Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư tại tổng công ty cổ phần sông hồng

LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành thực Luận văn này, xin chân thành cảm ơn tập thể Thầy Cô Viện Quản trị kinh doanh Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tận tình truyền đạt kiến thức cho cho lớp Lớp VMBA 12 nói chung, tơi xin chân thành cảm ơn GS.TS Phan Cơng Nghĩa tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực luận văn Với việc tơi cơng tác Phịng Kinh tế Kế hoạch Tổng cơng ty Cổ phần Sơng Hồng có số thuận lợi để thực đề tài Tuy nhiên, thời gian kiến thức nhiều hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót, tơi xin sẵn sàng tiếp nhận ý kiến đóng góp của Thầy giáo hướng dẫn, Hội đồng sinh hoạt khoa học, Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ anh chị đồng nghiệp Tổng công ty công ty Cổ phần Sông Hồng Chân thành cảm ơn! Tác giả Đỗ Thành Trung i MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ iv PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Vấn đề nghiên cứu .2 Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .3 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 1.1.1.Dự án đầu tư 1.1.2 Thẩm quyền định đầu tư xây dựng 1.1.3.Thẩm định dự án đầu tư 1.2 Thẩm định dự án đầu tư doanh nghiệp: 1.2.1 Thẩm định phần thuyết minh dự án: .10 1.2.2 Thẩm định phần thiết kế sở: .15 1.2.3 Về phương pháp thẩm định dự án: 16 1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định dự án đầu tư .17 1.3.1 Những nhân tố khách quan: 17 1.3.2 Những nhân tố chủ quan: 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN SÔNG HỒNG .20 2.1 Khái quát Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng 20 2.1.1.Q trình hình thành phát triển Tổng cơng ty Cổ phần Sông Hồng.20 2.1.2.Các lĩnh vực hoạt động chủ yếu Tổng công ty 23 2.1.3 Sơ đồ tổ chức 26 2.1.4 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng giai đoạn năm gần từ năm 2006 - 2010 .28 2.1.5 Khái quát dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng .32 2.2 Thực trạng thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng 34 ii 2.2.1 Tổ chức thực công tác thẩm định dự án Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng 34 2.2.2 Thực trạng thẩm định phần thuyết minh dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng .37 2.2.3 Thực trạng thẩm định phần thiết kế sở dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng 43 2.2.4 Phương pháp thẩm định dự án đầu tư 47 2.3 Đánh giá công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng .48 2.3.1.Những kết đạt 48 2.3.2.Những hạn chế 49 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 51 CHƯƠNG 3: HỒN THIỆN CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN SÔNG HỒNG .54 3.1 Định hướng hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng .54 3.1.1.Định hướng hoạt động Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng 54 3.1.2.Đinh hướng Quan điểm hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng 56 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng: 57 3.2.1.Xác định rõ vai trò công tác thẩm định dự án công tác đầu tư: 57 3.2.2.Đào tạo bồi dưỡng cán thẩm định dự án 58 3.2.3.Hoàn thiện công tác thu thập xử lý thông tin phục vụ công tác thẩm định dự án đầu tư 60 3.2.4 Giải pháp hoàn thiện nội dung thẩm định dự án đầu tư 61 3.2.5 Giải pháp hoàn thiện phương pháp thẩm định dự án đầu tư .64 3.2.6 Các giải pháp khác 65 3.3 Điều kiện thực giải pháp 67 PHẦN KẾT LUẬN 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 PHỤ LỤC .71 PHỤ LỤC .73 TÓM TẮT LUẬN VĂN 90 iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BXD : Bộ Xây dựng DA : Dự án ĐT & KCN : Đô thị Khu cơng nghiệp IRR : Tỷ lệ hồn vốn nội LN : Lợi nhuận NPV : Giá trị ròng NN : Nhà nước PP : Thời gian hoàn vốn SXKD : Sản xuất kinh doanh SXCN : Sản xuất công nghiệp TCT : Tổng công ty cổ phẩn Sông Hồng TĐ : Thẩm định TSCĐ : Tài sản cố định XNK : Xuất nhập VLXD : Vật liệu xây dựng XL : Xây lắp iv DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Bảng 1.1: Thực kế hoạch tiêu sản xuất kinh doanh chủ yếu Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng năm: 2006 - 2010 30 Bảng 1.2: Các tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh chủ yếu Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng giai đoạn: 2011 - 2015 31 Biểu đồ 3.1: Tăng trưởng đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng từ năm 2006 - năm 2010 33 Biểu đồ 3.2: Biểu đồ cấu đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng năm 2010 34 Sơ đồ 1.1 Mơ hình tổ chức Cơng ty mẹ - Công ty 26 Sơ đồ 1.2: Quy trình thẩm định dự án đầu tư (QT.ĐT 02) 36 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng đơn vị thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Xây dựng Việt Nam (Tập đồn chiếm 78,7% vốn điều lệ) thức hoạt động theo mơ hình Tổng cơng ty Cổ phần từ tháng 6/2010 Vốn điều lệ Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng 277 tỷ đồng Tiền thân Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Xây dựng Là Tổng công ty thành lập sớm ngành xây dựng Việt Nam Với 52 năm xây dựng phát triển, Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng không ngừng tăng trưởng quy mô, lợi nhuận đa dạng hoá ngành nghề sản xuất kinh doanh Hiện nay, Tổng cơng ty Cổ phần Sơng Hồng có 43 đơn vị thành viên nằm rải khắp miền đất nước với lĩnh vực sản xuất kinh doanh chủ yếu xây lắp cơng trình cơng nghiệp, dân dụng hạ tầng Trong năm gần đây, với xu hướng phát triển chung đất nước, doanh nghiệp không ngừng vận động để tồn phát triển Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng khơng nằm ngồi quy luật phát triển Để tồn phát triển lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh truyền thống Tổng công ty Cổ phần Sơng Hồng xây lắp lĩnh vực đầu tư dự án Tổng công ty xác định lĩnh vực đem lại mức tăng trưởng đột phá cho doanh nghiệp giai đoạn (đó bước chuyển từ giai đoạn người làm thuê sang người làm chủ) Tuy nhiên, hoạt động đầu tư, bên cạnh yếu tố lợi nhuận thường gắn liền với yếu tố rủi ro Trên thực tế, nhiều dự án sau triển khai đầu tư mang lại hiệu thực cho chủ đầu tư có khơng dự án có hiệu thấp chí thua lỗ, phá sản Vì vậy, mơi trường đầu tư nay, đầu tư dự án mang lại hiệu quả, hạn chế rủi ro, làm tăng giá trị tài sản chủ sở hữu mong muốn thực nhà đầu tư Quá trình đầu tư xác định hội đầu tư, lập dự án, thẩm định dự án, phê duyệt, triển khai thực cuối đưa dự án vào vận hành sản xuất kinh doanh Cơng tác thẩm định dự án có vai trị quan trọng việc giúp cho nhà đầu tư định đầu tư đắn Tại Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng công tác thẩm định dự án thực tuỳ thuộc vào quy mơ, tính chất dự án; thực bước dự án quy mơ nhỏ tổ thẩm định phòng ban chức Tổng công ty thẩm định; dự án lớn, phức tạp thuê đơn vị tư vấn thẩm tra sau tổ thẩm định dự án Tổng cơng ty thẩm định trước trình Hội đồng quản trị Tổng công ty phê duyệt Là cán thuộc phịng Kinh tế Kế hoạch Tổng cơng ty Cổ phần Sông Hồng, nhận thấy công tác thẩm định dự án Tổng công ty theo quy định pháp luật; nhiên trình thực cịn phụ thuộc nhiều vào ý kiến đạo chủ quan lãnh đạo Tổng công ty, phối hợp thành viên tổ thẩm định chất lượng cán phòng ban tổ thẩm định giao nhiệm vụ nhiều hạn chế Đánh giá tầm quan trọng công tác thẩm định dự án, đề tài “Hồn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng” chọn để nghiên cứu, đánh giá thực trạng đề số giải pháp