Quản lý cán bộ công chức cấp xã trên địa bàn huyện tân yên tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG PHẠM XUÂN QUYẾT HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG PHẠM XUÂN QUYẾT CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60340102 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG HÀ NỘI – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng./ TÁC GIẢ PHẠM XUÂN QUYẾT i LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến Quý thầy cô, Ban lãnh đạo Viện, Khoa sau Đại học Viện Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện để tơi học tập, nghiên cứu hồn thành chương trình cao học tổng hợp viết luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Văn Dũng dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn bảo tận tình giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp cao học Nhân đây, xin chân thành cảm ơn Quý anh, chị Lãnh đạo Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên tạo điều kiện cho nghiên cứu thu thập thông tin, tài liệu để hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thiện viết luận văn, nhiên tránh khỏi khiếm khuyết, thiếu sót, mong nhận quan tâm, đóng góp q báu Q thầy cơ, anh chị bạn Tôi xin chân thành cảm ơn./ Bắc Giang,tháng năm 2017 Học viên DƯƠNG THỊ NHUNG ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU VII PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 15 3.1 Mục tiêu chung 15 3.2 Mục tiêu cụ thể 15 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 16 4.1 Đối tượng nghiêm cứu 16 4.2 Phạm vi nghiên cứu 16 Phương pháp nghiên cứu 16 Kết cấu luận văn 20 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 20 1.1 Cơ sở lý luận quản lý cán công chức cấp xã 20 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò cán công chức cấp xã 20 1.1.2 Nội dung quản lý cán công chức cấp xã 31 1.1.3 Yếu tố ảnh hưởng đến cán bộ, công chức cấp xã: 31 1.1.4 Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý cán bộ, công chức cấp xã 34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN TÂN YÊN 2.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý cán bộ, công chức cấp xã huyện Tân Yên 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên huyện Tân Yên iii 2.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội huyện 2.1.3 Những thuận lợi, khó khăn huyện Tân Yên 2.1.4 Nguồn lực cán công chức cấp xã huyện Tân Yên 10 2.2 Tình hình quản lý cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Tân Yên 13 2.2.1 Nghiên cứu, triển khai thực văn pháp luật quản lý cán công chức 13 2.2.2 Xây dựng máy quản lý 14 2.2.3 Quy hoạch cán bộ, công chức 16 2.2.4 Tuyển chọn, tuyển dụng 19 2.2.5 Bố trí, xếp sử dụng cán bộ, công chức 20 2.2.6 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 21 2.2.7 Thực chế độ đãi ngộ, điều kiện làm việc 22 2.2.8 Đánh giá, khen thưởng, kỷ luật 24 2.2.9 Thanh tra, kiểm tra 29 2.3 Đánh giá chung 29 2.3.1 Những thành tựu 29 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 31 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN TÂN YÊN 34 3.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý cán bộ, công chức cấp xã huyện Tân Yên thời gian tới 34 3.1.1 Triển vọng phát triển kinh tế - xã hội huyện 34 3.1.2 Những yêu cầu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 34 3.2 Những giải pháp hồn thiện quản lý cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Tân Yên 35 3.2.1 Hoàn thiện chế tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã theo hướng bước thực hợp đồng làm việc số vị trí cơng việc 35 3.2.2 Hồn thiện công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ, công chức cấp xã 36 iv 3.2.3 Hoàn thiện công tác kiểm tra, đánh giá việc thực công vụ cán bộ, công chức cấp xã 39 3.2.4 Hồn thiện cơng tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức cấp xã 40 KẾT LUẬN 40 TÀI LIệU THAM KHảO 46 PHụ LụC 42 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TÊN VIẾT TẮT Ý NGHĨA CBCC Cán công chức CH Chỉ huy CSTĐ Chiến sĩ thi đua GK Giấy khen HĐND Hội đồng nhân dân HND Hội Nơng dân HTNV Hồn thành nhiệm vụ HTTNV Hoàn thành tốt nhiệm vụ HTXSNV Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 10 KHTNV Khơng hồn thành nhiệm vụ 11 LĐTT Lao động tiên tiến 12 