Nhà chính trị phải có tư duy chính trị, có khả năng phân tích các vấn đề chính trị đang diễn ra; có năng lực hoạt động chính trị, có kỹ năng xử lý, giải quyết các tình huống mà thực tiễn chính trị đặt ra, đảm bảo ổn định, phát triển trong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nay; là người hoạt động tích cực trong một đảng phái chính trị nào đó, hoặc một người giữ hoặc tìm kiếm vị trí nào đó trong chính phủ. Nhà chính trị của bất cứ quốc gia nào cũng phải có năng lực thuyết phục dân chúng về khả năng của mình trong việc đề xuất, lãnh đạo và tham gia thực hiện một quá trình phát triển vì cộng đồng, vì dân chúng. Quan trọng nhất đối với nhà chính trị, là cùng với dân chúng, tạo ra “một tổng thể, một quốc gia, mà từng thành viên sẽ không thể làm được”. Các vai trò chính của nhà chính trị: Bao gồm vai trò lãnh đạo, vai trò quản lý và sự tham gia, thể hiện qua việc nhà chính trị tham gia vào quá trình vừa tạo lập khung khổ, vừa chịu ràng buộc bởi chính khung khổ ấy. Nhà chính trị là người lãnh đạo vừa là người xác định mục tiêu và tạo lập hệ thống, vừa là người tham gia vào hệ thống ấy. Sự tham gia của người lãnh đạo vào quá trình chính trị vừa thể hiện sự cam kết chính trị của mình, vừa thể hiện năng lực nhận thức, kỹ năng xử lý tình huống, tinh thần vì cộng đồng, sự chấp nhận hy sinh lợi ích cá nhân và kỹ năng làm việc với con người của mình. Nhà chính trị tiêu biểu là người kiến tạo tương lai của một quốc gia, trên cơ sở của lý tính, khoa học, tiêu biểu cho phúc lợi của dân, là người khai sinh đường lối phát triển, truyền cảm hứng cho dân chúng, lập kế hoạch thực hiện thông qua nhãn quan chiến lược và tư duy chính trị viễn kiến của mình. Một nhà chính trị tiêu biểu phải hội hợp được các điều kiện: Hợp lý – Hợp lẽ Hợp thời.
1 MỞĐẦU Nhà trị phải có tư trị, có khả phân tích vấn đềchính trị diễn ra; có lực hoạt động trị, có kỹ xử lý, giảiquyết tình mà thực tiễn trị đặt ra, đảm bảo ổn định, phát triểntrong điều kiện hội nhập quốc tế nay; người hoạt độngt í c h c ự c t r o n g mộtđ ả n g p h i chínht r ị n o đ ó , hoặcm ộ t n g i g i ữ h o ặ c t ì m k i ế m v ị t r í n o đót r o ng ch í n hp hủ Nhà c h í n h t r ị c ủ a bất c ứ quốc gi anào c ũ n g p i c ón ă ng lựcthuyếtphụcdânchúngvềkhảnăngcủam ìnhtrongviệcđềxuất,lãnhđạo vàt h a m g i a t h ự c h i ệ n m ộ t q u t r ì n h p h t t r i ể n v ì c ộ n g đ n g , v ì d â n c h ú n g Quan trọngnhất nhà trị, làcùng với dân chúng, tạora“một tổngthể,một quốc gia, màtừng thànhviênsẽ khôngthểlàm được”.Cácv a i t r ị chínhcủa nhàchínhtr ị: Baogồm vaitr ịl ãnhđạo,vaitrị nl ývàsựthamgia,thểhiệnquaviệcnhàchínhtrịthamgiavàoqtrìnhv a t o l ậ p k h u n g khổ, vừa chịu ràng buộc khung khổấ y N h c h í n h t r ị l n g i l ã n h đạo vừa người xác định mục tiêu tạo lập hệ thống, vừa người tham giavàoh ệ t h ố n g ấ y S ự t h a m gi ac ủ a n g i l ã n h đ o v o q u t r ì n h c h í n h t r ị v a thểh i ệ n s ự c a m k ế t c h í n h t r ị c ủ a m ì n h , v a t h ể h i ệ n n ă n g l ự c n h ậ n t h ứ c , k ỹ xử lý tình huống, tinh thần cộng đồng, chấp nhận hy sinh lợi ích cánhânvàkỹnănglàmviệcvớiconngườicủamình Nhà trị tiêu biểu người kiến tạo tương lai quốc gia, trêncơ sở lý tính, khoa học, tiêu biểu cho phúc lợi dân, người khai sinhđường lối phát triển, truyền cảm hứng cho dân chúng, lập kế hoạch thực hiệnthông qua nhãn quan chiến lược tư trị viễn kiến Một nhàchínhtrịtiêubiểu phảihội hợp đượccácđiềukiện: Hợp lý–Hợplẽ-Hợpthời NỘIDUNG I NHÀCHÍNHTRỊVÀHOẠTĐỘNGCHÍNHTRỊ Kháiniệmnhàchính trị Theo Plato (nhà triết học thời Hy Lạp cổ đại), trị nghệ thuật caitrị Nhà trị bậc thông thái, họ gọi “triết gia-vua” Việc đưa bậc“triết giavua” vào máy quyền lực “không phải để dành cho họ đặc quyềnmuốn đâu làm tuỳ thích, mà để sử dụng họ cho cơng kiến thiết nhànước”,họlà tầnglớpquýtrọnglýtính Bàn cần thiết trị, Aristotle (nhà triết học bác học HyLạp cổ đại) nhấn mạnh: Từ mở rộng phát triển làng mạc, nhà nước rađời cách tự nhiên, nhà nước bước gia đình, làng mạc Nếucác hình thức ban đầu xã hội tự nhiên, nhà nước vậy, nhà nướclàkếtquảcuốicùngcủamọixãhội,vàtínhtựnhiêncủasựvậtchínhlàchungcục Ta gọilà tự nhiên khimộtsự vậtđược pháttriển đầy đủtớid n g cuốic ù n g c ủ a n ó , d ù đ ó l m ộ t c o n n g i , m ộ t c o n n g ự a , h a y m ộtgiađình ũng theoristotle:ể t r t h n h m ộ t n h c h í n h t r ị g i i , c ầ n c ó c ả h a i đ ứ c t í n h : cơng dân tốt người tốt Nhà trị gi i người “biết cách cai trị mộtngười tự biết cách lời người tự do”, khơng biết tnphục khơng có nhìn bên hệ thống, khơng hiểu hệthốngđủđểthayđổinó Chính trị nghệ thuật có thể, tạo tương lai qua q trình thươngthuyết phối hợp Người có tri thức trị thực tiễn người có khả năngkhởi xường hành động thực tế hướng tương lai, dựa đồng thuận chungvền h ữ n g m ụ c t i ê u v p h n g p h p c ụ t h ể S ự đ n g t h u ậ n ấ y đ t đ ợ c q u a nhữngđánhgiá vàniềmtinchungcúcánhân trongmỗibốicảnh QuanđiểmcủaPlatovàAristotle:bạochúalàngườicaitrịkhơngcóluậtpháp,dựavàolợ ithếriênghơnlàđốitượngcủa mìnhvàsửdụngnhữngbiệnphápcựckỳtànbạođểđ ànápvàchốnglạidânchúngcũngnhưnhữngkẻkhác.Làngười cai trịbấthợp pháp làngườinổiloạnvàgiànhquyền lựcbấthợp pháp Ngượcl i v i b o c h ú a – k ẻ c a i t r ị đ ộ c t i , x ấ u x a v b ị c h i p h ố i b i bảnn ă n g , t h ì v u a l n g i c a i t r ị h ợ p p h p m ộ t t h n h b a n g , c ó l ị n g n h â n t , vịt h a v l u ô n t ô n t r ọ n g l ợ i í c h c ủ a d â n c h ú n g , c ó s ự k h n n g o a n , b i ế t t í n h tốnvàloxa Các vai trị nhà trị: Bao gồm vai trị lãnh đạo, vai trị quảnlývàsựtham gia, thể qua việc nhà trị tham gia vào q trình vừa tạolậpkhungkhổ,vừa chịuràngbuộcbởichínhkhungkhổấy Người lãnh đạo người có khả theo đuổi mục tiêu trình bày tưtưởngmộtcáchđầyđủvàrõràng;họbiếtrõhọmuốngì,tạisaohọmuốnđiều đó, để truyền đạt điều họ muốn đến người xung quanh đểthuyết phục người hợp tác thực điều họ muốn cuối làhọ biết làm để đạt đến mục đích kỳ vọng Quản lý trình làm việccùng với thơng qua cá nhân, nhóm nguồn lực khác Quản lýđược thử thách đánh giá qua việc đạt mục tiêu thơng qua tổ chứcvàthựchiệncáckỹnăngkhácnhau.Ðểthểhiệnvaitrịquảnlý,nhàchínhtrịcầ nphảicómộtvốnkiếnthứcnhấtđịnhvềconngười,hệthốngtổchứcvànguồn lực Ðây u cầu tiên gắn liền với hiệu trình raquyếtđ ị n h c ủ a n h c h í n h t r ị S ự t h a m g i a c ủ a n g i l ã n h đ o v o q u t r ì n h chínhtrịvừathểhiệnsựcamkếtchínhtrịcủamình,vừathểhiệnnănglựcnhậnthức, kỹ xử lý tình huống, tinh thần cộng đồng, chấp nhận hy sinh lợiíchcá nhânvàkỹnănglàmviệcvớiconngườicủa Như vậy,Nhà trị tiêu biểu người kiến tạo tương lai quốcgia,tiêubiểuchophúclợicủanhândân.Điềunàyđượcthểhiệnởviệcngư ờiđócóvaitrịkhaisinhđườnglốipháttriển,truyềncảmhứngchodânchúngvàlập kế hoạch thực thơng qua nhãn quan chiến lược tư trị viênkính Một nhà trị tiêu biểu phải tích hợp điều kiện: hợplý,hợp lẽ,hợpthời Hoạtđộngcủa nhàchínhtrị - Có nhãn quan trị:Là lực tư sáng tạo nhà trịtrên bối cảnh thựcln vận động, biếnđổi Nhãn quanc h í n h t r ị t h ể h i ệ n hợp lý tư trị, thể quan điểm hệ thống, cáchnhìn tồn diện hệ thống tổ chức, nhìn tồn diện đời sống thực,cũngn h n ắ m b ắ t đ ợ c s ự v ậ n đ ộ n g c ủ a t h ự c t i ễ n v đ a r a t ầ m n h ì n v quyếtđịnhphùhợp - Giá trị cốt lõi nhà trị:Ðược thể qua nhân thức họ vềchiều sâu lịch sử dân tộc; hiểu quy luật vận động khách quan, tháchthức chủ yếu dân tộc hội phát triển cho dân tộc mình; xác địnhđúng mục đích, lựa chọn hội phát triển, xác định hiệu mong muốn kếtquả đạt q trình trị; nêu cao tính sáng tạo chiến lược vàkỹ lãnh đạo chiến lược; thấy trước khả biến đổi khơng ngừng củathựctiễn;t ì m kiếmsựt hahi ệp v thựchiệnsựhài h òa , tr ánhx un g độth oặ c biếtcáchgiảmthiểuhayhóagiảicácxungđột;biếtcamkếtvàthựchiệncamkết chínhtrị mạnhmẽ - Hành động thực tiễn nhà lãnh đạo tiêu biểu: Là kết tinh nhữnggiá trị mà họ theo đuổi q trình tham gia trị Hành động thực tiễn làbiểuhiệncaonhất,rõphẩmchất chínhtrịnhất - Hành động trị nhà trị: Thể hợp thời họ, làq trình kết hợp tính dài hạn (biểu lý tưởng họ theo đuổi trình độnhận thức khoa học), tính trung hạn (biểu giá trị thời đại mà họ sống)và tính ngắn hạn (biểu hành động họ cảnh tức thời, cụthể) Ðây yếu tố quan trọng, thiếu ba yếu tố trở thành: nhà khoahọcvìkhơnghợpthời,thiếuhànhđộng;nhàđộctàivìkhơnghợplẽ,thiếug iátrị;kẻmịdânvìkhơng hớplý,thiếutínhkhoahọc II NHÀCHÍNHTRỊ TIÊUBIỂUTRONGBỐICẢNHHIỆNNAY Vềbốicảnhxã hộihiện Quyền lực không tập trung, tri thức tăng trưởng nhanh, giá trị (quan niệmsốngvơcùngđadạng),b i ế n đổinhanhvàbấtđịnh.Vìvậy,nhàchínhtrịtiêubiểuhiệnnays ẽcầncóthêmnhữngkhảnăngkhác,phùhợpvớithờiđại,đólàhànhđộnghợpthời.Cácnghiêncứ utừkhoảng1990đãtậptrunglàmrõnhữngkhácbiệtnổibậtlà:Chiasẻgiátrịchung;Sángtạotrith ức;thểchếhợptác cụthểnhư: Một là,đánh giá phúc lợi chung: Nhìn tương quan lợi ích (các cánhân,các nhóm,dântộc,quốcgia,quốctế…) Hail , h i ể u r õ b ả n c h ấ t v ấ n đ ề : x c đ ị n h đ ú n g v ị t r í , v a i t r ò v n h i ệ m vục ủ a b ả n t h â n t r o n g t ổ c h ứ c ; h i ể u v đ n h g i đ ú n g c c n h u c ầ u c h í n h t r ị hiệnth ời Ba là,thúc đẩy trí tuệ tập thể qua trao đổi, đối thoại: Thể qua kỹnăngnhưtraođổi,đốithoại,truyềncảmhứng,ủyquyền,giámsát… Bốn là,diễn đạt, chuyển tải chất vấn đề: Năng lực thuyết trình,hùng biện mục tiêu trị thân hệ thống trị màmìnhđạidiện Năm là,sử dụng tốt quyền lực ủy nhiệm: Tính sáng tạo cá nhânnhàchínhtrịtrongtừngthờiđiểm Sáu là,biết thúc đẩy sáng suốt người khác: Chia sẻ tri thức,sự trải nghiệm, đánh thức tiềm sáng tạo quần chúng, đánh giá thựchiệnđúngquyềnlợicủa quần chúng Disản chínhtrịcủa mộtsốnhàchínhtrịtiêubiểu 2.1 Disảnchínhtrịcủa Park ChungHee a) Bốicảnhvànhữngthách thứcquốcgiachủyếu Thế chiến thứ hai kết thúc lúc người dân Triều Tiên thoát kh i áchcai trị đế quốc Nhật Bản, nhiên đất nước bị chia rẽnội hình thành hai chế độ trị khác kéo dài ngày nay.HànQ u ố c d i s ự t i ế p q u ả n c ủ a q u â n đ n g m i n h H o a K ỳ v h ì n h t h n h n ề n cộnghịathứnhất(doLýThừaVãnnắmquyền),tuynhiênchínhquyềnnàyđã nhanh chóng sụp đổ thay cộng hòa thứ hai ChangMyon.C h í n h q u y ề n C h a n g M y o n c ũ n g t n t i n g ắ n n g ủ i d o p h ả n b ộ i l ò n g t i n dânchúng sựtham nhũng tràn lan chia rẽ quyền lựct o nên k h t vọng vềmột lực lượnglãnh đạomớitrongtâmlýxãhộiHàn Quốc lúcbấygiờ Bối cảnh nàyđưatới4thách thức quốcgiachủyếuđó là: Thứ nhất,chia rẽ sâu sắc giới cầm quyền lẫn lực lượng xã hộiThứ hai,nền kinh tế nghèo nàn phụ thuộc nhiều vào nguồn việntrợThứba,nguycơvềmộtcuộcxâmlăngcủaBắcTriềuTiênlnthườngtrực Thứtư,ảnhhưởngcủa HoaKỳđốivớinềnchínhtrịHànQuốc b) Nềntảng cá nhânvà conđườngbinh nghiệp: * Ðốinền tảng cánhân: Sinhravàlớnlêntrongmộtgiađìnhnơngdânnghèo.Làngườicóthiêntưvàthíchsực ơđộctừnh.ẢnhhưởngbởivănhóavàgiáodụccủaNhậtBảnvàtr a khơngthích ứngvớivănhóaphươngTây(Mỹ) * onđườngbinhnghiệp: Từ bnghề giáo sau hai năm tham gia quân đội Mãn Châu họcTrường sỹ quan Tân Kinh Mãnhâu, có năm Trường quân NhậtBản, tốt nghiệp với hàm thiếu úy (1944) Tốt nghiệp trường bảo vệ quốc phòngJoseon (Học viện Quân Hàn Quốc - KM ) vào năm 1946 với hàm đại úy, trởthành sỹ quan Sở mật vụ kiểm sốt quyền Mỹ HànQuốc.Saukhiđượcxóấnbởitộidanhthamgiaphongtràocộngsản,ơngtrởlạiqn đội với cấphàmthiếutá(1949),trungtá(1950),đạitá(1951)nhờsựnângđỡcủacáctướnglĩnhcấptrên Trở từ Mỹ sau tháng huấn luyện Mỹ, ông thăng lên làm thiếutướng (1958), với cấp hàm ông chuẩn bị thực đảo qn sự(1961) trở thànhtổngthống củanềncộnghóa thứ3 c) Nhữngthànhcơngchính -Thứnhất,tăngtrưởngkinhtếvà mức sốngngườidân: Một là,tăng trưởng kinh tế: Trung bình 15 năm, GNP, GDP tăng 19 lần.Thu nhập bình quân đầu người Hàn Quốc năm 1963 100 USD, năm 1977là1.000 USDvàđến cuốithời Parkh u n g Heetăng mạnh lên10.000 USD Hai là,công nghiệp, tăng trưởng trung bình 13.5% (1967-1971), 18.1 %(19721976)và10,3%(1978-1981) Balà,thươngmại:Quymơkimngạchxuấtkhẩutừ30triệuUSD(1960)tănglên100triệu USD(1965) vànhảyvọtlên1tỷUSD (1970)và10tỷ(1977) Bốn là,mức sống người dân: Ðứng thứ giới, 70% dânsốtựnhậnlàtầnglớptrunglưu -Thứhai,nâng caovịthếquốc gia,thểhiện cụthể: Mộtlà,hàngắnmốiquanhệvớiNhậtBản Hai là,thiết lập mối quan hệ bình đẳng với Mỹ, Park phản đối sựcan thiệp Mỹ vào vấn đề nước dân chủ nhân quyền, đồngthờitránhtốiđasựlệthuộcvàoviệntrợkinhtế Ba là,trong cộng đồng quốc tế: Hàn Quốc từ quốc gia nhận viện trợ trởthànhquốcgiađiviệntrợchỉtrongvòng1thếhệ - Thứba,X â y dựngmộtnềnhànhchínhchunnghiệp,kỹtrị: Mộtlà,xáclậplại tiêuchí trongtuyểnchọn cơngchức, Hailà,tinhgọnbộmáynhànướccũngnhưtăngcườngtínhchunnghiệpcủacáccơngchức d) Những quyếtđịnh tiêubiểu: - Một là,tiến hành đảo quân Câu h i nghiên cứu lớn sựsụpđổcủanềncộnghịathứ2ởHànQuốclàtạisaoParkChungHeelạithànhcơngtrongcuộ cđảochínhqnsựnăm1961trongkhikhảnăngthànhcơnglàrấtthấp.Sởdĩnóikhảnăngthànhc ơngthấplàbởi: Thứ nhất,ở thời điểm tiến hành đảo Park vốn nhà lãnhđạocỡvừa,khơngđủsứcảnhhưởngđểcóthểđịihisựtrungthànhcủatồnthểq nđội; Thứhai,liênminhđảochínhdngchỉhuylàmộtnhómsỹquanhỗntạpvềgốcgác,thếhệ,nềntả nggiáodục,tưtưởnglẫnđơnvịtácchiến; Thứ ba, đảo bị bóp nghẹt thời điểm thếlựcbênngoài(Mỹ); Thứ tư,nguy việc rị rỉ thơng tin khiến cho lực lượng bên lẫnbên ngoài, đặc biệt máy quân đội Chang Do-young can thiệp vàngăn ngừa đảo lớn Tuy nhiên, Park thành cơng, hồn tất đảochính vịng tháng, lật đổ quyền Chang Myon kết thúc cộnghòathứ2 ởHànQuốc Nhiều quan điểm lý giải việc thâu tóm quyềnlực Park mộts ự may mắn ngẫu nhiên, quan điểm khác lại tuyệt đối hóa vai trị cá nhân ơng.Nhữnglậpluậnsauphê pháncảhaiquanđiểmđó Trước hết cần đánh giá thuận lợi mà bối cảnh trị Hàn Quốcnăm 1961 mang tới cho kế hoạch đảo Park Chung Hee cộng sự.Ðó là, sau sụp đổ quyền Lý Thừa Vãn (1960), người cầmquyền Cộng hòa thứ (1960-1961) trở nên bất lực tha hóa.Chính quyềnd â n s ự c ủ a h a n g M y o n đ ã p h ả n b ộ i n g i d â n v ề m ộ t c h í n h quyềnminhbạchvà hiệuquả tâm lýxã hộiHànQuốc lúc giờlà khátvọngtìmkiếmmộtlực lượnglãnhđạomới chođấtnước Trong bối cảnh đó, quân đội Hàn Quốc lên lực lượng có sứmệnh xây dựng đất nước song lại bị chia rẽ sâu sắc Lực lượng vũ trang nóichung có xu hướng xem thường đảng trị thường xuyên mắc kẹttrong mâu thuẫn mà bỏ lỡ hội định hướng sách phát triển quốc gia.Trong đó, nội lực lượng vũ trang lại bị phân hóa thành nhóm: nhóm sỹquan cao cấp ngày bị trị hóa nhóm sỹ quan trẻ vốn bị loại khỏi cáccuộcđấutranhchínhtrịdocấp hàm thấp lại đại diện cho sạch, khơngtha hóa Vơ tìnhl ự c l ợ n g s ỹ q u a n t r ẻ t r t h n h n i ề m k ỳ v ọ n g c ủ a n g i d â n lớp lãnh đạo thay dẫn dắt đất nước, cộng với bất mãn họđối với hệ thống thăng bậc quân biến thành động lực để họ tham gia vàomột cuộcđảochính Bối cảnh thuận lợi, Park người nhìn rõ tận dụng bốicảnh Dương cao cờ chống tham nhũng tố cáo hành vi can thiệpchính trị tướng lĩnh cấp cao bầu cử gian lận 1960, Park tậphọpđượcquanhmìnhlựclượngcácsỹquantrẻ.Hànhđộngmangtínhquyếtđịnh đưa Parkh u n g Hee vào trung tâm vị trí quyền lực cải c c h quân đội gây áp lực buộc tổng tham mưu trưởng Song Yo-chan từ chức Ðiềuđáng nói là, Song Yo- han người mà Park thân cận, ông hai lầnbảo lãnh cho Park khỏi ngờ vực quy kết CIA lý lịch cánh tả củaPark,chínhSongYo-hancũnglàngườigiúpParkđượcthănghàm thiếutướng2 năm trước (1958) Về phương diện cá nhân, hành động Park sựphản bội Song phương diện trị, hành động mang tính bước ngoặtbiến Park chốc lát trở thành vị lãnh đạo có tầm vóc - Một người đạidiện chosựminhbạch,dũngcảmvà vìlợiíchquốcgia Tuynhiên,đểcó t hể tiếnhành m ột đảochí nhquy môPar k kh ôn g dựa vào sỹ quan trẻ mà phải có liên minh thống Suốt nhữngnăm thánghọc tạitrườngsỹ quanTânKinh Mãnh â u , P a r k đ ã t h i ế t l ậ p đ ợ c mốiquanhệchặtchẽvớicác đồngmônởcácthếhệhọcviênkhácnhau.Mộtcảm nhận rõ với Park là: Lịng trung thành nảy sinh tự nhiên họcviên dành cho trường đào tạo mạnh kỷ luật theo luật lệcủa trật tự qnđội Từ đó, Park kết nối hình thành hai lực lượng cho đảochính,cụthể: Một là,cùng với tướng lĩnh học trường để tập hợp đội ngũlãnhđạocuộcđảochính Hai là,tập hợp sỹ quan cấp trung học trường để tạo mốiliên hệ đồng cấp lực lượng quân đội khác đóng qn địađiểm khác Chính thiết kế cho phép Park trở thành trung tâm củacuộcđảochính,điềuphốivàlãnhđạonó Như phân tích trên, nguy rị rỉ thơng tin khiến cho âm mưuđảo bị bại lộb ấ t k ỳ l ú c n o , v t h ự c t ế n ó đ ã b ị hỗn đến lần T r o n g ngày16 t h n g , t r c v i g i d i ễ n r a đ ả o c h í n h , t o n b ộ k ế h o c h b ị b i l ộ , cảnhsátqnsựtiếnhànhbaovâylựclượngđảochính-nơiParktrựctiếpchỉhuy Trong phút đó, Park có nỗ lực cuối nhằm đảo ngược tìnhthếvàơngđãthànhcơng.Trư ớc sựbao vâycủaphe chí nhquyền, Park có mộtbàidiễnvănlàmlayđộngngaycảnhữngbinhlínhđếnđểngănchặncuộcđảo họ tham gia vào lực lượng đảo Ðiều vừa chothấy lĩnh khả làm chủ tình Park, song đồng thờichothấysựsóimịnniềmtincủaqnđội vàochínhquyềnChangMyon.Sựkiện tạo lực đẩy quan trọng cho thành cơng đảo nhưtăng thêm uy tín cho Parkhung Hee gương dũng cảm tấmlịng vìtổ quốc dướicon mắtcủa nhiềusỹquanqnđội Sự kết hợp yếu tố mang tính bối cảnh lực cá nhân mangtớithànhcơngcủacuộcđảochínhngày16tháng5năm1961.Trongđóphảinhấnmạnhđếnsực huyểnbiếntừbêntrongcủagiớiqnđộiHànQuốcvốnđãchuyểnmìnhthànhtầnglớptinhhoađượcđàotạo,có tư tưởng đại, trang bịtinh thần dân tộc chủ nghĩa lẫn quan điểm kỹ trị - chịu ảnh hưởng Hoa Kỳ.Tất thúc đẩy họ can thiệp vào trị nhanh chóng hành động sựdẫn dắt vị huy (Park Chung Hee) có tảng giống họ, có tưduychiếnlượcvàamtườngvềcáchsửdụngvàpháttriểnquyềnlực -Hailà,thayđổihiếnpháp: Ý đồ thay đổi hiến pháp nỗ lực để thực hóa mong muốn mộtcuộc chạy đua Park Chung Hee với thời gian sau ông hai lần kéo dàinhiệm kỳ tổng thống khát vọng vị trí tổng thống trọn đời Ðây cũngđược coi định tiêu biểu để nhận diện rõ người ParkChungHeevớinhữngtranhluậnvềmặtlýthuyếtchođếnnayvẫnchưachấmdứt Ngày 17 tháng 10 năm 1972, hiến pháp đời sau hàng loạtnhữnglýdomàchínhquyềncủaParkhungHeeđưaranhằmmởđưởngchoc hế độ Yushin Chế độ thể mâu thuẫn với mà quyềnPark tun bố nhằm nuôi dưỡng dân chủ tự với việc thi hành trênthực tế chế độ độc tài rõ nét Bản Hiến pháp quy định nhiệm kỳtổng thống không giới hạn quyền lực tập trung cao độ vào tay Tổngthống Cụ thể, tổng thống định phần ba số ghế Quốc hội, có thểgiải tán Quốc hội, có quyền ban hành sắc lệnh khẩn cấp để dễ dàngđànápcácnhómhoặccáccánhânđốilập.Bên cạnhđó,cáctrungtâmquy ềnlựcmang tính cưỡngchế caosuốt gần 10 năm qua đượcP a r k t ậ n d ụ n g đ ể chuyểnđ ấ t nướ cH àn Q u ố c sa ng m ộ t g i a i đ o n m i s a u đệt a m cộngh òa (1963-1972) với tư cách cộng hòa thứ với nhiều tranh cãi Có hai tranhluậnchínhxoayquanhđộngcơnàochoquyếtđịnhthayđổihiếnphápcủaPark Hee vàonăm1972: Thứn h ấ t , n h ữ n g n g i t h e o q u a n đ i ể m t c n h â n l u ậ n c h o r ằ n g P a r k ChungHeelàmộtvịanhhùngthựcsựkhiơngdùngýchícủamìnhđểtiếnhànhchếđộYushinnhằmbiến HànQuốcthànhmộtNhậtBảnthứhaivàbắtkịptốcđộ phát triển đại kinh tế phương Tây Khác với quan điểmtrên lànhữngngườitheoquan điểmcấutrúcvớihaihướnglậpluận Thứ hai,nhóm cấu trúc kinh tế cho rằng: chế độ Yushin nhằm đạt đượcnhững mà thị trường khơng thể làm, theo nghĩa giúp quyền Park huyđộng nguồn lực kinh tế (vốn công nghệ) bị thiếu hụt thơng quaquyền lựcnhà nướctậptrung Thứ ba,nhóm cấu trúc trị xã hội lại nghiêng động lực Parkmuốn tiến hành chế độ Yushin để dập tắt căng thẳng xã hội bất bìnhđẳng phong trào địi tự dân chủ Dẫu theo hướng lập luận quan điểmcấu trúc thống Yushin cớ để Park Chung Hee kéo dài thời gian cầmquyền dấu tích lịch sử nhà nước mạnh mộtxã hội yếu cho phép Park vận động tồn xã hội hệ thống trị theotầmnhìnchiếnlược ơng Rõ ràng, việc thay đổi Hiến pháp vào năm 1972 tổng thống Park làmột định tiêu biểu đường khó khăn để đạt mong muốnvề vị trí quyền lực tối cao vơ thời hạn Việc rạch rịi động choquyết định không mang nhiều ý nghĩa việc nhìn lại q trình để cóđược Ðiều quay trở lại góp phần trả lời rõ ràng câu hỏi: Tài năng,tầm nhìn chiến lược đưa đến Yushin (tác nhân luận) hay Park là“tù nhâncủacác cấutrúc”,bịdẫndắtđểcuối cùngbanhànhYushin? Như sau năm cầm quyền chế độ quân (1961-1963), áplựccủaHoa Kỳvàcáclựclượngđốilập,Parkđãchấpnhậntrảlạinềndânchủbầu cử bầu cử 1963 - nơi mà ông dọn đường cho thắng lợichắc chắn vị trí tổng thống Bốn năm sau đó, Park tiếp tục giành chiếnthắng áp đảo bầu cử tổng thống 1967 Ngay chiến thắng nàyPark nhìn thấy rào cản cho mục tiêu trì quyền lực giới hạnhiến định nhiệm kỳ tổng thống Bởi vậy, Park tập trung cho bầu cửNghị viện quốc gia diễn năm 1967 với kết DRP giành 2/3 sốghế Ðây điều kiện cần thiết để Park đạt đa số phiếu đề xuất sửa đổihiến pháp vào năm 1969, dọn đường cho tranh cử nhiệm kỳ thứ vào năm 1971.Trúng cử tổng thống nhiệm kỳ 3, khát vọng nắm giữ quyền lực Park ChungHeethúcđẩynỗlựcthayđổihiếnphápvàotháng10năm1972.Nỗlựcnàyđã thành công mặc cho cáo buộc Park gian lận bầu cử tham vọng thaotúng trị dài hạn lực lượng đối lập Tham vọng gặpphải cản trở phong trào xã hội địi dân chủ, trí thức bất đồngchính kiến bất bình người dân sách khắc khổ,“tăng trưởng trước, phân phối sau” tổng thống Park suốt hai nhiệm kỳ qua.Tuy nhiên, khó khăn lớn mà Park đối mặt lại từ mâu thuẫntrong nội đảng DRP với cạnh tranh ứng viên tổng thống khác.Bằng thuật chia để trị Park loại bỏ dần đối thủ tiềm năng.Trong bối cảnh đó, Hoa Kỳ thời tổng thống Nixon vốn chống đối liệtđốivớicácchếđộđộctàiđãbịsaonhãngbởixuthếxoadịucăngthẳng vớiTrung Quốc Liên Xô hạn chế mức độ tham gia vào vấn đềcủa Hàn Quốc Xu hướng kèm với đợt cắt giảm quân cùngnhữngư u t i ê n v ề k i n h t ế m H o a K ỳ d n h c h o H n Q u ố c T u y n h i ê n , Park Hee biến thách thức thành hội ban bố tình trạng khẩn cấp quốcgiatrướcnguy cơr ủi roan ninhcaotừTri ều Ti ên saukhiMỹ rútqn, nhưcácbiệnphápkinhtếkhẩncấpnhằmđốiphóvớitìnhtrạngsuygiảmkinhtế nhằm dọn đườngchochếđộYushin.NhântốTriềuTiênđãthamgiavàokhảnăng thực hóa Yushin lực đẩy lực cản, hànhđộng khiêu khích (1968 - 1971) cớ quan trọng cho Park thuyết phục côngchúng vềmộtnhànước quânđội Như vậy, bất lợi suy giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế sau 1969cùng lạnh nhạt Hoa Kỳ chống đối mạnh mẽ lựclượng đối lập khiến định thay đổi Hiến Pháp Park hệ quảmang tính cấu trúc luận Tuy nhiên, cách tiếp cận cấu trúc luận khơng nhữngkhơnglàmmấtđiýnghĩacủatácnhânluận,màcịnchứngminhchotầmquantrọng tác nhân luận Trong thiếu vắng lực lượng xã hội đối trọng thìquát r ì n h t n g b c c h í n h d a n h h ó a b ả n h i ế n p h p m i , c h u y ể n n h ữ n g t h c h thứcmangtínhcấutrúcthànhvậnmaylạithuộcvềtàinăngvàtầmnhìnchiếnlược Park Ðiều khiến cho Yushi trở thành kế hoạch tính tốnhơn mộtgiảiphápmangtínhđốiphó -Ba là,bìnhthườnghóaquan hệvới NhậtBản: Hiệp ước bình thường hóa quan hệ với Nhật Bản khiến Park khác biệthẳn với trị gia trước Lý Thừa Vãn người thờ với nhu cầu đốithoạivềvấnđềbìnhthườnghóaquanhệvớiNhậtBảnbởinhữnglýdonộitạivà nhântốbênngồi,trongkhichínhquyềnChangMyonmongmuốnthúcđẩy tiến trình lại khơng đủ lực để vượt qua rào cản định kiếntrong nước Cuối có Parkhung Hee có đủ động lực uy tínvàýc h í đ ể có t h ể hi ện t h ự c hó a t iếnt r ì n h đ ó b ằ n g H i ệ p c Hàn - N hậ t v o