Phương thức lãnh đạo của thành ủy việt trì trong thực hiện khâu đột phá kinh tế xã hội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ THỊ PHƢƠNG LINH PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY VIỆT TRÌ TRONG THỰC HIỆN KHÂU ĐỘT PHÁ KINH TẾ XÃ HỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC PHÚ THỌ - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ THỊ PHƢƠNG LINH PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY VIỆT TRÌ TRONG THỰC HIỆN KHÂU ĐỘT PHÁ KINH TẾ XÃ HỘI Chuyên ngành: Chính trị học phát triển Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Ngô Huy Đức PHÚ THỌ - 2016 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY VIỆT TRÌ TRONG THỰC HIỆN KHÂU ĐỘT PHÁ KINH TẾ XÃ HỘI MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.2 Một số vấn đề khâu đột phá kinh tế xã hội 19 1.3 Khâu đột phá kinh tế xã hội thành phố Việt Trì giai đoạn 2010-2015 21 1.4 Nội dung phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội 26 Chƣơng 2: PHƢƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH ỦY VIỆT TRÌ TRONG THỰC HIỆN KHÂU ĐỘT PHÁ KINH TẾ XÃ HỘI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 32 2.1 Một số nhân tố ảnh hƣởng đến phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội 32 2.2 Thực trạng phƣơng thức lãnh đạo thực khâu đột phá kinh tế xã hội Thành ủy Việt Trì 37 2.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội 72 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam kỷ XXI thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, hoàn thành chặng đƣờng thời kỳ độ lên Chủ nghĩa xã hội bƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc Việt Nam tăng cƣờng mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế, giữ vững ổn định trị, củng cố quốc phòng, an ninh, nâng cao vị trƣờng quốc tế Nhờ đó, kinh tế tiếp tục tăng trƣởng, đời sống nhân dân đƣợc cải thiện vật chất tinh thần Có đƣợc thành tựu nhờ đƣờng lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam khởi xƣớng lãnh đạo nhân dân ta gần kỷ qua Đảng ta có nhiều chủ trƣơng, sách thể rõ đổi tƣ hoạch định chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nƣớc Một nội dung cụ thể hóa nội dung cốt lõi, sách đột phá có tính chiến lƣợc, thể tập trung trí tuệ, sáng tạo tinh thần dám nghĩ dám làm nhƣ Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI nêu Đƣơng nhiên, lãnh đạo dám đột phá đồng nghĩa với việc vạch cách thức đƣờng mới, phải thoát khỏi quy định cũ, nằm đƣờng ranh giới tuân thủ vi phạm quy định, hay nói cách khác, nằm ranh giới sai, “phá rào” với “kiên định” Nhìn nhận nghiên cứu cách thức lãnh đạo trƣờng hợp cần thiết, khơng từ góc độ lý thuyết, mà cần thơng qua trƣờng hợp cụ thể, với mâu thuẫn, đan xen quyền lợi trái chiều, đa diện muôn màu thực tiễn trị Thành phố Việt Trì trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật tỉnh Phú Thọ, 11 trung tâm vùng nƣớc, đầu mối giao lƣu tỉnh phía bắc với Thủ Hà Nội, đó, thành phố Việt Trì có vị trí quan trọng chiến lƣợc phát triển tỉnh Phú Thọ vùng Tây Bắc Nắm vững lợi tiềm địa phƣơng, quán triệt sâu sắc định hƣớng phát triển quốc gia Đảng, Chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội Nhà nƣớc, cấp ủy, quyền thành phố Việt Trì tranh thủ quan tâm đầu tƣ Trung ƣơng, tỉnh Phú Thọ, phát huy truyền thống động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm ngƣời dân đất Tổ, tập trung đạo phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng theo hƣớng đại, văn minh gắn với phát huy truyền thống vùng đất cổ kinh đô Văn Lang xƣa đất nƣớc Trong năm gần đây, thành phố Việt Trì phát triển nhanh mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, bật lĩnh vực đầu tƣ xây dựng hạ tầng, triển khai dự án đầu tƣ xây dựng bản, mở rộng diện tích, phát triển thị, nâng cao chất lƣợng ngành dịch vụ theo hƣớng phát triển dịch vụ đô thị, dịch vụ du lịch gắn với Khu di tích lịch sử Quốc gia Đền Hùng Hình ảnh thị Việt Trì có nhiều đổi thay tích cực so với năm trƣớc 2010, đời sống vật chất tinh thần nhân dân thành phố đƣợc nâng lên rõ rệt Sự đổi thay xuất phát từ việc thành phố xác định điều kiện, khả để lựa chọn thực có hiệu mục tiêu trọng tâm, trọng điểm trình phát triển kinh tế xã hội, cụ thể xác định khâu đột phá phát triển kinh tế xã hội, lấy làm trung tâm, làm để xây dựng chƣơng trình, kế hoạch cụ thể để điều hành hệ thống trị nhân dân triển khai thực Có đƣợc kết trƣớc hết phải khẳng định vai trò lãnh đạo, đạo, định hƣớng Thành ủy Việt Trì, cơng tác điều hành UBND Thành phố tham gia, góp sức hệ thống trị đồng tình, ủng hộ nhân dân địa bàn Vậy vai trò phƣơng thức lãnh đạo, điều hành Thành ủy Việt Trì khâu đột phá nhƣ nào, tham gia cấp ủy hoạt động phát triển chung thành phố Việt Trì 10 năm qua đƣợc thể nhƣ nào? Đây vấn đề gây nhiều tranh luận, có C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tính thực tiễn cao có ý nghĩa lý luận hệ thống trị nƣớc ta nhƣ Vì thế, tơi chọn đề tài "Phương thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội" làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học phát triển Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, vấn đề phƣơng thức lãnh đạo Đảng từ lâu đƣợc nhiều nhà lãnh đạo Đảng, Nhà nƣớc, nhà khoa học nghiên cứu sâu Đồng thời vấn đề đảng cầm quyền, phƣơng thức lãnh đạo Đảng đƣợc nghiên cứu nhiều khía cạnh khác Một số nghiên cứu phƣơng thức lãnh đạo Đảng nhƣ: “Đảng cộng sản cầm quyền: Nội dung phương thức cầm quyền Đảng” GS.TS Nguyễn Văn Huyên (chủ biên), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010; “Chính trị học vấn đề lý luận thực tiễn” của GS.TS Nguyễn Văn Huyên (chủ biên), NXB Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2012; “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng” Trần Đình Nghiêm, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001; “Thể chế Đảng cầm quyền – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Đặng Đình Tân (chủ biên), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005; “Q trình đổi hệ thống trị Việt Nam (1986-2011)” TS Phạm Ngọc Trâm, NXB Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011; “Cơ chế giám sát Nhân dân hoạt động Đảng Nhà nước – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” GS TSKH Đào Trí Úc, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng” Trần Đình Huỳnh, đăng Tạp Chí Xây Dựng Đảng, No 12 – 2012 Một số cơng trình nghiên cứu lý luận Đảng cầm quyền: “Xây dựng Đảng cầm quyền – kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004; “Xây dựng Đảng cầm quyền – số kinh nghiệm từ thực tiễn đổi Việt Nam” Nguyễn Phú Trọng, Tạp chí Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cộng sản No5-2004; “Đảng tổ chức trị xã hội hệ thống trị Việt Nam nay” PGS.TS Nguyễn Hữu Đổng (chủ biên), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010; “Về cầm quyền Đảng” Nhị Lê, đăng Tạp chí Cộng sản số 16 tháng 8-2006 Bên cạnh đó, có nhiều nghiên cứu vấn đề vai trò nhà nƣớc kinh tế thị trƣờng, đặc biệt phƣơng thức lãnh đạo Đảng thời kỳ lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội Các công trình nghiên cứu đồng thời cho thấy khác biệt, trái ngƣợc sâu sắc quan niệm phƣơng thức lãnh đạo Đảng, địi hỏi phải có đổi phƣơng thức lãnh đạo cũ Dù không dễ dàng tổng kết, nhƣng liệt kê số cơng trình tiêu biểu qua thời kỳ nhƣ: “Về mối quan hệ lớn cần giải tốt trình đổi lên Chủ nghĩa Xã hội nước ta”, Nguyễn Phú Trọng (Chủ biên), NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội 2013; Dƣơng Trung Ý, 2013 “Vai trò lãnh đạo tỉnh ủy, thành ủy xây dựng nơng thơn mới”, Tạp Chí Cộng Sản, No 73 – 2013; Văn kiện Đại hội Đảng IX, X, XI nghị quyết, thị, …của Trung ƣơng Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thƣ khố IX, X, XI phát triển kinh tế xã hội; Luận văn Thạc sĩ Chính trị học “Phương thức lãnh đạo Huyện ủy quyền cấp huyện Mê Linh – Hà Nội nay” Nguyễn Thị Minh Kiên; Luận văn Thạc sĩ Chính trị học “Đổi phƣơng thức lãnh đạo Tỉnh ủy quyền tỉnh Hƣng Yên giai đoạn nay” Phạm Thị Thúy Các cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập đến vấn đề phƣơng thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, vai trò cấp ủy quyền cấp tỉnh, cấp huyện lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội nói chung lĩnh vực khác vấn đề phát triển kinh tế xã hội đất nƣớc, khu vực, địa phƣơng… Về vấn đề đổi phƣơng thức lãnh đạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đảng nói chung có nhiều khuynh hƣớng lập luận khác nhƣ khuynh hƣớng tập trung khuynh hƣớng dân chủ nhiều tranh luận Tuy chƣa ngã ngũ hoàn toàn nhƣng khuynh hƣớng dân chủ chiếm ƣu nhƣ đƣợc thể qua trình đẩy mạnh phân cấp, giao quyền, tinh gọn máy, quy chế hóa lãnh đạo Ban chấp hành Trung ƣơng, Ban Bí thƣ Bộ Chính trị,… Điều đƣợc thể rõ đƣờng lối, chủ trƣơng lãnh đạo Đảng vấn đề đất nƣớc năm trở lại Mặc dù với góc độ phạm vi đề cập khác song tác giả có tƣơng đồng đề cập đến khái niệm, quan niệm đảng lãnh đạo, đảng cầm quyền phƣơng thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực Riêng vấn đề “phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội”, tính chất điều hành thực tiễn địa phƣơng, nên chƣa có nghiên cứu chuyên sâu tổng kết vấn đề dù có đề cập rải rác báo cáo, tài liệu hội nghị nhƣ số tài liệu mang tính nghiên cứu phục vụ sơ kết, tổng kết định kỳ, hội nghị rút kinh nghiệm vấn đề nhƣ: + Đảng Thành phố Việt Trì, Kỷ yếu Đại hội Đảng thành phố Việt Trì lần thứ XVIII, XIX, XX + Đảng tỉnh Phú Thọ, Kỷ yếu Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII, XVIII + Các nghị quyết, chƣơng trình, kế hoạch triển khai thực khâu đột phá kinh tế xã hội Thành ủy, Hội đồng nhân dân UBND Thành phố Việt Trì Báo cáo hàng năm Thành uỷ, UBND thành phố Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm từ 2010 đến 2015, số tài liệu khảo sát thực tế ngành, đơn vị chức thành phố Việt Trì từ năm 2010 đến năm 2015 Mỗi nghị quyết, chƣơng trình, kế hoạch cơng trình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghiên cứu công phu, nội dung gắn với điều kiện cụ thể thành phố Việt Trì trình phát triển kinhh tế xã hội Tƣơng tự nhƣ vậy, có bƣớc triển khai sáng kiến quan trọng để thực ba khâu đột phá theo Nghị Đại hội Đảng XI, Việt Trì chƣa có cơng trình khoa học nghiên cứu sâu tƣơng đối toàn diện vấn đề phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội giai đoạn Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu nguồn tài liệu quan trọng để tác giả kế thừa, sử dụng làm tƣ liệu phục vụ trình nghiên cứu mình, giúp đề tài có sở khoa học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích: Trên sở lý luận phƣơng thức lãnh đạo đảng phát triển kinh tế xã hội, luận văn phân tích yếu tố thành cơng vấn đề đặt trình Thành ủy Việt Trì lãnh đạo thực khâu đột phá kinh tế xã hội, làm sở cho phác thảo bƣớc đầu số học kinh nghiệm, giải pháp đổi phƣơng thức lãnh đạo đảng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ: + Trình bày vấn đề lý luận phƣơng thức lãnh đạo Đảng lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội + Phân tích phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội từ năm 2010 đến năm 2015 + Phân tích phƣơng thức triển khai thực khâu đột phá kinh tế xã hội Thành ủy Việt Trì từ năm 2010 đến năm 2015 + Đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội từ năm 2010 đến năm 2015 4.2 Phạm vi nghiên cứu: + Phạm vi nghiên cứu không gian thành phố Việt Trì + Thời gian nghiên cứu từ tháng năm 2010 (Đại hội Đảng Thành phố Việt Trì lần thứ XIX) đến tháng năm 2015 (Đại hội Đảng Thành phố Việt Trì lần thứ XX) + Về khâu đột phá: Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng then chốt đẩy mạnh dịch vụ, dịch vụ du lịch Cơ sở lý luận, phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận: Luận văn đƣợc tiến hành sở chủ nghĩa Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm, đƣờng lối Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội; Lý thuyết Chính trị học đại, lý luận hệ thống trị lãnh đạo hệ thống trị 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài đƣợc tiếp cận sở lý luận phƣơng pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, đặc biệt nguyên lý phƣơng pháp luận đảng cầm quyền, phƣơng thức lãnh đạo Đảng Đề tài bám sát quan điểm đổi hệ thống trị, đổi lãnh đạo Đảng thể Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam, văn đạo Thành ủy Việt Trì Luận văn sử dụng số phƣơng pháp chuyên ngành nhƣ: Phƣơng pháp lịch sử phƣơng pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 2.