Báo cáo thực tập tổng hợp tại phòng kế hoạch quy hoạch tổng hợp của sở kế hoạch và đầu tư

Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị Lời mở đầu Theo khung chương trình đào tạo, sau kết thúc học lý thuyết trường, sinh viên kỳ cuối năm thứ tư thực đợt thực tập quan thực tế Đây thời gian khảo sát thực tế, nắm bắt nghiệp vụ chuyên môn cần thiết cho sinh viên đường nghiên cứu công tác sau Là sinh viên chuyên ngành kinh tế phát triển để hoàn thành chuyên đề thực tập chuyên ngành hiểu nghiệp vụ cụ thể chuyên ngành em lựa chọn thực tập phòng Kế Hoạch Quy Hoạch Tổng Hợp Sở Kế Hoạch Đầu Tư tỉnh Bình Định Được thực tập phịng Kế Hoạch Quy Hoạch Tổng Hợp Sở Kế Hoạch Đầu Tư, hướng dẫn tận tình TS Phan Thị Nhiệm nhiệt tình bảo bác anh chị Sở, em phần hiểu cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Sở Kế Hoạch Đầu Tư Báo cáo thực tập tổng hợp này, tổng hợp nhận thức em Sở Kế Hoạch Đầu Tư Bình Định Bố cục báo cáo: Phần I Tổng quan Sở Kế Hoạch Đầu Tư Bình Định Phần II Hoạt động Sở Kế Hoạch Đầu Tư Bình Định Phần III Phương hướng hoạt động Sở Kế Hoạch Đầu Tư Bình Định thời gian tới Phần IV Hướng đề tài Do điều kiện thời gian kiến thức cịn hạn chế nên viết em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý cô giáo cán hướng dẫn thực tập để báo cáo thực tập hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị Phần I Tổng quan Sở Kế Hoạch Đầu Tư Tỉnh Bình Định Giới thiệu chung, lịch sử hình thành phát triển 1.1 Giới thiệu chung Tên đơn vị: Sở Kế Hoạch Đầu Tư Tỉnh Bình Định Địa : Số 35 - Đường Lê Lợi – Thành phố Quy Nhơn - Tỉnh Bình Định Điện thoại: (056) 822628 Fax:(056)824509 Email : sokhdtbd@dng.vnn.vn Năm thành lập: 1976 Thuộc loại hình đơn vị: Sở, Ban, Ngành Lĩnh vực hoạt động: Quản lý nhà nước 1.2 Lịch sử hình thành phát triển Ngay sau Cách mạng Tháng thành công, Ủy Ban Nghiên Cứu Kế Hoạch Kiến Thiết thành lập tháng 12/1945; sau đổi thành Ban Kinh tế Chính phủ tháng 5/1950.Uỷ Ban Kế Hoạch Quốc Gia tháng 10/1955, Sau giải phóng miền Nam thống tổ quốc, có hợp hai tỉnh Bình Định - Quãng Ngãi thành Nghĩa Bình Theo đó, Uỷ ban Kế hoạch tỉnh Nghĩa Bình đời tồn 15 năm (từ 1976 đến 1989) Khi tỉnh Bình Định tái lập Uỷ ban Kế hoạch tỉnh lại trở với tên trước Và ngày 07 tháng năm 1996 đổi tên thành Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Định đến Thời kỳ 10 năm sau thống đất nước (1975 - 1985), trước thời kỳ đổi mới: Kế hoạch năm lần thứ (1976 - 1980) kế hoạch năm nước Việt Nam thống Thực Nghị Đại hội lần thứ V Đảng Tỉnh với mục tiêu 'nỗ lực phát huy mạnh tỉnh, đảm bảo cho việc phát triển kinh tế, phát triển văn hoá địa phương cân đối, toàn diện mạnh mẽ, vững chắc' Kế hoạch năm lần thứ (1981 - 1985) thực đổi phương pháp chế kế hoạch hóa, giảm bớt số chi tiêu pháp lệnh, tăng quyền tự chủ cho địa phương sở Thực Chỉ thị SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị 100 Ban Bí thư Trung ương Đảng Nghị số 12 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đổi chế khốn sản phẩm nơng nghiệp tạo thành tựu to lớn sản xuất nông nghiệp, đổi cấu kinh tế tỉnh Thời kỳ 20 năm đổi (1986 - 2005): Kế hoạch năm lần thứ (1986-1990) công tác kế hoạch hóa đổi bản; thực Nghị Đại hội lần thứ IX Đảng thành phố sau Quyết định số 217/HĐBT tháng 11 năm 1987 Hội đồng trưởng giao quyền tự chủ cho xí nghiệp quốc doanh, số tiêu pháp lệnh giảm xuống 2, giảm mạnh bao cấp bù lỗ vốn kinh doanh cho xí nghiệp bù lỗ tiêu dùng qua giá, chuyển dần cấp phát ngân sách cho đầu tư sang tín dụng Trong nơng nghiệp, Nghị 10 (khốn 10) nhanh chóng vào sống Các thành phần kinh tế ngồi quốc doanh khác thừa nhận hợp thức hóa pháp luật Kế hoạch năm lần thứ (1991 - 1995) với mục tiêu tổng quát ổn định tình hình kinh tế - xã hội trị, sớm khỏi tình trạng khủng hoảng lạm phát, tạo tiền đề đẩy nhanh phát triển giai đoạn Thời kỳ tỉnh giành nhiều thành tựu phát triển kinh tế - xã hội quan trọng, đạt mức tăng trưởng cao Kế hoạch năm lần thứ (1996 - 2000) diễn bối cảnh kinh tế phát triển mạnh đầy phức tạp; nhiều kiện trị, kinh tế diễn nước giới khu vực khó lường trước được, khủng hoảng tài tiền tệ khu vực tác động tiêu cực, sâu rộng đến việc làm, đầu tư xuất Thời kỳ 10 năm (1991 - 2000) thực chiến lược ổn định, phát triển kinh tế xã hội, kinh tế tỉnh khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội năm cuối thập kỷ 80, đầu thập kỷ 90 khắc phục ảnh hưởng khủng hoảng tài - kinh tế khu vực năm 1997, 1998, 1999; thực mục tiêu lớn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Các thành phần kinh tế quốc doanh, quốc doanh có vốn đầu tư nước ngồi bước hình thành, phát triển nhanh, mạnh, tạo đổi đáng kể lực lượng sản xuất Tiềm lực kinh tế có bước phát triển quan trọng, nhịp độ tăng trưởng GDP hàng năm 10,25%, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 23,86%, suất lúa đạt 10 tấn/ha, hàng năm có gần 4000 tỷ đồng cho đầu tư phát triển, cấu kinh tế chuyển dịch hướng, phát huy mạnh công nghiệp, cảng biển, thương mại, dịch SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị vụ hướng vào xuất Cơ sở hạ tầng, mặt đô thị nông thôn đầu tư xây dựng, nâng cấp cải thiện rõ rệt Các lĩnh vực văn hóa - xã hội giáo dục - đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình, giải việc làm, báo chí xuất bản, văn học nghệ thuật có nhiều tiến bước phát triển đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân Thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2001-2005 với mục tiêu đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hố- đại hố, đến nay, vui mừng nhận thấy hầu hết tiêu kế hoạch có khả hoàn thành hoàn thành vượt mức Kinh tế tỉnh liên tục tăng trưởng đạt tốc độ cao, bình quân năm đạt 9,1%; hiệu lực cạnh tranh nâng lên bước, vững hơn, bước đầu phát huy rõ vai trò cực tăng trưởng quan trọng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Các ngành kinh tế chủ lực tập trung phát triển, số ngành có phát triển đột phá; thị trường nước quốc tế mở rộng Huy động vốn cho đầu tư phát triển chủ động kế hoạch tổ chức thực tập trung cao, nhiều giải pháp, chế từ nguồn khác thông qua chương trình mục tiêu Bộ chuyên ngành quản lý, với tốc độ tăng 12.7%/năm, gấp 1,2 lần so với kế hoạch đề Kinh tế đối ngoại công tác đối ngoại tăng cường, triển khai đồng Hội nhập kinh tế quốc tế chủ động triển khai đạt số kết bước đầu quan trọng; môi trường đầu tư kinh doanh quan tâm, tập trung cải thiện, nâng cao tính hấp dẫn Quan hệ sản xuất tiếp tục củng cố, đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa Các thành phần kinh tế hỗ trợ tạo thuận lợi hơn, phát triển nhanh, hướng Khoa học công nghệ có nhiều đóng góp đáng kể vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, tiềm lực khoa học công nghệ bước nâng lên Các hoạt động văn hóa phát triển sâu rộng, vững quy mô chất lượng, số lĩnh vực có bước phát triển mới; chủ trương xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc triển khai tích cực Đã thường xuyên quan tâm thực tốt sách xã hội, giải vấn đề xã hội xúc, tạo chuyển biến rõ nét, đạt kết tích cực nhiều lĩnh vực Chuẩn bị kế hoạch năm 2006 - 2010 rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 đến hoàn thành dự thảo SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị Từ ngày thành lập đến năm gần đây, ngành Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Định liên tục hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, thường xuyên đầu công đổi mới, cải cách thủ tục hành Thực tốt vai trị tham mưu tổng hợp kinh tế xã hội cho tỉnh góp phần đáng kể vào công CNH - HĐH tỉnh đất nước Trong năm gần sở KH&ĐT vinh dự Nhà nước, Chính phủ, Bộ ngành trung ương tỉnh Bình Định tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quí: Năm 2000: Huân chương Lao động hạng ba Năm 2002: Cờ thi đua xuất sắc Bộ Kế hoạch Đầu tư Năm 2002,2003,2004,2005: năm liền trao tặng danh hiệu Đơn vị Văn Hoá Năm 2005: Huân chương Độc lập hạng ba Ngày 4/12/2008, Tổng Cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng - Bộ Khoa học Cơng nghệ có định cấp Giấy chứng nhận Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 cho Sở Kế hoạch Đầu tư lĩnh vực: cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; cấp giấy chứng nhận đầu tư; thẩm định dự án đầu tư (Nhóm B, C); thẩm định kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu kết chọn nhà thầu lĩnh vực xây dựng sử dụng nguồn vốn Và nhiều Bằng khen UBND thành phố, Bộ Kế hoạch Đầu tư ngành Trung ương Và nhiều Bằng khen UBND thành phố, Bộ Kế hoạch Đầu tư ngành Trung ương Sơ đồ cấu tổ chức Sở Tổ chức máy sở Kế hoạch Đầu tư gồm có Ban giám đốc, phòng chức năng, đơn vị trực thuộc, số hội đồng ban phục vụ khác, cụ thể sau: - Ban giám đốc: Gồm Giám đốc Phó giám đốc SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị - Giám đốc sở người đứng đầu chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, trước pháp luật toàn hoạt động Sở việc thực nhiệm vụ giao; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư Hội đồng nhân dân tỉnh yêu cầu - Các phó giám đốc giúp giám đốc chịu trách nhiệm trước giám đốc, trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công - Chủ tịch UBND tỉnh định việc bổ nhiệm giám đốc, phó giám đốc sở theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định theo quy định Đảng, Nhà nước công tác cán Việc miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật giám đốc, phó giám đốc thực theo quy định của pháp luật - Trải qua 50 năm xây dựng phát triển, ngành Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Định ngày lớn mạnh, máy tổ chức củng cố tăng cường hòan thiện số lượng chất lượng cán chuyên viên, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đến máy tổ chức Sở gồm: Ban giám đốc, 06 phòng chức 01 Trung tâm xúc tiến đầu tư Tổng số cán CNVC có 36 người, 31 biên chế 05 hợp đồng ngắn hạn cho công việc như: Lái xe, bảo vệ, tạp vụ Tình hình đội ngũ cơng chức, viên chức có sau: - Tuổi đời trình độ chuyên môn Từ 30 đến 40 tuổi: 10 người (8 đại học) 41 đến 50 tuổi: 13 người (10 đại học, trung cấp) 51 đến 55 tuổi: người (4 đại học) 55 tuổi: người (1 đại học, trung cấp) Nhìn chung phần lớn đội ngũ công chức, viên chức Sở đào tạo bản, có trình độ nghiệp vụ, kinh nghiệm cơng tác chun mơn, giác ngộ trị, có trách nhiệm đủ sức khoẻ để thực nhiệm vụ SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị Tồn có số cơng chức, viên chức lớn tuổi nên gặp khó khăn học tập nâng cao trình độ chun mơn, vi tính, ngoại ngữ Sơ đồ cấu tổ chức máy Sở Giám Đốc Sở Phó Giám Đốc Phịng Kế Hoạch Quy Hoạch Tổng Hợp Phịng Kế Hoạch Kinh Tế Ngành Phó Giám Đốc Phịng Hành Chính Tổ Chức Phịng Đăng Ký Kinh Phịng Văn Hố Xã Hội Doanh Phịng Thanh Tra Trung Tâm Xúc Tiến Đầu Tư Địa liên hệ phòng ban P.Giám đốc: Nguyễn Minh Tâm Giám đốc: Lê Văn Tâm P.Giám đốc: Nguyễn Thúc Đỉnh Điện thoại : 056 822535 Điện thoại : 056 822352 Điện thoại : 056 822442 Email:minhtam@binhdin Email:levantambd@dng Email:thucdinh@binhdinh.gov h.gov.vn SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN vnn.vn Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm Phịng Hành tổ chức GVHD: TS Phan Thị Phó Trưởng phịng : Nguyễn Thị Trước Điện thoại : 056 822628 Phòng Kế hoạch Quy hoạch Tổng hợp Trưởng Phòng : Nguyễn Văn Dũng Điện thoại : 056 822849; 816675 Phòng Kế hoạch Kinh tế ngành Trưởng Phòng : Mai Xuân Hạ Điện thoại : 056 825847 Phịng Đăng ký kinh doanh Trưởng Phịng : Phạm Đình