Đang tải... (xem toàn văn)
Đối với ngƣời cán bộ, công chức, đạo đức là gốc, là nền tảng để quyết định mọi vấn đề có liên quan đến chất lƣợng thực thi công vụ; sinh thời Bác Hồ có dạy“Có tài mà không có đức là người vô dụng, có đức mà không có tài thì làm việc gì cũng khó”. Cán bộ, công chức và giáo dục đạo đức công vụ có mối quan hệ biện chứng trong việc rèn luyện, hoàn thiện nhân cách của ngƣời cán bộ, công chức. Đó là mối quan hệ giữa Hiến pháp, pháp luật với năng lực công tác của ngƣời cán bộ, công chức. Tôn trọng và thực hiện Hiến pháp, pháp luật vừa là nghĩa vụ pháp lý, vừa là nghĩa vụ đạo đức công vụ của ngƣời cán bộ, công chức, vì Hiến pháp, pháp luật đã hàm chứa những quy tắc đạo đức và các yếu tố văn hóa dân tộc.
BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO ĐẠIHỌCTHÁI NGUN HỨATHỊKIỀUHOA GIÁODỤCĐẠOĐỨCCƠNGVỤ CHOHỌCVIÊNTRƯỜNGCHÍNHTRỊCẤPTỈNH KHUVỰCMIỀNNÚIPHÍABẮC LUẬNÁNTIẾNSĨKHOA HỌCGIÁO DỤC THÁI NGUN-2015 HỨATHỊKIỀUHOA GIÁODỤCĐẠOĐỨCCƠNGVỤ CHOHỌCVIÊNTRƢỜNGCHÍNHTRỊCẤPTỈNHKHUVỰC MIỀNNÚIPHÍA BẮC Chun ngành: Lý luận lịch sử giáo dụcMãsố:62.14.01.02 LUẬNÁNTIẾNSĨKHOAHỌC GIÁODỤC Ngƣờihƣớngdẫnkhoahọc:PGS.TS.TrầnThịTuyếtOanh THÁI NGUYÊN-2015 LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệuvà kết nghiên cứu luận án trung thực chƣa cơng bố trongbấtkìcơngtrìnhnàokhác Tácgiảluậnán HứaThịKiềuHoa LỜICẢM ƠN Tơix i n c h â n t h n h c ả m n P G S T S T r ầ n T h ị T u y ế t O a n h đ ã t ậ n t ì n h giúpđỡtơihồnthànhluậnán Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp, bạnbèvà cộngtácviênđãgiúpđỡtơihồnthànhluậnánnày Tơi xin cảm ơn sở đào tạo Trƣờng Đại học Sƣ phạm thuộc Đại họcTháiN g u y ê n v c c c q u a n l i ê n q u a n đ ã t o đ i ề u k i ệ n đ ể t ô i h o n t h n h khóahọc Xinchânthànhcảmơn! MỤCLỤC LỜICAM ĐOAN i LỜICẢM ƠN ii MỤCLỤC .iii DANHMỤC CÁC BẢNG .vii DANHMỤC CÁCHÌNH x MỞĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA GIÁO DỤC ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤCHOHỌCVIÊNTRONGQTRÌNHĐÀOTẠOVÀBỒIDƢỠNG ỞTRƢỜNGCHÍNHTRỊ CẤPTỈNH 1.1 Tổng quannghiêncứuvấnđề 1.1.1 Cácnghiêncứuvề giáodụcđạođức .7 1.1.2 Cácnghiêncứuvềgiáodụcđạođứccôngvụchocánbộ,côngchức 10 1.2 Mộtsốkháiniệmcơ bảncủa đề tài .17 1.2.1 Đạođứccôngvụ 17 1.2.2 Giáo dục đạođức côngvụ 20 1.2.3 Đào tạo,bồi dƣỡng cán bộ,công chức .23 1.3 Cơsởvề đạođứccôngvụcủa cánbộ,côngchức 25 1.3.1 Những yếutố để cấuthànhđạo đứccôngvụ 25 1.3.2 Qtrìnhhìnhthành vàpháttriểnđạo đứccơngvụ 29 1.3.3 Cácyếu tố ảnhhƣởngđếnđạo đứccông vụ 34 1.4 Giáodụcđạođứccơngvụchohọcviênlàcánbộ,cơngchứctrong qtrìnhđàotạo,bồidƣỡngởtrƣờngchínhtrịcấptỉnh 38 1.4.1 Đặcđiểmhọcviêncủatrƣờng chínhtrịcấp tỉnh 38 1.4.2 Hoạtđộngđàotạo,bồidƣỡngởtrƣờng trị cấp tỉnh vàviệc rèn luyệnđạođứccơngvụcủahọc viên 40 1.4.3 Mụctiêugiáodục đạo đứccôngvụcho họcviên 42 1.4.4 Nộidungvàphƣơngphápgiáodụcđạođứccôngvụchohọcviên 43 1.4.5 Cácconđƣờnggiáodụcđạođứccôngvụchohọcviên .46 1.4.6 Nhữngyếutốảnhhƣởngđếngiáodụcđạođứccôngvụcho họcviênởtrƣờngchínhtrịcấptỉnh .49 1.4.7 Nhữngucầutronggiáodụcđạođứccơngvụchohọcviên 53 Kếtluậnchƣơng1 .55 Chƣơng2.CƠSỞTHỰC TIỄNCỦAGIÁODỤCĐẠOĐỨCCƠNGVỤCHOHỌCVIÊNTRƢỜN GCHÍNHTRỊCẤPTỈNH KHUVỰCMIỀNNÚI PHÍABẮC 56 2.1 Chuẩnmựcđạođứccôngvụcủacán bộ,côngchứchiện 56 2.2.1.Căncứxácđịnh chuẩnmựcđạođứccôngvụ 56 2.1.2.Chuẩn mựcđạo đứccôngvụ củacán bộ,công chức .66 2.2 Khái quáthoạtđộngđàotạo,bồidƣỡngcánbộ,c ô n g c h ứ c c c trƣờngchínht rịcấptỉnhkhuvựcmiềnnúiphíaBắc 67 2.2.1 Điều kiệntựnhiên,xãhội khu vựcmiềnnúiphíaBắc 67 2.2.2 Kháiquátvềđàotạo,bồidƣỡngtạicáctrƣờngchínhtrịtỉnh khuvựcmiềnnúi phíaBắc 70 2.3 Thựctrạnggiáodụcđạođứccơngvụchohọcviêntrƣờngchínhtrị cấptỉnhkhuvựcmiền núiphíaBắc .76 2.3.1 Kháiquátvềkhảosátthựctrạng 76 2.3.2 Kếtquảkhảosátthựctrạng 77 2.3.3 Đánhgiáthựctrạng 94 Kếtluậnchƣơng2 .96 Chƣơng3.BIỆNPHÁPGIÁODỤCĐẠOĐỨCCƠNGVỤCHOHỌCV IÊNCÁCTRƢỜNGCHÍNHTRỊCẤPTỈNHKHUVỰC MIỀNNÚI PHÍABẮCVÀTHỰC NGHIỆM 97 3.1 Nhữngnguyêntắcđềxuấtbiệnpháp 97 3.1.1 ĐảmbảođápứngcácmụctiêuchínhtrịcủaNhànƣớcViệtNam .97 3.1.2 Đảmbảophùhợpvớiyêucầuđàotạo,bồidƣỡngcủatrƣờng chínhtrị cấptỉnh 97 3.1.3 Đảmbảophùhợpvớiđặcđiểmvàđiềukiệnhọctậpcủahọcviên 97 3.1.4 Đảmbảophùhợpvớinộidungcủachuẩnmựcđạođứccôngvụ 98 3.1.5 Đảmbảo tínhhệthốnglogic 98 3.2 Biệnphápgiáodụcđạođứccơngvụchohọcviêntrƣờngchínhtrị cấptỉnhkhuvựcmiền núiphíaBắc .98 3.2.1 Lồngghépnộidunggiáodụcđạođứccơngvụvàoqtrình dạyhọc 99 3.2.2 Xâydựngvàsửdụngtìnhhuốngcơngvụtrongdạyhọc .103 3.2.3 Tổchứchoạtđộngngoạikhốphầnhọc,hộithảotheochủđề vềnội dunggiáodụcđạođứccơngvụ 107 3.2.4 Xâydựngchuyênđề“Đạođứccôngvụ”đểg i ả n g d y t r o n g chƣơn gtrìnhđàotạoởtrƣờngchínhtrịcấptỉnh 111 3.2.5 Tổc h ứ c c c p h o n g t r o t h i đ u a , c c h o t đ ộ n g t r ả i n g h i ệ m thựctế 114 3.3 Mốiquanhệgiữacácbiệnphápvàkhảosáttínhcầnthiết,tínhkhảthi củacácbiệnpháp 118 3.3.1 Mốiquan hệgiữacácbiệnpháp 118 3.2.5.Khảosáttính cầnthiếtvàtínhkhảthicủacácbiệnpháp 119 3.4 Thựcnghiệmsƣphạm 123 3.4.1 Kháiquátvềthựcnghiệmsƣphạm 123 3.4.2 Phântíchkếtquảthựcnghiệm 131 Kếtluậnchƣơng3 148 KẾTLUẬNVÀKHUYẾNNGHỊ 149 Kếtluận 149 Khuyếnnghị 150 DANHMỤCCÁCCƠNGTRÌNHCƠNGBỐL I Ê N Q U A N Đ Ế N LUẬNÁN 151 TÀILIỆUTHAMKHẢO 152 PHỤLỤC .159 DANHMỤC CÁCKÝHIỆU,CÁCCHỮVIẾTTẮT BP Biệnpháp CBCC Cánbộ,công chức CBGV Cánbộ,giảng viên CV Côngvụ ĐC Đốichứng ĐTBD Đàotạo,bồidƣỡng ĐTB Điểmtrungbình GDĐĐ Giáodụcđạođức GV Giảngviên HV Họcviên Nxb Nhàxuấtbản SL Sốlƣợng TS Tổngsố TB Thứbậc TCTT Trƣờngchínhtrịtỉnh TCLLCTHC Trungcấplýluận Chínhtrị-Hànhchính XHCN Xãhộichủnghĩa UBND Uỷbannhândân DANHMỤCCÁCBẢNG Bảng 2.1 Kếtquảđàotạo, bồidƣỡngcủaTrƣờng ChínhtrịtỉnhBắcGiang từnăm1997đếnnăm2011 73 Bảng2.2.Kếtquảđàotạo,bồidƣỡngc ủ a T r ƣ n g C h í n h t r ị t ỉ n h T h i Ng uyên từnăm2003đếnnăm2013 74 Bảng2.3.Đội ngũcánbộ, giảngviênc ủ a T r ƣ n g C h í n h t r ị t ỉ n h T h i Nguyên,BắcGia ng,Yên Bái, Sơn La 75 Bảng 2.4.QuanniệmcủaHVvềđạođứcCV 77 Bảng2 Đ n h g i c ủ a C B G V v H V v ề m ứ c đ ộ b i ể u h i ệ n h n c h ế trongđạođứccơngvụcủaCBCChiệnnay 78 Bảng2.6.ĐánhgiácủaHVvềcácđốitƣợngcầncóđạođứcCV 79 Bảng 2.7.ĐánhgiácủaHVvềcáckhíacạnhbiểuhiện củađạođứcCV .80 Bảng2.8.ÝkiếnđánhgiácủaCBGVvàHVvềphạmvithựchiệnGDĐĐCV 82 Bảng2.9.NhậnthứccủaCBGVvàHVvềmứcđộquantrọngcủacácnộidung liênquanđến đạo đứcCV cần giáodụcchoHV TCTT 83 Bảng2.10.ĐánhgiácủaCBGVvàHVv ề m ứ c đ ộ t h ự c h i ệ n n ộ i d u n g GDĐ Đ côngvụ TCTT 84 Bảng2.11.Đánh giácủaCBGV vàH V v ề m ứ c đ ộ s d ụ n g c c p h ƣ n g phápGDĐĐcôngvụở TCTT 85 Bảng2 Đ n h gi củaCBGV vàHV v ề hi ệu q u ả s d ụ n g c c p h ƣ n g phá pGDĐĐcôngvụở TCTT 86 Bảng2.13.Đánhgiá củaCBGVvà HVvềmứcđộc ầ n t h i ế t c ủ a c c c o n đƣờngGDĐĐcôngvụchoHV TCTThiệnnay 88 Bảng 2.14 Đánh giá CBGV HV mức độ thực đƣờngGDĐĐ côngvụ choHV TCTT 89 Bảng2.15.ĐánhgiácủaCBGVvàHV kếtquảthực hiệncácconđƣờngGDĐĐ côngvụ choHV TCTT .90