Thực trạng về vấn đề hoạt động xe buýt trên địa bàn thành phố hà nội

ểu Ti lu ận TIỂU LUẬN m ơn MƠN: DỊCH VỤ CÔNG c họ 20 23 Đề tài: “Thực trạng vấn đề hoạt động xe buýt địa ất nh ới m bàn thành phố Hà Nội”.  Trang LỜI MỞ ĐẦU “ Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa - Đơ thị hóa ” xu tất yếu quốc gia muốn đạt đến phát triển, đóng vai trị quan trọng quốc gia phát triển Việt Nam Xét bình diện chung thấy rằng, thị hóa mang lại điểm sáng cho tranh chung xã hội đất nước Tuy nhiên phải nhìn nhận thực tế rằng, ểu Ti vấn đề nan giải thách thức mà q trình Đơ thị hóa thiếu yếu tố “chất” mang lại lớn Đó di dân tự cách ạt từ nông thôn thành thị dẫn ận lu tới tải việc làm, mối nguyên nhân cho tai tệ nạn an tồn xã hội; nhiễm mơi trường; gây mỹ quan đô thị đặc biệt gia tăng cách ơn m chóng mặt cac phương tiện cá nhân làm cho tắc đường, kẹt xe ngày nghiêm trọng, tạo nên nét vẽ xấu tranh chung thị Điển hình họ cho vấn đề thủ đô Hà Nội c Nhìn nhận vấn đề này, nhà quản lý khu vực công nỗ lực 20 cung ứng nhiều dịch vụ tiện ích nhằm tháo gỡ khó khăn góp phần 23 ổn định tình hình Đặc biệt lĩnh vực giao thơng dịch vụ xe bus công m cộng Hà nội địa phương đầu nước lĩnh vực thu ất nh ới kết đáng ghi nhận Đó thu hút số lượng lớn hành khách thường xuyên tham gia giao thơng phương tiện cơng cộng góp phần giảm thiểu số lượng lớn phương tiện cá nhân tham gia giao thơng Tạo loại hình giao thơng giá rẻ tiện ích giảm thiểu chi phí cho nhiều đối tượng tham gia giao thông Tuy nhiên nguyên nhân từ nhiều phía mang lại khơng hạn chế khó khăn loại hình dịch vụ Chính cần phải đổi phát triển cho phù hợp với nhu cầu ngày cao người dân xã hội Với chuyên đề “thực trạng vấn đề hoạt động xe buýt địa bàn thành phố Hà Nội” mong muốn gửi tới bạn nhìn đa chiều loại hình Trang dịch vụ giao thông công cộng xe Buýt địa bàn Thành Phố Hà Nội, để từ có tư quan điểm đề xuất giải pháp góp phần thúc đẩy phát triển giao thông công cộng Hà Nội tô điểm thêm nét đẹp cho tranh Thủ đô ểu Ti ận lu ôn m c họ 23 20 ất nh ới m Trang NỘI DUNG I LÝ LUẬN CHUNG Các khái niệm 1.1 Khái niệm dịch vụ công Dịch vụ công dịch vụ Nhà nước trực tiếp đảm nhận việc cung ứng hay ủy nhiệm cho sở Nhà nước thực nhằm bảo đảm trật tự ểu Ti công xã hội phục vụ lợi ích chung thiết yếu, quyền nghĩa vụ tổ chức công dân ận lu 1.2 Dịch vụ công cộng Dịch vụ công cộng từ thường dùng để dịch vụ mà ơn m phủ cung ứng cho cơng dân mình, trực tiếp thông qua khu vực công cấp tài cho khu vực tư nhân cung ứng Từ kết hợp với họ đồng thuận xã hội số dịch vụ phải đến với tất c người, thu nhập Cho dù dịch vụ công cộng 20 phủ cung ứng hay cấp tài lý xã hội 23 trị mà chúng có khn khổ pháp lý khác với phần lớn ngành kinh tế m khác… chúng gắn với quyền người ất nh ới 1.4 Khái niệm Giao thông công cộng Giao thông công cộng hệ thống