công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng đề tài thiết thực, góp phần nâng cao hiệu công tác đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng Vấn đề nghiên cứu Công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng Mục tiêu nghiên cứu Thực luận văn với mục tiêu sau: - Xác định yêu cầu nội dung phương pháp thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng - Đánh giá thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng nội dung phương pháp Phân tích, đánh giá khách quan kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác thẩm định dự án Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng Câu hỏi nghiên cứu: - Yêu cầu công tác thẩm định dự án Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng? - Công tác thẩm định dự án Tổng công ty đạt kết hạn chế gì? - Tổng cơng ty cần có giải pháp để nâng cao hiệu công tác thẩm định dự án? Phạm vi nghiên cứu - Công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng - Thời gian nghiên cứu: + Số liệu thứ cấp : năm 2006 - 2010 + Số liệu sơ cấp : năm 2010 Phương pháp nghiên cứu 5.1, Quy trình nghiên cứu: Thu nhập số liệu sơ cấp Phỏng vấn sâu Thu nhập số liệu thứ cấp Thảo luận nhóm u cầu cơng tác thẩm định Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư TCT Đề xuất giải pháp hoàn thiện Nguồn: Tác giả 5.2, Phương pháp thu thập số liệu: - Số liệu thứ cấp: Các báo cáo kết thẩm tra dự án đầu tư đơn vị tư vấn, báo cáo thẩm định dự án tổ thẩm định dự án, văn kiện dự án, báo cáo hiệu dự án thực … - Số liệu sơ cấp: + Sử dụng phương pháp vấn sâu người quản lý thành viên tổ thẩm định dự án Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng Hội đồng quản trị (4 người), Ban Tổng Giám đốc (3 người), Phòng Tài kế tốn (3 người), Phịng Kinh tế kế hoạch (3 người), Phòng Kỹ thuật giới (3 người), Phịng Đầu tư (3 người) 5.3, Phương pháp phân tích số liệu: định tính định lượng Phương pháp tổng hợp, phân tích lý luận thực tiễn, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê… để đối chiếu đánh giá phân tích kết nghiên cứu Phương tiện xử lý số liệu: Phần mềm Exel Kết cấu luận văn: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phần phụ lục, Luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề dự án thẩm định dự án đầu tư doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sơng Hồng Chương 3: Hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư Tổng công ty Cổ phần Sông Hồng CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DỰ ÁN VÀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 1.1.1 Dự án đầu tư Đầu tư hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Chính vậy, hoạt động đầu tư điều kiện định cho đời, tồn tiếp tục phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh Vai trò hoạt động đầu tư: - Đối với kinh tế nói chung, tồn việc đầu tư tiến hành thời kỳ định nhân tố trì phát triển sở vật chất kỹ thuật kinh tế tạo sản phẩm hàng hoá dịch vụ, giải công ăn việc làm, đáp ứng nhu cầu kinh tế thời kỳ - Đối với doanh nghiệp, hoạt động đầu tư cơng việc khởi đầu quan trọng khó khăn trình sản xuất kinh doanh Những định ngày hôm lĩnh vực, quy mơ, hình thức, thời điểm đầu tư chi phối trình hoạt động phát triển doanh nghiệp tương lai Do vậy, chất lượng định đầu tư định thịnh vượng hay xuống dốc doanh nghiệp Dự án đầu tư tập hợp biện pháp có khoa học sở pháp lý đề xuất mặt kỹ thuật, công nghệ, tổ chức sản xuất, tài chính, kinh tế xã hội để làm sở cho việc định bỏ vốn đầu tư với hiệu tài đem lại cho doanh nghiệp hiệu kinh tế - xã hội đem lại cho quốc gia xã hội lớn Dự án đầu tư tập hợp hoạt động khác có liên quan với theo logic, trật tự xác định nhằm vào mục tiêu xác định, thực nguồn lực định khoảng thời gian xác định