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo Thành ủy Việt Trì thực khâu đột phá kinh tế xã hội Một mục tiêu quan trọng đổi phƣơng thức lãnh đạo Đảng làm cho lãnh đạo phù hợp với tiến trình đổi kinh tế, xã hội đất nƣớc, đáp ứng nguyện vọng nhân dân Đổi phƣơng thức lãnh đạo Đảng hạ thấp vai trò, làm giảm quyền lãnh đạo Đảng, mà đề cao mặt pháp lý vai trò lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lãnh đạo thơng qua q trình minh bạch công khai [tr384, 18] Là lực lƣợng lãnh đạo trị, cấp ủy định vấn đề chiến lƣợc phát triển, đƣờng lối, chủ trƣơng hệ thống trị tồn xã hội Trong giai đoạn nay, vấn đề có ý nghĩa cấp thiết lãnh đạo Đảng phải nâng cao chất lƣợng chiến lƣợc, định hƣớng sách mình, đổi cách thức nghị nội dung nghị Nội dung nghị cần tập trung vào vấn đề bản, lâu dài, giải vấn đề quan trọng vấn đề cụ thể nhƣng có ý nghĩa trị quan trọng, liên quan đến nhiều tầng lớp xã hội 3.1 Đổi việc ban hành thị, nghị quyết, kết luận, Thành ủy Việt Trì cần tiếp tục phát huy tính khách quan, dân chủ, khoa học trình đề chủ trƣơng mình, đặc biệt cần tiếp tục đề khâu đột phá phù hợp với giai đoạn tình hình cụ thể địa phƣơng Đồng thời nội dung nghị cần xác định rõ, cụ thể hóa quan điểm, giải pháp lớn nhằm tạo khn khổ trị để hệ thống trị chủ động giải nhiệm vụ nhằm cụ thể hóa nghị quyết, kế hoạch, chƣơng trình cụ thể Tiếp tục phát huy vận dụng hợp lý, đồng phƣơng pháp tranh thủ ý kiến tƣ vấn chuyên gia, đơn vị có chức chuyên môn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73 trình xây dựng nghị quyết, chƣơng trình, kế hoạch nhằm phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng, thực khâu đột phá Phƣơng pháp đƣợc vận dụng hiệu giai đoạn trƣớc, song nhiều cịn hạn chế cách thức phƣơng pháp thực (nhƣ thuê đơn vị tƣ vấn chƣa phù hợp, lĩnh vực tƣ vấn rộng hay hẹp dẫn đến khó khăn cho đơn vị tƣ vấn tham mƣu, ) Trong thời gian tiếp theo, hạn chế cần khắc phục phát huy Bên cạnh đó, Thành ủy cần xác định rõ phạm vi, quyền hạn để không can thiệp sâu vào công việc quyền, khơng lấn sân, bao biện, làm thay cơng việc quyền thành phố q trình đạo thực khâu đột phá Điều khơng làm suy giảm vai trị lãnh đạo cấp ủy mà trái lại tàng tăng thêm lực lãnh đạo Thành ủy Việt Trì, tránh cho tập thể cấp ủy Thành phố rơi vào tình trạng độc đoán, lạm quyền, vi phạm pháp luật vi phạm dân chủ, ngƣợc lại tôn hoạt động Đảng năm qua Cần phải thể chế hóa phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy HĐND, UBND tổ chức trị xã hội quy định, quy chế cụ thể nhằm xác định rõ mối quan hệ đan chéo phƣơng thức xử lý mối quan hệ trƣờng hợp cụ thể, gắn với chức nhiệm vụ địi hỏi thực tế q trình triển khai khâu đột phá 2.3.2 Phát huy tính chủ động sáng tạo quyền thành phố Chính quyền phải đổi phƣơng thức đạo, nâng cao chất lƣợng hiệu hoạt động, chí cần mạnh dạn đoán điều hành, đạo thực khâu đột phá Vì lĩnh vực đột phá nên cần tính chủ động mạnh dạn, dám chịu trách nhiệm quan quản lý Nhà nƣớc để điều hành hoạt động triển khai thực tiễn Thành ủy phải có chế lãnh đạo mở, tạo điều kiện cho quyền khả để phát huy hết lợi sẵn có địa phƣơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 Tăng cƣờng công tác tác tra công vụ; xử lý nghiêm cán bộ, công chức sai phạm Đây lĩnh vực khơng quyền cấp xong Thành ủy Việt Trì cần lãnh đạo quyền thành phố làm tốt làm triệt để nội dung này, quan trọng để thực thắng lợi khâu đột phá chế tài quan trọng để tập trung toàn nguồn lực hệ thống trị cho việc thực iện khâu đột phá đạt hiệu thực tiễn 2.3.3 Phát huy vai trị phương tiện thơng tin đại chúng yếu tốt truyền thông Bên cạnh yếu tố ngƣời phƣơng tiện thơng tin đại chúng yếu tố quan trọng nhằm nâng cao chất lƣợng lãnh đạo cấp ủy địa phƣơng Truyền thông đại chúng cầu nối quan trọng Đảng nhân dân, công cụ hỗ trợ đắc lực cho hoạt động tổ chức hệ thống tổ chức quyền lực trị Do vậy, hoạt