cáo nghiên cứu, tạo ra nguồn thông tin phong phú cho việc tham khảo Điều này giúp hoàn thiện cơ sở lý luận và rút ra bài học kinh nghiệm trong quá trình phát triển các loại hình doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại Việt Nam và trên thế giới.
Phương pháp thu thập thông tin và số liệu thứ cấp bao gồm các bước sau: Đầu tiên, liệt kê các thông tin cần thiết và hệ thống hóa chúng theo nội dung và địa điểm dự kiến thu thập Tiếp theo, liên hệ với các cơ quan cung cấp thông tin để đảm bảo nguồn dữ liệu Sau đó, tiến hành thu thập thông tin thông qua ghi chép và sao chụp Cuối cùng, kiểm tra tính thực tế của thông tin bằng cách quan sát trực tiếp và thực hiện kiểm tra chéo để xác nhận độ chính xác.
Bảng 1.1 Thu thập thông tin thứ cấp
Thông tin Loại tài liệu PP thu thập
Cơ sở lý luận của đề tài, các số liệu, dẫn chứng về NLCT ở Việt Nam và thế giới.
Các nghiên cứu gần đây có liên quan và được tiến hành bởi các Trung tâm nghiên cứu, các cơ quan chính phủ
Số liệu về tình hình chung của tỉnh và các đơn vị nghiên cứu điểm (thành phố, huyện)
Trong nghiên cứu, các loại sách đóng vai trò quan trọng, bao gồm các luận án liên quan đến đề tài nghiên cứu Bên cạnh đó, các bài báo từ các tạp chí khoa học như Kinh tế và Phát triển, Tài chính Doanh nghiệp, Nghiên cứu-Trao đổi, và Quản lý kinh tế cũng cung cấp thông tin quý giá cho việc phân tích và phát triển chủ đề nghiên cứu.
+ Các tài liệu từ các website + Điều kện tự nhiên: địa hình, khí hậu, sông ngòi, tài nguyên
Báo cáo kết quả kinh tế-xã hội của tỉnh trong những năm qua cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của các ngành nông nghiệp, công nghiệp và thương mại dịch vụ Tình hình nông nghiệp tiếp tục cải thiện với việc áp dụng công nghệ mới, trong khi ngành công nghiệp ghi nhận sự tăng trưởng ổn định nhờ vào đầu tư và đổi mới Thương mại dịch vụ cũng có những bước tiến đáng kể, đóng góp vào sự phát triển toàn diện của tỉnh.
- Phương pháp điều tra -Phương pháp phân tích xử lý số liệu
Để thu thập dữ liệu sơ cấp, chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn các doanh nghiệp tại những địa điểm đã được chọn, sử dụng bảng hỏi được chuẩn bị sẵn.
Việc xác định số lượng mẫu điều tra là bước đầu tiên quan trọng trước khi tiến hành chọn mẫu Số lượng đơn vị trong tổng thể mẫu càng chính xác, tính đại diện của mẫu sẽ càng cao.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một vấn đề quan trọng cần được xem xét từ nhiều góc độ Để có cái nhìn toàn diện về DNNVV, chúng tôi phân loại các doanh nghiệp theo tiêu chí ngành nghề sản xuất, bao gồm nông-lâm-thủy sản, công nghiệp-xây dựng, và thương mại-dịch vụ Đồng thời, chúng tôi cũng xem xét vị trí của doanh nghiệp trong khu vực thành thị và ngoài khu vực thành thị Qua đó, việc phân tích và đánh giá năng lực cạnh tranh (NLCT) của DNNVV sẽ được tập trung theo từng nhóm ngành nghề sản xuất, nhằm đưa ra những giải pháp phát triển hiệu quả hơn.
5.2 Phương pháp phân tích và xử lý số liệu
Sau khi thu thập, dữ liệu sẽ được kiểm tra để đảm bảo tính đầy đủ, chính xác và logic Tiếp theo, dữ liệu sẽ được sắp xếp theo nội dung nghiên cứu nhằm đảm bảo tính đại diện cho vùng nghiên cứu Chúng tôi sẽ thực hiện phân tổ thống kê, tính số bình quân và dãy số biến động theo thời gian để đánh giá sự phát triển của các yếu tố liên quan.
DN từ đó nhìn nhận vấn đề dưới nhiều lăng kính khác nhau.
Các số liệu được xử lý qua phần mềm Microsoft Excel để tính toán các chỉ tiêu bình quân như tốc độ phát triển, chi phí sản xuất, doanh thu, lợi nhuận và tỷ suất lợi nhuận của các doanh nghiệp Dựa trên kết quả phân tích, bài viết đề xuất các giải pháp phát triển cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Để đảm bảo số liệu chính xác và đầy đủ, người nghiên cứu cần lựa chọn phương pháp và công cụ thu thập dữ liệu phù hợp với câu hỏi và đối tượng nghiên cứu.
6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn 6.1 Đóng góp về lý luận
Luận văn được thực hiện dựa trên cơ sở lý luận kế thừa một cách có chọn lọc, hợp lý các công trình nghiên cứu có liên quan.
6.2 Đóng góp về thực tiễn
Luận văn sẽ hệ thống hóa lý luận về doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNVVN) và phân tích thực trạng của các DNVVN tại TP Vinh từ nhiều khía cạnh khác nhau Qua đó, bài viết sẽ cung cấp cái nhìn tổng quát về DNVVN, bao gồm kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của chúng Từ những phân tích này, luận văn sẽ đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy sự phát triển của DNVVN trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại TP Vinh.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Những doanh nghiệp này đóng góp đáng kể vào việc tạo ra việc làm và tăng trưởng kinh tế Chính quyền địa phương cần hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua các chính sách ưu đãi, đào tạo và cung cấp thông tin thị trường Sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp này không chỉ giúp nâng cao đời sống người dân mà còn góp phần xây dựng nền kinh tế vững mạnh cho tỉnh Nghệ An.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, tài liệu tham khảo kết cấu luận văn gồm 3 chương:
Chương 1- Cơ sở lý luận và thực tiễn về doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc phát triển kinh tế xã hội
Chương 2 Thực trạng phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Vinh
Chương 3- Một số giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Thành phố Vinh
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy nền kinh tế địa phương Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp này thông qua việc cải thiện hạ tầng, cung cấp hỗ trợ tài chính và đào tạo nguồn nhân lực Sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ góp phần tạo ra việc làm mà còn nâng cao khả năng cạnh tranh cho nền kinh tế khu vực Việc khuyến khích khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo sẽ giúp các doanh nghiệp địa phương phát triển bền vững và hội nhập tốt hơn vào thị trường.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
Khái niệm, đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa
1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ và vừa
Trên toàn cầu, các quốc gia có những quan niệm đa dạng về doanh nghiệp vừa và nhỏ, chủ yếu do các tiêu chuẩn phân loại quy mô doanh nghiệp không đồng nhất.
Trong số nhiều tiêu chuẩn phân loại, hai tiêu chuẩn phổ biến nhất được áp dụng ở hầu hết các quốc gia là quy mô vốn và số lượng lao động.
Trong cơ chế bao cấp, doanh nghiệp nhà nước được phân loại thành ba loại dựa trên số lao động và phân cấp Trung ương - địa phương, với doanh nghiệp nhỏ và vừa tương ứng với loại 2 và loại 3 Trước năm 1998, một số địa phương đã xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) dựa trên các tiêu chí như số lao động dưới 500 người, giá trị tài sản cố định dưới 10 tỷ đồng, số dư vốn lưu động dưới 8 tỷ đồng và doanh thu hàng tháng dưới 20 tỷ đồng.
Một số nhà nghiên cứu đề xuất phân loại doanh nghiệp vừa và nhỏ theo lĩnh vực hoạt động, bao gồm sản xuất và dịch vụ Cụ thể, trong lĩnh vực sản xuất, doanh nghiệp nhỏ được định nghĩa là những đơn vị có vốn dưới 1 tỷ đồng và số lao động dưới 100 người.
Doanh nghiệp vừa có vốn đầu tư từ 10 tỷ đồng và quy mô lao động từ 100 đến 500 người Trong lĩnh vực thương mại dịch vụ, doanh nghiệp nhỏ được xác định có vốn dưới 500 triệu đồng và dưới 50 lao động, trong khi doanh nghiệp vừa có vốn từ 500 triệu đến 5 tỷ đồng và từ 50 đến 250 lao động.
Ngày 20-6-1998, Chính phủ đã có công văn số 681/CP-KCN về việc định hướng chiến lược và chính sách phát triển các DNN&V Theo công văn này thì doanh nghiệp nhỏ và vừa là những doanh nghiệp có vốn đăng ký dưới 5 tỷ đồng và lao động thường xuyên dưới 200 người.Việc áp dụng một trong hai tiêu chí hoặc cả hai tiêu chí tuỳ thuộc vào điều kiện cụ thể của từng địa phương, ngành, lĩnh vực.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Đây là văn bản đầu tiên đưa ra tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo cơ sở cho việc thực hiện các biện pháp hỗ trợ hiệu quả cho khu vực này Việc hỗ trợ đúng cách sẽ giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bền vững, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố.
Tại Việt Nam, doanh nghiệp vừa và nhỏ được xác định theo tiêu chí trong Nghị định 90/2001/NĐ ngày 23-11-2001 của Chính Phủ Nghị định này đưa ra định nghĩa rõ ràng về doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhằm hỗ trợ và phát triển khu vực kinh tế này.
Doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) là những cơ sở sản xuất và kinh doanh độc lập, đã đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Đặc điểm của SMEs bao gồm vốn đăng ký không vượt quá 10 tỷ đồng và số lao động trung bình hàng năm không quá 30 người.
Tất cả các doanh nghiệp, không phân biệt thành phần kinh tế, nếu có đăng ký kinh doanh và đáp ứng ít nhất một trong hai điều kiện quy định, sẽ được công nhận là doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Tại Việt Nam, hơn 93% tổng số doanh nghiệp được phân loại là doanh nghiệp vừa và nhỏ, trong đó 80% doanh nghiệp nhà nước thuộc nhóm này Đối với khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 97% về vốn và 99% về lao động so với tổng số doanh nghiệp trong cả nước.
1.1.2 Đặc điểm doanh nghiệp nhỏ và vừa Đặc điểm của các DNN&V xuất phát trước hết từ chính quy mô của doanh nghiệp Cũng như các DNN&V trên thế giới, với quy mô nhỏ, DNN&V Việt Nam cũng có những đặc điểm tương tự như ở các quốc gia khác Ngoài ra, do đặc trưng riêng của nền kinh tế đang trong giai đoạn chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nên các DNN&V Việt Nam còn có những đặc điểm riêng Những đặc điểm cơ bản của DNN&V Việt Nam thể hiện như sau: a) Tính chất hoạt động kinh doanh
Các doanh nghiệp vừa và nhỏ thường tập trung ở những khu vực chế biến và dịch vụ, tức là gần với người tiêu dùng hơn.
Trong đó được thể hiện cụ thể như:
Doanh nghiệp vừa và nhỏ đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, hoạt động như những vệ tinh cung cấp các bộ phận chi tiết cho các doanh nghiệp lớn Họ tham gia vào quá trình sản xuất và đầu tư, đồng thời cung cấp nhiều dịch vụ đa dạng và phong phú, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đóng vai trò quan trọng trong quá trình phân phối và thương mại hóa Các doanh nghiệp này không chỉ cung cấp dịch vụ sinh hoạt và giải trí mà còn tham gia vào việc tư vấn và hỗ trợ khách hàng Đặc biệt, họ trực tiếp chế biến các sản phẩm cho người tiêu dùng ở phân đoạn cuối cùng với tư cách là nhà sản xuất, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ và sản phẩm trên thị trường.
Chính nhờ tính chất hoạt động kinh doanh này mà các doanh nghiệp vừa và nhỏ có lợi thế về tính linh hoạt.
Tính linh hoạt là đặc điểm nổi bật của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, cho phép họ dễ dàng thay đổi sản phẩm, điều chỉnh chiến lược kinh doanh và thậm chí thay đổi địa điểm hoạt động Nhờ vào cấu trúc và quy mô nhỏ gọn, những doanh nghiệp này có khả năng thích ứng nhanh chóng với biến động của thị trường.
Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa đối với sự phát triển kinh tế-xã hội trong thời kỳ hội nhập
Nhận thức đúng đắn về vị trí và vai trò của các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trong nền kinh tế là rất quan trọng cho việc xây dựng cơ chế, chính sách và cải cách thủ tục hành chính tại các cơ quan nhà nước Do đó, vai trò của DNNVV ngày càng trở nên quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, thể hiện qua nhiều khía cạnh khác nhau.
1.2.1 DNN&V đóng góp vào tăng trưởng kinh tế của cả nước.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và gia tăng giá trị xuất khẩu, góp phần ổn định kinh tế - xã hội Tại nhiều quốc gia như Nhật Bản và Đức, DNNVV chiếm hơn 99% tổng số doanh nghiệp, có ảnh hưởng đáng kể đến tăng trưởng GDP Ở các nền kinh tế đang phát triển, DNNVV thường tạo ra tỷ trọng giá trị gia tăng và GDP lớn, ví dụ như tại Malaysia, tỷ lệ này đạt 36,4% Sự gia tăng số lượng doanh nghiệp và sự phân bố rộng rãi trong nhiều ngành nghề giúp DNNVV ngày càng đóng góp nhiều hơn vào tổng GDP Hơn nữa, tốc độ tăng trưởng của khu vực DNNVV thường cao hơn so với các khu vực doanh nghiệp khác, cho thấy tiềm năng phát triển mạnh mẽ của khu vực này trong nền kinh tế.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế địa phương Từ năm 2016 đến 2018, tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) có quy mô lao động dưới 300 người đạt từ 81,5% đến 86,5% Điều này chứng tỏ rằng các DNN&V không chỉ gia tăng sản lượng mà còn góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế của khu vực.
Mặc dù số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trực tiếp xuất khẩu hàng hóa tại các cửa khẩu hải quan không nhiều, nhưng trong các ngành như may mặc, thủ công mỹ nghệ và chế biến thủy hải sản, DNNVV đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra giá trị xuất khẩu Họ tham gia cung ứng nguyên liệu, gia công và chế biến, góp phần đáng kể vào sự phát triển của ngành xuất khẩu.
Sự gia tăng nhanh chóng của doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNVVN) đã mang lại sự phong phú cho thị trường, đáp ứng tốt hơn nhu cầu xã hội DNVVN đóng vai trò quan trọng trong việc khai thác tiềm năng kinh tế của đất nước, đặc biệt là trong việc phát triển ngành nghề truyền thống và thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn Phát triển DNVVN trong các ngành nghề truyền thống tại nông thôn là hướng đi quan trọng nhằm bảo tồn tay nghề của nghệ nhân, thu hút lao động nông thôn và phát huy lợi thế vùng miền, đồng thời tạo ra sức mạnh trong quá trình hội nhập kinh tế khu vực và toàn cầu.
1.2.2 Góp phần làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Do tính năng động cao, DNNVV nhạy cảm với biến động kinh tế và dễ dàng chuyển hướng sang các ngành có lợi nhuận cao Trong bối cảnh hiện nay, khi công nghệ ngày càng được ứng dụng rộng rãi, DNNVV với tính linh hoạt và chấp nhận rủi ro có khả năng tiên phong trong việc áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến để tăng năng suất, đa dạng hóa sản phẩm và mở rộng thị phần Các DNVVN đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đặc biệt tại khu vực nông thôn, thúc đẩy sự phát triển của công nghiệp và thương mại-dịch vụ Sự phát triển của DNVVN ở thành phố cũng góp phần làm tăng tỷ trọng dịch vụ và giảm tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế quốc dân, chuyển đổi từ nền kinh tế sản xuất nhỏ.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong việc chuyển đổi nền kinh tế từ thuần nông sang một nền kinh tế đa dạng, hiện đại và văn minh Các doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng vai trò thiết yếu trong việc tạo ra việc làm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và nâng cao năng lực cạnh tranh Chính quyền địa phương cần hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các doanh nghiệp này, từ đó góp phần vào sự phát triển bền vững của thành phố Vinh và khu vực Nghệ An.
DNNVV đang chuyển mình theo hướng tối ưu hóa nguồn lực tài chính, dễ dàng rời bỏ các ngành hàng có hàm lượng lao động, vốn và lợi nhuận thấp để chuyển sang những lĩnh vực công nghệ cao, vốn lớn và giá trị gia tăng cao Điều này lý giải cho tỷ trọng cao của DNNVV trong lĩnh vực thương mại và dịch vụ, góp phần thúc đẩy nhanh chóng sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đưa nền kinh tế tiến dần lên trình độ cao hơn.
- Cơ cấu thành phần kinh tế:
Trong những năm gần đây, tỷ lệ doanh nghiệp dân doanh tại Việt Nam đã tăng trưởng nhanh chóng, với khoảng 160.000 doanh nghiệp và 18.500 hợp tác xã vào năm 2017, trong đó 96% là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) Bên cạnh đó, còn có khoảng 3 triệu hộ kinh doanh cá thể Các doanh nghiệp dân doanh đang trở thành trụ cột quan trọng của nền kinh tế, góp phần hiện thực hóa chủ trương phát triển kinh tế đa thành phần.
- Cơ cấu ngành kinh tế:
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, dịch vụ và thương mại, nhờ vào khả năng tham gia dễ dàng với vốn ít và yêu cầu chuyên môn không cao Sự phát triển này đã góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao tỷ trọng giá trị đóng góp vào GDP từ ngành công nghiệp và dịch vụ, đồng thời giảm tỷ trọng của ngành nông nghiệp Việc chuyển hướng theo quy luật của cơ cấu kinh tế hàng hóa định hướng xã hội chủ nghĩa đã thúc đẩy sự gia tăng nhanh chóng của các cơ sở kinh tế ngoài quốc doanh, phát huy tiềm năng tăng trưởng của đất nước, trong khi các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) được sắp xếp và củng cố để hoạt động hiệu quả hơn, giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế.
- Cơ cấu theo lãnh thổ:
Các doanh nghiệp nội địa phân bổ rộng rãi trên mọi vùng lãnh thổ, bao gồm cả nông thôn, đô thị, miền núi và đồng bằng Sự phân bố này tạo ra sự khác biệt cơ bản so với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) đóng góp tích cực vào việc phát triển và phân bổ kinh tế tại các khu vực này.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNVVN) tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế địa phương Các DNVVN không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần giảm bớt khoảng cách phát triển giữa các khu vực, từ thành thị đến nông thôn và vùng sâu vùng xa Tuy nhiên, hiện nay, DNVVN vẫn chủ yếu tập trung ở các khu vực đô thị, điều này cần được lưu ý trong việc hoạch định chính sách nhằm đảm bảo sự phát triển cân đối giữa các vùng trên toàn quốc.
- Góp phần đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện trong thực tế một đội ngũ doanh nhân mới trong kinh tế thị trường
Các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) đóng vai trò quan trọng trong việc đào tạo và rèn luyện các nhà quản lý doanh nghiệp Đây là môi trường lý tưởng giúp họ làm quen với kinh doanh, từ đó nhiều nhà quản lý đã phát triển thành những người lãnh đạo tài ba, góp phần thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của doanh nghiệp Điều này đặc biệt quan trọng ở Việt Nam, nơi mà đội ngũ quản lý doanh nghiệp trong nhiều năm qua chủ yếu hoạt động trong cơ chế bao cấp, dẫn đến thiếu kinh nghiệm trong nền kinh tế thị trường.
Cơ cấu ngành kinh tế Việt Nam đã phát triển đa dạng và phong phú, tập trung vào hiệu quả kinh tế Qua các năm đổi mới, tỷ trọng giá trị nông nghiệp liên tục giảm, trong khi tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ tăng lên, nhấn mạnh vai trò quan trọng của doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNVVN) trong quá trình chuyển đổi này.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNVVN) đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế đất nước, ngày càng được khẳng định trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa DNVVN không chỉ là động lực cho tăng trưởng kinh tế mà còn tạo ra nhiều công ăn việc làm, huy động vốn trong nước và chuyển dịch cơ sở kinh tế Nhận thức được tầm quan trọng và tiềm năng của DNVVN, Chính phủ đã có những quyết định kịp thời trong việc xây dựng chiến lược phát triển cho các DNVVN, theo Công văn số 681/CP-KTH và Nghị định số 90/2001/NĐ-CP về trợ giúp phát triển DNVVN.
1.2.3 Đóng góp vào ngân sách nhà nước
Nội dung phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
Theo Tổng điều tra kinh tế năm 2017, Việt Nam có hơn 500.000 doanh nghiệp, tăng 51,6% so với năm 2012 Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) chiếm hơn 98%, cho thấy DNNVV đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế nước ta.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong sự phát triển kinh tế của Việt Nam Tuy nhiên, điều kiện về vốn của các DNNVV hiện nay rất hạn hẹp và gặp nhiều khó khăn Hoạt động sản xuất kinh doanh cần vốn tài chính, và qua sự vận động của vốn, chúng ta có thể xác định được trạng thái hoạt động của doanh nghiệp Đặc biệt, các ngành công nghiệp, xây dựng, vận tải và viễn thông đang phát triển không ngừng qua từng năm Nhờ vào những điểm sáng tích cực, cả Nhà nước và các tổ chức tín dụng đều tập trung hỗ trợ khách hàng trong lĩnh vực này.
Trong những thập kỷ qua, các công ty cho thuê tài chính đã đóng góp quan trọng vào việc hỗ trợ doanh nghiệp tại Việt Nam, đặc biệt là các DNNVV, trong việc giải quyết khó khăn về vốn Các DNNVV đã tận dụng lợi thế của thuê tài chính để trang bị máy móc và thiết bị cần thiết cho hoạt động sản xuất kinh doanh Ngành công nghiệp, xây dựng, vận tải và viễn thông là những lĩnh vực sử dụng nhiều máy móc và thiết bị, nhưng chi phí đầu tư cho các loại này thường vượt quá khả năng tài chính của DNNVV Việc sử dụng dòng tiền lưu thông chỉ để đầu tư cơ sở vật chất có thể làm giảm tính linh hoạt và ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh, gây lo lắng cho nhiều DNNVV trong lĩnh vực này.
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đang đối mặt với nhiều thách thức từ cả nội tại lẫn ngoại cảnh, trong đó việc tiếp cận nguồn vốn vay từ ngân hàng trở nên khó khăn do không đáp ứng được các tiêu chuẩn và điều kiện mà ngân hàng đặt ra.
Do các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) gặp khó khăn trong việc tiếp cận vốn vay ngân hàng, họ buộc phải thay đổi phương thức huy động vốn Trong bối cảnh này, cho thuê tài chính trở thành một trong những ưu tiên hàng đầu, mở ra cơ hội lớn cho các công ty cho thuê tài chính tại thị trường Việt Nam.
Nhiều doanh nghiệp hiện đang gặp khó khăn do thiếu vốn, với quy mô vốn tự có quá nhỏ để hỗ trợ hiệu quả cho các hoạt động sản xuất kinh doanh, đặc biệt là đối với những doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đang gặp nhiều thách thức, đặc biệt là trong việc mở rộng quy mô và đổi mới công nghệ Thị trường vốn dài hạn và thị trường chứng khoán ở Việt Nam còn hạn chế, khiến cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa khó khăn trong việc tham gia Khả năng tiếp cận nguồn vốn tín dụng cũng gặp nhiều rào cản, như thiếu tài sản thế chấp, lãi suất cao, khối lượng cho vay ít, thời hạn cho vay ngắn, và thủ tục phức tạp Những vấn đề này cần được giải quyết để hỗ trợ sự tồn tại và phát triển bền vững của các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
1.3.2 Về tổ chức quản lý doanh nghiệp và người lao động
Trong môi trường kinh doanh cạnh tranh khốc liệt, các chủ doanh nghiệp cần có kiến thức vững vàng và khả năng quản lý xuất sắc để phát triển doanh nghiệp Họ phải thu thập, phân tích và đánh giá thông tin kinh tế, kỹ thuật để đưa ra chiến lược đúng đắn và quyết định kịp thời Bên cạnh đó, việc quản lý và giám sát nhân viên một cách hiệu quả, cũng như đánh giá, động viên và khen thưởng công bằng theo đóng góp của họ là rất quan trọng để đạt được thành công chung cho doanh nghiệp.
"Bộ ba vốn - thị trường - công nghệ" là yếu tố cốt lõi quyết định sự thành công của doanh nghiệp, đặc biệt là DNNVV Thiết bị công nghệ ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất và chất lượng sản phẩm, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp chưa coi công nghệ là ưu tiên hàng đầu, dẫn đến thiếu chiến lược phát triển và đầu tư đồng bộ, gây khó khăn trong việc chuyển đổi công nghệ và mở rộng quy mô sản xuất Mặc dù nhận thức được lợi ích từ đổi mới công nghệ, DNNVV vẫn gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh, khiến họ xem công nghệ là một thách thức lớn.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đã trở thành một ưu tiên quan trọng trong những năm gần đây Nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) đã chú trọng đầu tư vào đổi mới công nghệ, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ và dịch vụ tiên tiến, nhờ sự hỗ trợ từ các quỹ đầu tư mạo hiểm nước ngoài Công nghệ tiên tiến giúp doanh nghiệp nâng cao năng suất lao động, sản xuất sản phẩm chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng và giảm chi phí sản xuất, từ đó tăng cường khả năng cạnh tranh Ngược lại, việc sử dụng công nghệ lạc hậu sẽ hạn chế khả năng sản xuất, đa dạng hóa sản phẩm, và có thể dẫn đến tăng chi phí sản xuất, ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường và giảm sức cạnh tranh của các DNNVV Việt Nam.
Nhiều doanh nghiệp tư nhân với định hướng tốt đã chọn được công nghệ phù hợp, giúp phát triển sản phẩm và cải cách quản lý Sự thay đổi công nghệ trong các DNNVV là yếu tố quyết định thành bại của doanh nghiệp Liên kết ngành và khả năng tiếp cận vốn cũng đóng vai trò quan trọng trong đổi mới công nghệ Do đó, thúc đẩy liên kết doanh nghiệp và giải quyết khó khăn trong tiếp cận vốn là nhiệm vụ cấp bách của nền kinh tế hiện nay, cần sự phối hợp đồng bộ giữa Chính phủ, tổ chức tín dụng và doanh nghiệp.
1.3.4 Về lĩnh vực hoạt động
Doanh nghiệp nhỏ và vừa được phân theo quy mô bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp vừa.
Theo Điều 7 Nghị định 39/2018/NĐ-CP, Thủ tướng Chính phủ quy định cách xác định lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong khuôn khổ hướng dẫn Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa được xác định dựa trên quy định pháp luật liên quan đến hệ thống ngành kinh tế và các quy định của pháp luật chuyên ngành.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một trong những ưu tiên hàng đầu nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Các doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân và góp phần vào sự phát triển bền vững của khu vực Chính quyền địa phương đang triển khai nhiều chính sách hỗ trợ, từ việc cung cấp thông tin, đào tạo kỹ năng đến việc tạo điều kiện thuận lợi trong thủ tục hành chính Sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ giúp tăng trưởng kinh tế mà còn nâng cao khả năng cạnh tranh của thành phố Vinh trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong nhiều lĩnh vực sẽ được xác định dựa trên lĩnh vực có doanh thu cao nhất Nếu không xác định được lĩnh vực nào có doanh thu cao nhất, tiêu chí để xác định sẽ dựa vào lĩnh vực sử dụng nhiều lao động nhất.
Nhóm nhân tố vĩ mô
a) Môi trường thể chế cho hoạt động của DNNVV:
Khu vực Doanh nghiệp Nhỏ và Vừa (DNN&V) đang phát triển mạnh mẽ trên toàn cầu, với mỗi quốc gia áp dụng chính sách và khung pháp lý riêng biệt cho lĩnh vực này Các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm soạn thảo chính sách cho DNN&V, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển Trong những năm qua, Việt Nam đã tích cực học hỏi kinh nghiệm từ các nước trong khu vực thông qua các tổ chức quốc tế, cơ quan quản lý Nhà nước và các doanh nghiệp, góp phần nâng cao hiệu quả phát triển DNN&V.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Môi trường thể chế cho hoạt động của DNNVV bao gồm các yếu tố do cơ quan nhà nước thiết lập để hỗ trợ và quản lý sự phát triển của doanh nghiệp Chính sách và cơ chế hợp lý sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho DNNVV phát triển Mặc dù nhiều quốc gia đã có chính sách ưu tiên cho DNNVV, Việt Nam vẫn thiếu khung chính sách phù hợp cho loại hình này Một số cơ quan quản lý và địa phương đã tự ban hành tiêu chí để xác định DNNVV theo mục đích hoạt động của họ Hiện tại, Chính phủ đã ban hành Nghị định 90/2001/NĐ-CP, định nghĩa DNNVV làm cơ sở cho việc phân loại và đề xuất cơ chế chính sách cho khu vực này Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế trong môi trường pháp lý và các chính sách vĩ mô liên quan đến DNNVV.
Chính sách ưu đãi đầu tư của Nhà nước, được quy định trong Luật khuyến khích đầu tư trong nước, nhằm thu hút các nhà đầu tư vào các lĩnh vực và vùng ưu tiên Những ưu đãi này bao gồm việc miễn, giảm thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp và các hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp.
Nhiều doanh nghiệp quy mô nhỏ và doanh nghiệp ngoài quốc doanh (DNNQD) hiện nay vẫn chưa tiếp cận được các chính sách ưu đãi đầu tư do nhiều nguyên nhân khác nhau Tình trạng phân biệt đối xử giữa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và DNNQD vẫn tồn tại trong cả văn bản luật và các chính sách của Nhà nước, mặc dù Đảng và Nhà nước đã khẳng định cam kết phát triển bình đẳng và tạo môi trường kinh doanh công bằng cho tất cả các thành phần kinh tế.
Chính sách đất đai hiện tại đang gặp khó khăn khi nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) thiếu mặt bằng sản xuất, đặc biệt tại các tỉnh và trung tâm công nghiệp Tại Việt Nam, việc quy hoạch các khu công nghiệp tập trung dành riêng cho DNN&V vẫn còn thiếu, và chưa có chính sách cụ thể, rõ ràng về đất đai để hỗ trợ hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp này.
Các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) đang đối mặt với nhiều khó khăn trong lĩnh vực công nghệ, đặc biệt là việc thiếu hiểu biết về đối tác, nhất là các đối tác nước ngoài Họ gặp khó khăn trong việc xác định nguồn gốc công nghệ từ nước ngoài cũng như thiếu thông tin cần thiết để đánh giá hiệu quả và độ tin cậy của công nghệ đó.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong quá trình chuyển giao công nghệ Chất lượng nguồn nhân lực và kỹ năng của người lao động đóng vai trò then chốt trong việc tiếp thu công nghệ mới Tuy nhiên, chính sách hiện tại của Việt Nam chủ yếu chỉ dừng lại ở những phương hướng chung, thiếu các chương trình cụ thể cho việc chuyển giao công nghệ từ nước ngoài, điều này có thể gây thiệt hại cho các doanh nghiệp trong nước Mối liên hệ giữa các doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ và vừa, cũng như giữa các doanh nghiệp nhỏ và vừa với nhau, trong việc chuyển giao công nghệ còn yếu Hơn nữa, các chính sách vĩ mô về công nghệ hiện nay còn mâu thuẫn, như việc Nhà nước khuyến khích đổi mới công nghệ nhưng lại có chế độ khấu hao tài sản không phù hợp Các chính sách thuế và ưu đãi về vốn cũng chưa thực sự tạo động lực cho việc nghiên cứu, triển khai và áp dụng công nghệ mới.
Chính sách lãi suất và tín dụng của các ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của doanh nghiệp ngoài quốc doanh (DNN&V), bên cạnh chính sách đất đai và công nghệ Mặc dù tỷ lệ tín dụng dành cho DNN&V đang tăng, nhưng vẫn chưa tương xứng với số lượng và đóng góp của các doanh nghiệp này trong nền kinh tế Hiện tại, thủ tục vay tín dụng tại ngân hàng còn phức tạp, và việc thiếu quy định về đăng ký tài sản cá nhân gây khó khăn trong việc thế chấp Ngoài ra, các quy định về công chứng và đánh giá tài sản trong quy trình thế chấp vẫn chưa hợp lý.
Các ngân hàng thương mại thường không muốn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) vay vốn do khối lượng vay nhỏ, độ tin cậy thấp và thiếu nhân sự quản lý DNN&V cũng gặp khó khăn trong việc thế chấp tài sản và lập dự án vay vốn, dẫn đến việc phải huy động vốn từ khu vực tài chính phi chính thức với lãi suất cao, gây bất lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Đồng thời, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam bắt đầu từ đường lối mở cửa tại Đại hội VI của Đảng đã đạt được nhiều bước tiến quan trọng.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một trong những mục tiêu quan trọng trong những năm gần đây Chúng ta đã gia nhập các tổ chức và liên kết khu vực như ASEAN, AFTA, APEC, và mới đây nhất, vào ngày 7 tháng 11 năm 2006, chúng ta đã trở thành thành viên chính thức của tổ chức này Việc này không chỉ tạo cơ hội cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển mà còn góp phần nâng cao vị thế kinh tế của thành phố Vinh trong khu vực.
Tổ chức thương mại thế giới - mái nhà chung của 152 quốc gia và vùng lãnh thổ hiện nay.[35,5]
Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và gia nhập WTO đã tác động mạnh mẽ đến đời sống kinh tế - xã hội và hoạt động của doanh nghiệp, buộc mọi doanh nghiệp, từ lớn đến nhỏ, phải tham gia Hội nhập kinh tế quốc tế không chỉ tạo ra cơ hội mà còn yêu cầu các doanh nghiệp, đặc biệt là DNNVV, phải nhanh chóng thích ứng với những thay đổi của nền kinh tế toàn cầu Để tồn tại và phát triển, các doanh nghiệp cần chủ động đối mặt với những thách thức mà quá trình hội nhập mang lại.
Trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển ổn định và bền vững của các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) với phương hướng rõ ràng Đặc điểm tâm lý, tập quán và văn hóa của từng vùng, địa phương hay quốc gia không phải là yếu tố quyết định, nhưng lại có ảnh hưởng quan trọng đến hành vi kinh doanh của DNNVV Đối với các DNNVV ở mỗi địa phương hay quốc gia, yếu tố này tác động mạnh mẽ hơn so với các doanh nghiệp lớn và tập đoàn xuyên quốc gia.
Mỗi doanh nghiệp, bao gồm cả DNNVV, đều chịu ảnh hưởng từ các nhân tố chủ quan và khách quan trong môi trường kinh doanh Những nhân tố tích cực có thể thúc đẩy sự phát triển, trong khi các tác động tiêu cực có thể cản trở hoạt động sản xuất - kinh doanh Do đó, việc chủ động phân tích và nắm bắt tình hình là rất quan trọng để các DNNVV đưa ra quyết sách phù hợp Chúng ta sẽ tiếp tục nghiên cứu các nội dung phát triển của DNNVV.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới Các doanh nghiệp này đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế địa phương, tạo ra việc làm và nâng cao đời sống người dân Để thúc đẩy sự phát triển bền vững, cần có các chính sách hỗ trợ, đào tạo nguồn nhân lực và cải thiện môi trường kinh doanh Hợp tác giữa các doanh nghiệp và chính quyền địa phương cũng là yếu tố then chốt giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa vượt qua thách thức và phát triển mạnh mẽ trong bối cảnh hội nhập toàn cầu.
Quá trình hội nhập kinh tế của Việt Nam với thế giới đang diễn ra nhanh chóng, ảnh hưởng đến mọi chủ thể kinh tế, bao gồm các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) Việt Nam tham gia vào nhiều tổ chức quốc tế như ASEAN, APEC, WTO, IMF, và WB, tạo ra cơ hội lớn cho DNN&V trong việc tiếp cận thông tin, phát triển công nghệ, và mở rộng thị trường Tuy nhiên, thách thức lớn nhất là giảm bảo hộ sản xuất trong nước, khiến khả năng cạnh tranh của DNN&V trên thị trường quốc tế còn hạn chế Nếu không vượt qua thách thức này, DNN&V sẽ gặp khó khăn trong việc tồn tại trên thị trường trong nước và quốc tế.
Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số địa phương và bài học kinh nghiệm rút ra cho Thành phố Vinh , tỉnh Nghệ An
1.5.1 Kinh nghiệm ở một số địa phương
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng để thúc đẩy kinh tế địa phương Những doanh nghiệp này không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần tăng trưởng kinh tế bền vững Chính quyền địa phương cần có các chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư và cải thiện môi trường kinh doanh để giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển mạnh mẽ hơn Sự phát triển của các doanh nghiệp này sẽ đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của thành phố Vinh và tỉnh Nghệ An.
1.5.1.1 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của thành phố Hà Tĩnh
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh, trong những năm gần đây, doanh nghiệp tại Hà Tĩnh đã phát triển cả về số lượng lẫn chất lượng, với số doanh nghiệp mới thành lập tăng liên tục, chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, chiếm 97% Tuy nhiên, theo các chuyên gia kinh tế, sự phát triển này vẫn gặp nhiều hạn chế do các chương trình và chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp chưa được thực hiện một cách đồng bộ.
Việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính đã được triển khai ở nhiều cấp, nhưng vẫn còn chậm do liên quan đến nhiều sở, ngành Bên cạnh đó, việc tiếp cận nguồn lực cho sản xuất kinh doanh như tín dụng, đất đai, thị trường đầu ra và hỗ trợ thành lập doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn, tốn nhiều thời gian và chi phí.
Thủ tục vay ngân hàng phức tạp đang khiến nhiều doanh nghiệp vừa và nhỏ, cũng như doanh nghiệp siêu nhỏ, ngại vay vốn và dẫn đến việc tìm đến nguồn vay tín dụng đen Các chuyên gia kinh tế chỉ ra rằng nguyên nhân chính là do quy mô nhỏ của phần lớn doanh nghiệp này, cùng với hoạt động tự phát và thiếu kế hoạch, chiến lược cụ thể Ngành ngân hàng cần có giải pháp hiệu quả để giúp doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn.
Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thủ đô một cách nhanh chóng và bền vững, cần hoàn thiện các cơ chế chính sách đột phá nhằm hỗ trợ và phát triển hoạt động khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn thành phố.
Các chính sách hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo bao gồm nhiều nội dung thiết thực cho doanh nghiệp mới, như hỗ trợ kinh phí cho hoạt động truyền thông và xây dựng văn hóa khởi nghiệp Ngoài ra, thành phố cũng hỗ trợ chi phí đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho khởi nghiệp sáng tạo, nhằm nâng cao năng lực và kỹ năng cho các doanh nhân trẻ.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế địa phương Đặc biệt, khởi nghiệp sáng tạo không chỉ mang lại cơ hội việc làm mà còn nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm và dịch vụ Để hỗ trợ các cá nhân khởi nghiệp, cần có các chương trình đào tạo, tư vấn và hỗ trợ tài chính phù hợp Việc tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi sẽ khuyến khích sự đổi mới và sáng tạo, từ đó giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bền vững.
Thành phố cung cấp hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, bao gồm chi phí đào tạo kiến thức về khởi sự kinh doanh và kinh phí phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật, cũng như mặt bằng cho hoạt động khởi nghiệp sáng tạo.
1.5.1.2 Kinh nghiệm của thành phố Thanh Hóa
Năm 2019, chương trình hành động “Năm doanh nghiệp Thanh Hóa 2019” đã được triển khai, đánh dấu một sự kiện quan trọng cho chính quyền thành phố và cộng đồng doanh nghiệp Chương trình này đã thực hiện nhiều hoạt động thiết thực, mang lại kết quả tích cực, giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn và yên tâm trong sản xuất, kinh doanh.
Cuối năm 2019, chính quyền thành phố Thanh Hóa đã đánh giá kết quả hỗ trợ doanh nghiệp, chuẩn bị cho giai đoạn phát triển mới đầy kỳ vọng và thách thức Hiện tại, thành phố có 14.942 doanh nghiệp hoạt động với tổng vốn đăng ký đạt 73.851 tỷ đồng, tăng gấp 3,8 lần về số lượng và 9,8 lần về tổng vốn so với năm trước.
2004, nộp thuế trên 9.000 tỷ đồng, tăng gấp 4 lần so với năm 2004 với mức tăng trưởng bình quân khoảng 16%/năm [37;25]
Công tác hỗ trợ thông tin và xúc tiến mở rộng thị trường đã được tăng cường thông qua các hoạt động giao thương giữa doanh nghiệp trong và ngoài nước Các tổ chức đã kết nối cung cầu và tiêu thụ sản phẩm lẫn nhau, đồng thời thúc đẩy kêu gọi đầu tư và thiết lập liên kết với doanh nghiệp tại Singapore Đặc biệt, việc mở văn phòng đại diện tại Singapore cũng đang được xúc tiến để tăng cường hợp tác kinh doanh.
Các hội, hiệp hội doanh nghiệp đã đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối doanh nghiệp với chính quyền thông qua nhiều hoạt động thiết thực như thành lập Trung tâm Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và tổ chức "Café doanh nhân cuối tuần" Họ cũng duy trì các buổi sinh hoạt định kỳ hàng tháng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp giao lưu, gặp gỡ, liên kết kinh tế và cập nhật các chủ trương, chính sách của thành phố.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy nền kinh tế địa phương Các doanh nghiệp này đóng góp đáng kể vào việc tạo ra việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân và tăng cường sức cạnh tranh của nền kinh tế Để hỗ trợ sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, cần có các chính sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi về vốn, kỹ thuật và thị trường Sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp này sẽ góp phần vào sự thịnh vượng chung của thành phố Vinh và tỉnh Nghệ An.
Công tác thông tin và đối thoại doanh nghiệp đã được triển khai rộng rãi, tạo niềm tin trong cộng đồng doanh nghiệp Các chương trình tọa đàm với nội dung thiết thực giúp giải quyết các vấn đề bức xúc, đặc biệt là cho các nhà đầu tư lớn Đường dây nóng cho doanh nghiệp phát huy hiệu quả, đóng vai trò quan trọng trong việc tiếp nhận thông tin Để nâng cao sức cạnh tranh, doanh nghiệp cần tham gia vào chuỗi cung ứng và giá trị thông qua liên doanh và hợp tác với đối tác trong và ngoài nước Tăng cường hợp tác với chuyên gia và đối tác nước ngoài sẽ giúp doanh nghiệp học hỏi công nghệ và năng lực quản trị Đồng thời, cần đầu tư vào công nghiệp hỗ trợ, đổi mới thiết bị, nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ mới để tăng giá trị sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế và hội nhập vào môi trường cạnh tranh toàn cầu.
Trong thời gian gần đây, chính quyền thành phố đã chú trọng đến việc hỗ trợ doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, mang lại nhiều kết quả tích cực trong việc định hướng phát triển doanh nghiệp.
1.5.2 Bài học rút ra đối với phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Thành phố Vinh
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN
Giới thiệu chung về Thành phố Vinh và quá trình phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa
Thành phố Vinh, tọa lạc ở phía Đông - Nam của tỉnh Nghệ An, có tọa độ địa lý từ 18°38'50” đến 18°43’38” vĩ độ Bắc và từ 105°56’30” đến 105°49’50” kinh độ Đông Thành phố này giáp huyện Nghi Lộc ở phía Bắc và phía Đông, huyện Nghi Xuân - Hà Tĩnh ở phía Nam, và huyện Hưng Nguyên ở phía Tây Vinh nằm cách thủ đô Hà Tĩnh một khoảng cách đáng kể.
300 km về phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 1.400 km về phía Nam
Thành phố Vinh, đô thị loại I thuộc tỉnh Nghệ An, là trung tâm kinh tế và văn hóa của vùng Bắc Trung Bộ, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng và giải quyết các vấn đề kinh tế trọng điểm Nằm trong hành lang kinh tế Đông Tây, Vinh kết nối Myanma, Thái Lan, Lào, Việt Nam và Biển Đông, đồng thời là điểm giao thoa của các tuyến du lịch quốc gia và quốc tế Với vị trí chiến lược này, thành phố Vinh góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế, thương mại, du lịch và vận chuyển hàng hóa, không chỉ trong nước mà còn với các quốc gia trong khu vực Đây cũng là quê hương của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Để thực hiện đề án "Phát triển thành phố Vinh trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa vùng Bắc Trung Bộ" đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, thành phố Vinh dự kiến sẽ mở rộng địa giới hành chính đến năm 2020, với tổng diện tích 250 km² và dân số khoảng 800.000 - 1.000.000 người Sau khi mở rộng, thành phố Vinh sẽ bao gồm cả khu vực hiện tại và toàn bộ diện tích thị xã Cửa.
Lò, nằm ở phía Nam huyện Nghi Lộc và phía Bắc huyện Hưng Nguyên, sẽ có ranh giới thành phố mới với phía Bắc giáp đường Nam Cấm, phía Tây giáp đường tránh Vinh, phía Nam giáp sông Lam và phía Đông giáp biển Đông.