LHPN Liên hiệp phụ nữ 13 NS Ngân sách 14 QS Quân 15 SL Số lượng 16 UB MTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc 17 UBND Ủy ban nhân dân 18 VHXH Văn hóa xã hội 19 VPTK Văn phòng – Thống kê vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu độ tuổi chức danh cán chủ chốt cấp xã 11 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi Chủ tịch UBMTTQ Trưởng đoàn thể xã 12 Bảng 2.3 Cơ cấu độ tuổi công chức cấp xã 12 Bảng 2.4: Tỷ lệ cán nữ giữ chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã 13 Bảng 2.5 Công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã 15 Bảng 2.6 Công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã 18 Bảng 2.7 Thời gian đào tạo, phát triển CBCC cấp xã 22 Bảng 2.8: Mức độ hài lịng cán bộ, cơng chức cấp xã chế độ sách cơng tác quản lý đội ngũ CBCC cấp xã 23 Bảng 2.9 Tỷ lệ kết đánh giá CBCC cấp xã giai đoạn 2012-2016 25 Bảng 2.10 Tỷ lệ khen thưởng CBCC cấp xã giai đoạn 2012 – 2016 26 Bảng 2.11 Tỷ lệ CBCC bị xử lý kỷ luật giai đoạn 2012-2016 27 Bảng 2.12 Mức độ thực chất công tác đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật CBCC xã 28 vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cấp xã ln có vị trí quan trọng máy quyền nước ta ghi điều 118 Hiến pháp nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Chính quyền cấp xã quyền Nhà nước sở, có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng, tảng máy Nhà nước, chỗ dựa, công cụ sắc bén để thực phát huy quyền làm chủ nhân dân, làm sở cho chiến lược phát triển ổn định đất nước, yếu tố chi phối mạnh mẽ đến đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội cộng đồng dân cư địa bàn Trong cán cơng chức cấp xã người giữ vai trò định việc thực lãnh đạo, quản lý Đảng Nhà nước với nhân dân Họ người trực tiếp tuyên truyền, phổ biến vận động nhân dân thực tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước địa bàn dân cư, bảo đảm phát triển kinh tế địa phương, trì trật tự, an ninh, an tồn xã hội địa bàn cấp xã Thực tiễn năm gần cho thấy, đội ngũ cán sở tích cực phát huy quyền làm chủ nhân dân, nhân dân tạo nên thành tựu đổi phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, cải thiện dân sinh, tăng cường quốc phịng - an ninh, làm thay đổi rõ nét mặt nơng thơn, thành thị, góp phần thực thắng lợi chủ trương, sách Đảng Nhà nước Nhiều cán sở nêu cao tinh thần trách nhiệm, sâu sát nhân dân, bám sát địa bàn dân cư, nhạy bén với thực tiễn, kịp thời phát xử lý có hiệu vấn đề nảy sinh đời sống sở, hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao cho Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã số nơi bất cập cấu, độ tuổi, trình độ đào tạo kinh nghiệm thực tiễn Công tác quản lý cán chưa chặt chẽ; công tác tra, xử lý chưa kịp thời, nghiêm túc nên không đủ sức răn đe, ngăn chặn sai phạm cán bộ, điều kiện làm việc cán sở nhiều nơi thiếu thốn, dẫn đến tình trạng làm việc tùy tiện, giấc không bảo đảm, hiệu công việc chưa cao Vì vậy, muốn nâng cao hiệu thi hành công vụ cán bộ, công chức cấp xã để đáp ứng yêu cầu người cán bộ, cơng chức thời kỳ hội nhập địi hỏi phải quản lý tốt đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã công tác cán bộ, nhằm đánh giá đúng, kịp thời nêu gương cán tổ chức làm tốt, giúp đỡ CBCC tổ chức gặp khó khăn, ngăn chặn biểu lệch lạc CBCC công tác cán bộ, kịp thời xử lý vi phạm Giám sát hoạt động đội ngũ CBCC cấp xã vấn đề quan trọng, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Khi có sách thành cơng thất bại sách nơi cách tổ chức cơng việc, nơi lựa chọn cán nơi kiểm tra Nếu ba điểm sơ sài, sách vơ ích" [21, tr.95] Vì vậy, nâng cao hiệu quản lý đội ngũ CBCC cấp xã địa bàn huyện Tân Yên cần phải tăng cường kiểm tra, giám sát để xây dựng đội ngũ có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 3.2.4 Hồn thiện công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức cấp xã Quản lý chặt chẽ thông tin cán bộ, công chức cấp xã từ khâu tuyển dụng, đảm bảo tính xác thơng tin kê khai Thường xuyên cập nhập thông tin cán bộ, công chức để kịp thời nắm bắt thay đổi có liên quan Bố trí cán bộ, cơng chức làm công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức phù hợp với công việc tiếp nhận hồ sơ, hướng dẫn kê khai hồ sơ, xếp, bảo