động quan thông tin đại chúng (Báo Phú Thọ,Thông xã Việt Nam Phú Thọ, đại diện báo Nhân Dân, Đài Truyền hình Tỉnh, ) quan khối tuyên truyền (trang Thông tin điện tử Tỉnh Phú thọ, Trang thông tin điện tử Thành phố Việt Trì, Đài Truyền truyền hình Thành phố, ) có vai trò lớn lãnh đạo Thành ủy Việt Trì, lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội trọng tâm khâu đột phá kinh tế xã hội Phƣơng tiện thông tin đại chúng không phƣơng tiện hữu hiệu để tuyên truyền, vận động nhân dân tổ chức phát triển kinh tế xã hội, ổn định trị xã hội (thơng qua việc điều hịa mâu thuẫn xã hội cách định hƣớng dƣ luận) mà cịn góp phần giải bất đồng, mâu thuẫn xã hội (mâu thuẫn nhân dân quyền, mâu thuẫn ngƣời dân với nhau) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 Thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng hoạt động quan khối tuyên truyền, cấp ủy, quyền địa phƣơng tuyên truyền, giáo dục cộng đồng lợi ích điểm mạnh khâu đột phá, hiệu mặt kinh tế, lợi ích xã hội nhóm cá nhân toàn xã hội thực khâu đột phá Đây đƣờng nhanh để chủ trƣơng, sách Đảng đến với Nhân dân thân khâu đột phá mới, khơng phải ngƣời dân hiểu sâu, hiểu kỹ nó, để ủng hộ làm theo Do đó, vận dụng phƣơng tiện thơng tin, tuyên truyền đƣờng nhanh để truyền tải ý tƣởng, nội hàm cách thức thực khâu đột phá đến ngƣời dân Đồng thời, truyền thông đại chúng phƣơng thức phản biện xã hội, phản ánh đồng tình khơng đồng tình ngƣời dân chủ trƣơng Thành ủy UBND Thành phố, góp phần hồn thiện nghị quyết, chƣơng trình, kế hoạch cấp ủy, quyền Thành phố 2.3.4 Phát huy vai trị làm chủ nhân dân đồng thời nâng cao vai trò giám sát, phản biện Mặt trận tổ quốc đồn thể trị xã hội Đảng lãnh đạo khơng đƣờng lối, chủ trƣơng mà cịn công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động hoạt động gƣơng mẫu đảng viên Đảng lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, khuyến khích mặt tốt, uốn nắn lệch lạc, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân Từ khâu đề đƣờng lối, chủ trƣơng khâu hoạt động thực tiễn, Đảng phải đến với quần chúng, quần chúng phát vấn đề cần khắc phục, quần chúng nhân dân tìm biện pháp để giải vấn đề Đảng hệ thống, khái quát, đƣa vào đƣờng lối, chủ trƣơng pháp luật Nhà nƣớc phát hiện, đề xuất nhân dân Quần chúng nhân dân tiếp nhận định, chủ trƣơng Đảng, pháp luật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 Nhà nƣớc nhƣ tự định thân Nhờ đó, quần chúng khơng cịn ức chế mặc cảm bị áp đặt thực chủ trƣơng Đảng, pháp luật Nhà nƣớc Để công tác lãnh đạo thực khâu đột phá kinh tế xã hội thực có hiệu quả, Thành ủy Việt Trì cần phát huy tốt vai trò làm chủ nhân dân thực tế, việc thúc đẩy tham gia tích cực ngƣời dân vào cơng việc quyền cấp, đặc biệt quyền cấp xã trình triển khai khâu đột phá Đây cấp gần dân nhất, sát dân địa bàn trực tiếp triển khai nghị Đảng vào sống Cần phải mở rộng dân chủ, dân chủ đại diện để nhân dân có hội tham gia vào trình định quan lãnh đạo quản lý Phát huy dân chủ bảo đảm quyền lực trị thuộc nhân dân để phát triển sức dân, để giải phóng tiềm to lớn nhân dân, lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội Phát huy dân chủ phải theo hƣớng khuyến khích nhân dân tham gia đóng góp ý kiến vào việc đề chủ trƣơng, định hƣớng từ xác định khâu đột phá, đề xuất nhiệm vụ, giải pháp hiệu quả, phù hợp để làm hoàn thiện nội dung nghị trƣớc ban hành triển khai thực tiễn Việc xin ý kiến tiếp thu ý kiến nhân phải đƣợc thực cách công khai minh bạch, ý kiến đƣợc tiếp thu, ý kiến không đƣợc tiếp thu phải đƣợc cơng khai, giải trình rõ ràng để nhân dân thấy đƣợc tôn trọng, đƣợc đảm bảo quyền dân chủ Xây dựng chế bảo đảm quyền kiểm sốt nhân dân đại biểu làm cho tất quan quản lý Nhà nƣớc thuộc Thành phố phải dựa vào dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến nhân dân Nâng cao vai trò giám sát phản biện xã hội nhân dân hoạt động lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền thành phố triển khai Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 thực khâu đột phá Xác định rõ nhân dân có quyền kiểm tra, giám sát hoạt động quan công quyền