Thành phố Vinh tọa lạc tại tọa độ 18°38'50" đến 18°43’38" vĩ độ Bắc và 105°56’30" đến 105°49’50" kinh độ Đông Nằm bên bờ sông Lam, Vinh tiếp giáp với huyện Nghi Lộc ở phía Bắc, huyện Nghi Xuân ở phía Nam và Đông Nam, cùng huyện Hưng Nguyên ở phía Tây và Tây Nam Thành phố Vinh cách thủ đô Hà Nội khoảng 300 km về phía Nam.
Thành phố Vinh, nằm cách Hà Tĩnh 295 km về phía Nam và 1.424 km từ Thành phố Hồ Chí Minh, là một địa điểm quan trọng với địa hình đa dạng Được hình thành từ phù sa sông Lam và biển Đông, thành phố này sở hữu nhiều vùng đất trũng do sự bồi lấp của phù sa Với địa hình bằng phẳng và cao ráo, Vinh không chỉ nổi bật bởi núi Dũng Quyết hùng vĩ mà còn bởi dòng sông Lam thơ mộng, tạo nên một cảnh quan thiên nhiên hài hòa và khoáng đạt.
Vinh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, có 2 mùa rõ rệt và có sự biến động lớn từ mùa này sang mùa khác.
Nhiệt độ trung bình ở khu vực này là 24 °C, với nhiệt độ cao nhất đạt 42.1 °C và nhiệt độ thấp nhất là 4 °C Độ ẩm trung bình dao động từ 85-90%, trong khi số giờ nắng trung bình là 1.696 giờ mỗi năm Khu vực này cũng nhận được năng lượng bức xạ dồi dào, trung bình 12 tỷ Keal/ha mỗi năm, cùng với lượng mưa trung bình hàng năm là 2.000mm, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các loại cây trồng.
Việt Nam có hai mùa gió đặc trưng: Gió Tây Nam, khô ráo, xuất hiện từ tháng 5 đến tháng 9, và gió Đông Bắc, mang theo mưa phùn lạnh ẩm ướt, kéo dài từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau.
Thành phố Vinh hiện có 16 phường, bao gồm: Bến Thủy, Cửa Nam, Đội Cung, Đông Vĩnh, Hà Huy Tập, Hồng Sơn, Hưng Bình, Hưng Dũng, Hưng Phúc, Lê Lợi, Lê Mao, Quán Bàu, Quang Trung, Trung Đô, Trường Thi, và Vinh Tân Ngoài ra, thành phố còn có 9 xã, đó là: Hưng Chính, Hưng Đông, Hưng Hòa, Hưng Lộc, Nghi Ân, Nghi Đức, Nghi Kim, Nghi Liên, và Nghi Phú.
Thành phố Vinh, nằm trong vùng Kẻ Vang hay Kẻ Vịnh xưa, đã trải qua nhiều lần đổi tên như Kẻ Vinh, Vinh Giang, Vinh Doanh và Vinh Thi Cuối cùng, tên gọi chính thức được rút gọn thành Vinh, tồn tại cho đến ngày nay Từ "Vinh" thực chất là một biến thể của từ "Vịnh".
Hàng ngàn năm trước, người Việt cổ đã cư trú đông đúc trên vùng đất này Việc phát hiện hai chiếc trống đồng từ thời đại Hùng Vương, cách đây khoảng 4.000 năm, chứng minh sự phát triển văn hóa và xã hội của họ.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế địa phương Những nỗ lực này không chỉ tạo ra nhiều cơ hội việc làm mà còn góp phần nâng cao đời sống của người dân Các doanh nghiệp nhỏ và vừa, đặc biệt là dưới chân núi Quyết, đã có những đóng góp đáng kể cho sự phát triển bền vững của khu vực Bảo tàng tổng hợp Nghệ An lưu giữ nhiều hiện vật chứng minh sự phát triển này, thể hiện tầm quan trọng của các doanh nghiệp trong việc gìn giữ và phát huy giá trị văn hóa, lịch sử của địa phương.
Vinh Doanh là tên trấn thời nhà Lê, bao gồm thôn Vĩnh Yên và thôn Yên Vinh, hiện nay là địa bàn thành phố Vinh Thôn Vĩnh Yên thuộc xã Yên Trường, tổng Yên Trường, huyện Chân Phúc, phủ Đức Quang, trấn Nghệ An, và đến thời nhà Nguyễn, thuộc huyện Nghi Lộc Khu vực này nổi bật với chợ Vĩnh và làng Yên Vinh (còn gọi là làng Vang), nơi có Tòa Công sứ Pháp được xây dựng năm 1897, nằm ở phía tây thành Nghệ An, bên cạnh sông Vĩnh Giang Theo Đinh Xuân Vịnh trong Sổ tay địa danh Việt Nam, do Tòa Công sứ Pháp tọa lạc tại thôn Yên Vinh, tên gọi Vinh dần dần thay thế cho tên gọi cũ là Vĩnh (được gọi là Vịnh trong tiếng địa phương).
Thủy văn và nguồn nước:
Thành phố Vinh nằm bên các con sông chính như sông Lam, sông Cửa Tiền và sông Đừng Trong số đó, sông Lam (hay còn gọi là sông Cả) là con sông lớn nhất tỉnh Nghệ An, bắt nguồn từ thượng Lào và chảy qua thành phố với chiều dài 2,6 km ở phần hạ lưu.
Thành phố sở hữu hệ thống ao, hồ tự nhiên và nhân tạo phong phú, nổi bật là hồ Goong và hồ Cửa Nam, cùng nhiều ao hồ trong khu dân cư Hồ Goong, nằm giữa trung tâm thành phố, đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nước sạch với trữ lượng khai thác khoảng 9000m³/ngày đêm Hiện tại, thành phố đang hoàn thiện hệ thống cấp thoát nước sạch từ hồ Goong để nâng cao chất lượng nước phục vụ người dân.
Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Vinh, Nghệ An
2.2.1 Thực trạng về vốn của các DNN&V
Sự phát triển của doanh nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm cả yếu tố nội tại và môi trường kinh doanh bên ngoài Một trong những yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp là khả năng tiếp cận nguồn vốn đầu tư, phục vụ cho hoạt động hàng ngày cũng như nhu cầu đầu tư dài hạn.
Các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp nhà nước tại TP Vinh đã được hình thành kể từ khi Luật Doanh nghiệp ra đời và chính sách cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước được triển khai Kể từ khi luật này có hiệu lực, quy trình đăng ký kinh doanh đã trở nên thuận lợi hơn, tạo điều kiện cho sự phát triển của các doanh nghiệp trong khu vực.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đang diễn ra mạnh mẽ Sự đơn giản hóa các thủ tục hành chính và bãi bỏ nhiều giấy phép không cần thiết đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp Nhờ đó, số lượng doanh nghiệp và vốn đầu tư trong cả nước, đặc biệt là tại TP Vinh, đã tăng lên nhanh chóng, thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.
Bảng 2.2 Số lượng DNN&V theo quy mô vốn giai đoạn 2017-2019
Số tiền Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 2018/2017 So sánh 2018/2017 So sánh
SL TT(%) SL TT(%) SL TT(%) SL +/- SL +/-
(DN) (Nguồn: UBND TP Vinh năm 2017-2019)
Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) đang dẫn đến sự gia tăng vốn đăng ký kinh doanh Theo Nghị định 90/2017/NĐ-CP ngày 23/11/2017 của Chính phủ, doanh nghiệp được xác định là nhỏ và vừa nếu có vốn dưới 50 tỷ đồng.
Theo số liệu từ UBND TP Vinh, giai đoạn 2017-2019, tỷ trọng doanh nghiệp siêu nhỏ có vốn dưới 3 tỷ đồng chỉ biến động nhẹ, từ 46.68% năm 2017 lên 47.74% năm 2018 và giảm xuống 45.46% năm 2019 Ngược lại, tỷ trọng doanh nghiệp nhỏ với vốn từ 3 đến dưới 20 tỷ đồng tăng rõ rệt, từ 45.66% năm 2017 lên 48.18% năm 2018 và đạt 51.96% năm 2019 Điều này cho thấy doanh nghiệp nhỏ đã bắt đầu mở rộng quy mô hoạt động.
Số lượng doanh nghiệp vừa có vốn từ 20 đến 50 tỷ đồng đã giảm đáng kể, với tỷ trọng giảm từ 7.66% vào năm 2017 xuống 4.08% vào năm 2018, và tiếp tục giảm xuống còn 2.58% vào năm 2019.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy nền kinh tế địa phương Những doanh nghiệp này không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của khu vực Để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, chính quyền địa phương cần triển khai các chính sách ưu đãi và hỗ trợ tài chính, cũng như tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp cận thị trường Việc nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp này sẽ giúp tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống người dân trong khu vực.
Bảng 2.3: Quy mô vốn của các DNN&V trong giai đoạn 2017- 2019 Đơn vị tính: Doanh nghiệp và triệu đồng.
Doanh nghiệp toàn thành phố DNN&V Tỉ trọng
DNN&V lượngSố Tổng vốn Vốn
TB Số lượng Tổng vốn Vốn TB % Số lượng
(Nguồn: UBND TP Vinh năm 2017 -2019)
Mặc dù số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) tại TP Vinh đã tăng đáng kể, nhưng quy mô vốn đăng ký của các doanh nghiệp này vẫn còn hạn chế Để thúc đẩy sự phát triển bền vững, TP Vinh cần triển khai các chính sách khuyến khích doanh nghiệp mở rộng quy mô hoạt động.
Mặc dù chiếm hơn 96% tổng số doanh nghiệp tại TP Vinh trong giai đoạn 2017-2019, quy mô vốn của các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) vẫn còn khiêm tốn, chỉ dao động khoảng 24% Cụ thể, vốn đăng ký trung bình của DNN&V trong giai đoạn này chỉ từ 4.3-5.1 tỷ đồng, trong khi các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có vốn từ 15-20 tỷ đồng Tuy nhiên, quy mô vốn của DNN&V đã có sự tăng trưởng so với trước đây, từ 4.317,40 triệu đồng năm 2017 lên 5.119,62 triệu đồng năm 2019.
Bảng 2.4 Quy mô vốn của các DNN&V theo ngành nghề trong giai đoạn
Số tiền Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
SL TT(%) SL TT(%) SL TT(%)
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế địa phương Những doanh nghiệp này không chỉ tạo ra việc làm mà còn góp phần nâng cao thu nhập cho người dân Chính quyền địa phương đang triển khai nhiều chính sách hỗ trợ để khuyến khích sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, từ việc cung cấp vốn vay ưu đãi đến đào tạo kỹ năng cho chủ doanh nghiệp Sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp này sẽ đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố Vinh.
(Nguồn: UBND TP Vinh năm 2017 -2019)
Ngành công nghiệp xây dựng có mô vốn lớn nhất, với tỷ trọng 54.8% năm 2017, 52.5% năm 2018 và 58.6% năm 2019, trong khi nông lâm ngư nghiệp chỉ đạt lần lượt 13.1%, 16.4% và 8.9% Mặc dù số lượng doanh nghiệp vừa và nhỏ trong ngành thương mại dịch vụ tại thành phố Vinh nhiều nhất, nhưng quy mô vốn vẫn thua kém ngành công nghiệp và xây dựng Điều này cho thấy chất lượng hoạt động của doanh nghiệp nhỏ trong ngành xây dựng đang cải thiện Nhà nước đã tạo nhiều điều kiện ưu đãi và ban hành chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp xây dựng Sở Xây dựng Nghệ An đề nghị rà soát nhu cầu tái định cư để bố trí quỹ đất cho các công trình hạ tầng kỹ thuật và khu chức năng trọng điểm trước khi phê duyệt dự án khai thác quỹ đất Đồng thời, cần thành lập Quỹ giải phóng mặt bằng để tạo quỹ đất sạch cho đấu giá các khu đô thị và thương mại, ưu tiên đầu tư công kết hợp với huy động nguồn lực cộng đồng cho việc nâng cấp hạ tầng, đặc biệt là giao thông, cơ sở vật chất trường học, cây xanh và chiếu sáng đô thị.
Hạn chế về vốn của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại thành phố Vinh xuất phát từ tình hình kinh tế địa phương, nơi có thu nhập bình quân đầu người thấp và là một tỉnh nghèo Điều này dẫn đến việc tiềm lực vốn nhàn rỗi trong dân cư không đáng kể, ảnh hưởng đến khả năng phát triển của các doanh nghiệp.
Khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp tư nhân (DNTN) trong tỉnh rất hạn chế, chủ yếu dựa vào nguồn vốn tự có và vay tín dụng từ ngân hàng để đầu tư sản xuất và mở rộng kinh doanh Các nguồn vốn ưu đãi từ Quỹ hỗ trợ phát triển, dự án Chính phủ và vốn nước ngoài vẫn chưa được khai thác Hơn nữa, do đội ngũ chủ doanh nghiệp chưa được đào tạo chuyên sâu, khả năng liên doanh và liên kết trong kinh doanh cũng gặp nhiều khó khăn.
+ Do khả năng kinh doanh thấp, lợi nhuận thấp nên tích lũy vốn của các DNVVN còn hạn chế.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một trong những mục tiêu quan trọng nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Các doanh nghiệp này đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra việc làm, tăng thu nhập cho người dân và góp phần vào sự phát triển bền vững của khu vực Để đạt được điều này, cần có các chính sách hỗ trợ phù hợp từ chính quyền, bao gồm việc tạo điều kiện thuận lợi về mặt pháp lý, tài chính và đào tạo nguồn nhân lực Sự phát triển mạnh mẽ của doanh nghiệp nhỏ và vừa không chỉ giúp nâng cao năng lực cạnh tranh mà còn góp phần vào sự phát triển chung của thành phố Vinh.
2.2.2 Về tổ chức quản lý doanh nghiệp và nguồn nhân lực
Khi xem xét quy mô doanh nghiệp, các yếu tố quan trọng cần chú ý bao gồm số lượng lao động, cơ cấu độ tuổi, trình độ chuyên môn và sự phân bổ nguồn lực trong các phòng ban Những yếu tố này đóng vai trò quyết định trong việc thực hiện mục tiêu và nhiệm vụ của doanh nghiệp.
DN phải luôn đảm bảo số lượng lao động và cơ cấu hợp lý trong DN.
Đánh giá chung về thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố Vinh, Nghệ An
Trong những năm gần đây, số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại thành phố Vinh đã tăng nhanh chóng, với phần lớn hoạt động theo Luật doanh nghiệp Luật doanh nghiệp, có hiệu lực từ ngày 01/01/2000, đã tạo ra bước ngoặt lớn cho các loại hình doanh nghiệp như Công ty TNHH, Công ty cổ phần và doanh nghiệp tư nhân Ngay trong năm đầu tiên, Luật doanh nghiệp đã nhanh chóng được áp dụng, thu hút đầu tư tư nhân và tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi cho nhiều DNNVV mới được thành lập.
- Bộ máy quản lý Nhà nước đối với DNN&V Thành phố Vinh còn rườm rà chưa đồng bộ
Tại Thành phố Vinh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNN&V) gặp khó khăn trong việc thu hút và tạo điều kiện thành lập do thủ tục rườm rà, dẫn đến tình trạng e ngại Quy mô sản xuất của các doanh nghiệp Nghệ An còn nhỏ lẻ, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp, với chỉ một số ít doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư công nghệ hiện đại Phần lớn các doanh nghiệp công nghiệp vẫn sử dụng công nghệ lạc hậu, chậm đổi mới, dẫn đến hiệu quả sản xuất thấp và chất lượng sản phẩm chưa đạt yêu cầu.
- Các chính sách vĩ mô đối với các DNN&V Thành phố Vinh chưa phát huy hiệu quả thật sự, chưa tiếp cận đến DNN&V Thành phố Vinh.
Phần lớn doanh nghiệp tại TP Vinh đang gặp khó khăn do công nghệ và trang thiết bị kỹ thuật lạc hậu, cùng với tay nghề công nhân chưa cao, dẫn đến chất lượng sản phẩm và dịch vụ chưa đạt yêu cầu Chỉ khoảng 16% doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) sở hữu công nghệ hiện đại, trong khi 30% có trang thiết bị ở mức trung bình Hơn 50% còn lại vẫn sử dụng thiết bị lạc hậu, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của họ trên thị trường.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đang gặp nhiều thách thức, đặc biệt là về trình độ công nhân Với năng suất lao động chỉ đạt từ 1,10 đến 1,18, thấp hơn so với mức bình quân của khu vực ASEAN (1,25 đến 1,38) và các nước phát triển (1,36 - 1,87), cần có các giải pháp nâng cao kỹ năng lao động để cải thiện năng suất và cạnh tranh của các doanh nghiệp này.
- Chưa biết cách để liên kết giữa doanh nghiệp lớn và DNN&V trên địa bàn Thành phố Vinh
2.3.3 Những thuận lợi và khó khăn của phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ
Thành phố Vinh cam kết hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) phát triển thông qua việc trích từ 300 - 500 triệu đồng mỗi năm từ ngân sách để khuyến khích các dự án công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Các lĩnh vực được chú trọng bao gồm thu hút đầu tư, xây dựng làng nghề, nghiên cứu thị trường, phát triển sản phẩm mới, ứng dụng công nghệ sản xuất hiện đại, mở rộng thị trường tiêu thụ, cũng như tổ chức các hoạt động tham quan học tập và xúc tiến thương mại Thành phố duy trì các buổi "đối thoại doanh nghiệp" để kịp thời giải quyết khó khăn cho doanh nghiệp và thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế đúng quy định Tuy nhiên, DNN&V tại Thành phố Vinh vẫn gặp phải một số hạn chế nhất định.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) thường có quy mô nhỏ, vốn ít và số lượng lao động thấp, trung bình chỉ khoảng 10-15 lao động với vốn điều lệ 1,6 tỷ đồng, trong khi mức trung bình cả nước là 20-25 lao động và 3,1 tỷ đồng Hơn nữa, phần lớn DNN&V thiếu thông tin cần thiết về thị trường đầu vào như vốn, lao động, nguyên vật liệu và thiết bị công nghệ, cũng như thông tin về chính sách và quy định của Nhà nước Điều này dẫn đến việc các doanh nghiệp không nắm bắt được những cơ hội kinh doanh tốt, gây khó khăn trong việc xây dựng các dự án đầu tư sản xuất kinh doanh hiệu quả.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một trong những mục tiêu quan trọng nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Chính quyền địa phương đang nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp này thông qua các chính sách hỗ trợ, đào tạo nguồn nhân lực và cải thiện hạ tầng Việc khuyến khích khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và tạo ra nhiều việc làm cho người dân Các doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển bền vững và nâng cao chất lượng cuộc sống của cộng đồng.
GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VINH, TỈNH NGHỆ AN
Định hướng phát triển dnn&v ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An
Để phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại Thành phố Vinh, cần tập trung vào những ngành có lợi thế cạnh tranh dựa trên tiềm năng kinh tế địa phương Nhà nước và chính quyền thành phố cần hướng dẫn DNNVV thích ứng nhanh chóng với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, lựa chọn phát triển theo các lĩnh vực phù hợp với trình độ công nghệ, lực lượng lao động và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 Các nhóm ngành DNNVV có lợi thế cần được xác định để tối ưu hóa sự phát triển bền vững.
Nhóm ngành gia công, chế biến, lắp ráp và sản xuất hàng tiêu dùng đang chiếm tỉ trọng giá trị lớn trong cơ cấu hàng hóa của DNNVV tại Thành phố Vinh Để phát triển bền vững, cần tập trung thúc đẩy và hỗ trợ các DNNVV trong lĩnh vực này, đặc biệt là các doanh nghiệp sản xuất đồ điện gia dụng, sản phẩm nhựa, sản phẩm cao su, kim khí, quần áo, giày dép, vật liệu xây dựng, bánh kẹo và thực phẩm chế biến.
Nhóm ngành dịch vụ là thế mạnh của Thành phố Vinh, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế của thành phố Phát triển dịch vụ không yêu cầu mặt bằng lớn và không cần đầu tư lớn ban đầu, tận dụng lợi thế là trung tâm thương mại dịch vụ của khu vực phía Bắc và cả nước Thành phố còn có nhiều chuyên gia và nhà khoa học có trình độ chuyên môn cao Cần tập trung phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) trong lĩnh vực du lịch, tư vấn, thiết kế, xây dựng, thiết kế mẫu mã sản phẩm, phân phối hàng hóa, dịch vụ hỗ trợ kinh doanh, hỗ trợ nhà đầu tư nước ngoài, dịch vụ khoa học công nghệ và tài nguyên môi trường.
Ưu tiên phát triển DNNVV ở khu vực nông thôn ngoại thành:
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một trong những biện pháp quan trọng nhằm công nghiệp hóa nông thôn ngoại thành Điều này không chỉ giúp giải quyết việc làm tại chỗ mà còn nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn, giảm áp lực cho khu đô thị nội thành Hơn nữa, việc này tạo điều kiện cho khu vực nông thôn ngoại thành tham gia hiệu quả hơn vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Phát triển DNNVV thông qua phát triển thầu phụ công nghiệp và các ngành công nghiệp phụ trợ:
DNNVV và doanh nghiệp lớn đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của quốc gia và địa phương, hỗ trợ lẫn nhau trong sản xuất và kinh doanh Để thúc đẩy DNNVV, cần xác định doanh nghiệp lớn là "hạt nhân" trung tâm trong các chính sách khuyến khích phát triển.
Các nhà thầu phụ, được gọi là "vệ tinh", đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp đầu vào cho các doanh nghiệp lớn Sự tồn tại của các nhà thầu này là nền tảng để hình thành các tập đoàn kinh tế lớn, giúp tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường và đáp ứng nhu cầu hàng hóa cụ thể của từng vùng.
Một số giải pháp nhằm phát triển dnn&v ở thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An .59 1 Đổi mới quản lý Nhà nước đối với DNN&V Thành phố Vinh
3.2.1 Đổi mới quản lý Nhà nước đối với DNN&V Thành phố Vinh Thứ nhất, hoàn thiện và tăng cường bộ máy quản lý Nhà nước đối với các DNN&V thành phố.
Hội đồng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) Thành phố Vinh đã được thành lập nhằm tư vấn cho Ủy ban Nhân dân thành phố về các cơ chế và chính sách hỗ trợ, khuyến khích sự phát triển của các DNN&V trên địa bàn.
Các ngành và cấp quản lý đang tích cực xây dựng và hoàn thiện cơ chế, quy chế nội bộ nhằm thúc đẩy cải cách hành chính Mục tiêu là cải thiện môi trường đầu tư và tăng cường tính minh bạch trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp Đặc biệt, cần tiếp tục thực hiện hiệu quả cơ chế “một cửa” trong các lĩnh vực như quy hoạch, đầu tư, đăng ký kinh doanh, cho thuê đất, cấp phép đầu tư và xây dựng thủ tục hải quan.
Cấp phường và cấp xã có trách nhiệm phối hợp với các cấp thành phố để quản lý doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân trong địa phương Họ phải thực hiện giám sát, kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn các hoạt động vi phạm trong lĩnh vực này.
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một nhiệm vụ quan trọng nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương Để đảm bảo sự phát triển bền vững, cần chặn các trường hợp vi phạm và củng cố trật tự trị an Việc tạo ra một môi trường lành mạnh sẽ giúp các doanh nghiệp nhỏ và vừa yên tâm đầu tư và sản xuất kinh doanh hiệu quả.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách hành chính nhằm cấp đăng ký kinh doanh trực tuyến, giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí và thời gian di chuyển Đồng thời, tăng cường công khai quy hoạch đã được phê duyệt để tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia quản lý đầu tư xây dựng tại địa phương.
Hàng năm, các sở, ban, ngành và UBND thành phố, thị xã tổ chức họp giao ban với Hiệp hội và đại diện các doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) nhằm kiểm điểm, đánh giá hoạt động và trao đổi kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước đối với DNN&V trên địa bàn.
Các cơ quan chức năng cần nhanh chóng tổ chức kiểm tra và thanh tra để phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm của chủ doanh nghiệp, đồng thời hỗ trợ và tạo điều kiện cho sự phát triển của doanh nghiệp theo quy định pháp luật.
- Tiếp tục tạo môi trường pháp lý, xã hội thuận lợi, tạo điều kiện phát triển kinh tế doanh nghiệp:
Tiếp tục triển khai các giải pháp tuyên truyền và xây dựng văn bản pháp luật nhằm nâng cao nhận thức và thực hiện bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.
Để thúc đẩy phát triển kinh tế ngoài nhà nước, cần đa dạng hóa công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận các chính sách, pháp luật, kế hoạch và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến thành phố.
Chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn và đại diện theo ủy quyền cho các thủ tục thành lập doanh nghiệp, thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh, sắp xếp lại và chuyển đổi doanh nghiệp, cũng như thực hiện các thủ tục giải thể và phá sản doanh nghiệp một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.
- Hỗ trợ xin giấy phép cho các ngành nghề có điều kiện.
- Hỗ trợ soạn thảo điều lệ, thủ tục thành lập doanh nghiệp.
- Hỗ trợ đăng ký mã số thuế VAT, mã số thuế xuất nhập khẩu, thực hiện các thủ tục làm con dấu cho doanh nghiệp.
- Cung cấp các văn bản pháp luật theo yêu cầu của doanh nghiệp.
- Hoàn thiện chính sách, luật pháp về thuế và tài chính - tín dụng đối với DN và DNNVV:
- Hoàn thiện chính sách thuế
Phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An là một mục tiêu quan trọng nhằm thúc đẩy nền kinh tế địa phương Các doanh nghiệp này đóng vai trò then chốt trong việc tạo ra việc làm, tăng thu nhập và cải thiện đời sống cho người dân Để đạt được sự phát triển bền vững, cần có các chính sách hỗ trợ, đào tạo nguồn nhân lực, và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp khởi nghiệp Sự hợp tác giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng doanh nghiệp sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển toàn diện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Vinh.
Xây dựng cơ chế phối hợp hợp lý giữa các cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) cùng các tổ chức, hiệp hội DNN&V là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động và hỗ trợ phát triển kinh tế tại thành phố.
Cần phân định rõ ràng chức năng quản lý Nhà nước của các cơ quan công quyền đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) nhằm tránh tình trạng chồng chéo và buông lỏng quản lý, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và hỗ trợ sự phát triển bền vững của các doanh nghiệp này.
Xây dựng cơ chế hoạt động rõ ràng cho các hiệp hội và tổ chức của doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) là cần thiết Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý Nhà nước và các tổ chức này nhằm bảo vệ quyền lợi và phát triển DNN&V cả về số lượng lẫn chất lượng, đồng thời tránh sự chồng chéo trong hoạt động Định kỳ tổ chức các cuộc đối thoại giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý Nhà nước sẽ giúp giải đáp thắc mắc về chế độ, chính sách pháp luật và thủ tục hành chính, đồng thời lắng nghe và tiếp thu đề xuất của doanh nghiệp về việc bổ sung, sửa đổi chính sách Qua đó, việc gặp gỡ và trao đổi sẽ tạo ra mối quan hệ thân thiện và gần gũi giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý Nhà nước.
3.2.2 Khuyến khích thành lập và nâng cao hiệu quả hoạt động của các Hiệp hội DNN&V ở Thành phố Vinh