LÊ TUấN TRUNG KTQT 45B Lời mở đầu ******** Cùng với phát triển lịch sử loài ngời, hoạt động kinh tế diễn với quy mô ngày lớn, phạm vi quan hệ kinh tế ngày rộng, tính chất chúng ngày phức tạp, trình độ phát triển chúng ngày cao Hoạt động thơng mại quốc tế đời sớm quan hệ kinh tế quốc tế, ngày giữ vị trí trung tâm quan hệ kinh tế quốc tế Có thể nói sản phẩm dệt may có vai trò quan trọng nhu cầu sinh ho¹t cđa ngêi Khi cc sèng ngêi đợc nâng cao họ y nhiều đến nhu cầu ăn mặc Vì vậy, thị trờng dệt may giới ngày diễn sôi động mang tính cạnh tranh gay gắt Đặc biệt, từ 31/12/2004 Hiệp định ATC buôn bán hàng dệt may hết hiệu lực, chế độ hạn ngạch dệt may toàn cầu MFA kéo dài hàng kỷ chấm dứt đà tạo nên cục diện hoàn toàn cho ngành dệt may, theo đó, nớc thành viên WTO đợc tù xt khÈu hµng dƯt may vµo EU mµ không bị kiểm soát hạn ngạch Việt Nam cha phải thành viên WTO nên không đợc hởng quy chế này, nhng ngày 01/01/2005, EU đà ky thoả thuận thức bÃi bỏ hạn ngạch dệt may Việt Nam Đây bớc đột phá quan trọng việc nâng quan hệ kinh tế thơng mại vốn tốt Việt Nam EU lên tầm cao mới, tạo điều kiện cho kim ngạch buôn bán hai chiều tăng mạnh năm Mặt khác, ngành công nghiệp dệt may có thêm điều kiện tiếp tục phát triển đờng hội nhập quốc tế Nhận thức đợc tầm quan trọng ngành dệt may Việt Nam thị trờng EU thị trờng tiềm song có quy định khắt khe đòi hỏi hàng dệt may Việt Nam phải không ngừng nâng cao sức cạnh tranh thị trờng Đó lý để em chọn đề tài: thực trạng giải pháp đẩy mạnh xuất hàng dệt may việt nam vào thị trờng eu LÊ TUấN TRUNG KTQT 45B Trên sở kiến thức đà học việc tổng hợp tài liệu, sách báo, tạp chí, em hy vọng đa nội dung cô đọng liên quan đến đề tài Do giới hạn thời gian nghiên cứu phạm vi đề án chắn không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đợc ý kiến nhận xét thầy cô Em xin chân thành cảm ơn hớng dẫn bảo nhiệt tình PGS TS Nguyễn Thờng Lạng đà giúp em hoàn thành đề án Hà Nội, ngày 20 tháng 09 năm 2006 Sinh viên: Lê Tn Trung Ch¬ng 1: lý ln chung vỊ xt khÈu hàng hóa 1.1 Khái niệm vai trò xuất hàng hoá 1.1.1.Khái niệm : Hoạt động xuất trao đổi hàng hoá, dịch vụ nớc thông qua hành vi mua bán Sự trao đổi hình thức mối quan hệ xà hội phản ánh phụ thuộc lẫn kinh tế ngời sản xuất hàng hoá riêng biệt quốc gia khác giới * Đặc điểm : - Xuất hàng hoá thể kết hợp chặt chẽ tối u khoa học quản lý kinh tế với nghệ thuật kinh doanh, nghệ thuật kinh doanh với yếu tè kh¸c cđa tõng qc gia, nh L£ TN TRUNG KTQT 45B yếu tố luật pháp, kinh tế văn hoá hoạt động xuất hoạt động xuất hàng hoá nhằm khai thác lợi so sánh nứơc, khai thác nguồn lực cho phát triển, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, gia tăng tiến xà hội góp phần đẩy nhanh trình hội nhập hoá,quốc tế hoá - Trong điều kiện nay, xuất hàng hoá mục tiêu trở nên cấp bách tạo cho nhiều quốc gia có hội thuận lợi trình đẩy nhanh phát triển kinh tế văn hoá xà hội - Hoạt động xuất hàng hoá diễn hai hay nhiều quốc gia, môi trờng kinh doanh xa lạ Vì vậy, lấy kinh nghiệm trao đổi hàng hoá thông thờng quốc gia để áp đặt hoàn tòan cho hoạt động trao đổi hàng hoá với nớc - Hoạt động xuất đợc tiến hành t nhân doanh nghiệp nhà nớc nhằm đáp ứng mục đích nhu cầu họ, mục đích kinh doanh t nhân chủ yếu nhằm tối đa hoá lợi nhuận, doanh nghiệp nhà nớc, phủ có nhiều mục tiêu khác nh văn hoá, ngoại giao, trị hoạt động xuất Do đó, kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc, phủ không hoàn toàn hớng lợi nhuận 1.1.2 Vai trò hoạt động xuất khẩu: Xuất hoạt động kinh tế quốc dân, phơng tiện thúc đẩy phát triển kinh tế, vai trò hoạt động xuất hàng hoá kinh tế đất nớc thể số điểm sau : Tạo nguồn vèn chđ u cho nhËp khÈu phơc vơ cho qu¸ trình công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc Đất nớc ta nỗ lực đờng công nghiệp hoá, đại hoá nhằm thoát khỏi tình trạng nghèo nàn, chậm phát triển khó khăn đòi hỏi lợng vốn lớn Vốn yếu tố chủ yếu thiếu đợc,là vấn đề sống với tiến trình công nghiệp hoá , đại hoá đất nớc tiến trình đòi hỏi phải có nhiều vốn để xây dựng sở hạ tầng, nhập máy móc thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại phục vơ cho ph¸t triĨn kinh tÕ Ngn vèn cho nhËp đợc hình thành từ nhiều nguồn nh: LÊ TUấN TRUNG KTQT 45B Liên doanh đầu t nớc với nớc ta Vay nợ, viện trợ, tài trợ Hoạt động du lịch, dịch vụ Xuất sức hàng hoá, lao động Trong nguồn quan trọng xuất hàng hoá Bởi vì, nguồn vốn đầu t nớc vay nợ, viện trợ , tài trợ quan trọng nhng phải trả cách hay cách khác Ngoại tệ thu đợc qua hoạt động du lịch, dịch vụ nhỏ so với nhu cầu vốn tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, xuất lao động không ổn định có xu hớng giảm dần Do vËy , ngn ngo¹i tƯ quan träng nhÊt chi dïng cho nhËp khÈu chÝnh lµ tõ xuÊt khÈu ë níc ta vai trß cđa xt khÈu thĨ hiƯn qua khía cạnh ngày tăng lên Trong thời kỳ chế kế hoạch hoá tập trung , xuất ta nhỏ bé để phục vụ công nghiệp hoá chủ yếu dựa vào nguồn viện trợ từ nớc XHCN anh em Sau chuyển sang chế mới, hoạt động xuất nớc ta đà có bớc tiến vợt bậc Giai đoạn 1986 -1990 kim ngạch xuất nớc đạt 7030 triệu USD, chiếm 75% tổng thu ngoại tệ đất nớc , thu xuất đảm bảo 56% nhập Giai đoạn 1991- 1997 , kim ngạch xuất nớc đạt 32.909 triệu USD, chiếm 82% tổng thu ngoại tệ nớc đảm bảo 72% vốn cho nhập Đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Hoạt động xuất có ảnh hởng lớn đến xu hớng chuyển dịch cấu kinh tế kinh tế quốc dân Với chiến lợc " sản xuất hớng mạnh vào xuất khẩu" phải coi thị trờng giới hớng quan trọng để tổ chức sản xuất Điều có tác động tích cực đến việc chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy sản xt ph¸t triĨn , thĨ hiƯn ë mét sè khÝa cạnh sau : - Xuất tạo điều kiện cho ngành sản xuất hàng xuất ngành có liên quan phát triển Chẳng hạn phát triển ngành dệt xuất tạo hội cho phát triển ngành sản xuất nguyên liệu nh hay thuốc nhuộm, - Xuất tạo khả mở rộng thị trờng tiêu thụ góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển ổn định LÊ TUấN TRUNG KTQT 45B - Xuất tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp đầu vào cho sản xuất nâng cao lực sản xuất nớc - Xuất tạo tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm cải tạo nâng cao lực sản xuất nớc th«ng qua viƯc thu hót vèn , kü tht, c«ng nghệ từ nớc t vào Việt nam nhằm đại hoá kinh tế đất nớc - Thông qua xuất khẩu, hàng hoá ta có điều kiện tham gia vào cạnh tranh thị trờng giới giá cả, mẫu mÃ,chất lợng Điều đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất cho hình thành đợc cấu sản xuất hợp lý thích nghi với thị trờng Góp phần tích cực vào việc giải công ăn việc làm , cải thiện đời sống nhân dân Khi nhiều sản phẩm đợc sản xuất để xuất đồng thời lợng việc làm tăng Thực tế đà chứng minh XK góp phần quan trọng vào giảm tỷ lệ thất nghiệp Mặt khác hoạt động xuất thu ngoại tệ đáng kể để nhập vật phẩm tiêu dùng phục vụ đời sống đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng, phong phú nhân dân Những mặt hàng nớc cha sản xuất đợc sản xuất nh ô tô, xe máy v.v qua đờng nhập đến với nhân dân Làm sở để thúc đẩy mở rộng mối quan hệ kinh tế quốc tế nớc ta Xuất hoạt động hình thức ban đầu hoạt động kinh tế đối ngoại Do có mèi quan hƯ phơ thc víi c¸c quan hƯ kinh tế đối ngoại khác nh tín dụng, đầu t, vận tải quốc tế, Nếu XK tăng tạo điều kiện cho hoạt động khác phát triển Ngợc lại, XK phát triển thuận lợi quan hệ đà đợc khai thông phát triển với mức độ tơng ứng Hoạt động xuất với quan hệ kinh tế quốc tế khác làm cho kinh tế nớc ta gắn chặt với kinh tế giới tham gia vào phân công lao ®éng quèc tÕ ChÝnh nhê th«ng qua xuÊt khÈu quan hệ đối ngoại khác mà nớc ta đà thiết lập mối quan hệ đối ngoại với gần 200 nớc giới , ký Hiệp định thơng mại với 70 nớc thành viên tổ chức kinh tế giới khu vực 1.2 Các lý thuyết xuất hàng ho¸ L£ TUÊN TRUNG KTQT 45B 1.2.1 Lý thuyÕt truyền thống thơng mại quốc tế Trờng phái trọng thơng thơng mại quốc tế Lý thuyết thơng mại quốc tế đợc coi bắt đầu tác phẩm trờng phái trọng thơng vào kỷ 16 đến 18 Vào thời gian đó, vàng bạc đợc sử dụng với t cách tiền tệ tạo nên kho cải quốc gia Các tác giả lập luận xuất quốc gia có ích kích sản xuất nớc, đồng thời làm gia tăng lợng cải quốc gia Nhà nớc phải phải khuyến khích sản xuất xuất thông qua trợ cấp, đồng thời phải hạn chế nhập công cụ bảo hộ mậu dịch, đặc biệt ngành công nghiệp quan trọng Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith Adam Smith loại bỏ quan điểm cho vàng, bạc, đá quý đại diện cho giàu có quốc gia Ông cho thơng mại quốc tế đem lại lợi ích cho bên tham gia, bên bị thiệt hại bên từ chối sở hoạt động trao đổi thơng mại quốc tế dựa vào lợi tuyệt đối quốc gia Lợi tuyệt đối lợi đạt đợc thơng mại quốc tế quốc gia tập trung chuyên môn hoá vào sản xuất trao đổi sản phẩm có chi phí sản xuất thấp hẳn quốc gia khác thấp mức trung bình chung quốc tế, tất quốc gia có lợi xuất mặt hàng mà quốc gia có lợi tuyệt đối Lý thuyết lợi so sánh David Ricardo David Ricardo cho thơng mại quốc tế xảy đem lại lợi ích cho quốc gia quốc gia có lợi tuyệt đối hay lợi tuyệt đối Quốc gia nên tập trung chuyên môn hoá sản xuất xuất mặt hàng có hiệu sản xuất cao (có lợi so sánh) nhập mặt hàng có hiệu sản xuất thấp (không có lợi so sánh) so với quốc gia kia, sau trao đổi quốc gia có lợi Lý thuyết Heckscher-Ohlin Thơng mại đem lại lợi ích cho bên tham gia nh biết khai thác lợi so sánh Lợi so sánh quốc gia nảy sinh khác biệt yếu tố sản xuất, tạo khác L£ TN TRUNG KTQT 45B biƯt chi phÝ s¶n xt Các yếu tố sản xuất dồi chi phí sản xuất thấp ngợc lại Nội dung ®Þnh lý H-O : mét quèc gia sÏ tËp trung sản xuất xuất mặt hàng mà việc sản xuất đòi hỏi sử dụng nhiều cách tơng đối yếu tố sản xuất dồi rẻ quốc gia nhập mặt hàng có tình hình ngợc lại 1.2.2 Các lý thuyết thơng mại quốc tế Thơng mại dựa tính kinh tế theo quy mô Một lý quan trọng dẫn đến thơng mại quốc tế tính kinh tế theo quy mô Sản suất đợc coi có hiệu đợc tổ chức quy mô lớn Lúc gia tăng đầu vào với tỷ lệ dẫn tới gia tăng đầu (sản lợng) với tỷ lệ cao Thơng mại dựa biến đổi công nghệ - Lý thuyết khoảng cách công nghệ Posner dựa ý tởng cho công nghệ luôn thay đổi dới hình thức phát minh sáng chế mới, điều tác động đến xuất quốc gia Ban đầu công nghệ đời nớc phát triển nớc công nghiệp gắn với công nghệ đó, sản phẩm đời, nớc phát minh có lợi tuyệt đối tạm thời tiêu thụ sản phẩm thị trờng nớc nớc Sau đó, nhà sản xuất nớc bắt chớc công nghệ cải tiến công nghệ sản xuất quốc gia nớc có hiệu sản xuất cao hơn, lúc lợi so sánh sản xuất sản phẩm lại thuộc quốc gia nớc ngoài, tức nớc có khả ứng dụng công nghệ với chi phí thấp Nhng quốc gia phát minh, sản phẩm lại đời trình lại đợc tiếp tục - Lý thuyết vòng đời sản phẩm Thực chất lý thuyết vòng đời sản phẩm mở rộng lý thuyết khoảng cách công nghệ Các phát minh đời nớc giàu có, nhng điều nghĩa trình sản xuất đợc thực nớc mà Các nhân tố cần thiết cho việc sản xuất sản phẩm thay đổi tuỳ theo vòng đời sản phẩm LÊ TUấN TRUNG KTQT 45B 1.3 Kinh nghiƯm xt khÈu hµng dƯt may sang EU cđa Trung Qc Trung Qc ®· thùc hiƯn biện pháp hỗ trợ marketing xuất : chủ yếu đợc thực văn phòng thúc đẩy xuất nớc quan thơng vụ nớc - Văn phòng thúc đẩy xuất nớc : t vấn hỗ trợ cho doanh nghiệp việc đánh giá, phân tích xử lý thông tin thị trờng; t vấn cho doanh nghiệp việc lựa chọn sử dụng công nghệ sản xuất nguyên liệu đầu vào; t vấn cho c¸c doanh nghiƯp viƯc thiÕt kÕ mÉu m· kiểu dáng sản phẩm lựa chọn quy mô sản xuất phù hợp; giải đáp thắc mắc doanh nghiệp môi trờng luật pháp sách - Cơ quan thơng vụ Trung Quốc nớc ngoài: hỗ trợ cho Chính phủ việc tham gia đàm phán ký kết cá Hiệp định thơng mại; hỗ trợ cho Chính phủ doanh nghiệp việc giải tranh chấp thơng mại nhằm bảo vệ tối đa lợi ích doanh nghiệp nớc; cung cấp thông tin thị trờng nớc cho doanh nghiệp nớc; hỗ trợ cho doanh nghiệp việc tìm kiếm khách hàng, ký kết hợp đồng tạo lập kênh phân phối Chơng 2: Tình hình xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng EU 2.1 Đánh giá thị trờng EU Liên minh châu Âu nhà nhập hàng dệt may lớn thứ hai giới, thị trờng khổng lồ với mức nhập 70 tỷ USD hàng dệt may năm, chiếm khoảng 20% tổng lợng hàng nhập dệt may thÕ giíi, chØ ®øng sau Hoa Kú( chiÕm 22% tỉng lợng hàng nhập dệt may toàn giới) Thị trờng EU chiếm 40 % kim ngạch xuất hàng may mặc Việt Nam, lớn thứ hai sau Mỹ EU đà trở thành bạn hàng truyền thống nhiều năm nay, quota sang thị trờng có tác động quan trọng tới phát triển thịnh vợng hay suy u cđa ngµnh dƯt may níc, cã ý nghÜa sống với nhiều doanh nghiệp sản xuất hàng xuất Từ ngày 01/01/2005, nớc thuộc Tổ chức LÊ TUấN TRUNG KTQT 45B thơng mại giới (WTO) đợc nhập tự vào thị trờng EU mà chịu kiểm soát hạn ngạch Sau EU bÃi bỏ hạn ngạch nhập mặt hàng dệt may, số nớc đà đa hàng ạt vào thị trờng này, đặc biệt Trung Quốc Việt Nam phải đối mặt với thách thức lớn cạnh tranh để đứng vững thị trờng Mặc dù hàng Trung Quốc có mẫu mà đa dạng, nhng chất lợng thành phẩm cha làm hài lòng nên nớc EU đà chuyển xu hớng thích sử dụng hàng hoá quốc gia khác Đây hội cho doanh nghiệp xuất dệt may Việt Nam thâm nhập sâu 2.2 Tình hình xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng EU 1- Về kim ngạch xuất : Thị trờng xuất hàng dệt may có hạn ngạch chủ yếu Việt Nam nớc thuộc khối EU EU đợc coi thị trờng xuất trọng điểm nớc ta đợc tập trung khai thác có hiệu tiềm thị trờng Hàng năm EU nhập 63 tỷ USD quần áo loại khoảng 10 15 % tiêu dùng lại 85 - 90% sử dụng theo mốt Từ năm 1980, Việt Nam đà xuất hàng dệt may sang số nớc EU nh Đức , Pháp Nhng thay đổi trị giới nên quan hệ buôn bán đà bị hạn chế Từ năm 1991, xuất hàng dệt may sang EU đà có bớc tiến mới, đặc biệt phát triển mạnh từ sau Hiệp định buôn bán hàng dệt may Việt nam vµ EU ký kÕt ngµy 15/12/1992 vµ cã hiƯu lùc từ ngày 1/1/1993 với tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm 23% thời kỳ 1993 1997 Mặt hàng áo Jacket chiếm vị trí hàng đầu cấu hàng dệt may xuất sang EU Kim ngạch xuất hàng dệt may nớc ta với số khiêm tốn 250 triệu USD năm 1993, đà lên tới 2499 triệu USD năm 1999, tốc độ tăng trung bình năm 27,5%/năm tổng kim ngạch xuất nớc Và đến năm 1999 - 2000 kim ngạch xuất tăng mạnh với mức tăng trởng bình quân 13%/năm Bên cạnh tỷ trọng hàng dệt may tổng kim ngạch xuất không ngừng tăng từ 7,6% năm 1991 lên tới 13,7% năm 1994 15,5% năm 1998, khiến cho kim ngạch xuất ngành dệt may nớc ta đóng vai trò quan träng tỉng kim ng¹ch xt khÈu L£ TUấN TRUNG KTQT 45B nớc.Theo Hiệp định Việt Nam đợc tự chuyển đổi quota mặt hàng cách rộng rÃi dễ dàng , đồng thời EU dành cho Việt Nam qui chế tối huệ quốc (MFN) nhiều mặt hàng Việt Nam xuất vào EU đợc hởng thuế quan víi møc 0% theo chÕ ®é u ®·i phỉ cËp Theo số liệu Bộ thơng mại công bố ngày 20/12/2005, kim ngạch xuất hàng dệt may Việt Nam năm 2005 đạt 4,8-4,85 tỷ USD Con số cao 10% so với năm 2004, song thấp nhiều so với mục tiêu 5,2 tỷ USD mà ngành dệt may đề ra, thị trờng EU đạt 830-850 triệu USD tăng gần 12% so với năm 2004 chiếm 17% tổng kim ngạch hoạt động xuất Thị tr ờng EU năm , kim ngạch xuất có khả tăng 15% Song so với kế hoạch đặt ra, mức tăng trởng nh cha phải cao EU đà dỡ bỏ hoàn toàn rào cản hạn ngạch Về cấu mặt hàng xuất Trong chủng loại hàng may mặc xuất sang EU, hầu hết doanh nghiƯp may míi chØ tËp trung vµo mét sè sản phẩm dễ làm mà hàng nóng nh áo Jacket hai ba lớp, áo váy sơmi hoạt động xuất Đặc biệt mặt hàng áo Jacket chiếm vị trí hàng đầu cấu hạn ngạch dệt may xuất sang EU Năm 1997 ViƯt Nam xt khÈu sang EU gÇn 11,7 triƯu tăng gần triệu ( hay 72%) so với năm 1993 chiếm 50% kim ngạch xuất hàng dệt may sang EU Bộ Thơng mại vừa thông báo cấp giấy phép xuất vào EU (E/L) cho 13 mặt hàng dệt may xuất Theo gåm : cat9, cat10, cat13, cat14, cat18, cat20, cat21,cat 28, cat39, cat68, cat 118, cat 161, cat 21 ¸o Jacket mặt hàng chủ lực cấu xuất hàng may mặc Việt Nam vào thị trờng EU, thờng chiếm 50% kim ngạch, tháng đầu năm 2000 theo sè liƯu E/L ®· cung cÊp, ViƯt Nam giao triệu tăng trởng khoảng 13% Những sản phẩm yêu cầu kỹ thuật cao bị bỏ trống hạn ngạch đợc cấp Thực tế cho thấy, nhiều chủng loại mặt hàng có hạn ngạch nhng cha có doanh nghiệp sản xuất, mặt hàng yêu cầu phải có trang thiết bị kỹ thuật cao, công nhân lành nghề, mà doanh nghiệp Việt Nam cha đáp ứng đợc - Về cấu hình thức xuất : 10 LÊ TUấN TRUNG KTQT 45B Trớc việc xem xét đánh giá nguồn gốc xuất xứ hàng dệt may xuất vào Liên minh Châu Âu dựa sở nguyên liệu sản xuất nớc Tới áp dụng sách việc xem xét mở rộng cấp độ khu vực Điều có nghĩa nớc ASEAN mua nguyên liệu để sản xuất hàng dệt may thành phẩm, sau xuất sang EU sản phẩm xuất đợc coi có xuất xứ từ nớc Nh vậy, điểm sách nguyên tắc xuất xứ việc xem xét xuất xứ hàng hoá đợc xét quy mô khu vực thay quốc gia Xét bình diện chung, việc áp dụng sách nguyên tắc xuất xứ có ảnh hởng đáng kể tới ngành dệt may nớc ASEAN, có Việt Nam, hầu hết ngành dệt may nớc Đông Nam Nam nhìn chung dựa nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, có nhập lẫn nớc khu vực mà Việt Nam ngoại lệ Tuy nhiên, tác động tích cực Trong lĩnh vực dệt may, để đánh giá sản phẩm có xuất xứ từ nớc khu vực nào, EU quan tâm tới trị giá nguyên liệu thô nhập vào đợc sản xuất từ nớc giá trị gia tăng sau sử dụng nguyên liệu thô để sản xuất sản phẩm Đối với quy định nguồn gốc xuất xứ, EU giảm tối đa mức trần để đợc công nhận hàng xuất xứ từ đâu, cho phép nớc xuất hàng dệt may vào thị trờng có khả tìm nhập nguồn nguyên thô đa dạng, với giá phù hợp từ nhiều nớc so với trớc Mặt khác, EC đặc biệt quan tâm tới vấn đề xuất xứ hàng hoá xuất xứ hàng hoá nớc định việc nớc có ®ỵc hëng chÕ ®é u ®·i th cđa EU hay không Trong trờng hợp này, quy định xuất xø cịng cã thĨ sÏ khiÕn xt khÈu hµng dƯt may Việt Nam số nớc khác khu vực có lợi Trong trờng hợp nguyên liệu đợc nhập từ nớc khu vực ASEAN thay đổi sách nguyên tắc xuất xứ đợc xem xét áp dụng cho nớc khu vực ASEAN, trờng hợp nhập từ khu vực ASEAN không đợc 18 L£ TUÊN TRUNG KTQT 45B tÝnh tíi NÕu nhËp khÈu nguyên liệu từ Trung Quốc để sản xuất hàng dệt may xuất không đợc nằm diện đợc hởng sách u đÃi, Trung Quốc không đợc nằm diện xem xét Các nớc thành viên Liên minh Châu Âu đà hình thành Hệ thống Thuế quan hài hoà chung (TARIC), đa mức thuế áp dụng cho hàng nhập từ nớc EU Hệ thống TARIC đợc hình thành theo Hoà ớc 1958 Rome thuộc Cộng đồng Kinh tế Châu Âu (EEC) Vòng đàm phán Uruguay đà thúc đẩy cho chơng trình nhÃn sinh thái, theo sợi, vảiMột thị trờng đơn nhất, theo sợi, vải Chơng trình tập trung vào việc củng cố thị trờng châu Âu hợp nhất, không tập trung vào việc xây dựng định hớng sách Thuế nhập đánh vào hàng nhập đợc tính theo gi¸ CIF (chi phÝ + chi phÝ íc tÝnh + phí bảo hiểm) Sau đà nộp loại thuế, hàng hoá đợc tự lu thông phạm vi EU Mức thuế đánh vào hàng nhập từ nớc EU mức thuế thấp, hầu hết hàng sản xuất chịu mức thuế khoảng 5- 17 % Đối với hàng dệt may, kể từ tháng 4/2005, EU áp dụng giảm thuế hoàn toàn cho nớc bị sóng thần ngày 26/12 năm qua nh: Srilanka, Thái Lan, ấn Độ, Indonexia Bangladesh, hàng Việt Nam vào EU chịu thuế nhập bình quân 12% Tuy vậy, EU đà giành cho Việt Nam møc th quan phỉ cËp u ®·i GSP nh»m tạo điều kiện cho hàng dệt may có xuất xứ từ Việt Nam từ chỗ bị cấm vận đà xuất đợc vào thị trờng EU với tốc độ xuất tăng nhanh từ 38-40%/năm Trớc đây, EU thị trờng xuất hàng dệt may theo hạn ngạch lớn Việt Nam Theo Hiệp định Buôn bán hàng dệt may nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam Liên minh châu Âu ký ngày 15/12/1992 th trao đổi ký bổ sung Hiệp định này, hàng năm Việt Nam đợc xuất hàng dệt may vào thị trờng EU với lợng hàng 21.938 23.000 Hàng hoá nói chung hàng dệt may nói riêng nhập vào EU đợc áp dụng quy trình thủ tục hải quan Hàng nhập thông quan mà nộp thuÕ h¶i 19 L£ TUÊN TRUNG KTQT 45B quan , đà thu hút hoạt động kinh tế khu vực EU, đông thời khuyến khích kinh doanh cạnh tranh EU Năm quy trình thủ tục hải quan EU bao gåm: thđ tơc lu kho h¶i quan; chÕ biến nội địa; chế biến có kiểm soát hải quan; nhập tạm thời; chế biến ngoại khối Việc đạt đợc thỏa thuận với EU bÃi bỏ hạn ngạch dệt may hàng dệt may Việt Nam xuất sang thị trờng mốc quan trọng bối cảnh nớc thành viên WTO không chịu chế hạn ngạch dệt may Tuy nhiên điều nghĩa tới kim ngạch xuất dệt may Việt Nam vào EU tăng vọt Việc tăng đến mức phụ thuộc vào khả cạnh tranh doanh nghiệp dệt may Việt Nam 3.3 Những thuận lợi ®èi víi xt khÈu hµng dƯt may ViƯt Nam vµo thị trờng EU Liên minh châu Âu tổ chức khu vùc lín nhÊt thÕ giíi vµ lµ mét trung t©m lín nhÊt cđa thÕ giíi hiƯn (Mỹ, Nhật Bản, EU) Năm 1990, Việt Nam Cộng đồng châu Âu thiết lập quan hệ ngoại giao thức, đến EU đà trở thành đối tác kinh tế thơng mại lớn vào bậc Việt Nam Với quy mô dân số gần 500 triệu dân 25 nớc thành viên, EU thị trờng đầy tiềm mặt hàng xuất Việt Nam, có mặt hàng chủ lực hàng dệt may Hiệp định Dệt may Việt Nam với EU đợc ký kết vào năm 1992 đà đặt dấu mốc quan trọng quan hệ thơng mại hai nớc Những hiệp định bổ sung năm 1995, 1997, 2000, 2003 đà mở rộng hạn ngạch cho hàng dệt may Việt Nam xuất vào thị trờng EU Đặc biệt, ngày 31tháng 12 năm 2004, Việt Nam EU đà ký thoả thuận việc tạo điều kiện cho hàng dệt may Việt Nam đợc xuất tự vào thị trờng EU kể từ ngày 01-01-2005 Thoả thuận đà cho hàng dệt may Việt Nam có hội bình đẳng với nớc thành viên WTO tiếp cận thị trờng EU, ngành dệt may Việt Nam có thêm điều kiện để nâng cao khả cạnh tranh xuất hàng hoá sang thị trờng rộng lớn Tha thun s to bc t phá nâng quan h kinh t thơng mi gia Vit Nam EU lên tm cao mi buôn b¸n hai chiều cã điều kiện ph¸t triển mạnh hn hoạt động xuất 20