thông qua đồn thể, tổ chức trị xã hội, phƣơng tiện thông tin đại chúng kênh giao tiếp với cấp ủy, quyền cấp Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị ngày thực có hiệu chức phản biện giám sát hoạt động quyền cầu nối nhân dân nhà nƣớc, tổ chức trị xã hội Việt Nam ngƣời đại diện cho tầng lớp nhân dân xã hội, tiếp thu ý kiến phản ảnh từ nhân dân để thực chức giám sát, phản biện xã hội lãnh đạo cấp ủy quyền, cán bộ, đảng viên sở Hiến pháp, pháp luật quy định Điều lệ Đảng Cấp ủy, quyền Thành phố cần phải tạo điều kiện mở rộng hội nhiều để tổ chức trị xã hội tham gia vào trình xây dựng nghị quyết, triển khai thực khâu đột phá với vai trò phản biện giám sát Qua khuyến khích ngƣời dân tích cực tham gia vào q trình phát triển kinh tế xã hội, tạo đồng thuận cao dƣ luận xã hội tốt, có lợi có việc triển khai khâu đột phá kinh tế xã hội Tiểu kết chƣơng Các khâu đột phá kinh tế xã hội đƣợc Thành ủy Việt Trì xác định đạo hệ thống trị toàn xã hội triển khai thực cách đồng bộ, có hệ thống với lối tƣ động, mạnh dạn chấp nhận rủi ro để phát triển Qua năm triển khai, phƣơng thức lãnh đạo đƣợc vận dụng linh hoạt trƣớc sở nguyên tắc lãnh đạo Đảng đảm bảo tính dân chủ, khoa học, hợp lý hiệu Điều tạo tính độc lập, tự chủ, động quan quyền, thống hệ thống trị đồng thuận cao tồn xã hội q trình phát triển kinh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 tế xã hội chung thành phố Việt Trì Tuy nhiên kết đạt đƣợc hạn chế định, hoạt động lãnh đạo Thành ủy Việt Trì có lúc, có thời điểm chƣa đạt hiệu cần thiết Do đó, cần phát huy phƣơng thức lãnh đạo có hiệu giai đoạn trƣớc, đồng thời khơng đƣợc giậm chân chỗ mà phải tiếp tục đổi cách vận dụng phƣơng pháp lãnh đạo đạo phù hợp với tình hình thực tế địa phƣơng Việc đổi phƣơng thức lãnh đạo cần phải đƣợc nghiên cứu kỹ, bám sát học kinh nghiệm tồn tại, hạn chế, nguyên nhân trình triển khai khâu đột phá, đồng thời đổi cần có trọng tâm, trọng điểm để đạt hiệu cao thực tế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 KẾT LUẬN Lãnh đạo địa phƣơng phát triển kinh tế xã hội nhiệm vụ trị quan trọng Thành ủy Việt Trì đƣợc Đảng nhân dân giao phó Trong giai đoạn nay, thành phố Việt Trì ngày đổi phát triển nhanh mặt, điều địi hỏi trọng trách lớn Thành ủy Việt Trì trình lãnh đạo, đạo Với tinh thần tiên phong, động linh hoạt lãnh đạo, đạo, từ năm 2010 đến 2015, Thành ủy Việt Trì có nhiều cố gắng việc đổi phƣơng thức lãnh đạo hệ thống trị nhân dân địa bàn tập trung phát triển kinh tế xã hội đạt đƣợc kết đáng ghi nhận Một kết việc đề nghị khâu đột phá phát triển kinh tế xã hội lãnh đạo Đảng nhân dân thành phố thực có hiệu khâu đột phá Khâu đột phá kinh tế xã hội thân điểm mới, việc Thành ủy Việt Trì lãnh đạo thực khâu đột phá bên cạnh việc tuân thủ tuyệt đối nguyên tắc Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, tuân thủ quy định Hiến pháp nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hịa cần nhƣng đổi thay mang tính sáng tạo có nguyên tắc, đổi tảng không làm thay đổi quy định cũ, vận dụng linh hoạt nội dung cụ thể điều kiện, hồn cảnh cụ thể khơng vi phạm nguyên tắc “tập trung dân chủ” Đảng nhƣ quy định Pháp luật Việt Nam Nhờ có mạnh dạn sáng tạo Thành ủy Việt Trì hoạt động lãnh đạo, đạo, thành phố Việt Trì sau năm có nhiều đổi thay tích cực: Tốc độ thị hóa nhanh bền vững, kinh tế xã hội tiếp tục phát triển vƣợt bậc, mặt đô thị ngày đồng bộ, đẹp đại, đời sống vật chất tinh thần nhân dân đƣợc nâng lên rõ rệt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 Những kết khẳng định đắn tính hiệu việc đề khâu đột phá kinh tế xã hội trúng với yêu cầu thực tiễn, đồng thời khẳng định tính khoa học, dân chủ tiến phƣơng thức lãnh đạo đắn mà Thành ủy Việt Trì vận dụng trình lãnh đạo hệ thống trị nhân dân thành phố thực hai khâu đột phá phát triển kết cấu hạ tầng phát triển dịch vụ, dịch vụ du lịch Tuy vậy, đổi phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy Việt Trì chƣa tồn diện, có thời điểm cịn mang theo hạn chế định, chí việc vận dung chủ trƣơng chƣa khéo léo cịn phản tác dụng, tạo dƣ luận xã hội tâm lý nặng