giao thơng người tham gia giao thơng khơng sử dụng phương tiện giao thông thuộc sở hữu cá nhân Các dạng giao thông công cộng thường gặp 1.5 Cách hiểu thông thường, xe dịch vụ công cộng xe buýt Xe buýt loại xe có bánh lớn, chạy động chế tạo để chở nhiều người ngồi lái xe Thơng thường xe bus chạy quãng đường ngắn so với loại xe vận chuyển hành khách khác tuyến xe buýt thường Trang liên hệ điểm đô thị với Từ "buýt" tiếng Latinh, có nghĩa "dành cho người" Quá trình hình thành phát triển dịch vụ xe bus công cộng 2.1 Đối với giới: Hệ thống vận chuyển công cộng (bằng omnibus) có tổ chức bắt đầu Nantes, Pháp vào năm 1826, cựu viên chức xây dựng nhà tắm công cộng ngoại ô lập tuyến xe ngắn chạy từ trung tâm ểu Ti thành phố tới nhà tắm Khi phát hành khách lên xe ông để xuống điểm đường đến nhà tắm, ông liền lu chuyển sang tâm tới phát triển tuyến xe Những voiture omnibus ận ("xe cho tất người") xe ngựa thuê để chạy theo tuyến định m trước từ điểm tới điểm kia, chở theo hành khách hàng hoá Những ôn omnibus ông có đặc trưng hàng ghế dài gỗ để dọc hai bên họ thành xe; lối lên phía sau Khơng hiểu cạnh tranh trực tiếp, hay ý tưởng phát sóng c 20 lên đài, tới năm 1832 sáng kiến chép lại Paris, Bordeaux Lyons 23 Một tờ báo London đưa tin vào ngày tháng năm 1829 "loại m phương tiện mới, gọi omnibus, bắt đầu chạy sáng hôm từ điều hành ất nh ới Paddington tới thành phố" Dịch vụ xe buýt London George Shillibeer Tại Thành phố New York, dịch vụ omnibus khai trương năm, Abraham Brower, nhà kinh doanh tổ chức công ty cứu hoả tình nguyện, lập tuyến đường dọc theo Đại lộ Broadway điểm đầu Bowling Green Các thành phố khác Mỹ nhanh chóng tham gia: Philadelphia năm 1831, Boston năm 1835 Baltimore năm 1844 Đa số trường hợp, quyền thành phố trao giấy phép cho cơng ty tư nhân - thường cơng ty có hoạt động lĩnh vực chuyên chở xe ngựa - đặc quyền điều hành tuyến xe ngựa dọc theo đường định trước Đổi lại, cơng ty Trang chấp nhận phải cung cấp mức độ dịch vụ tối thiểu dù tiêu chuẩn dịch vụ khơng cao Omnibus New York nhanh chóng thân quen với dân thành thị Năm 1831, Washington Irving, người New York, bình luận Đạo luật sửa đổi Anh (cuối thông qua năm 1832) với câu: "The great reform omnibus moves but slowly" (Chuyến xe buýt thay đổi chạy chậm.) 2.2 Đối với Hà Nội ểu Ti Hệ thống xe buýt phát triển hoạt động kể từ năm 1960 gồm có: - 28 tuyến xe buýt nội thành; ận lu - 10 tuyến đường phục vụ lại cho cán Sau đó, xe bus phát triển đỉnh cao vào năm 1980, đáp ứng m 20- 25% nhu cầu lại người dân (còn lại đa phần xe đạp) Ngày ấy, xe ôn bus có hai loại, loại xe Karosa (của Tiệp Khắc), dài; hai xe Ba Đình họ (do Việt Nam lắp ráp) Giá vé xe bus hồi đồng/vé Tuy nhiên, xe bus có số tuyến khoảng 20 phút có chuyến nên lúc c 20 chật kín người 23 Nhưng sang đến thời điểm năm 1990- 2000, xe máy bùng nổ xe bus lại m trở số 0, xe bus lúc hoạt động 13 tuyến đường nội thành Hà Nội ất nh ới Từ năm 2001, xe bus “hồi sinh” mà cụ thể công ty Vận tải Dịch vụ công cộng Hà Nội, thành lập theo Quyết định số 45/2001/QĐ-UB ngày 29/6/2001 UBND Thành phố Hà Nội sở hợp nguyên trạng Công ty: Công ty Xe buýt Hà Nội, Công ty Vận tải hành khách Nam Hà Nội, Công ty Xe du lịch Hà Nội, Công ty Xe điện Hà Nội với mục tiêu đáp ứng 20-25% nhu cầu lại người dân Thủ vào năm 2005 Đến khoảng 2005 chững lại, xe cá nhân tiếp tục gia tăng, giới hạn sở hạ tầng khu vực nội thành bão hòa, tiếp tục phát triển gây ùn tắc giao thông, dù biết mức đáp ứng nhu cầu lại xe buýt thấp, 10% Trang Năm 2009 có 385 triệu hành khách xe buýt, tăng 5% so với năm trước tăng gần 26 lần so với năm trước đó; chiếm 92% sản lượng vận chuyển toàn thành phố.Trong số hành khách trên, tỷ lệ khách ổn định - vé tháng chiếm tới 80% 19% khách vé lượt Hiện ngày có 200.000 người, chủ yếu học sinh, sinh viên cán bộ, công chức xe buýt thường xuyên vé tháng Xe bt trở thành thói quen khơng thiếu nhiều người dân, đặc biệt cán hưu trí học sinh, sinh viên Ước tính, ểu Ti trung bình ngày xe buýt vận hành 10.000 lượt xe, vận chuyển triệu lượt hành khách, hạn chế 700.000 lượt xe máy tham gia giao thông ận lu đường phố Phân loại dịch vụ xe bus công cộng m 3.1 Theo kiểu dịch vụ: ôn - Đi nội thành thành phố họ - Đi liên tỉnh: đầu nối chuyển tới vùng lân cận thành phố 3.2 Theo nhà cung ứng: c 23 - Tư nhân 20 - Nhà nước m II NỘI DUNG ất nh ới Đặc điểm xe buýt công cộng Dịch vụ xe bt cơng cộng loại hàng hóa đặc biệt, có nét đặc trưng giống loại dịch vụ khác là: 1.1 Tính khơng tách rời Dịch vụ xe bt cơng cộng mang tính chất vơ hình Có nghĩa khơng thể nhìn thấy, ngửi thấy, nghe thấy, cảm thấy, sờ thấy Để giảm bớt mức độ khơng chắn, khách hàng vào dấu hiệu nhận biết từ dịch vụ Đó yếu tố thuộc mơi trường vật chất như: loại xe, hình thức bề xe, nội thất, thiết bị bên Trang trong, thái độ phục vụ, trang phục tài xế, nhân viên xe, nhân viên điểm bán vé… Do nhiệm vụ nhà cung cấp dịch vụ nói chung cơng ty dịch vụ xe bt cơng cộng Transerco nói chung phải biết sử dụng nhunwgx chứn để biến vơ hình thành hữu hình, làm cho khách hàng có cảm nhận rõ ràng chất lượng dịch vụ Một khách hàng có cảm nhận tốt dịch vụ thông qua dấu hiệu vật chất ưa thích, sử dụng sử ểu Ti dụng lặp lại nhiều lần dịch vụ công ty 1.2 Tính liên tục lu Q trình cung ứng tiêu dung dịch vụ diễn đồng thời với Các ận chuyến xe chạy liên tục ngày hầu khắp tuyến đường thành m phố tỉnh thành lân cận Do khách hàng có nhu cầu lại ơn xe buýt họ đến điểm dừng xe buýt, chờ xe đến lên xe họ 1.3 Tính khơng ổn định (tính khơng đồng nhất) Chất lượng dịch vụ nói chung khơng ổn định Vì phụ thuộc vào c 20 người cung ứng, thời gian địa điểm tiến hành cung ứng Chẳng hạn, bạn có 23 thể thấy thái độ phục vụ nhiệt tình nhân viên xe buýt, vào m vắng khách hay bạn đến mua vé tháng vào buổi sáng sớm bạn nhận ất nh ới nụ cười niềm nở nhân viên bán vé Nhưng vào cao điểm thường xe đơng khách thái độ nhân viên xe khơng nhiệt tình trước Để đảm bảo chất lượng dịch vụ, công ty phải thực việc sau: - Đầu tư vào việc tuyển chọn huấn luyện tốt nhân viên - Tiêu chuẩn hóa q trình thực dịch vụ toàn phạm vi tổ chức - Theo dõi mức hài long khách hàng thông qua hệ thống thu nhận góp ý hư khiêu nại khách hàng Trang 1.4 Tính khơng lưu giữ Cũng giống dịch vụ khác, dịch vụ xe buýt công cộng tồn kho, di chuyển từ nơi đến nơi khác Đặc điểm xuất phát từ tính liên tục hay khơng tách rời dịch vụ Cũng từ đặc điểm mà dẫn tới cân đối quan hệ cung- cầu cục thời điểm khác Cho nên thường xuyên thấy tượng tải xe buýt vào cao điểm ểu Ti Để khắc phục nhược điểm áp dụng số biện pháp cung cầu sau: lu - Từ phía cầu định giá phân biệt theo thời điểm, tổ chưc số dịch vụ bổ ận sung, đặt vé trước m - Từ phía cung: Quy định chế độ làm việc cao điểm, ôn chuẩn bị sở vật chất để phục vụ tương lai (mua thêm xe để tăng họ tuần Thực trạng hoạt động xe buýt Hà Nội c 20 2.1 Quy mô thị trường rộng lớn đa dạng 23 Đối với lọa hình dịch vụ này, thị trường rộng lớn, lớn đến mức m lượng chuyên chở xe buýt không đủ, đặc biệt cao điểm ất nh ới Trên thị trường Hà Nội ngày có 700.000 khách hàng mà cơng ty đáp ứng 500.000 tình trạng quuas tải thường xuyên xảy Khách hàng xe buýt chủ yếu học sinh, sinh viên ( 67%) nhồi có người làm nhiều đối tượng khác Sinh viên tỉnh Hà Nội sử dụng xe buýt phương tiện chủ yếu để lại Vì cao điểm thường vào học tan học sinh viên trường đại học 2.2 Phân phối dịch vụ xe buýt Hiện nay, mạng xe buýt bao phủ khắp thành phố với 70 tuyến Ngồi cịn có số tuyến xe bt sang tỉnh thành kế cận có đơng người lại tuyến số 202 đến Hải Dương, tuyến số 206 đến Phủ Lý… Trang Về điểm bán vé trước có 17 điểm bán ve lên tới 29 điểm để phục vụ tốt hành khách có nhu cầu xe buýt hàng tháng Cịn trạm chờ phân phối khắp nơi Những trạm chờ đại có mái che chỗ ngồi chờ liên tục gia tăng số lượng diều chứng tỏ việc chăm lo cho khách hàng công ty trọng Tuy nhiên nhà chờ thiếu chưa đủ lớn: điểm bất cập điểm trung chuyển ngày 2.3 Giao tiếp dịch vụ ểu Ti Việc phát triển giao tiếp dịch vụ thơng qua chủ yếu hình thức quảng cáo Xe buuyts phương tiện đường nhiều lên người tiêu dingf có lu hội nhận thấy khác biệt với phương tiện khác Các chương trình quảng ận c chủ yếu cơng ty chạm chờ dán logo, hay dẫn m cho khách hàng biết đến sản phẩm Ngồi cơng ty cịn phát triển loại hình ơn khác Đó tập trung trang Wed mạng với đầy đủ nội dung như: Danh sách họ điểm dừng, bến chờ, nội quy, tiêu chí phục vụ Cơng ty cịn có chiến lược quảng cáo cách viết luận tren báo Hoặc tren vơ tuyến c 