quản phục vụ việc tra cứu, giao nộp hồ sơ vào lưu trữ cấp Bên cạnh đó, cán bộ, công chức làm công tác quản lý hồ sơ phải người chịu khó, thành thạo máy tính Có kế hoạch tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán làm cơng tác quản lý hồ sơ cán bộ, cơng chức Các hình thức đào tạo quy, chức thông qua lớp tập huấn ngành chức tổ chức Tăng cường sở vật chất cho công tác văn thư, trang bị đủ bàn, ghế, tủ, giá kệ, hộp, cặp, bìa hồ sơ… theo tiêu chuẩn ngành văn thư, lưu trữ Việc lưu trữ hồ sở cần bố trí kho lưu trữ đảm bảo không bị ẩm ướt, mối mọt, rộng rãi, để đảm bảo việc lưu trữ xếp khoa học Ứng dụng phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ, cơng chức đảm bảo tính thống nhất, đồng tất cấp KẾT LUẬN 40 Sự nghiệp đổi đặt yêu cầu cấp bách việc cải cách máy nhà nước, cải cách hành nhà nước, vai trị định thuộc yếu tố người, thuộc phẩm chất, lực trình độ đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã nói riêng Thực tế chứng minh vai trị quan trọng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã Họ trung tâm hệ thống trị cấp xã, chỗ dựa Đảng Nhà nước để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, đưa đất nước ta vững bước xu hội nhập chung giới Thực tế cho thấy, điều kiện hoàn cảnh đất nước, Đảng Nhà nước ta luôn trọng tới cấp xã, bước quan tâm xây dựng, đổi chế độ, sách đội ngũ cán cơng chức cấp xã theo hướng không ngừng nâng cao vị thế, sách đãi ngộ, cải thiện đời sống đội ngũ cán công chức cấp xã để đội ngũ cán công chức cấp xã yên tâm cơng tác, có điều kiện hồn thành nhiệm vụ Đảng Nhà nước coi công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã nhiệm vụ hàng đầu xây dựng củng cố quyền nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Nhưng thực trạng cán bộ, công chức cấp xã nước nói chung huyện Tân Yên nói riêng chưa ngang tầm với đòi hỏi: yếu chất lượng, bất cập cấu độ tuổi, số cán sa sút phẩm chất trị, đạo đức lối sống; cơng tác bố trí, xếp cán vấn cịn xảy tình trạng nhìn người việc khơng nhìn việc xếp người; tình tạng nể nang đánh giá nhận xét; tinh thần phê tự phê cán bộ, cơng chức khơng cao dẫn đến tình trạng cơng nhận, sai sót đùn đẩy trách nhiệm… hạn chế, yếu bắt nguồn từ yếu công tác quản lý Trước yêu cầu giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa vấn đề cấp thiết đặt phải khắc phục yếu công tác 41 quản lý để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận, chất lượng thi hành công vụ đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Trong năm qua, mặc dù, cấp ủy, quyền huyện Tân Yên có nhiều nỗ lực việc quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, bước đầu có thành tựu đáng kể, nhiên hiệu công tác chưa cao Trong thời gian tới, cấp uỷ Đảng quyền huyện cần tiếp tục thực nghiêm quy định công tác cán bộ, sách cán bộ, cơng chức cấp xã, thay đổi cách thức quản lý cán bộ, công chức thông qua hiệu công việc; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng; công tác khen thưởng, kỷ luật… góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; đảm bảo cấu độ tuổi; tỷ lệ cán nữ; nâng cao hiệu thực công vụ; ý thức tổ chức kỷ luật đội ngũ cán bộ, công chức câp xã nhằm đảm bảo hiệu lực, nâng cao hiệu quản lý nhà nước sở góp phần làm cho huyện Tân Yên ngày giàu mạnh TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang, 2008 Quy định phân cấp quản lý cán ban hành kèm theo định số 573 –QĐ/TU ngày 20 tháng Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang Bắc Giang Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Yên, 2009 Quy định phân cấp quản lý cán ban hành kem theo định số 112 – QĐ/HU ngày 25 tháng Ban Thường vụ Huyện ủy Tân Yên Ban Tổ chức Huyện uỷ, 2012-2016 Báo cáo công tác tổ chức xây dựng Đảng Bắc Giang Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, 2010 Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội Bộ Nội vụ, 2012, Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Hà Nội Bộ Nội vụ, 2013 Nghị định 29/2013/NĐ-CP ngày 08/3/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội Bùi Đình Phong, 2002 Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ.Hà Nội: Nxb Lao động Chính phủ, 2010 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Hà Nội Chính phủ, 2011 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 5/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn Hà Nội 43 10 Chính phủ, 2010 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam, 2011 Nghị Hội nghị Trung ương 3, khóa VII Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 12 Đảng cộng sản Việt Nam, 2009 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 13 Đảng cộng sản Việt Nam, 1991 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII Hà Nội: NXB Sự thật Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam, 2011 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 15 Hồ Chí Minh, 2000 Hồ Chí Minh tồn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 16 Hồ Chí Minh, 2000 Hồ Chí Minh tồn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 17 Hà Quang Ngọc, 1999 Đội ngũ cán quyền sở: Thực trạng giải pháp Tạp chí Cộng sản số 2/1999 18 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm, 2003 Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố đất nước Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 19 Nguyễn Thị Thu Trang, 2010 Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Phú Thọ Luận văn thạc sỹ quản lý Nhà nước Hà Nội 20 Trần Đình Hoan, 2009 Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý thời kỳ công nghiệp hố, đại hố đất nước Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 21 Trần Thị Ngà, 1999 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quyền xã tỉnh miền núi phía Bắc nước ta Luận văn thạc sĩ Quản lý nhà nước Hà 44 Nội 22 Trần Thị Kim Dung, 2011 Cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang giai đoạn Luận văn thạc sỹ quản lý Nhà nước Hà Nội 23 Phan Đại Doãn Nguyễn Quang Ngọc, 1994 Kinh nghiệm tổ chức quản lý nông thôn Việt Nam lịch sử Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 24 Phong Thu Đánh giá thực trạng đội ngũ công chức công tác quản lý công chức tỉnh Đăk Lăk Luận văn thạc sỹ quản lý Nhà nước Hà Nội 25 Phịng Nội vụ huyện, 2010-2014 Báo cáo cơng tác nội vụ Hải Dương 26 Quốc hội, 2008 Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 cán bộ, công chức Hà Nội 27 Trần Anh Tuấn, 2007, Hoàn thiện thể chế quản lý công chức Việt Nam điều kiện phát triển hội nhập quốc tế Luận văn thạc sĩ Hà Nội 28 Vũ Huy Từ, 2002 Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở Tạp chí Quản lý nhà nước, số 5/2002 29 Vũ Thị Diệp, 2012 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Hải Dương Luận văn quản lý Nhà nước Hà nội 30 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương, 2005, Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Hà Nội: Nxb Chính trị quốc gia 31 Phạm Thị Thu Vinh, 2003 Nâng cao lực đội ngũ cán quyền sở địa bàn tỉnh Phú Thọ Luận văn thạc sĩ Quản lý nhà nước Hà Nội 45 PHỤ LỤC Mẫu số 01 PHIẾU ĐIỀU TRA Công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã (dùng cho đối tượng: Cán bộ, công chức xã) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang”, nhằm mục đích thực tốt cơng tác quản lý đội ngũ cán cơng chức cấp xã tình hình Rất mong nhiệt tình hợp tác đồng chí (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời đồng chí nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học không phục vụ cho mục đích khác) Họ tên: Ngày, tháng, năm sinh: Địa chỉ: Chức vụ: Trình độ văn hóa: 10/10 12/12 Khác:……………… Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Trình độ lý luận trị 1/ Ông (bà) cho biết việc thực chế độ giấc làm việc ơng mình? (Đánh dấu x vào lựa chọn bạn) 46 TT Luôn Tiêu chí Mức độ Thường Thỉnh ln xun thoảng Khơng Đi muộn Về sớm 2/ Hãy cho biết đánh giá ông (bà) nội dung công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã nay? (Đánh dấu x vào lựa chọn bạn) TT Tiêu chí Cơng tác lập kế hoạch, Mức độ Tốt Khá TB Yếu hướng dẫn cấp xã thực bước quy trình quy hoạch cán bộ, công chức Việc tổ chức quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã Công tác rà sốt đưa khỏi quy hoạch Việc bố trí, sử dụng, đào tạo cán quy hoạch 3/ Ông (bà) cho biết đánh giá hiệu công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ kế cận chưa? Đáp ứng tốt Đáp ứng phần 47 Chưa đáp ứng 4/ Hãy cho biết nhận xét ông (bà) công tác đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật CBCC cấp xã? (Đánh dấu x vào lựa chọn bạn) Mức độ TT Tiêu chí Kh Tốt TB Yếu Đánh giá, xếp loại CBCC Khen thưởng CBCC Kỷ luật CBCC 5/ Ông (bà) cho biết mức độ hài lòng cán bộ, cơng chức cấp xã chế độ sách số nội dung công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã? (Đánh dấu x vào lựa chọn bạn) Mức độ hài lòng TT Rất hài Tiêu chí lịng Về chế độ tiền lương Về điều kiện làm việc Về công tác quy hoạch CBCC Việc bố trí, xếp CBCC Về cơng tác đào tạo bồi dưỡng CBCC Về công tác đánh giá, khen thưởng CBCC hàng năm Về công tác kỷ luật CBCC 48 Hài lịng Khơng hài lịng 6/ Ơng (bà) có thâm niên cơng tác năm? Trong thời gian ông (bà) cử học nâng cao trình độ chun mơn, trình độ lí luận trị, tham gia khóa tập huân lần? Trong thời gian bao lâu? + Thâm niên công tác: ……………………………………………… + Học nâng cao trình độ chun mơn: ……………………………… + Học nâng cao trình độ trị: ……………………………… + Tham gia khóa tập huấn chun mơn, nghiệp vụ: ……………… + Tổng thời gian học (tháng):………………………………… 7/ Theo Ông (bà) công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn tồn hạn chế nào? 8/ Ông (bà) đề xuất giải pháp nhằm cao hiệu quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn nay: Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (Bà) 49 Mẫu số 02 PHIẾU ĐIỀU TRA Công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã (dùng cho đối tượng: Cán bộ, công chức cấp huyện) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang”, nhằm mục đích thực tốt cơng tác quản lý đội ngũ cán công chức cấp xã địa bàn huyện Rất mong nhiệt tình hợp tác đồng chí (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời đồng chí nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học không phục vụ cho mục đích khác) Họ tên: ……………………………………… Ngày, tháng, năm sinh: ………………………………………….… Địa chỉ: …………………………………………………… Chức vụ: …………………………………………………… Trình độ văn hóa: 10/10 12/12 Khác:……………… Trình độ chun mơn, nghiệp vụ: ……………………………… Trình độ lý luận trị:…………………………………………… 1/ Hãy cho biết đánh giá ông (bà) nội dung công tác quy hoạch cán bộ, công chức cấp xã nay? (Đánh dấu x vào lựa chọn bạn) TT Tiêu chí Mức độ Tốt 50 Khá TB Yếu Công tác lập kế hoạch, hướng dẫn cấp xã thực bước quy trình quy hoạch cán bộ, công chức Việc tổ chức quy hoạch cán bộ, cơng chức cấp xã Cơng tác rà sốt đưa khỏi quy hoạch Việc bố trí, sử dụng, đào tạo cán quy hoạch 2/ Ông (bà) cho biết đánh giá hiệu công tác auy hoạch cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ kế cận chưa? Đáp ứng tốt Đáp ứng phần Chưa đáp ứng 3/ Hãy cho biết nhận xét ông (bà) công tác đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật CBCC cấp xã? (Đánh dấu x vào lựa chọn bạn) Mức độ T Tiêu chí Tốt Đánh giá, xếp loại CBCC Khen thưởng CBCC Kỷ luật CBCC 51 Khá TB Yếu 4/ Theo Ơng (bà) cơng tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn tồn hạn chế nào? ………………………………………………………………………… 5/ Ông (bà) đề xuất giải pháp nhằm cao hiệu quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn nay: Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (bà)! 52 Mẫu số 03 PHIẾU ĐIỀU TRA Mức độ hài lòng nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã (dùng cho đối tượng: Người dân ) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Tân Yên tỉnh Bắc Giang”, nhằm mục đích thực tốt công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa phương ông (bà) sinh sống tình hình Rất mong nhiệt tình hợp tác ơng (bà) (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời ông(bà) nhằm phục vụ nghiên cứu khoa học không phục vụ cho mục đích khác) Họ tên: ……………………………………… Ngày, tháng, năm sinh: ………………………………………….… Địa chỉ: …………………………………………………… Chức vụ: …………………………………………………… Trình độ văn hóa: 10/10 12/12 Khác:……………… Trình độ chun mơn, nghiệp vụ: ……………………………… 1/ Hãy cho biết mức độ hài lịng ơng (bà) đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã qua tiêu chí sau? (Đánh dấu x vào lựa chọn bạn) Mức độ hài lòng TT Rất hài Tiêu chí lịng Trình độ chun mơn, nghiệp vụ 53 Hài lịng Khơng hài lịng Đạo đức, lối sống Thái độ cán bộ, công chức tiếp xúc với nhân dân Tinh thần, trách nhiệm cán công chức tiếp xúc, giải công việc nhân dân Cách thức làm việc cán bộ, công chức Xin chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà)! 54