nề từ phía nhân dân Chúng ta hồn tồn khẳng định việc đề khâu đột phá cách thức, phƣơng thức lãnh đạo Thành ủy để triển khai thực khâu đột phá hồn tồn đắn, đáp ứng địi hỏi kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa q trình thị hóa nhanh chóng đô thị loại I trực thuộc tỉnh nhƣ thành phố Việt Trì Song thời gian tới, Thành ủy Việt Trì cần phải đổi để nâng cao hiệu lãnh đạo sở học kinh nghiệm rút giai đoạn trƣớc, vận dụng cách linh hoạt hơn, khoa học hơn, đề cao tính dân chủ trách nhiệm cộng đồng trình tổ chức thực khâu đột phá Có nhƣ thành phố Việt Trì tiếp tục phát triển phát triển cách bền vững tƣơng lai Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2007), Quy định số 51-QĐ/TW ngày 19/4/2007 nhiệm vụ, quan hệ công tác thường trực Tỉnh ủy, Thành ủy 2- Đậu Thế Biểu (1991), "Vai trò lãnh đạo đảng hệ thống trị", viết đăng Tạp Chí Cộng Sản, No – 1991; 3- Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở, xu hướng giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 4- Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc Đảng lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 5- Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 6- Đảng cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XII 7- Đảng Thành phố Việt Trì, 2007, Lịch sử Đảng thành phố Việt Trì (1939 – 2005), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 8- Nguyễn Hữu Đổng (chủ biên) (2010), Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 9- Đặng Trọng Khánh, (2012), “Một khâu quan trọng nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng”, Tạp Chí Xây Dựng Đảng, No – 2012 10- Học viện Báo chí Tuyên truyền (2008), Quyền lực trị cầm quyền, Hà Nội 2008 11- Học viện Báo chí Tuyên truyền (2014), Đề cương giảng Tư tưởng trị Mác – Lênin, Hồ Chí Minh thời đại ngày 12- Hội đồng nhân dân thành phố Việt Trì, Nghị số 26/2012/NQ-HĐND ngày 19/7/2012 kế hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giai đoạn 2012 - 2015 thành phố Việt Trì; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 13- Hội đồng nhân dân thành phố Việt Trì , Nghị số 31/2012/NQ HĐND ngày 25/12/2012 Hội đồng nhân dân thành phố kế hoạch phát triển du lịch thành phố Việt Trì đến năm 2020 14- Trần Đình Huỳnh (2001), Phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước, NXB Hà Nội 15- Trần Đình Huỳnh (2012), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng” của, đăng Tạp Chí Xây Dựng Đảng, Số tháng 12 – 2012; 16- Nguyễn Văn Huyên (chủ biên), 2010, “Đảng cộng sản cầm quyền: Nội dung phương thức cầm quyền Đảng”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17- Nguyễn Văn Huyên (chủ biên), 2007, Chính trị học, vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Lý luận trị, Hà nội 18- Nguyễn Văn Huyên (chủ biên), 2007, Chính trị học, vấn đề lý luận thực tiễn (2007-2012), NXB Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 19- Nguyễn Hữu Lam (1997), Nghệ thuật lãnh đạo, NXB Giáo dục, Hà Nội 20- Nhị Lê, “Về cầm quyền Đảng”, đăng Tạp chí Cộng sản, số 16 tháng 8-2006; 21- Trần Đình Nghiêm (2002), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22- Lê Hữu Nghĩa (2001), " Một đảng cầm quyền với việc phát huy dân chủ" đăng Tạp Chí Cộng Sản, Số – 2001 23- Lê Hữu Nghĩa (2004), "Sự lãnh đạo Đảng nhà nước pháp quyền XHCN" , Tạp Chí Cộng Sản, số 15 – 2004 24- Phân viện báo chí Tuyên truyền (2005), Chính trị học Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25- Phân viện báo chí Tuyên truyền (2005), Chính trị học đại cương, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 26- Nguyễn Xuân Phong (2011), Giới thiệu số tác phẩm C.Mác, Ph Ăngghen V.I Lênin trị, NXB Chính trị Quốc Gia – Sự thật, Hà Nội 27- Thang Văn Phúc (2006), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, Tạp chí cộng sản số 9, tháng 28- Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn (đồng chủ biên – 2010), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân – Lý luận thực tiễn, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29- Đặng Đình Tân, (chủ biên), 2004 Thể chế đảng cầm quyền: số vấn đề lý luận thực tiễn", NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30- Trần Thành (2009), Một số vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31- Phạm Thị Thúy (2012), Đổi phương thức lãnh đạo Tỉnh ủy quyền tinh Hưng Yên giai đọan nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền 32- Nguyễn Phú Trọng, “Xây dựng Đảng cầm quyền – số kinh nghiệm từ thực tiễn đổi Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, số 5-2004; 33- Nguyễn Phú Trọng, (chủ biên), 2013 Về mối quan hệ lớn cần giải tốt trình đổi lên Chủ nghĩa xã hội nước ta, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34- Phạm Thị Tuý (2006) “Tác động việc phát triển kết cấu hạ tầng giảm nghèo” Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, số 332, tháng 35- Thành ủy Việt Trì, 2010, Báo cáo trị trình Đại hội Đảng Thành phố lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2005-2010 34- Thành ủy Việt Trì (2011), Kỷ yếu Đại hội Đảng thành phố Việt Trì lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2005 – 2010, Công ty In Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 36- Thành ủy Việt Trì (2011), Kỷ yếu Đại hội Đảng thành phố Việt Trì lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2010 – 2015, Cơng ty In Phú Thọ 37- Thành ủy Việt Trì (2015), Kỷ yếu Đại hội Đảng thành phố Việt Trì lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Công ty In Phú Thọ 38- Thành ủy Việt Trì (2010), Quy chế làm việc Ban chấp hành đảng Thành phố Việt Trì khóa XIX, nhiệm kỳ 2010 – 2015 39- Thành ủy Việt Trì (2010), Chƣơng trình hành động thực Nghị Đại hội đảng Thành phố Việt Trì khóa XIX, nhiệm kỳ 2010 – 2015 40- Thành ủy Việt Trì (2012), Đề cương tuyên truyền kỷ niệm 50 năm thành lập thành phố Việt Trì 41- Thƣ viện Quốc gia Việt Nam (2011), Công tác giám sát góp phần nhăn ngừa nguy Đảng cầm quyền, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42- Tỉnh ủy Phú Thọ, 2011, Kỷ yếu Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVI, Công ty In Phú Thọ 43- Tỉnh ủy Phú Thọ, 2015, Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVIII, Công ty In Phú Thọ 44- Từ điển Tiếng Việt, 1998, NXB Văn hóa – Thơng tin, hà Nội 45- Đào Trí Úc (2012), Cơ chế giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng Nhà nước – số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội 46- UBND Tỉnh Phú Thọ, 2011, Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2010, Công ty In Phú Thọ 47- UBND Tỉnh Phú Thọ, 2012, Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2011, Công ty In Phú Thọ 48- UBND Tỉnh Phú Thọ, 2013, Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2012, Công ty In Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 49- UBND Tỉnh Phú Thọ, 2014, Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2013, Công ty In Phú Thọ 50- UBND Tỉnh Phú Thọ, 2015, Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2014, Công ty In Phú Thọ 51- Nguyễn Hữu Đức, (2005), Giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên theo đạo đức cách mạng, phong cách tƣ khoa học Hồ Chí Minh, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Ngồi ra, số văn riêng biệt nhƣ: 1- Các Nghị quyết, Chƣơng trình, kế hoạch thực khâu đột phá phát triển kinh tế xã hội Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Thành phố Việt Trì năm từ 2010 đến 2015 2- Báo cáo trị hàng năm Thành uỷ từ năm 2010 đến 2015 3- Báo cáo kết phát triển kinh tế xã hội UBND Thành phố Việt Trì từ năm 2010 đến 2015 4- Một số tài liệu khảo sát thực tế ngành, đơn vị chức thành phố Việt Trì từ năm 2010 đến năm 2015 5- Cesar Calderon Luis Serven (2004) “The Effects of Infrastructure Development on Growth and Income Distribution” Draft for Discussion, March Một số trang web có viết liên quan đến đề tài nhƣ: http://www.nxbctqg.org.vn/index http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/NghiencuuTraodoi/2015/32822/Dang-cam-quyen-va-phuong-thuc-lanh-dao-cuaDang-doi-voi.aspxin-mt-ng-cm-quyn&catid=112:tin-van-hoa-tutuong&Itemid=488 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn