0 3 MỞ ĐẦU Hệ thống chính trị ở Việt Nam ra đời, phát triển và gánh vác một sứ mệnh lịch sử vẻ vang, sứ mệnh lịch sử của cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Hệ thống chính trị Việt Nam được xây dự.
0 MỞ ĐẦU Hệ thống trị Việt Nam đời, phát triển gánh vác sứ mệnh lịch sử vẻ vang, sứ mệnh lịch sử cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Hệ thống trị Việt Nam xây dựng để thực nhiệm vụ giải phóng dân tộc khỏi ách xâm lược thực dân lật đổ chế độ phong kiến Hệ thống trị đời sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 làm nhiệm vụ kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ xâm lược xây dựng chủ nghĩa xã hội Trải qua trình xây dựng phát triển, lãnh đạo Đảng, hệ thống trị nước ta dẫn dắt nhân dân vượt qua nhiều thử thách, khó khăn, giành nhiều thành tựu to lớn Đặc biệt, từ thực đường lối đổi đất nước, hệ thống trị nước ta ngày củng cố, hoàn thiện, đáp ứng nhiệm vụ xây dựng đất nước thời kỳ mới, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, thực thi dân chủ nhân dân, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Hệ thống trị nước ta bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức trị - xã hội đặc biệt Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội là: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam Với mơ hình tổ chức hoạt động mình, hệ thống trị nước ta vận hành theo nguyên lý huy động tổng lực thành phần, lực lượng quốc gia nhằm thực mục tiêu trị tồn dân tộc, Đảng Cộng sản Việt Nam hạt nhân trị, Nhà nước trụ cột hệ thống, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã hội tổ chức liên minh trị - xã hội Qua 90 năm lãnh đạo Đảng, hệ thống trị Việt Nam phát huy tốt vai trò tổ chức vận hành mình, giai đoạn cách mạng, đặc điểm điều kiện trị khác mà vị trí, vai trị phận hệ thống trị có điều chỉnh cho phù hợp Tuy nhiên, đôi với thành thu được, hệ thống trị nước ta bộc lộ nhiều khiếm khuyết Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động đồn thể trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh tổ chức trị - xã hội cấp sở chưa đáp ứng đòi hỏi tình hình thực tiễn Một phận cán hệ thống trị thối hố phẩm chất đạo đức, lối sống, thiếu lực thực thi cơng vụ, chưa khắc phục tình trạng “cơng chức hố” Bên cạnh đó, nhận thức người dân dân chủ, quyền dân chủ hạn chế Tổ chức máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian; chức năng, nhiệm vụ số tổ chức số lĩnh vực chồng chéo; thẩm quyền, trách nhiệm cán bộ, công chức, người đứng đầu chưa rõ Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội chậm đổi Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước nhiều nơi hạn chế Trong bối cảnh tình hình trị - xã hội giới nhiều phức tạp trước yêu cầu nghiệp đổi mới, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa địi hỏi phải có đổi mới, hồn thiện hệ thống trị Việc đổi hồn thiện hệ thống trị ln địi hỏi cấp thiết để bảo đảm cho đổi phát triển kinh tế thành công Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI bốn quan điểm tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi mới, hồn thiện hệ thống trị Đồng thời, Hiến pháp năm 2013 thể nhiều nội dung đổi hồn thiện hệ thống trị nước ta giai đoạn phát triển Văn kiện Đại hội XIII Đảng khẳng định: “trong nhiệm kỳ 2021-2025 năm tiếp theo, mục tiêu phát triển tổng quát là: “… xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh tồn diện; củng cố niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc…” Với ý nghĩa trên, chọn chủ đề: “Giải pháp xây dựng hồn thiện hệ thống trị Việt Nam nay” làm nội dung viết tiểu luận cuối khóa Tiểu luận gồm phần: Mở đầu, nội dung kết luận Trong phần nội dung, tiểu luận tập trung làm rõ số vấn đề lý luận hệ thống trị Việt Nam; sở đánh giá thực trạng hệ thống trị nước ta đề xuất số giải pháp tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống trị Việt Nam 2 NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM Khái quát hệ thống trị 1.1 Khái niệm hệ thống trị Chính trị hiểu theo nghĩa chung lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội, bao gồm hoạt động mối quan hệ chủ thể đời sống xã hội liên quan đến việc nhận diện giải vấn đề chung toàn xã hội, vấn đề có tính tranh chấp, xung đột mang tính phổ biến mối quan hệ xã hội Để giải vấn đề trên, quyền lực chung thiết lập có sức mạnh cưỡng chế nhằm trì trật tự, hịa bình cơng lý xã hội, đảm bảo quyền, tự công dân Nhà nước tổ chức để thực thi quyền lực Do vậy, quyền lực nhà nước có nguồn gốc từ Nhân dân Trong xã hội có giai cấp, giai cấp tùy vào khả tương quan lực lượng tìm cách để giành quyền lực nhà nước để thực hóa lợi ích giai cấp mình, sở nhân danh thực mục tiêu chung xã hội Chính vậy, cách tiếp cận này, trị khái quát quan hệ giai cấp, tầng lớp việc giành, giữ thực thi quyền lực nhà nước Từ hiểu, hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị hợp pháp xã hội, bao gồm Đảng trị, Nhà nước tổ chức CT-XH liên kết với hệ thống cấu trúc, chức với chế vận hành mối quan hệ chúng nhằm thực thi quyền lực trị 1.2 Đặc trưng hệ thống trị Trong xã hội có giai cấp, chủ thể trị liên kết với hệ thống tổ chức, nhằm tác động vào trình đời sống xã hội; củng cố, trì phát triển chế độ trị phù hợp với lợi ích giai cấp cầm quyền, đồng thời thực lợi ích chủ thể khác mức độ định a) Tính quyền lực Hệ thống trị chế độ, xã hội hệ thống tổ chức phân bổ thực thi quyền lực trị chủ thể, lực lượng xã hội Chẳng hạn, bên cạnh chủ thể nắm giữ thực thi quyền lực nhà nước, cịn có chủ thể khác tham gia, tác động đến việc thực thi quyền lực nhà nước theo cách thức định, nhằm đảm bảo quyền lợi ích xã hội b) Tính vượt trội Hệ thống trị xác lập hoạt động theo thể chế, luật lệ chế nhằm tạo sức mạnh, tính vượt trội hệ thống Theo đó, tương tác có hại làm triệt tiêu động lực kết hoạt động bị hạn chế, ngăn chặn, đồng thời cho phép khuyến khích tương tác mang tính hỗ trợ, hợp tác nhằm đạt kết tốt cho bên cho xã hội 1.3 Cấu trúc hệ thống trị Hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị (hợp pháp) thực thi chức định xã hội, gồm có: Đảng trị: Đảng cầm quyền lực lượng chủ yếu thực thi quyền lực nhà nước, định sách quốc gia Các đảng khác (trong mơ hình hệ thống trị có nhiều đảng) đóng vai trị hợp tác, tham gia phản biện, giám sát, kể tìm cách hạn chế, ngăn cản hoạt động đảng cầm quyền nhằm bảo vệ lợi ích đảng Nhà nước: cấu thành quan lập pháp, hành pháp tư pháp Ba quan thực thi quyền lực nhà nước Quyền lực nhà nước khác với quyền lực tổ chức trị khác tính “độc quyền cưỡng chế hợp pháp” Các tổ chức trị - xã hội: tổ chức công dân lập nhằm thực mục tiêu định, tác động đến việc thực quyền lực Đảng cầm quyền, Nhà nước để bảo vệ lợi ích tổ chức lợi ích thành viên Mức độ tác động phụ thuộc vào vị trí, khả năng, nguồn lực tổ chức xã hội Sự tương tác thể chế trị Sự tương tác thể chế trị theo chế mối quan hệ xác lập, chủ yếu sở luật pháp Theo đó, tổ chức có liên kết tương hỗ, hỗ trợ đối trọng, ngăn cản trình định nhằm thực thi quyền lực trị, đạt mục đích chung hệ thống xã hội lợi ích tổ chức thành viên hệ thống trị 4 Chẳng hạn, hệ thống trị, đảng trị thường đề cương lĩnh, mục tiêu, đường lối phát triển đất nước để vận động, thuyết phục Nhân dân ủng hộ, bỏ phiếu nhằm giành đủ phiếu bầu trở thành đảng cầm quyền đảng đối lập có vị trí máy nhà nước Khi trở thành đảng cầm quyền, đảng cầm quyền thể chế hóa cương lĩnh, mục tiêu, đường lối trị đảng thành luật pháp, chương trình, dự án, sách tổ chức thực Các đảng đối lập tổ chức trị xã hội, phương tiện truyền thơng tham gia vào q trình để giám sát, phản biện sách đảng cầm quyền tùy theo vị trí, nguồn lực mà họ có, nhằm làm tăng tính cẩn trọng, hợp lý sách ban hành phản đối, ngăn cản sách nhằm bảo vệ lợi ích người dân xã hội theo quan điểm họ Khái quát hệ thống trị Việt Nam 2.1 Các thành tố hệ thống trị Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam gồm có: - Đảng Cộng sản Việt Nam - Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội gồm có: Cơng đồn Việt Nam, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam Trong hệ thống trị Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam vừa tổ chức thành viên Mặt trận, vừa lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội, hạt nhân hệ thống trị; Nhà nước trung tâm hệ thống trị Thuật ngữ “hệ thống trị” thức sử dụng Việt Nam từ Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VI (1989) Việc chuyển từ “hệ thống chun vơ sản” sang “hệ thống trị” có ý nghĩa nhấn mạnh đến tương tác, hợp tác chủ thể đời sống trị - xã hội, nhằm tạo nên sức mạnh hợp lực tồn hệ thống khả thích nghi hệ thống với thay đổi môi trường xã hội 5 2.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ thành tố hệ thống trị Việt Nam * Đảng Cộng sản Việt Nam: Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, Nhân dân lao động dân tộc Đảng phận hệ thống trị, đồng thời hạt nhân lãnh đạo tồn hệ thống trị Ðảng Cộng sản Việt Nam Ðảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Chức lãnh đạo Đảng thể nội dung chủ yếu sau: Đảng đề Cương lĩnh trị, đường lối, chiến lược, chủ trương phát triển kinh tế, xã hội; đồng thời Đảng người lãnh đạo tổ chức thực Cương lĩnh, đường lối Đảng Đảng tổ chức, thực tuyên truyền, thuyết phục, vận động tổ chức xã hội ủng hộ, thực đường lối, chủ chương Đảng Ðảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Ðảng lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị Đảng lãnh đạo thông qua việc thực hiện, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên * Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nhà nước trụ cột hệ thống trị Việt Nam Nhà nước gồm có quan trung ương Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân quyền địa phương Quốc hội quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thực quyền lập hiến, lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao hoạt động Nhà nước 6 Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại Chủ tịch nước Quốc hội bầu số đại biểu Quốc hội Chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Chính phủ quan hành Nhà nước cao nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Chính phủ thực chức hành pháp, “tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước”, thống quản lý lĩnh vực, ngành hành quốc gia Tịa án nhân dân quan xét xử thực quyền tư pháp Tòa án gồm Tòa án nhân dân thành lập từ cấp trung ương đến cấp huyện tòa án khác luật định Tịa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Tòa án xét xử độc lập tuân theo pháp luật Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm; thực chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Chính quyền địa phương tổ chức đơn vị hành Cấp quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tổ chức phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt theo luật định “Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ Nhân dân, Nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên” 7 Hội đồng nhân dân có hai chức là: (1) định vấn đề địa phương luật định; (2) giám sát việc tuân theo Hiến pháp pháp luật địa phương việc thực nghị Hội đồng nhân dân “Ủy ban nhân dân cấp quyền địa phương Hội đồng nhân dân cấp bầu, quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân quan hành nhà nước cấp trên” Ủy ban nhân dân có chức chính: (1) Tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; (2) Tổ chức thực nghị Hội đồng nhân dân; (3) Thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp giao * Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có tên gọi ban đầu Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo, thành lập ngày 18/11/1930 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị, sở trị quyền nhân dân Mặt trận hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trị tập hợp, thu hút tầng lớp Nhân dân, tổ chức trị - xã hội; tuyên truyền động viên Nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực đường lối, chủ trương Đảng, nghiêm chỉnh thi hành Hiến pháp pháp luật; phản biện xã hội dự thảo chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, giám sát hoạt động quan nhà nước, tập hợp ý kiến, kiến nghị Nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng Nhà nước; tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân; Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền với lợi ích đáng Nhân dân; tham gia phát triển tình hữu nghị, hợp tác Nhân dân Việt Nam với Nhân dân nước khu vực giới 8 Các tổ chức trị - xã hội bao gồm: “Cơng đồn Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam thành lập sở tự nguyện, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng thành viên, hội viên, tổ chức mình; tổ chức thành viên khác Mặt trận phối hợp thống hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” Mặt trận tổ chức trị - xã hội phận hệ thống trị, sở trị quyền nhân dân, đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ Nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp thống hành động thành viên Ðảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên vừa tổ chức lãnh đạo Mặt trận Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên tuân theo Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, thực nhiệm vụ sau: Một là, thực Hiến pháp, pháp luật, Điều lệ, Chương trình hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Quy chế phối hợp thống hành động tổ chức thành viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; chương trình phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên với quan nhà nước cấp có liên quan Hai là, tập hợp ý kiến, kiến nghị thành viên, đảng viên, đoàn viên, hội viên, Nhân dân kết thực chương trình phối hợp thống hành động gửi Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Ba là, tuyên truyền, vận động thành viên, đảng viên, đoàn viên, hội viên, Nhân dân thực Hiến pháp pháp luật, thực Chương trình hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bốn là, vận động thành viên, đảng viên, đoàn viên, hội viên tổ chức thực sách đại đoàn kết toàn dân tộc Năm là, giám sát, phản biện xã hội Sáu là, đoàn kết, hợp tác, giúp đỡ tổ chức, cá nhân chưa gia nhập Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có tinh thần hưởng ứng, ủng hộ, thực Chương trình hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bảy là, tham gia thực nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 9 2.3 Mối quan hệ thành tố hệ thống trị Các quan hệ hệ thống trị Việt Nam, quan hệ trị xác lập theo chế chủ đạo là: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ Toàn hoạt động hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Thông qua máy nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Nhân dân, Đảng Cộng sản Việt Nam thực vai trò, chức lãnh đạo toàn xã hội, nhằm phát huy thực quyền làm chủ Nhân dân Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Nhà nước dân, dân, dân Quyền lực Nhà nước quyền lực Nhân dân giao cho để phục vụ Nhân dân Nhà nước thể chế hóa đường lối, mục tiêu, chủ trương lãnh đạo Đảng thành pháp luật, sách Nhà nước tổ chức thực Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội đại diện cho lợi ích rộng rãi giai cấp, tầng lớp xã hội, toàn thể Nhân dân lao động yêu nước Việt Nam, sở trị quyền nhân dân Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội hoạt động lãnh đạo Đảng, khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Tuỳ theo tính chất, tơn mục đích xác định, tổ chức vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên chấp hành luật pháp, sách; đồng thời chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên; giúp đồn viên, hội viên nâng cao trình độ mặt xây dựng sống mới; tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội Mọi hành vi lợi dụng dân chủ, lợi dụng quyền lập hội để chống phá Đảng, quyền nhân dân, ngược lại lợi ích Nhân dân dân tộc vi phạm pháp luật Việt Nam bị xử lý theo pháp luật Đảng, Nhà nước, cấp ủy quyền địa phương tơn trọng tính tự chủ, tự nguyện, ủng hộ tạo điều kiện để Mặt trận tổ chức trị - xã hội hoạt động tích cực, sáng tạo đóng góp cho Đảng, quyền đất nước, mang lại lợi ích cho Nhân dân Đảng, quyền lắng nghe ý kiến đóng góp Mặt trận tổ chức trị - xã hội Đảng, Nhà nước có chế, sách, tạo điều kiện để Mặt trận tổ chức trị - xã hội hoạt động có hiệu quả, thực vai trò giám sát phản biện xã hội 10 Trong hệ thống trị, phận cấu thành có chung mục đích trì đại diện cho quyền lực lợi ích giai cấp dân tộc Cả hệ thống trị Việt Nam có chung mục tiêu phấn đấu xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nhấn mạnh: Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội góp phần quan trọng việc thực hiện cương lĩnh, mục tiêu, phương hướng chính trị của Đảng cầm quyền và Nhà nước xã hội chủ nghĩa Mặt trận và các đoàn thể CT-XH góp phần bảo đảm sức mạnh của hệ thống trị MTTQ và các đoàn thể quyết định việc tập hợp lực lượng nhân dân, tổ chức các phong trào nhân dân và xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc Cơ chế nguyên tắc vận hành Hệ thống trị Việt Nam hoạt động theo chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ Hệ thống trị Việt Nam hoạt động theo nguyên tắc phổ biến hệ thống trị nói chung như: ngun tắc quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân; nguyên tắc ủy quyền có điều kiện có thời hạn; nguyên tắc pháp quyền Ngồi hệ thống trị Việt Nam hoạt động theo nguyên tắc riêng như: tập trung dân chủ, lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách Nguyên tắc quyền lực nhà nước tập trung thống nhất, không phân chia, có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan nhà nước việc thực thi quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp 2.4 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam tổ chức theo mơ hình phổ biến hệ thống trị nước giới Mặt khác hệ thống trị Việt Nam có đặc điểm riêng Thứ nhất, hệ thống trị Việt Nam Đảng Cộng sản lãnh đạo Không tồn đảng trị đối lập Đặc điểm thể tính phổ biến hệ thống trị nước xã hội chủ nghĩa, vừa thể tính đặc thù xuất phát từ điều kiện thực tế cụ thể 11 Việt Nam Bởi vì, từ đời, Đảng Cộng sản Việt Nam tín nhiệm Nhân dân, Nhân dân ủng hộ, tơn vinh vị trí lãnh đạo thực tế Đảng xứng đáng với vị trí tơn vinh Thứ hai, hệ thống trị Việt Nam hệ thống trị xây dựng sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, có tham khảo kinh nghiệm giới Tồn hệ thống trị tổ chức hoạt động tảng tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta xác định “Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động cách mạng” Thứ ba, lịch sử hình thành gắn với các cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên Đảng thành lập và lãnh đạo, có mối quan hệ gắn bó, mật thiết với Đảng và Nhà nước Các tổ chức thành viên hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam sáng lập: Nhà nước hình thức tổ chức quyền lực Nhân dân - Đảng lập Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Đảng sáng lập có nhiệm vụ trị tổ chức tập hợp, đồn kết quần chúng, đại diện ý chí nguyện vọng quần chúng Thứ tư, hệ thống trị Việt Nam hệ thống mang tính thống tập trung quyền lực Tính thống hệ thống trị xuất phát từ nguồn gốc quyền lực nhân nhân ủy quyền cho Đảng, Nhà nước để thực mục đích chung Mục đích trị tồn hệ thống là: xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản Việt Nam mục tiêu cụ thể xác định dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thứ năm, hệ thống trị Việt Nam, thành viên có địa vị pháp lý vững Do vị trí, chức thành viên hệ thống trị quy định Hiến pháp đạo luật, như: Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Luật Cơng đồn, Luật Thanh niên… 12 II THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC XÂY DỰNG VÀ HỒN THIỆN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM HIỆN NAY Một số ưu điểm hạn chế hệ thống trị nước ta 1.1 Một số ưu điểm bật Báo cáo Chính trị BCHTW Đảng khóa XII Đại hội lần thứ XIII Đảng đánh giá tổng quát thành tựu đạt tất lĩnh vực nhiệm kì XII, khẳng định: “Sự thống nhất, phối hợp đồng Đảng, Nhà nước, MTTQ tổ chức CT-XH tăng cường ” …Tổ chức máy quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội tiếp tục xếp, kiện toàn theo yêu cầu, nhiệm vụ Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác tổ chức hệ thống trị phân định, điều chỉnh phù hợp Chỉ đạo việc thực thí điểm số mơ hình đổi tổ chức máy quyền địa phương Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hệ thống trị bước nâng lên, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị tiếp tục đổi Đã ban hành nhiều quy chế, quy định, quy trình cơng tác để thực hiện, đảm bảo giữ vai trò lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trị, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm tổ chức hệ thống trị, vai trị Nhà nước Mặt trận Tổ quốc Đảng ta giữ vững lĩnh trị, chất cách mạng khoa học, kiên định mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc CNXH, kiên định đường lối đổi Đảng xứng đáng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Nguyên nhân thành tựu “do Đảng ta có lĩnh vững vàng đường lối lãnh đạo đắn, Nhà nước có cố gắng lớn việc điều hành, quản lý; toàn dân tồn qn phát huy lịng u nước tinh thần dũng cảm, đồn kết trí, cần cù, động sáng tạo, tiếp tục thực đổi mới, sức xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” 1.2 Hạn chế tồn Bên cạnh thành tựu, hệ thống trị nước ta bộc lộc yếu Những yếu hệ thống trị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII (Báo cáo trị BCHTW Đảng khóa XII Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Đảng) rõ: 13 “Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị cịn chậm đổi mới, có mặt cịn lúng túng Cơ chế kiểm soát quyền lực Đảng Nhà nước chưa đầy đủ, đồng bộ; hiệu lực, hiệu chưa cao Việc đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị- xã hội có mặt chưa theo kịp yêu cầu tình hình mới, chưa thật sâu sát tầng lớp nhân dân sở; số tổ chức sở đảng, phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chưa gương mẫu, chưa thực tôn trọng ý kiến, kiến nghị nhân dân giải kịp thời quyền, lợi ích hợp pháp người dân” Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng chuyển biến chưa đều; cơng tác phịng, ngừa chưa quan tâm mức Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí số địa phương, bộ, ngành chưa có chuyển biến rõ rệt; cơng tác phịng ngừa tham nhũng số nơi cịn hình thức Tham nhũng, lãng phí số lĩnh vực, địa bàn nghiêm trọng, phức tạp, với biểu ngày tinh vi, gây xúc xã hội” Một số giải pháp tiếp tục xây dựng hồn thiện hệ thống trị Việt Nam Thứ nhất, Đảng Cộng sản Việt Nam Một là, q trình tiến hành cơng đổi mới, vấn đề có tính ngun tắc phải ln ln kiên định vai trị lãnh đạo, vị cầm quyền Đảng; đồng thời làm tốt công tác xây dựng Đảng, thường xuyên đổi mới, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn Việt Nam, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ toàn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo chủ chốt cấp; khơng dao động tình Kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ chủ quan, nóng vội, đổi vơ nguyên tắc 14 Hai là, phát huy truyền thống tốt đẹp, giữ vững chất cách mạng khoa học Đảng; xây dựng Đảng cộng sản thật sạch, vững mạnh, thật lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, phấn đấu mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Mỗi đảng viên chiến sĩ trung thành, tận tụy đấu tranh không mệt mõi cho lý tưởng cộng sản, phải lòng phục vụ nhân dân, xứng đáng vừa người lãnh đạo người đầy tớ nhân dân “Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh nhiệm vụ quan trọng thường xuyên, lâu dài cán bộ, đảng viên, chi bộ, tổ chức đảng tầng lớp nhân dân Mỗi cán bộ, đảng viên không ngừng tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng, thực gương phẩm chất đạo đức, lối sống Cán cấp phải gương mẫu trước cán cấp dưới, đảng viên nhân dân Cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Tổ quốc, trước Đảng Nhân dân, hết lòng, phụng tổ quốc, phục vụ Nhân dân Các tổ chức đảng tạo điều kiện để đảng viên công tác, lao động có suất, chất lượng, hiệu quả, đóng góp vào phát triển chung đất nước Đẩy mạnh tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng” Ba là, để xứng đáng đội tiên phong trị giai cấp, dân tộc trí tuệ lực địi hỏi Đảng phải thường xun nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ chất lượng công tác lý luận Đảng để hoạch định sách trị đắn, khoa học Các sách trị phải phản ánh quy luật khách quan yêu cầu thực tiễn, phù hợp với nguyện vọng nhân dân, phương hướng giải pháp cách mạng; sở tập hợp, tổ chức, động viên quần chúng thực cách có hiệu quả: “Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta vấn đề nảy sinh trình đổi mới, không ngừng phát triển lý luận, đề đường lối chủ trương đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; khắc phục số mặt lạc hậu, yếu công tác nghiên cứu lý luận” 15 Bốn là, thường xuyên coi trọng việc xây dựng, củng cố Đảng tổ chức; đảm bảo nội ln đồn kết thống nhất, có sức chiến đấu cao, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị Kiện tồn tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên Năm là, thường xuyên chăm lo công tác cán bộ, đổi tư công tác cán bộ; làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán Xây dựng đội ngũ cán đảng, công chức nhà nước thật sạch, có đủ đức - tài theo hướng đề cao yêu cầu lập trường trị, tinh thần trách nhiệm cao cơng tác, có thái độ tôn trọng luật pháp thực “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư”, lịng, phục vụ nhân dân: “Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công tác cán Thực tốt chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá; đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu khâu công tác cán Xây dựng thực nghiêm chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo cấp Làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, ý cán trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vực; xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hồn thiện, lấy hiệu cơng tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu… Đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển” Sáu là, thường xuyên củng cố tăng cường mối liên hệ chặt chẽ với nhân dân, kiên chống quan liêu xa rời quần chúng - quy luật tồn tại, phát triển hoạt động Đảng, nhân tố tạo sức mạnh Đảng Bảy là, đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân: Đảng phải tập trung lãnh đạo Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; lãnh đạo xây dựng hệ thống luật pháp hoàn 16 chỉnh, đồng bộ, thể ý chí giai cấp cơng nhân nhân dân lao động; thể chế hóa đắn kịp thời đường lối Đảng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Đảng phải ln ln dựa vào phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Đổi tổ chức phương thức hoạt động tổ chức này; khắc phục tình trạng hành hóa; vận động tổ chức nhân dân tham gia xây dựng, củng cố máy Nhà nước, tham gia công việc giám sát, kiểm tra hoạt động Nhà nước cán công chức hoạt động quan nhà nước; đấu tranh ngăn ngừa khắc phục tệ quan liêu, tham nhũng, biểu tiêu cực khác: “Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh, ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình cơng tác để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Khắc phục tình trạng Đảng bao biện, làm thay buông lỏng lãnh đạo quan quản lý nhà nước Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân, tơn trọng ngun tắc hiệp thương dân chủ tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đổi phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ trung ương đến địa phương, sở Thực tốt chế độ lãnh đạo tập thể đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên, cấp uỷ viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân Đổi cách nghị quyết, tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị Đảng Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Đảng, khắc phục tình trạng rườm rà, bất hợp lý thủ tục, giảm bớt giấy tờ, hội họp; sâu sát thực tế, sở; nói đơi với làm Tám là, khơng ngừng nâng cao trình độ dân trí - đặc biệt trình độ văn hóa pháp lý, văn hóa dân chủ, văn hóa trị cho nhân dân lao động - nhằm làm cho nhân dân lao động hiểu biết sử dụng quyền dân chủ, thực hành dân chủ cách đắn Thứ hai, Nhà nước 17 Một là, nâng cao nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN - Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN, bảo đảm Nhà nước ta thực dân, dân dân, Đảng lãnh đạo; thực tốt chức quản lý kinh tế, quản lý xã hội; giải mối quan hệ Nhà nước với tổ chức khác hệ thống trị, với Nhân dân, với thị trường - Nâng cao lực quản lý điều hành Nhà nước theo pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa kỷ luật, kỷ cương Nhà nước chăm lo, phục vụ nhân dân, bảo đảm quyền, lợi ích đáng người dân Nghiên cứu xây dựng, bổ sung thể chế chế vận hành cụ thể để bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách để vận hành có hiệu kinh tế thực tốt cam kết quốc tế, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc Hai là, tiếp tục đổi tổ chức, hoạt động máy nhà nước - Đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, công tác xây dựng pháp luật, xác định rõ quyền hạn trách nhiệm Chủ tịch nước, đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng xây dựng hành thống nhất, thơng suốt, sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả; tổ chức tinh gọn hợp lý - Đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành chính; giảm mạnh bãi bỏ loại thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức công dân Nâng cao lực, chất lượng xây dựng tổ chức thực chế, sách Đẩy mạnh xã hội hố loại dịch vụ công phù hợp với chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ quyền 18 người Hồn thiện sách, pháp luật hình sự, dân sự, thủ tục tố tụng tư pháp tổ chức máy quan tư pháp, bảo đảm tính khoa học, đồng bộ, đề cao tính độc lập, khách quan, tuân thủ pháp luật quan chức danh tư pháp - Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quyền địa phương Nâng cao chất lượng hoạt động hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân cấp, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm việc định tổ chức thực sách phạm vi phân cấp Nghiên cứu tổ chức, thẩm quyền quyền nơng thơn, thị, hải đảo Tiếp tục thực thí điểm chủ trương không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường Ba là, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình - Rà sốt, bổ sung, hồn thiện quy chế quản lý cán bộ, cơng chức; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm quyền cán bộ, công chức; tăng cường tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm hoạt động công vụ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo, đạo, điều hành, quản lý nhà nước Có sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ có chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân Tổng kết việc thực “nhất thể hoá” số chức vụ lãnh đạo Đảng, Nhà nước để có chủ trương phù hợp Thực bầu cử, bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo theo hướng cấp trưởng giới thiệu cấp phó để cấp có thẩm quyền xem xét, định Bốn là, tích cực thực hành tiết kiệm, phòng ngừa kiên chống tham nhũng, lãng phí - Phịng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài Mọi cán lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân từ trung ương đến sở đảng viên, trước hết người đứng đầu phải gương mẫu thực trực tiếp tham gia đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí - Tiếp tục hoàn thiện thể chế đẩy mạnh cải cách hành phục vụ 19 phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tập trung vào lĩnh vực dễ xảy tham nhũng, lãng phí Nghiên cứu phân cấp, quy định rõ chức cho ngành, cấp phòng, chống tham nhũng Chú trọng biện pháp phòng ngừa tham nhũng, lãng phí Thực chế độ cơng khai, minh bạch kinh tế, tài quan hành chính, đơn vị cung ứng dịch vụ cơng, doanh nghiệp nhà nước Công khai, minh bạch chế, sách, dự án đầu tư, xây dựng bản, mua sắm từ ngân sách nhà nước, huy động đóng góp nhân dân, quản lý sử dụng đất đai, tài sản công, công tác tiếp nhận, bổ nhiệm cán Thực có hiệu việc kê khai công khai tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức theo quy định Cải cách sách tiền lương, thu nhập, sách nhà bảo đảm sống cho cán bộ, cơng chức để góp phần phịng, chống tham nhũng Hồn thiện quy định trách nhiệm người đứng đầu để quan, tổ chức, đơn vị xảy tham nhũng, lãng phí Xử lý pháp luật, kịp thời, công khai cán tham nhũng; tịch thu, sung công tài sản tham nhũng, tài sản có nguồn gốc từ tham nhũng Xây dựng chế tài xử lý tổ chức, cá nhân gây thất thốt, lãng phí lớn tài sản nhà nước nhân dân Tăng cường cơng tác kiểm tốn, tra, kiểm tra, giám sát quan chức Có chế khuyến khích bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đồng thời kỷ luật nghiêm người bao che, cố tình ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí lợi dụng việc tố cáo tham nhũng để vu khống, làm hại người khác, gây đoàn kết nội Tơn vinh gương liêm Tổng kết, đánh giá chế mơ hình tổ chức quan phịng, chống tham nhũng để có chủ trương, giải pháp phù hợp - Coi trọng nâng cao vai trò quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân, phương tiện thông tin đại chúng Nhân dân việc giám sát cán bộ, công chức, phát hiện, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí; cổ vũ, động viên phong trào tiết kiệm sản xuất tiêu dùng ... luận hệ thống trị Việt Nam; sở đánh giá thực trạng hệ thống trị nước ta đề xuất số giải pháp tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống trị Việt Nam 2 NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HỆ THỐNG CHÍNH... quát hệ thống trị Việt Nam 2.1 Các thành tố hệ thống trị Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam gồm có: - Đảng Cộng sản Việt Nam - Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam. .. thi quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp 2.4 Đặc điểm hệ thống trị Việt Nam Hệ thống trị Việt Nam tổ chức theo mơ hình phổ biến hệ thống trị nước giới Mặt khác hệ thống trị Việt Nam có đặc điểm