bài giảng soan thảo văn bản

Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 1 BÀI 1 KHÁI QUÁT VÊ VĂN BẢN I. KHÁI NIỆM VĂN BẢN, VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC, VĂN BẢN HÀNH CHÍNH 1. Khái niệm văn bản Theo nghiã rộng, văn bản được hiểu là vật mang tin được ghi bằng ký hiệu hay bằng ngôn ngữ dùng để ghi nhận và truyền đạt thông tin từ chủ thể này đến chủ thể khác. Theo cách hiểu này, bia đá, hoành phi, câu đối ở đền, chùa; chúc thư, văn khế, thư tịch cổ; tác phảm văn học hoặc khoa học kỹ thuật, công văn giấy tờ, khẩu hiệu, băng ghi âm, bản vẻ… ở cơ quan, tổ chức đều đươc gọi là văn bản. Hiện nay, khái niệm văn được sử dụng một cách rộng rãi trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức được hiểu là: Văn bản chính là các tài liệu, giấy tờ, hồ sơ được hình thành trong quá trình hoạt động của các cơ quan, tổ chức. Theo nghĩa này, các loại giấy tờ dùng để quản lý và điều hành hoạt động của các cơ quan, tổ chức như: chỉ thị, thông tư, nghị quyết, quyết định, đề án công tác, báo cáo… đều được gọi là văn bản. 2. Khái niệm văn bản quản lý nhà nƣớc Văn bản quản lý nhà nước là những quyết định quản lý thành văn do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc cá nhân được nhà nước ủy quyền theo chức năng ban hành theo thể thức và thủ tục do luật định,mang tính quyền lực nhà nước làm phát sinh các hệ quả pháp lý. Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 2 3. Khái niệm văn bản hành chính Văn bản hành chính là văn bản dùng làm cộng cụ quản lý và điều hành của các nhà quản trị nhằm thực hiện nhiệm vụ giao tiếp, truyền đạt mệnh lệnh, trao đổi thông tin dưới dạng ngữ ngữ viết, theo phong cách hành chính-công vụ. II. PHÂN LOẠI VĂN BẢN VÀ BẢN SAO VĂN BẢN 1. Phân loại văn bản Việc phận loại văn bản có vai trò quan trọng, giúp cho người soạn thảo văn bản lựa chọn loại văn bản phù hợp với mục đích sử dụng của mình vì mỗi loại văn bản khác nhau thường có nội dung, hình thức và chức năng khác nhau. Văn bản được phân loại theo nhiều cách dựa vào nhiều tiêu chí như tính chất của văn bản, chủ thể ban hành văn bản, chức năng của văn bản, thuộc tính pháp lý của văn bản. Theo Nghị định số110/2004/NĐ-CP ngày 08/01/2004 của chính phủ (đã được sửa đổi bổ sung một số điều bằng Nghị định 09/2010 ngày 08/02/2010). Hệ thống văn bản được chia thành: hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và hệ thống văn bản hành chính. a) Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Văn bản quy phạm pháp luật là loại văn bản thể hiện những quyết định quản lý nhà nước do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo một hình thức và trình tự luật định, thể hiện ý chí nhà nước, mang tính bắt buộc chung, buộc các đối tượng liên quan phải thi hành và được nhà nước đảm bảo thực hiện bằng các biện pháp cưỡng chế. Văn bản quy phạm pháp luật được quy định theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 12/11/1996 và Luật sửa Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 3 đổi, bổ sung một số điều của Luật ban hành văn bản quy phạp pháp luật ngày 16/12/2002. Văn bản quy phạm pháp luật được quy định cụ thể như sau: - Là văn bản do cơ quan nhà nước hoặc cá nhận được nhà nước ủy quyền theo chức năng ban hành theo đúng hình thức, thủ tục, trình tự được quy định. - Là văn bản quy định những nguyên tắc xử sự chung, áp dụng nhiều lần, đối với mọi đối tượng, có hiệu lực trong phạm vi toàn quốc hoặc từng địa phương. Quy tắc xử sự chung là chuẩn mực, mà mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân khi tham gia quan hệ xã hội được quy tắc đó điều chỉnh. - Là văn bản được nhà nước đảm bảo thi hành bằng các biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục ; các biện pháp về tổ chức, hành chính, kinh tế. Trong trường hợp cần thiết thì nhà nước áp dụng biện pháp cưỡng chế bắt buộc thi hành và quyết định chế tài đối với người có hành vi vi phạm. Theo Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06/5/2006 của Bộ nội vụ và Văn phòng chính phủ (đã được sửa đổi bổ sung bằng Thông tư 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ nội vụ. Văn bản quy phạm pháp luật gồm các loại sau đây: + Luật: Là văn bản được ban hành để cụ thể thể hóa Hiến pháp nhằm mục đích điều chỉnh các quan hệ xã hội, an ninh quốc phòng của đất nước; quy địnhy những nguyên tắc chủ yếu về tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nứơc về quan hệ xã hội và hoạt động của công dân. Luật có tính cố định, không thể sửa đổi, bổ sung mà chỉ có thể thay thế bằng văn bản luật mới. Luật được Quốc hội thông qua và Chủ tịch nước ký lệnh công bố. Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 4 + Pháp lệnh: Là văn bản có giá trị pháp lý như luật, cụ thể hóa những nguyên tắc được quy định trong Hiến pháp, quy định những vấn đề được Quốc hội giao, sau một thời gian thực hiện trình Quốc hội xem xét quyết định ban hành thành luật. Pháp lệnh có thể sửa đổi, bổ sung trong quá trình thực hiện, do Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua và Chủ Tịch nước ký lệnh công bố. + Lệnh: Là văn bản dùng để công bố Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh để tổng động viên hoặc động viên cục bộ; để công bố tình trạng khẩn cấp trong cả nước hoặc từng địa phương; để công bố lệnh đặc xá hoặc ân xá; để phong cấp hàm ngoại giao hoặc hàm quân sự cao cấp. Lệnh do Chủ tịch nước ban hành. + Nghị quyết: Là văn bản dùng để quyết định chủ trương, chính sách của Chính phủ, thông qua các dự án, kế hoạch ngân sách nhà nước, phê duyệt các Điều ước quốc tế thuộc thẩm quyền của Chính phủ; cụ thể hóa các chương trình hoạt động của Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủ y ban nhân dân; thông qua các ý kiến kết luận tại các kỳ họp của cơ quan quản lý nhà nước. Nghị quyết là cơ sở để tổ chức hoạt động và ban hành các văn bản về quản lý nhà nứơc như: Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh. Nghị quyết do Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân các cấp ban hành. + Nghị quyết liên tịch: Là nghị quyết do các nhà nước có thẩm quyền phối hợp ban hành, thống nhất ý kiến trong quá trình tham gia quản lý nhà nước. Thẩm quyền ban hành của các văn bản liên tịch gồm: có Thủ trưởng các bộ, các cơ quan ngang bộ, các tổ chức chính trị xã hội cấp Trung ương có thẩm quyền tham gia quản lý nhà nước theo luật định. + Nghị định: Là văn bản chi tiết thi hành Luật, Nghị quyết của Quốc hội; Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Lệnh, Quyết định của Chủ tịch nước; quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của các cơ quan nhà nưóc ở cấp Trung ương; Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 5 quy định những vấn đề cấp thiết nhưng chưa được xây dựng thành Luật hoặc Pháp lệnh. Nghị định do Chính phủ ban hành. + Quyết định: Là Văn bản dùng để quy định hay định ra chế độ chính sách trong phạm vi của cơ quan có thẩm quyền (Chính phủ, Bộ, UBND tỉnh, thành phố, quận, huyện); điều chỉnh những công vệc thuộc về tổ chức nhân sự thuộc quyền của Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, UBND các cấp ban hành. + Chỉ thị: Là văn bản dùng để truyền đạt chủ trương, quy định các biện pháp chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra hoạt động của các bộ phận do cơ quan có thẩm quyền phụ trách. Chỉ thị do Thủ tướng, Bộ trưởng, UBND các cấp ban hành. + Thông tư: Là văn bản dùng để hướng dẫn thực hiện giải thích và đề ra biện pháp thi hành các quy định của những văn bản quy phạm pháp luật có giá trị pháp lý cao hơn như: Luật, Pháp luật, Nghị quyết, Nghị định, Quyết định và Chỉ thị của Thủ tướng Chính Phủ. Thông tư do Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ ban hành. + Thông tư liên tịch: Là thông tư do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ, cơ quan ngan bộ, các tổ chức chính trị cấp Trung ương được tham gia nhà theo luật định) cùng phối hợp hướng dẫn ban hành để thi hành các văn bản quy pạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan đó. b) Hệ thống văn bản hành chính Là những văn bản mang tính thông tin nhằm thực thi các văn bản quy phạm pháp luật, hoặc dùng để tác nghiệp hành chính trong hoạt động của các cơ quan quan quản lý hành chính nhà nước và các tổ chức khác. Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 6 Trong hệ thống văn bản hành chính, ngoại trừ thông cáo quy định rõ chủ thể ban hành , các văn bản hành khác đều không xác định thẩm quyền ban hành theo tên loại của văn bản. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân tùy theo thẩm quyền giải quyết công việc có thể ban hành loại văn bản cho phù hợp. Hệ thống văn bản hành chính bao gồm: văn bản hành chính cá biệt, văn bản hành cính thông thường có tên loại và văn bản hành chính thông thường không có tên loại. - Văn bản hành chính cá biệt: + Quyết định: Là loại văn bản dùng để quy định các vấn dề về chế độ, chính sách, tổ chức bộ máy, nhân sự và giải quyết những vấn đề khác dưới hình thức áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật. Việc áp dụng này chỉ được thực hiện một lần cho một cá nhân, một sự việc hay một vấn đề cụ thể. Chủ thể ban hành quyết định là Thủ trưởng các cơ quan quản lý nhà nước (Thủ tướng, hoặc Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, UBND các cấp), Thủ trưởng các cơ quan hành chính sự nghiệp, Thủ trưởng các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp dân doanh. + Chỉ thị: Là loại văn bản dùng để giải quyết những công việc mang tính chất cá biệt của cơ quan quản lý nhà nước. - Văn bản hành chính thông thường có tên loại: + Thông cáo: Là văn bản của các cơ quan nhà nước ở Trung ương dùng để công bố với nhân dân một quyếtt định hoặc một sự kiện quan trọng về đối nội, đối ngoại của quốc gia. Thông cáo do Quốc hội, Ủy ban thường vụ quốc hội, Chính phủ, Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam ban hành. + Thông báo: Là loại văn bản dùng để thông tin các vấn đề trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân … để các đối tượng có liên quan biết hoặc thực thi. Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 7 + Chương trình: Là loại văn bản dùng để sắp xếp nội dung công tác, lịch làm việc cụ thể theo một trình tự và thời gian nhất định. + Kế hoạch: Là loại văn bản đựơc dùng để xác định mục tiêu, yêu cầu, chỉ tiêu nhiệm vụ cần hoàn thành trong một thời gian nhất định và các biện pháp về tổ chức, nhân sự, cơ sở vật chất cần thiết để thực hiện nhiệm vụ đó. + Phương án: Là loại văn bản nêu dự kiến về cách thức, tiến hành công việc trong hoàn cảnh, điều kiện nhất định. + Đề án: Là loại văn bản dùng để trình bày dự định, mục tiêu, kế hoạch thực hiện công tác trong một khoản thời gian nhất định dựa trên cơ sở những đặc điểm, tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị. + Báo cáo: Là loại văn bản dùng để phản ánh tình hình, sự việc, vụ việc hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong một khoảng thời gian cụ thể nhằm kiến nghị các giải pháp hoặc đề nghị cấp trên cho phương án xử lý. + Biên bản: Là loại văn bản dùng để ghi lại sự việc, vụ việc đã hoặc đang diễn ra làm chứng cứ pháp lý. Biên bản được sử dụng trong hoạt động của cơ quan, doanh nghiệp hoặc trong hoạt động giữa cơ quan nhà nước với công dân. + Tờ trình: Là loại văn bản dùng để xuất với cấp trên phê chuẩn hay xét duyệt một vấn đề mới hoặc đã có trong kế hoạch mà cấp dưới không thể tự quyết định được. + Hợp đồng: Là loại văn bản dùng để ghi lại sự thỏa thuận giữa hai hay nhiều bên bằng văn bản, trong đó các bên ký với nhau lập một quan hệ pháp lý về quyền lợi và nghĩa vụ. Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 8 + Công điện: Là loaị văn bản đặc biệt dùng để truyền đạt nhanh một mệnh lệnh, một nội dung công việc đến cơ quan, đơn vị, tổ chức để thực hiện trong trường hợp khẩn cấp. + Giấy chứng nhận: Là loại văn bản dùng để xác nhận một sự việc, một đối tượng có liên quan đến hoạt động của cơ quan, doanh nghiệp. + Giấy ủy nhiệm: Là loại văn bản dùng để ghi nhận sự thỏa thuận giữa người có quyền (hoặc người đại diện theo pháp luật) và người được ủy nhiệm. Theo đó, người được ủy nhiệm thực hiện quyền hoặc nghĩa vụ thay cho người có quyền (hoặc người đại diện theo pháp luật). + Giấy mời: Là loại văn bản dành cho cơ quan nhà nước sử dụng khi cần triệu tập công dân đến trụ sở cơ quan để giải quyết những vấn đề liên quan đến yêu cầu hoặc khiếu nại của công dân đó (giấy mời của cơ quan hành chính) + Giấy giới thiệu: Là loại văn bản dùng để cấp cho cán bộ, nhân viên liên hệ giao dịch, giải quyết các nhiệm vụ được giao khi đi công tác. + Giấy nghỉ phép: Là loại văn bản dùng để cấp cho cán bộ, nhân viên được nghỉ phép theo Luật lao động để giải quyết công việc của cá nhân. + Giấy đi đường: Là loại văn bản dùng để cấp cho cán bộ, nhân viên đi công tác để tính phụ cấp đi đường, không có giá trị thay cho giấy giới thiệu. + Giấy biên nhận hồ sơ: Là loại văn bản dùng để xác nhận số lượng và loại hồ sơ, giấy tờ do cơ quan hoặc cá nhân khác gửi đến. Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 9 + Phiếu gửi: Là loại văn bản dùng để gửi tài liệu của cơ quan, tổ chức, đơn vị cá nhân này đến cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác. Phiếu gửi không thay thế cho công văn. + Phiếu chuyển: Là loại văn bản dùng để chuyển hồ sơ, tài liệu của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đến bộ phận khác để tiếp tục giải quyết hoặc do chủ thể chuyển không có thẩm quyền giải quyết. - Văn bản hành chính thông thường không có tên loại: Công văn (hành chính): Là loại văn bản không có tên loại dùng phương tiện giao dịch hành chính giữa các cơ quan, tổ chuc và giữa cơ quan, tổ chức với công dân. Phạm vi sử dụng cua cống văn rất rộng, liên quan tơi linh vực hoạt động thường xuyên cua co quan tổ chức 2. Phân loại bản sao văn bản a) Bản sao y bản chính Là bản sao đầy đủ, chính xác nội dung của văn bản và được trình bày theo thể thức quy định. Bản sao y bản chính phải được thực hiện từ bản chính. b) Bản trích sao Là bản sao một phần nội dung của văn bản và được trình bày theo thể thức quy định. Bản trích sao phải được hiện từ bản chính. c) Bản sao lục Là bản sao đầy đủ, chính xác nội dung của văn bản được thực hiện từ bản sao y bản chính và trình bày theo thể thức quy định. Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 10 BÀI 2 THỂ THỨC VĂN BẢN I. THỂ THỨC VĂN BẢN 1. Quốc hiệu Quốc hiệu ghi trên văn bản bao gồm 2 dòng chữ: - Dòng trên: “Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” - Dòng dưới: “Độc lập - Tự do - Hạnh phúc” 2. Tên cơ quan, tổ chức ban hành văn bản Tên cơ quan, tổ chức ban hành văn bản bao gồm tên của cơ quan, tổ chức ban hành văn bản và tên của cơ quan, tổ chức chủ quản cấp trên trực tiế (nếu có) căn cứ quy định của pháp luật hoặc căn cứ văn bản thành lập, quy định tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, trừ trường hợp đối với cán bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Văn phòng Quốc hội, Hội đồng nhân dân và các Ủy ban của Quốc hội. Tên của cơ quan, tổ chức ban hành văn bản phải được ghi đầy đủ theo tên gọi chính thức căn cứ văn bản thành lập, quy định tổ chức bộ máy, phê chuẩn, cấp giấy phép hoạt động hoặc công nhận tư cách pháp nhân của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền; tên cơ quan, tổ chức chủ quản cấp trên trực tiếp có thể viết tắt những cụm từ thông dụng như Ủy ban nhân dân (UBND), Hội đồng nhân dân (HĐND). 3. Số, ký hiệu của văn bản a) Số, ký hiệu của văn bản quy phạm pháp luật Số, ký hiệu của văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác ở Trung ương ban hành. Cụ thể như sau: [...]... số Ả 12 Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản Rập, đối với những số chỉ ngày nhỏ hơn 10 và tháng 1, 2 phải ghi thêm số 0 ở trước 5 Tên loại và trích yếu nội dung của văn bản a) Tên loại văn bản Là tên của từng loại văn bản do cơ quan, tổ chức ban hành Khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính, đều phải ghi tên loại, trừ công văn b) Trích yếu nội dung của văn bản Là một... bộ” đối với những văn bản có phạm vi, đối tượng phổ biến, sử dụng hạn chế hoặc chỉ dẫn về dự thảo văn bản như “dự thảo hay “dự thảo lần ” Các chỉ dẫn trên có thể được đánh máy hoặc dùng con dấu khắc sẵn để đóng lên văn bản hoặc dự thảo văn bản - Ký hiệu người đánh máy và số lượng bản phát hành đối với những văn bản cần được quản lý chặt chẽ về số lượng bản phát hành - Trường hợp văn bản có phụ lục kèm... quyết công việc, đơn vị hoặc cá nhân soạn thảo hoặc chủ trì soạn 16 Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản thảo có trách nhiệm đề xuất những cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân nhận văn bản trình người ký văn bản quyết định - Đối với văn bản chỉ gửi cho một số đối tượng cụ thể thì phải ghi tên từng cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận văn bản; đối với văn bản được gửi cho một hoặc một số nhóm đối... từ, phản ánh khái quát nội dung chủ yếu của văn bản 6 Nội dung văn bản a) Nội dung văn bản Nội dung văn bản là thành phần chủ yếu của một văn bản, trong đó các quy phạm pháp luật (đối với văn bản quy phạm pháp luật), các quy định được đặt ra, các vấn đề, sự việc được trình bày Nội dung văn bản phải đảm bảo những yêu cầu cơ bản sau: - Phù hợp với hình thức văn bản được sử dụng - Phù hợp với đường lối,... thì trong văn bản phải có chỉ dẫn về phụ lục Phụ lục văn bản phải có tiêu đề; văn bản có từ hai phụ lục trở lên thì các phụ lục phải được đánh số thứ tự bằng chữ số La Mã - Số trang văn bản và phụ lục văn bản gồm nhiều trang thì từ trang thứ hai trở đi phải được đánh số thứ tự bằng chữ số Ả Rập; số trang của phụ lục văn bản được đánh riêng theo từng phụ lục II THỂ THỨC BẢN SAO VĂN BẢN Thể thức bản sao... và ngược lại Người soạn thảo văn bản cần xác định rõ vai của chủ thể soạn thảo văn bản, cũng như xác định rõ vai của đối tượng mà văn bản hướng đến, trên cơ sở đó mà lựa chọn cách xưng hô, cách viết cho phù hợp 34 Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản - Trong phong cách hành chính - công vụ, yếu tố cá nhân của người viết bị loại trừ hoàn toàn Người soạn thảo văn bản hành chính - công vụ... ngày 03/12/2004 b) Số, ký hiệu của văn bản hành chính - Số của văn bản hành chính: + Số của văn bản hành chính là số thứ tự đăng ký văn bản do cơ quan, tổ chức ban hành trong một năm Tuỳ theo tổng số văn bản và số lượng mỗi loại văn bản hành chính được ban hành, các cơ quan, tổ chức quy định cụ thể việc đăng ký và đánh số văn bản + Số của văn bản được ghi bằng chữ số Ả Rập, bắt đầu từ số 01 vào ngày đầu... viết tắt tên đơn vị soạn thảo hoặc chủ trì soạn thảo công văn đó (nếu có) 11 Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản + Chữ viết tắt tên cơ quan, tổ chức ban hành văn bản và chữ viết tắt tên các đơn vị trong mỗi cơ quan, tổ chức phải được quy định cụ thể, bảo đảm ngắn gọn, dễ hiểu 4 Địa danh và ngày, tháng, năm ban hành văn bản a) Địa danh - Địa danh ghi trên văn bản là tên gọi chính thức... trình bày theo chiều dài của trang giấy khổ A4 (định hướng bản in theo chiều dài) - Trường hợp nội dung văn bản có các bản, biểu nhưng không được làm thành các phụ lục riêng thì văn bản có thể được trình bày theo chiều rộng của trang giấy (định hướng bản in theo chiều rộng) 19 Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 3 Định lề trang văn bản - Trang mặt trước: + Lề trên: Cách mép trên từ 20 –... Phòng b) Ngày, tháng, năm ban hành văn bản - Ngày, tháng, năm ban hành văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua - Ngày, tháng, năm ban hành văn bản quy phạm pháp luật khác và văn bản hành chính là ngày, tháng, năm văn bản được ký ban hành - Ngày, tháng, năm ban hành văn bản phải được viết đầy đủ ngày tháng… . Bài giảng: Kỹ thuật trình bày và soạn thảo văn bản 1 BÀI 1 KHÁI QUÁT VÊ VĂN BẢN I. KHÁI NIỆM VĂN BẢN, VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC, VĂN BẢN HÀNH CHÍNH 1. Khái niệm văn bản Theo. vụ. II. PHÂN LOẠI VĂN BẢN VÀ BẢN SAO VĂN BẢN 1. Phân loại văn bản Việc phận loại văn bản có vai trò quan trọng, giúp cho người soạn thảo văn bản lựa chọn loại văn bản phù hợp với mục đích. Hệ thống văn bản được chia thành: hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và hệ thống văn bản hành chính. a) Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật Văn bản quy phạm pháp luật là loại văn bản thể