20 phóng lợi ích xe buýt với xã hội với người tiêu dung Tuy 23 nhiên cơng ty khơng áp dụng biện pháp quảng bá rộng rãi xe buýt 2.4 Quá trình dịch vụ ất nh ới xuyên m phương tiện đường người tiêu dung nhận thấy thường Một hoạt đọng chủ đạo dự án Asia Trans xây dựng xưởng sửa chữa- bảo dưỡng đại phù hợp với nhu cầu công ty xe buýt Dưới giám sát ông Boudoux, công ty hoàn thành vào tháng 10/2004 khánh thành nhân chuyến đồn đai biểu Hơi đồng vùng llede- France Xưởng sửa chữa bảo dưỡng lắp đặt nhiêu trang thiết bị đại( băng thử phanh, máy đo nồng đọ khí thải, thiết bị thi hồi dầu thải, mắt cắt hoa lốp…) Trang 10 Tổ chức khóa đào tạo để đưa vào sử dụng xưởng sửa chữa- bảo dưỡng Một khóa đào tạo tổ chức trước đưa xưởng vào hoạt động nhằm giúp thợ sửa chữa làm quen với loại thiết bị máy móc Khóa đào tạo ơng Boudoux đảm nhận vào tháng 10/ 2004 Ngồi ra, cịn có dịch vụ xe hợp đồng, tham quan du lịch, dịch vụ xe buýt tăng cường, dịch vụ qua mạng kiêm phương tiện vận tải ểu Ti Tuy nhiên có nhunwgx điều cơng ty chưa làm thường xuyên mở chiến lược quảng cáo khuyến mại cho khách hàng Hiện nay, nghiên cứu lu thường xuyen nhu cầu khách hàng để đáp ứng cách đầy đủ ận công ty độc quyền dịch vụ xe buýt… m 2.5 Con người dịch vụ ôn Vấn đề người đặt lên hàng đầu dịch vụ xe buýt dịch vụ họ mang tính xã hội Cơng ty xe bt có đội ngũ nhân viên với trình độ chun mơn cao thành thạo việc vận chuyển khách hàng tuyển chọn c 20 hợp lý 23 Việc đối xử công với nhân viên ln cấp đề cao nhân m viên khách hàng tiêm công ty ất nh ới Hướng dẫn nhân viên tham gia vòa dịch vụ khách hàng: khách hàng ln đóng góp ý kiến trả lời xác thắc mắc Tuy nhiên đội ngũ nhân viên cịn nhiều hạn chế: chưa mang tính chuyên nghiệp cao Lượng nhân viên chưa đào tạo cao tình trạng thiếu nhân viên cơng ty tuyển ạt Đơi lúc nhân viên cịn nóng nảy, thiếu cẩn thận chạy ẩu gây tai nạn 2.6 Dịch vụ khách hàng Về dịch vụ cơng ty làm điều là: giảm vé học sinh, sinh viên, đồng thời mở trang Wed để người tìm tuyến xe, xem đị dẫn tham gia giao thơng việc dẫn tren đồ kỹ thuật Trang 11 số dễ dang cho khách hàng Việc đăng ký vé tháng tương đơi đơn giản khơng tiền khách hàng Nhưng việc chăm sóc khách hàng cịn nhiều thiếu sót: Như việc làm vé tháng thời gian lấy chậm, khách hàng phải chờ xe lâu, xe nhiều tuyến cao điểm chen Sự thiếu bến đợi mái che hay bến đợi xa nên khách hàng cảm thấy mệt mỏi xe Đánh giá khách hàng chất lượng xe buýt ểu Ti Xung quanh vấn đề có nhiều ý kiến trái chiều nhì chung chất lượng dịch vụ xe buýt địa nàn thành phố Hà Nội có bước tiến ận lu tích cực góp phần giảm ách tắc giao thơng địa bàn thành phố Ý kiến chung số đông khách hàng (đại diện tiêu biểu Là sinh viên học m sinh) chưa đáp ứng nhu cầu số lượng xe buýt cung cấp chưa đủ so ôn với số lượng hành khách thự tế c họ Chất lượng dịch vụ chưa cao: thái độ phục vụ, chất lượng xe… cịn 4.1 Tích cực 23 20 Đánh giá chung m Việt Nam, với chủ trương phát triển mạng lưới giao thông công cộng phục ất nh ới vụ nhân nhân phủ, đặc biệt với chủ trương trợ giá xe buýt (với hàng ngàn tỷ đồng năm) song hành với hàng loạt lớp tập huấn đào tạo lại đội ngũ lái xe, phụ lái tiếp viên, xe buýt dần trở nên hấp dẫn với người Hiện hai thành phố lớn Hà Nội có hàng ngìn xe buýt hoạt động phục vụ cho hàng triệu lượt hành khách ngày Xe buýt có tác động lớn đến cộng đồng Về mặt xã hội buýt trở thành phương tiện vận chuyển công cộng tiện lợi, an tồn cho cư dân đóng vai trò quan trọng cấu xã hội trở thành phần thiết yếu công dân thành phố Trang 12 chất lượng dịch vụ xe buýt ngày cải thiện Theo website Giao thông Vận tải, có tuyến xe bt đặc biệt phục vụ người khuyết tật 10 xe buýt hai tầng đưa vào sử dụng nhằm ngày đa dạng hóa hình thức phục vụ Ngồi hiệu mặt phục vụ cộng đồng, xe buýt dùng để phục vụ kinh doanh quảng cáo để tạo nguồn thu tái đầu tư phục vụ cộng đồng Tại nước giới, quảng cáo xe buýt phát triển với nhiều hình ểu Ti thức xóa bỏ hình ảnh đơn điệu, đem lại lợi ích thiết thực mỹ quan thông tin sản phẩm tiện nghi cho người tiêu dung lu Các sáng tạo ngộ nghĩnh lạ mắt làm dịu căng thẳng tham ận gia giao thông m Tuy nhiên Việt Nam lệnh cấm quảng cáo xe buýt bãi bỏ họ tư ôn Hà Nội vào năm 2007, 800 xe buýt công ty quảng cáo đầu Về mặt hiệu quả, buýt quảng cáo transit media (quảng cáo di c 20 chuyển) quan trọng mang lại hiệu thật "Buýt quảng cáo" 23 loại hình truyền thơng đại chúng (mass media) thiết thực hiệu lại kinh ất nh ới 4.2 Hạn chế m tế so sánh với với loại hình quảng cáo ngồi trời khác Hiện nay, lực vận tải hành khách công cộng xe buýt Hà Nội nhiều tồn tại, hạn chế như: - Tình trạng xe buýt vi phạm Luật Giao thơng cịn phổ biến với tượng vượt đèn đỏ, phóng nhanh vượt ẩu, sử dụng cịi tùy tiện - Tình trạng trộm cắp xe buýt diễn biến phức tạp với 87 vụ, 123 đối tượng bị bắt giữ tuyến xe buýt điểm đỗ xe buýt tháng đầu năm Trang 13 - Việc chiếm dụng hạ tầng xe buýt, chiếm dụng lòng đường vỉa hè phổ biến gây khó khăn cho xe buýt vào điểm đón khách, nguy hiểm cho hành khách lên xuống xe, tiềm ẩn nguy gây an toàn giao thơng Tại khu vực nội thành có 70 vị trí thường xuyên bị chiếm dụng hàng rong, xe máy, ôtô, xe rác - Mặt khác, diễn biến phức tạp giao thông đô thị ảnh hưởng không nhỏ đến dịch vụ xe buýt, tháng đầu năm có 12.022 lượt xe khơng thực ểu Ti 691 lượt xe phải quay đầu tắc đường Việc nâng cao chất lượng dịch vụ xe bt gặp khó khăn thiếu chế sách cho việc hỗ trợ lu mua sắm phương tiện tiên tiến, thân thiện mơi trường, thiếu sách tạo ận nguồn tài cho vận tải cơng cộng hoạt động ổn định, có chất lượng, đảm m bảo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, cho đội ngũ quản lý ôn hoạt động kiểm tra giám sát họ Giải pháp Với thực trạng tình địi hỏi nhà quản trị phải có giải c 23 khách hàng 20 pháp hợp lý để tránh hạn chế nâng cao dịch vụ đáp ứng nhu cầu m 5.1 Nâng cao chất lượng xe buýt ất nh ới - Tăng cường xe số tuyến đặc biệt cao điểm - Nâng cao chất lượng xe để đáp ứng nhu cầu lớn thị trường - Mở lớp đào tạo nhân viên cách chuyên nghiệp: thường xuyên đào tạo nhân viên có trình độ cao ngành dịch vụ cần có hiểu biết khách hàng, thị trường… - Tăng cường kiểm tra giám sát việc thực nhân viên, vé giả - Tổ chức cac hội thảo Maketting dịch vụ xe buýt Nhằm nhận tầm quan trọng việc quản lý hệ thống vé để nâng cao hiệu kinh tế dịch vụ xe buýt Hà Nội gặp nhiều khó khăn hệ thống vé tháng vốn dễ làm giả thiếu chế kiểm soát vé Do Trang 14 tỷ lệ chốn lậu vé ước tính 20- 30% Đồng thời với hội thảo học hỏi thay đổi châu Âu kể mặt quản lý kỹ thuật, việc đưa vào sử dụng loại thẻ chip không tiếp xúc, làm giả - Tuyên truyền nâng cao ý thức xây dựng văn hóa xe buýt cho người tham gia giao thông nhân viên phục vụ - Ngồi cịn phát động dịch vụ khuyến mại đặc biệt, bất ngờ cho khách hàng… ểu Ti 5.2 Dự án Ngồi việc khắc phục tình trạng cịn yếu Cơng ty cịn phải kết hợp lu với doannh nghiệp khác với ban ngành Trung ương để mở rộng hệ thống ận giao thông,hay mở tuyến xe mới… m 5.2.1 Đẩy mạnh xã hội hóa xe bt: ơn Đẩy manh q trình xã hội hóa xe bt, khuyến khích tuyến xe bt tư họ nhân tham gia dịch vụ vận tải khách công cộng Đây xem biện pháp tối ưu nhất, xu hướng tất yếu để vận tải c 20 hành khách, giảm gánh nặng đầu tư cho ngân sách nhà nước, thực 23 mục tiêu tăng lượng khách xe, giảm tai nạn, ùn tắc giao thông Tuy nhiên m trình xã hội hóa phải đảm bảo tính liên thơng tồn mạng, cơng tác vụ hành khách ất nh ới điều hành phải thống nhất, không ảnh hưởng đến tính tiện lợi chất lượng phục Để thực chủ trương Tổng cơng ty vận tải xây dựng phương án cổ phần hóa xí nghiệp xe buýt, phát hành cổ phiếu đầu tư phát triển hoạt động kinh doanh dịch vụ Theo quy chế ban hành kèm định số 71/2004/QĐ-UB ngày 14/5/ 2004 UBND Thành phố Hà Nội quy định tiêu chuẩn, quyền hạn trách nhiệm doanh nghiệp tư nhân kinh doanh xe buýt đồng thời nêu rõ trách nhiệm quan quản lý Nhà nước biện pháp xử lý có vi phạm Trang 15  Về trách nhiệm có nội dung quan trọng đông đảo khách hang quan là: xe phải bên bên trong; bán vé giá quy định; khởi hành biểu đồ, lái xe an tồn; chạy xe lộ trình quy định; phục vụ khách hàng tân tình, chu đáo , văn minh, lịch  Về quyền lợi: Các doanh nghiệp tham gia kinh doanh hưởng sách ưu đãi đầu tư theo theo quy định Luật khuyến khích đầu tư nước Nghị định hướng dẫn thi hành, ngồi cịn hỗ trợ lãi suất sau ểu Ti đầu tư( theo hướng dẫn Thông tư số 51/2001/TT-BCT ngày 28/6/2001 Bộ tài hướng dẫn thực Quyết định số 58/2001/QĐ-TTg Thủ tướng lu Chính phủ; Thơng tư số 39/ 2003/TT/BTC ngày 29/4/2003 Bộ Tài chính) ận Các doanh nghiệp cịn sử dụng miễn phí hệ thống hạ tần sở cuuar m tuyến xe buýt bao gồm: điểm dừng đón trả khách, nhà chờ, đường dành riêng ôn cho xe buýt, điểm đỗ đầu xe cuối tuyến xe buýt họ Thắng thầu doanh nghiệp khai thác ổn định tuyến tối c thiểu năm Hợp đồng ký tiếp nhà thầu thực tốt chất lượng 20 dịch vụ giảm chi phí Trong q trình tham gia doanh nghiệp xem xét 23 cho thuế sử dụng đất vào mục đích làm văn phịng, nhà xưởng, bãi độ xe m hưởng ưu đãi tiền thuê đất theo quy định pháp luật ất nh ới Tuy nhiên q trình xã hội hóa cần phải làm cách từ từ để tuyến xe tư nhân không làm rối loạn mạng lưới xe buýt cũ Đây học rút từ Thành phố Hồ Chí Minh Thành phố Hồ Chí Minh thực xã hội hóa xe buýt trước Hà Nội nhiều năm thành phố có tới 30 đơn vị đầu mối tham gia vận chuyển hành khách xe buýt thành phố, đơn vị ngồi quốc doanh chiếm gần 30%, mơ hình chưa thực sựu thích hợp với thành phố, hiệu mơ hình chưa cao Trang 16 5.2.2 Chiến lược đưa xe buýt hai tầng vào hoạt động Đặc điểm xe buýt hai tầng là: Loại xe buýt có độ an tồn cao, sử dụng loại vỏ bố kẽm (loại vỏ dung Máy bay) Xe có hai cửa lên xuống, có cầu thang cho khách hàng tang Tài xế quan sát hành khách tầng qua máy camera nhân viên tầng dùng loa thông báo trạm dừng để hành khách ểu Ti chuẩn bị xuống xe Trên xe buýt hai tầng, tầng dành cho khách hàng quãng đường xa, lu tầng dành cho khách hàng đii quãng đường gần để thuận tiện xuống xe ận So với loại xe buýt thông tường hoạt động địa bàn thành phố xe m bt hai tầng có chiều rộng chiều dài khơng khác chiều cao cao ơn (4,18m tương đương với chiều cao contaniner) họ Không xe bt hai tầng cịn có ưu điểm tiết kiệm nhiên liệu, giảm mật độ xe buýt lưu thơng tuyến, có sức chở 120 người 76 chỗ c 20 ngồi, gấp đôi chỗ ngồi so với xe buýt thông thường 23 Bài học kinh nghiệm m Quy hoạch hệ thống xe buýt chặt chẽ rõ rang ất nh ới Cải thiện phát triển hạ tầng xe bt, đưa vào mơ hình hạ tầng tiên tiến nhằm tăng cường lực cải thiện chất lượng dịch vụ Bổ sung đổi đồn phương tiện hướng tới hình thành đồn phương tiện đạt chuẩn buýt đô thị thân thiện môi trường, ưu tiên xe buýt sử dụng nhiên liệu xe buýt có thiết bị hỗ trợ người khuyết tật; đại hóa cơng nghệ quản lý, áp dụng cơng nghệ thông tin giám sát điều hành; đổi hệ thống vé linh hoạt đa dạng, tiên tiến, giá vé hợp lý Tiếp tục tổ chức điều chỉnh mạng lưới tuyến, tăng cường lực vận hành, nâng cao chất lượng dịch vụ xe buýt khu đô thị lớn tới trung tâm huyện, thị xã, khu công nghiệp, khu đô thị vùng phụ cận Hà Nội; Trang 17 điều chỉnh mạng lưới tuyến để tăng kết nối hiệu với mơ hình vận tải hành khách cơng cộng khối lượng lớn… Đào tạo đội ngũ lái xe, phụ xe lành nghề, với thái độ phục vụ cần phải nâng cao ểu Ti ận lu ôn m c họ 23 20 ất nh ới m Trang 18