Tòng Điện thoại : 056 826083 Email : dkkdbd@vnn.vn Phòng Văn hóa – Xã hội Phó Trưởng phịng : Lê Lâm Ba Điện thoại : 056 822832 Phòng Thanh tra Phó Chánh Thanh tra : Trần Vũ Thanh Hùng Điện thoại : 056 816701 Trung tâm xúc tiến đầu tư Giám đốc : Nguyễn Thành Hải Điện thoại: 056 818888, Fax : 818887 Email : ipcbinhdinh@vnn.vn Dự án Hạ tầng CSNT dựa vào cộng đồng Giám đốc dự án : Nguyễn Minh Tâm Điện thoại : 056 822535 , Fax : 812505 SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị Email : mailto:vantrivn@yahoo.com Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Kế Hoạch Đầu Tư tỉnh Bình Định 3.1 Vị trí, chức chung Sở - Sở Kế hoạch Đầu tư quan chuyên môn UBND tỉnh có chức tham mưu tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đề xuất chủ trương biện pháp quản lý đầu tư trực tiếp nước nguồn viện trợ địa phương, làm đầu mối phối hợp sở, Ban, Ngành trực thuộc tỉnh - Sở Kế hoạch Đầu tư chịu lãnh đạo, đạo trực tiếp toàn diện UBND tỉnh; Đồng thời chịu đạo hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Bộ Kế hoạch Đầu tư 3.2 Nhịêm vụ, quyền hạn chung Sở - Tổ chức nghiên cứu, tổng hợp trình UBND tỉnh kế hoạch trung hạn, ngắn hạn; lựa chọn chương trình, dự án ưu tiên, danh mục cơng trình phát triển kinh tế - xã hội, cân đối chủ yếu: Tài chính, ngân sách, vốn đầu tư xây dựng, nguồn vốn viện trợ hợp tác đầu tư với nước ngoài; chọn đối tác ký kết, đàm phán, hợp đồng, xây dựng kế hoạch xuất nhập tỉnh cách thiết thực, hiệu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; Xây dựng quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, huyện, thành phố ngành kinh tế khác - Phối hợp với Sở Tài lập dự tốn phương án phân bổ ngân sách địa phương lĩnh vực phụ trách, trình UBND tỉnh - Theo dõi, nắm tình hình hoạt động đơn vị kinh tế địa bàn lãnh thổ chương trình, dự án Quốc gia địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh định chủ SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: Báo cáo thực tập tổng hợp Nhiệm GVHD: TS Phan Thị trương, biện pháp để gắn hoạt động nêu theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Hướng dẫn ngành UBND huyện, thành phố xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án có liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thông qua việc đạo hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho phận Kế hoạch Đầu tư Sở, ngành UBND huyện, thành phố - Phổ biến hướng dẫn thực pháp luật Nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh; đầu mối tiếp nhận hồ sơ dự án chủ đầu tư nước nước muốn đầu tư địa bàn tỉnh, kiến nghị, đề xuất Xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; tổng hợp để xuất trình UBND tỉnh định Là đầu mối lý việc sử dụng nguồn ODA nguồn viện trợ khác - Theo dõi, kiểm tra quan, đơn vị tỉnh việc thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển Nghiên cứu, đề xuất trình UBND tỉnh chủ trương, biện pháp nhằm đảm bảo thực mục tiêu quy hoạch địa phương Trực tiếp điều hành thực kế hoạch số lĩnh vực theo phân công Chủ tịch UBND tỉnh - Tham gia nghiên cứu xây dựng chế sách quản lý kinh tế tồn quốc; kiến nghị với tình hình, đặc điểm địa phương nguyên tắc chung qui định - Làm nhiệm vụ Thường trực Chủ tịch Hội đồng về: Xét duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật; thẩm định dự án đầu tư nước nước ngồi, thẩm định xét thầu theo phân cơng UBND tỉnh - Làm quan đầu mối chung tiếp nhận, xét đơn hồ sơ xin thành lập doanh nghiệp Phối hợp với ngành chức liên quan để thẩm định trình UBND tỉnh định việc thành lập doanh nghiệp theo qui định hành Nhà nước - Quản lý cấp giấy phép đăng ký kinh doanh cho Doanh nghiệp hoạt động địa bàn tỉnh Tiếp nhận, xem xét hồ sơ trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận ưu đãi SVTH: Nguyễn Thị Oanh KTPT47B_QN Lớp: