Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ cơ sở đoàn ở xã địch quả thanh sơn phú thọ

TRUNG ƯƠNG ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH Học viện thiếu niên Việt Nam - Chuyên đề tốt nghiệp ĐỀ TÀI Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán sở Đoàn xã Địch quả- Thanh Sơn - Phú Thọ Giáo viên hướng dẫn : CAO MINH Người thực : HÀ XUÂN DUY Líp : Trung cấp lý luận trị nghiệp vụ Đồn Đội - Tỉnh Phú Thọ - Khoá Niên khoá: 2004 -2006 PHÚ THỌ, THÁNG NĂM 2006 LỜI CẢM ƠN Là học viên Học viện TTN Việt Nam học Phú Thọ, cán Đoàn tương lai, sau hai năm học tập nghiên cứu học viện, đến chương trình học tập kết thúc Để có kiến thức tồn diện trở thành người cán Đồn thực thụ địi hỏi học viên trước trường phải có nhận thức tốt lý luận thực tiễn công tác, tình hình kinh tế - trị - xã hội đất nước tình hình tổ chức Đồn Đặc biệt phải nắm bắt tình hình tổ chức Đồn phong trào thiếu niên địa bàn công tác sau tốt nghiệp Theo kế hoạch học tập đồng ý xã Đoàn Địch Quả, em thực tập tốt nghiệp Xã Đoàn tháng, đến kết thúc đạt kết tốt Với mong muốn thử sức kiến thức, lý luận thực tiễn thông qua chuyên đề lựa chọn: “Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán sở Đoàn xã Địch Quả - Thanh Sơn - Phú Thọ” Trong trình thực tế sở viết chuyên đề tốt nghiệp xã, nhận giúp đỡ tận tình đồng chí ban thường vụ xã Đồn; đồng chí sở Đồn nơi tơi thực tế; cấp uỷ Đảng, quyền địa phương Đặc biệt giúp đỡ, hướng dẫn Cô giáo Cao Minh thày cô giáo Học Viện TTN Việt Nam giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! PHẦN MỞ ĐẦU I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Những năm qua, đất nước ta bước vào thời kỳ đổi đạt thành quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Công CNH, HĐH đất nước Đảng khởi xướng tạo niềm tin tuyệt đối tầng lớp nhân dân, uy tín Đảng nâng cao trường quốc tế Điều đặt yêu cầu cho phong trào Đồn nói chung cơng tác cán Đồn nói riêng , đặt tiêu chuẩn, tiêu chí người cán Đồn nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn vì: - Khi cấu kinh tế thay đổi làm cho thay đổi lớn cấu xã hội Thanh niên chế thị trường địi hỏi hệ thơngtổ chức Đồn phải có u cầu lực, phẩm chất cán Đoàn niên Khi điều kiện kinh tế- xã hội thay đổi, tạo lớp niên động, sáng tạo, có sức khoẻ tri thức cao Địi hỏi phải có đội ngũ cán Đồn đủ trình độ, lực đáp ứng với trình độ TN u cầu nhiệm vụ Đảng Đó trình độ lý luận trị , trình độ mơn nghiệp vụ, kỹ cơng tác TTN, trình độ kinh tế, tin học, ngoại ngữ … - Từ yêu cầu phẩm chất lực người cán Đoàn thời kỳ đòi hỏi yêu cầu cho cơng tác đào tạo bồi duỡng cán Đồn niên thời kỳ CNH- HĐH đất nước Trong công tác đào tạo, theo báo cáo nhiệm kỳ VII (1997 - 2002) BCH Trung ương Đồn có 971.000 lượt cán đào tạo, bồi dưỡng, tăng 65,4% so với nhiệm kỳ VI (1992 - 1997) Tuy vậy, số lượng đáp ứng đợc 23,5% nhu cầ đào tạo cán Đoàn chuyên trách Về kinh phí đào tạo đáp ứng 30% nhu cầu Những bất cập tồn chưa có chế sách cho đào tạo bồi dưỡng cán đoàn hợp lý, thống cụ thể - Trong thực tế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn nói chung cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán Đồn sở xã Địch Quả nói riêng thiếu hệ thống quan điểm sách cho cơng tác Vấn đề đào tạo cán Đoàn gặp nhiều xóc Hiện nay, chưa có hệ thống qui định riêng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đoàn niên mà tổ chức Đoàn, cấp Đoàn chủ yếu dựa vào sách có liên quan mà tổ chức thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng mang tính “vận dơng” chủ yếu Chính sách đào tạo cán Đồn nói riêng chưa thật nằm mối quan hệ chặt chẽ với sách cán Đảng Nội dung đào tạo cịn lạc hậu, máy móc khơng hiệu quả, Hệ thống trường đào tạo cán Đoàn, đội, hội nước có nhiều biến đổi Tóm lại : Do yêu cầu phẩm chất lực người cán Đoàn; xuất phát từ thực trạng cơng tác đào tạo cán Đồn nhiều bất cập, phải đòi hỏi Đảng , nhà nước Đồn niên cần có sách, nội dung đào tạo cụ thể, hiệu cho cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán Đồn Vì lý mà tơi nghiên cứu đề tài “Thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán Đoàn sở xã Địch Quả - Thanh Sơn - Phú Thọ” II MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI: 1-Mục đích đề tài Tìm hiểu thực trạng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán đoàn sở nay.Trên sở tìm giải pháp, kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chát lượng đào tạo bồi dưỡng cán Đoàn sở với cấp, ngành liên quan,đặc biệt cấp Đồn để có điều hành ,chỉ đạo phù hợp đưa công tác tổ chức đội ngũ cán Đoàn sở đạt hiệu ,chất lượng cao đáp ứng yêu cầu giai đoạn hiên 1.2 Nhiệm vụ vủa đề tài - Thực tế huỵện Đồng Hỷ,chỉ ưu điểm hạn chế ,qua rót học kinh nghiệm - Xác định phương hướng ,mục tiêu giải pháp nhằm hoàn thiện sách đào tạo ,bồi dưỡng cho cán Đồn tình hình đề xuất phương án ,nội dung làm rõ số vấn đề lý luận việc nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán đoàn cố vấn đề liên quan - Phân tích thực trạng ,vận dụng sách đào tạo ,bồi dưỡng cho cán Đồn thực đào tạo ,chính sách cán đồn Niên III KHÁCH THỂ ,ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Khác thể nghiên cứu - Công tác tổ chức cán Đoàn địa bàn xã Địch Quả - Cơng tác Đồn-Hội -Đội phong trào TTN xã Địch Quả Sự lãnh đạo, đạo công tác Đồn cấp uỷ đảng ,chính quyền xã Địch Quả Đối tượng nghiên cứu Thực trạng công tác tổ chức cơng tác cán Đồn sở xã Địch Quả Những giải pháp nhằm đổi công tác tổ chức nâng cao công tác cán Đoàn xã Địch Quả Phạm vi ngiên cứu a Không gian - Đề tài nghiên cứu địa bàn xã Địch Quả b Thời gian Đề tài nghiên cứu thời gian từ năm 2002 đến năm 2005 IV Phương pháp nghiên cứu kết cấu chuyên đề 1.1 Phương pháp nghiên cứu -Nghiên cứu dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng ,chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin để phân tích ,đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu - Nghiên cứu quan điểmcủa Đảng ,đường lối chủ trương sách liên quan đế cơng tác cán Đồn -Hội -Đội -Tiến hành toạ đàm, vấn đến đối tượng có liên quan tìm thực trạng cơng tác tổ chức cán Đồn sở Qua dó biết mối quan tâm ,tâm tư, nguyện vọng cấp sở -Cùng sinh hoạt ,tham gia hoạt động trực tiếp với cán đoàn sở ,chi đoàn sở để thấy ưu khuyết điểm mang tính thực tiễn -Phân tích tổnh hợp ,đánh giá rút kinh nghiệm 1.2 Kết cấu Chuyên đề kết cấu gồm phần: - Phần mở đầu - Phần thứ hai : Kết nghiên cứu đề tài - Chương I : Một số vấn đề Lý luận -Chương II : Thục trạng Cơng tác đào tạo cán Đồn ccơ sở - Chương III: Một số giải pháp kiến nghị - Phần thứ ba : Kết luận, Trong phần có chia chương ,các mục ,các tiết có dang mục tham khảo phụ lục PHẦN THỨ II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI CHƯƠNG I Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn niên nghiệp đổi đất nướcvà số vấn đề lý luận I MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG a Quan điểm khoa học cán Đoàn Thanh niên Để lựa chọn, đào tạo, bồi dỡng sử dụng cán Đồn có hiệu nh đề sách cán Đồn đắn, hợp lý việc quan điểm khái niệm người cán Đồn cịn nhiều tranh luận, bỏ ngỏ Tuy nhiên để hiểu rõ khái niệm chóng ta phải từ chất tổ chức Đoàn niên: Đoàn niên tổ chức trị - xã hội niên, có vị trí quan trọng, giữ vai trị định việc phát triển phong trào Thanh thiếu niên xây dựng tổ chức Đoàn, Đội , Hội ; Là người hình thành chủ trương đồng thời tạo lập quan hệ Đoàn với quan nhà nước tổ chức trị xã hội khác ; Là lực lượng bổ sung chủ yếu cho quan Đảng, nhà nước tổ chức trị, xã hội khác Từ quan điểm ta hiểu khái niệm cán Đoàn cách cụ thể sau: - Trước hết cán Đoàn Thanh niên phải cán trị - xã hội hay nói cách khác loại cán vừa hoạt động trị, vừa hoạt động xã hội, đối tượng thiếu niên xã hội phong phú; Đoàn niên tổ chức tiên tiến niên , đối tượng dự bị tin cậy Đảng, đồng thời Đoàn niên lãnh đạo nhiều tổ chức xã hội khác thiếu niên Đoàn ( Hội liên hiệp niên, Hội sinh viên Việt Nam ), Đoàn tổ chức nhiều hoạt động cho nhiều đối tượng thiếu niên nhằm góp phần ổn định kinh tế- xã hội - Cán Đồn phải người có "cái đầu trẻ"; phải người hành động có tính động, sinh hoạt cao Bởi Đồn niên tổ chức người trẻ tuổi, tổ chức động sinh hoạt mạnh mẽ hệ thống trị tuổi cán Đồn khơng q xa so với tuổi Đồn viên niên; (trừ số Ýt cán nghiên cứu, giảng dạy, số chuyên gia) Nếu tuổi cán Đoàn cách biệt so với tuổi đoàn viên niên tiếp cận với Đồn viên niên giảm tính "xơng pha" "lăn lộn" nhạy bén hoạt động b Quan điểm Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Theo từ điển Tiếng Việt : + Cơng tác có nghĩa cơng việc Nhà nước Đoàn thể + Đào tạo làm cho trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định + Bồi dưỡng làm cho tăng thêm lực phẩm chất Căn theo khái niệm ta hiểu khái niệm cơng tác Đào tạo bồi dưỡng cán Đồn sau : Công tác Đào tạo bồi dưỡng cán Đồn cơng việc Đồn niên công tác cung cấp, trang bị cho đội ngũ cán Đoàn kiến thức, kỹ năng, quan điểm lập trường, tư tưởng, đạo đức nhằm giúp cho đội ngũ cán Đồn trở thành người có trình độ lực, phẩm chất đạo đức đáp ứng đực yêu cầu đòi hỏi cán bộ, ĐVTN tổ chức Đoàn TN II Cơ sở lý luận công tác cán Quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin - Mác khẳng định vai trò lãnh tụ tập thể, phong trào người “ nhạc trưởng” khác với người khác chỗ phải có “tư chất đặc biệt” cần phải có “ Năng lực tổ chức” Bàn vấn đề lãnh tụ, cán “Tư bản” Mác viết: “Mọi lao động cộng đồng có tính chất xã hội trực tiếp, tiến hành với quy mô tương đối lớn Ýt nhiều cần quản lí Từng người kéo đàn vi-ô-lông riêng rẽ tự điều khiển lấy mình, cịn dàn nhạc cần phải có người nhạc trưởng(1) + “Khơng có lực tổ chức, khơng thể trở thành người lãnh đạo, quản lí tốt(3) + “Mọi cơng tác quản lí, tổ chức địi hỏi tư chất đặc biệt, có người trở thành nhà cách mạng nhà cổ động giỏi lại cán hành hồn tồn khơng thích hợp.(3) - Lê-nin cho cơng tác đào tạo lựa chọn cán phải thông qua thực tiễn phong trào : “Chó ý tìm cho thử thách nhẫn nại, thận trọng người có ( ( ,TËp30, tr.5461) C M¸c “T b¶n” tËp I, H Nxb Sù thËt HN 1953, tr.337 óc sáng suốt có lĩnh tháo vát thực tiễn, người vừa trung thành với CNXH vừa có khả lặng lẽ (và bất chấp ồn hỗn loạn) tổ chức cách vững vàng nhịp nhàng công việc chung khối người to lớn phạm vi tổ chức Xô viết người đề bạt lên chức vụ lãnh đạo lao động nhân dân, lên chức vụ quản lí.(1) - Đồn TNCS phải trường học cộng sản chủ nghĩa công tác giáo dục thực lý tưởng cách mạng Đảng cộng sản Lê nin viết: “Chỉ Đoàn TNCS gắn liền bứơchcj tập, huấn luyện giáo dục với đấu tranh chung loài người chống lại bóc lột, lúc xứng đáng danh hiệu đoàn thể hệ trẻ cộng sản chủ nghĩa” Tư tởng Hồ Chí Minh cán bộ, sách cán - Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán kế thừa phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin, cổ học tinh hoa tổng kết sâu sắc từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, Qua kinh nghiệm thực tiễn rõ, mức xác, đắn đường lối sách tuỳ thuộc cuối chất lợng đội ngũ cán trình độ cán - Theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh : "Cán gốc công việc"; "Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho Vì vậy, cán gốc cơng việc Vì vậy, huấn luyện cán công việc gốc Đảng” (1 0)” + Tư tưởng Bác thể chỗ, nghiệp cách mạng quần chúng, song để quần chúng làm cách mạng thắng lợi, họ cần có đội ngũ cán lãnh đạo giai cấp mình, cơng việc thành cơng hay thất bại phụ thuộc vào cán tốt hay + Trong nhiều nói viết, Hồ Chí Minh đề cập đến vấn đề công tác cán Trước hết cần quan tâm đến vấn đề lựa chọn cán Phải coi vấn đề quan trọng phải trọng thường xuyên Phải thông qua quần chúng, thông qua phong trào hành động cách mạng để lựa chọn cán Cán lựa chọn phải thông qua thử thách Phải thực khách quan, cơng việc, lợi Ých chung mà lựa chọn cho đúng, cho kịp thời cho phù hợp + Lựa chọn cán khâu công tác cán Lựa chọn tốt cần phải có giải pháp đào tạo, huấn luyện tích cực cán có đủ phẩm chất lực để đáp ứng u cầu địi hỏi nhiệm vụ trị Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, chọn cán cha đủ mà phải huấn luyện cán Để huấn luyện gì? huấn luyện nào? vấn đề cần xem xét mức Để huấn luyện cán cần tập trung vào bốn vấn đề Đó huấn luyện lý luận, đặc biệt dạy lý luận Mác-Lênin; huấn luyện công tác; huấn luyện văn hố huấn luyện chun mơn Bác ví huấn luyện người làm hàng Làm hàng phải với nhu cầu ngời tiêu thụ Như huấn luyện phải theo "đơn đặt hàng" sở hay tổ chức, đồn thể để có cán thích ứng đáp ứng yêu cầu Ngồi "huấn luyện phải trọng việc cải tạo tư tưởng " Huấn luyện phải hiểu rõ người học để từ phát huy khả năng, lực ưu điểm họ đồng thời "tẩy rửa" khuyết điểm cho họ Bác nói: "phải huấn luyện Huấn luyện dạy dỗ, luyện rèn giũa cho vết xấu xa đầu óc" Có cán nhanh chóng trưởng thành, có khả giải khó khăn, thử thách đặt cách chóng vánh có kinh nghiệm Khi đề cập đến vấn đề huấn luyện cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng định, đào tạo , huấn luyện cán việc có tầm quan trọng đặc biệt "cán tiền vốn đồn thể Có vốn làm lãi Bất sách, cơng tác có cán tốt thành cơng, tức có lãi Khơng có cán tốt hỏng việc, tức lỗ vốn" (11) Huấn luyện việc làm cho "vốn" có giá trị nguồn "vốn" không cạn cho tổ chức, đồn thể Nói tóm lại : Những tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác cán mang tính chất tồn diện : Từ tuyển chọn, huấn luyện đào tạo đến sử dụng cán bộ, q trình cơng tác khép kín có tính lơ gic, biện chứng cao Tư tưởng Đảng ta vận dụng cách triệt để nâng cao giai đoạn Đây kinh nghiệm q báu cho Đồn niên cơng tác cán mình, phương pháp luận nghiệp đổi công tác cán Đoàn Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán công tác cán - Một : Công tác cán phải gắn với đường lối nhiệm vụ trị Đảng Vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề cán bộ, Đảng ta xác định, giai đoạn, kỳ cách mạng cần có đội ngũ cán thích ứng, có phẩm chất , lực đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ giai đoạn, thời kỳ 10 đồng khu vực ,nội dung hình thức hoạt đơng cịn đơn điệu ,chưa phong phú ,nhiều nơi cịn mang tính hình thức ,chưa vào chất lượng ,chậm đổi nội dung hoạt động Cơng tác tham mưu xây dựng đảng cịn bộc lộ nhiều hạn chế ,việc đề xuất tham mưu với cấp uỷ Đảng chưa thật tích cực ,chưa kịp thời ,chưa mạnh dạn Số lượng đoàn viên Đảng xem xét kết nạp chiếm tỉ lệ thấp Cơng tác đạo Đồn nhiều nơi cịn chậm đổi mưói ,lề lối làm việc thiếu chủ động ,sáng tạo ,ngai việc ,các hoạt dọng chồng chéo ,các phong trào dừng lại hoạt động chung ,theo đợt Do chua phát huy hết nhân tố tích cực Trong năm gần đâyđoàn thực phân cấp đào tạo ,tạo điều kiện dể cấp Đoàn chủ động khâu đào tạo ,nội dung tập huấn cho đối tượng cán ,các đơn vị chủ động phối hợp với lớp tập huấn ,bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ cho cán Đồn , Hội , Đội Chưa có chế độ ,chính sách phù hợp dối với cán Đồn,cụ thể là: - Chưa có quy hoạch cụ thể tổng thể đội ngũ cán trị-xã hội Đảng nhà nước Về nằm trạng thái tự phát - Chưa có biện pháp tạo nguồn cho đội ngũ cán đoàn sở - Việc sử dụmg cán đồn cịn mang màu sắc cảm tính, chưa gắn việc đào tạo với sử dụng, bồi dưỡng cán phần lớn tuyển dụng trước bồi dưỡng, đào tạo sau(lẽ phải đào tạo,bồi dưỡng trước sử dụng) - Việc sử lý “đầu ra” cho cán đoàn dừng lại phận cán chủ chốt mà - Cịn chưa có quan tâm sâu sát với học viên Học viện TTN Việt Nam sau trường - Việc giải chế độ, sách cho cán nhiều bất cập 2.5 Đổi đội ngũ cán Đoàn sở giai đoạn 2.5.1 Quan điểm xây dựng đội ngũ cán Đoàn sở - Xây dựng đội ngũ cán Đồn nhằm đáp ứng u cầu nhiệm vụ cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi giai đoạn mới, góp phần xây dựng tổ chức Đồn, Hội, Đội vững mạnh tham gia xây dựng Đảng quyền nhân dân 33 - Thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào thiếu nhi để tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán trẻ, tạo nguồn bổ sung cán cho Đảng, Nhà nước đoàn thể - Nâng cao chất lượng, đảm bảo số lượng; bước trẻ hoá đội ngũ cán Đoàn cấp Phấn đấu thời gian tới có đủ số lượng, đồng chất lượng cân đối cấu cán cấp, góp phần tạo bước chuyển biến cơng tác xây dựng Đồn - Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý cán Đoàn theo phân cấp Trung ương Đảng Đồng thời, có tham gia Ban Thường vụ Đồn - Đảm bảo tính kế thừa phát triển; tính dân chủ, công khai; trọng tiêu chuẩn chất lượng cơng tác cán Đồn 2.5.2 Mục tiêu, yêu cầu đổi đội ngũ cán Đoàn - Mục tiêu Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn hớng vào phẩm chất tối thiểu cần thiết lực chức danh, nhằm tạo hoạt động đồng thống máy tổ chức Đoàn, tạo điều kiện thuận lợi để cán hoàn thành tốt chức trách trình tổ chức thực chủ trương cơng tác Đồn cấp góp phần đắc lực vào việc thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị Mục tiêu đổi đồng có chất lượng đội ngũ cán Đoàn lúc phải tiến hành nâng cao chất lượng cán Đoàn chuyên trách, uỷ viên Ban chấp hành ban thường vụ Đoàn, nhằm làm cho đội ngũ cán Đồn có khả hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ q trình lãnh đạo , đạo cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi - Yêu cầu - Xây dựng đội ngũ cán Đoàn phải xuất phát từ mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời kỳ Có đờng lối trị nhiệm vụ tổ chức có phương hướng nội dung để xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, bảo đảm cho Ban chấp hành, ban thường vụ, quan chuyên trách Đoàn phát huy đợc hiệu lực lãnh đạo, đạo - Công tác cán phải gắn liền với chấn chỉnh, xây dựng, củng cố tổ chức ổn đinh; phải sở xây dựng tổ chức sở Đoàn, Ban chấp hành, ban thường vụ, quan 34 chuyên trách Đoàn xác định rõ chức nhiệm vụ tổ chức, quan lãnh đạo Đoàn Để phát huy sức mạnh tổ chức làm công tác cán bộ, việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán phải xuất phát từ u cầu đảm bảo hồn cảnh nhiệm vụ trị trước mắt lâu dài Xây dựng đội ngũ cán Đồn phải đảm bảo tiêu chuẩn chính, kết hợp với cấu hợp lý độ tuổi thích hợp để kế thừa, ổn định, phát triển; tránh tình trạng vừa thừa, vừa thiều, hẫng hụt - Đổi cán Đoàn tương xứng với yêu cầu đổi đồn TNCS Hồ Chí Minh giai đoạn yêu cầu thuết Có đội ngũ cán Đồn mạnh góp phần định mục tiêu nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước 2.5.3 Phương hướng, nhiệm vụ đổi đội ngũ cán Đoàn sở - Tiếp tục quán triệt quan điểm Đảng công tác cán bộ, bí thư, phó bí thư uỷ viên ban thường vụ Đồn làm cơng tác chuyên trách quan chuyên trách Đoàn Để đánh giá cán phỉ từ quan điểm đắn Đảng phải vào chuẩn mực định Đó khâu mở đầu định để bố trí, sử dụng cán bộ; nhân tố tác động trực tiếp đến tư tưởng, tình cảm, lịng nhiệt tình cán mối quan hệ thành viên máy tổ chức Vì vậy, cần thiết phải xây dựng hệ tiêu chuẩn cho loại cán để làm đánh giá, lựa trọn điều kiện hệ tiêu chuẩn cán huyện Đoàn phải xây dựng hoàn chỉnh, cụ thể hơn, phù hợp Đối với chức danh chủ chốt Đồn cần địi hỏi nghiêm ngặt quan điểm trị, thái độ trị, trình độ học vấn, kỹ nghiệp vụ cơng tác Đồn đặc biệt phương pháp luận công tác niên Chăm no xây dựng cán chủ chốt đoàn từ quy hoạch tạo nguồn tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đến chế độ sách - Tiến hành khảo sát điều tra đội ngũ cán đoàn, đánh giá lại toàn đội ngũ cán đồn có tồn đồn; sở xây dựng cán từ hết nhiệm kỳ năm sau nhiệm kỳ Các cấp Đồn cần xếp, bố trí lại người, việc, có kế hoạch tập huấn thường xuyên nhằm phổ cập phương pháp luận công tác niên, nghiệp vụ kỹ Đoàn, Hội, Đội cho cán Đoàn 35 - Tiến hành xây dựng tiêu chuẩn cán phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ cơng tác Đồn phong trào niên nhiệm kỳ 2002- 2007 Trên sở tiêu chuẩn chung cán đoàn mà xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho loại cán phù hợp với điều kiện, hồn cảnh, nhiệm vụ trị, tính chất đặc thù huyện; đồng thời phải qua tâm xây dựng tiêu chuẩn cho chức danh cụ thể Tiêu chuẩn cán vừa sở để tuyển trọn đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, vừa thước đo đánh giá cán bộ, đồng thời mục tiêu động lực mạnh mẽ cho cán phấn đấu, rèn luyện, trưởng thành - Xây dựng quy chế làm việc ban chấp hành, ban thường vụ quan chuyên trách Đoàn Đổi công tác quản lý cán Thông qua quy chế làm việc mà xác định rõ vị trí, vai trò, quyền hạn trách nhiệm nghĩa vụ, quyền lợi chức danh góp phần làm cho máy ban chấp hành, ban lãnh đạo, đạo Quản lý cán phải thông qua quy chế, công việc môi trường rèn luyện thực tiễn - Đổi nội dung, phương thức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, tranh thủ hội điều kiện thuận lợi để cử cán đào tạo theo hệ học tập khác Các cấp Đoàn cần vào tiêu chuẩn, quy hoạch cán bộ, thực trạng chất lượng đội ngũ cán yêu cầu công việc, hàng năm xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Chủ động đề xuất với Đồn cấp trên, với cấp uỷ quyền nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn Đổi đội ngũ cán Đoàn theo mục tiêu phương hướng nhiệm vụ nêu địi hỏi tất yếu khách quan Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh điều kiện Đội ngũ cán Đoàn, cán chủ chốt cần đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Vì vậy, cấp Đồn cần dành đầu tư thoả đáng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán góp phần thực thắng lơị nhiệm vụ Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố đất nước Đổi cơng tác cán Đồn thực chất tìm biện pháp tác động có hiệu quả, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đồn, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị giai đoạn mới, làm cho Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tồn thời gian qua Đổi bao hàm thay đổi, phủ đụnh cũ yếu kém, tiêu cực, hạn chế tồn tại, bao 36 hàm kế thừa phát triển mặt tích cực, khẳng định thành tựu đạt Vì q trình đổi m phải kên quyết, triệt để thận trọng, tiến hành bước vững chắc, hàng loạt biện pháp liên quan đến người, cần xem xét điều kiện lịch sử - cụ thể, phải có thời gian đào tạo, bồi dưỡng, thay thế, tập dượt mà không hẫn hụt PHẦN THỨ HAI số giải pháp đội ngũ cán đoàn sơ sở đổi công tác tổ chức huyện đồng hỷ Tâm đắc với đề tài “công tác đào tạo bồi dưỡng cán Đoàn sở” qua tháng thực tập ,nắm bắt thực trạng mà tổ chức Đoàn Huyện Đồng Hỷ vướng mắc ,qua mạnh dạn đưa số giải pháp mong đóng góp phần nhỏ cho phát triển lên tổ chức đoàn Huyện 3.1 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán sở Trong chế quản lý dất nước ta nay: Đảng lãnh đạo đường lối chủ trương ;Nhà nước quản lý đất nước chế ,chính sách pháp luật Với tư cách thành viên hệ thống trị , Đoàn niên tham gia quản lý đất nước việc trực tiếp tổ chức cho đoàn viên TTN thực đường lối Đảng, sách nhà nước Đồng thời tham mưu cho Đảng nhà nước việc đề chế ,chính sách Đồn Bác Hồ nói : “Đảng ta Đảng cầm quyền lãnh đạo đất nước tồn hệ thống trị Vì Đảng lo cho cán khơng phải thân mà cịn cho hệ thống trị , cho tồn xã hội, tất lĩnh vực” Trước yêu cầu đổi đât nước đòi hỏi Đảng, Nhà nước phải tiếp tục tăng cường đổi sách cơng tác niên cán niên.Tại Hội Nghị lần thứ IV-BCHtrung ương Đảng (khố VII)đồng chí Đỗ Mười nhấn mạnh : “Đảng nhà nước ta phải xây dựng hồn thiện sách niên nhằm phát huy tiềm 37 sáng tạo tuổi trẻ tạo điều kiện môi trường thuận lợi dể niên cống hiến tốt ” 3.2 Tăng cường cơng tác Quy hoạch cán Đồn sở Quy hoạch cán đoàn bao gồm :phát ,tạo nguồn ,tuyển chọn ,đào tạo ,bồi dưỡng ,bố trí,sử dụng,,quản lý ,đáng giá, thuyên chuyển thực chế độ ,chính sách cần thiết họ Quy hoạch cán chủ chốt cán đoàn sở phải đặt tổng thể quy hoạch cán Đảng cấp Tổ chức Đồn có trách nhiệm giúp cấp uỷ Đảng phát cán ,tạo nguồn cán , kiến nghị phương án đào tạo ,bồi dưỡng, cử dụng cán Hình thành việc kế thừa ,liên tục ,chủ động thường xuyên, không thụ động trông chờ ,ỷ lại đặc biệt điều kiện luân chuyển nhanh đội ngũ cán Đoàn Trong quy hoạch cần dự kiến phương án theo thứ tự ưu tiên kết hợp phát triển đột biến Thơng thường phó bí thưđồn sở người kế cận trực tiếp bí thư, uỷ viên thường vụ , uỷ viên BCH lực lượng dự bị Tuy nhiên, co trường hợp bí thư chi đồn dược quy hoạch vào chức danh bí thư, phó bí thư Đồn sở Quy hoạch cán khơng phải nhìn người xếp việc mà tráí lại sở chức năng, hiệm vụ vụ thể ,tiêu chuẩn ,điều kiện loại chức danh mà lựa chọn cán ,tạo nguồn cho phù hợp Phải thực phương châm người ,miễn phải đảm bảo tiêu chuản điều kiện làm tránh đựoc tình trạng chủ quan , Ĩ nang, dù Quy hoạch cán dự bị quy hoạch ngắn hạn ,địi hỏi chức danh cán đồn cần phải quy hoạch từ 2-3 cán (đội dự bị ,kế cận) Từng cán dự bị phải đánh giá mặt mạnh ,mặt yếu ,cần bồi dưỡng gì? đâu? hời gian nào? Cần xác định nguồn cán dự bị phạm vi rộng ,không hạn chế quan,đơn vị.Chú trọng cán trẻ có thành tích xuất sắc phong trào thiếu nhi sở, tốt 25 tuổi Trong điều kiện hiên quy hoạch cán đoàn sở nên chuẩn bị theo cách : Một người làm nguồn cho mét hay nhiều chức danh, đồng thời hai ba người làm nguồn cho chức danh, chức danh chủ chốt(bí thư,phó bí thư) 3.3 Đổi nội dung Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn sở Trước hế , cần thông mặt quan điểm cấp uỷ ,chính quyền coi đào tạo ,bồi dưỡng cán Đồn tạo nguồn cán trẻ cho Đảng ,chính quyền tổ chức 38 trị xã hội khác Từ dó mà tạo nguồn lực cần thiết sở vật chất ,kinh phí đảm bảo cho cong tác đào tạo ,bồi dưỡng thực tốt.tăng cường công tác đào đạo ,bôi dưỡng đội ngũ cán Đoàn từ cầp huyện dén sở phải đặc biệt lưu ý đào tạo ,bồi dưỡng nâng cao trình độ trị ,học vấn cho đội ngũ cán đoàn sở *Về nội dung đào tạo,bồi dưỡng cán Đoàn sở -Với đội ngũ cán đồn chủ chốt bí thư ,phó bí thư)nên đào tạo gồm :lý luận trị sơ cấp , phương pháp luận công tác thiếu niên , kỹ công tác niên, hững nhiệm vụ người bí thư,phó bí thư sở  Về phương pháp đào tạo,bồi dưỡng phù hợp cán đoàn sở - Đào tạo hình thức tập trung tháng liên tục chức tháng tuần thời gian năm theo chương trình nêu cho bí thư, phó bí thư ,sau tổ chức kiểm tra cấp chứng giấi chứng nhận - Tập huấn từ 1-2 tuần cho uỷ viên BCH đoàn sơ - Tập huấn theo chuyên đề, tổ chức hội nghị tổng kết ,toạ đàm ,trao đổi kinh nghiệm cơng tácĐồn –Hội -Đội - Tập huấn theo chức danh - Thành lập thường xuyên đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt đồn loại hình câu lạc đoàn - Phát hành rộng rãi loại sách hướng dẫn kĩ ,nghiệp vụ cơng tác Đồn –HộiĐội - Kết hợp đào tạo ,bồi dưỡng,rèn luyện qua hoạt động thực tiễn mơ hình hay hoạt động đồn cấp đạo điểm - Có chế độ khuyến khích hình thức tự học ,tự nghiên cứu nâng cao trình độ chun mơn , nghiệp vụ đồn Lập quỹ hộ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán đoàn 3.4 Nâng cao chất lượng công tác Tuyển chọn cán đoàn sở Tuyển chọn khâu công tác quy hoạch muốn tuyển chọn , quy hoạch cán tốt cần xây dựng tiêu chuẩn cán cấp , chức danh đối tượng cán xác định nguồn tuyển chọn cán cấp đồn Trong trọng nguồn trưởng thành từ thực tiễn phong trào 39 Tiêu chuẩn tuyển chọn cán đoàn : Ngoài tiêu chuẩn phẩm chất trị , đạo đức , lối sống , lực công tác theo quy định nghị trung ương (khoá VIII) ,cán phải đào tạo trị chun mơn ; nhiệt tình ,có khả làm cơng tác niên , niên tín nhiệm ; rèn luyện từ thực tiễn phong trào niên Những đoàn viên ưu tú sau thực nghĩa vụ quân quân đội công an nhân dân ,đã tốt nghiệp PTTH đánh giá tốt, có nguyện vọng , khả hoạt động trị xãhội ,có khiếu văn nghệ ,thẻ dục thể thao,cử đào tạo Sau thử việc xẽ bổ xung biên chế thức 3.5 Nâng cao chất lượng Sử dụng cán Đoàn sở Vấn đề sử dụng cán Đoàn sở (xã ,thị trấn ,phường ) mang tính đặc thù Số cán biên chế Ýt (chủ yếu la bí thư đồn sở), phần lớn kiêm nhiệm , bán chuyên trách ,do phải biết rõ lực , sở trường , mạnh,điểm yếu hay hạn chế cán mà bố trí , phân cơng cơng việc cho phù hợp Đồng thời phải biết khích lệ động viên kịp thời ,thường xuyên Đối với cương vị chủ chốt (bí thư ,phó bí thư đồn sở) thiết phải tìm chọn cho nhân có đủ tiêu chuẩn điều kiện chất lượng cán Đoàn nêu Phải tạo điều kiện thuận lợi tối đa để giúp họ hoàn thành tốt trọng trách giao Đồng thời phải thay cán chủ chốt mà thiếu nhiệt tình,năng lực yếu ,gây cản trở cơng việc trung Quy trình sử dụng đội ngũ cán đồn sở phải đảm bảo yếu tố : lựa chọn người xếp việc,hài hồ cơng việc chung với lợi Ých riêng thân ,gia đình ;hướng phát triển trưởng thành cán Cách giao việc :Một cơng việc giao cho nhiều cán thực hiên, cán đảm nhận nhiều cơng việc khác nhau,nhưng kết hiệu công việc ,thực nhiệm vụ Nghệ thuật sử dụng cán Đoàn sở phải biết lắng nghe hướng cho họ hành đông sáng tạo ,chủ đông công việc , tránh nơn nóng , địi hỏi q cao Sử dụng đội ngũ công tác viên phận cấu thành cơng tác cán đồn sở Bên cạnh BCH sở cịn có đội ngũ cơng tác viên nhiệt tình ,thành tâm với hệ trẻ ỏ nhiều lĩnh vực khác nhau,giúp Đoàn tổ chức hoạt động lớn,các hoạt động văn hoá -văn nghệ ,thể dục thể thao,thu hút tập hợp thiếu niên đị phương đội ngũ cộng tác vien 40 người bạn chân thành ,động viên họ vượt qua khó khăn,thử thách hồn thành tốt nhiệm vụ giao 3.6 Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động đoàn sở chi đoàn -Đoàn sở ,chi Đồn phải lập chương trình cơng tác hang thánh theo chủ đề ,chủ điểm ,gắn liền với kiện trị ,kinh tế văn hố ,xã hội đơn vị -Duy trì sinh hoạt Ýt thánh lần với đoàn sở ,thực nghiêm túc chế độ phê tự phê Đoàn ,với chi đoàn cần cố gắng phát huy phát biểu ý kiến thảo luận đoàn viên niên -Tổ chức hoạt động Đoàn cách linh hoạt địa điểm ,thơi gian gắn lền nội dung với hình thức sinh hoạt vui tươi tham khảo ý kiến đoàn viên niên để tổ chức cho phù hợp -Đa dạng hố hình thức hoạt động ,tổ chức buổi toạ đàm ,hái hoa dân chủ,văn hoá văn hoá ,văn nghệ ,thể dục thể thao,tăng cường hoạt động giap lưu kết nghĩa đoàn sở chi đồn để tìm hiểu trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau,nâng cao chất lượng sinh hoạt Đoàn -Phát huy vai trị tổ chức Đồn sở cơng tác xây dựng Hội thông qua câu lạc chi hội niên theo sở thích ,theo nghề nghiệp để thu hót niên vào hoạt động -Các hoạt động Đồn cần có phối hợp với ban nghành ,đoàn thể xã hội ,đồng thời thống nội dung tạo sức mạnh tổng hợp hoạt động 3.7 Quản lý thực tốt chế độ sách đội ngũ cán Đồn sở 3.1.6.1 Cần thống quan niệm quản lý đội ngũ cán đồn sở Đó tổng hợp chủ thể (cấp uỷ đảng ,cấp Đoàn)tới đối tượng ,khách thể quản lý (từng cán cụ thể ) tất khâu công tác cán xác định tiêu chuản ,điều kiện ,tạo nguồn ,tuyển chọn ,quy hoạch ,đào tạo ,bồi dưỡng ,sử dụng ,thực chế độ sách cán Cách quản lý tốt thông qua quy chế cán ,những quy định cụ thể mang tính chất nội ,quản lý người thông qua công việc ,thông qua tổ chức thực phân cấp quản lý rõ ràng;Cấp uỷ Đảng ,Đoàn cấp quản lý cán Đoàn chủ chốt,BCH sở quản lý uỷ viên bí thư chi đồn 41 Việc nêu gương cán Đoàn cấp chất lượng ,hiệu công việc, tác phong ,nếp sông phương pháp quản lý tốt - Chế độ, sách cán đồn sở cấp đoàn ,nhất huyện Đoàn cần ý tìm hiểu có nhiêm vụ tác động với cấp uỷ Đảng, quyền xã phường ,thi trấn thực tốt chế độ sách hành Đảngvà nha fnước với cán Đồn Đơng thời ,tác động thêm để sở vận dụng sách khuyến khích đãi ngộ nhằm động viên đội ngũ cán Đồn sở : sách khuyến khích đào tạo ,bồi dưỡng cách cho đội ngũ cán đoàn xuất sắc, tạo nguồn lâu dài cho Đồn ,cho Đảng, hay trích kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước dùng cho đào tạo bồi dưỡng lại Ln có sách đãi ngộ vật chất, tinh thần lễ tết hay phụ cấp trách nhiệm định kỳ phần nhỏ thu nhập có ý nghĩa động viên ,cổ vũ lớn mặt tinh thần đặc biệt huyện Đoàn nên huy động nguồn lực tổ chức kịp thời cán Đồn có nhiều thành tích đóng góp cho cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi sở Cần quan tâm, bồi dưõng cán Đoàn xã phường phấn đấu trưởng thành trị, bồi dưõng họ trở thành đối tượng Đảng, giới thiệu họ chi Đảng xem xét ,kết nạp Đó sách cụ thể tạo vị mặt trị – xã hội cho Đội ngũ cán Đồn xứng đáng với cơng hiến đóng góp họ Cần xây dựng quy chế công táccán phù hợp với điều kiện địa phương để nhìn vào quy chế mà cán Đồn biết phải làm - Tăng cường cơng tác đạo BCH huyện Đồn: + Cơng tác đạo của huyện Đồn đống vai trị quan trọng cơng tác tổ chức phải làm tốt cơng tác này, cần tập trung vào nội dung sau: + Coi trọng hoạt động từ sở ,chú trọng đầu tư, đạo, hướng dẫn, tạo điều kiện cho sở triển khai tốt mặt công tác bám sát nghị ,chuy trương ,chính sách Đảng Nhà nước, đồn cấp ,những nhu cầu củ niên để đề chương trình kế cụ thể sát với thực tế sở + Chủ động đổi phương thức hoạt động theo hướng xã hội hoá ,đa dạng hoá hình thức kết hợp đạo tồn diện với đạo điểm theo cụm ,sau tổng kết rút kinh nghiệm nhân diện rộng 42 + Để đảm bảo thơng tin hai chiều đồn cáp đồn cấp thơng suốt xcs kịp thời, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, uốn nắn định hướng phong trào Đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng, thúc đẩy phong trào Trên số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn sở Đồng Hỷ giai đoạn 4- MỘT SỐ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Đối với cấp uỷ Đảng ,chính quyền ngành ,đồn thể Cần xây dựng quy chế cán Đoàn ,quy chế lãnh đạo đồn niên ,định kỳ đánh giá cơng tác lãnh đạo Đoàn với tổ chức Đoàn cấp ,chủ động làm tốt cơng tác cán nói chung quy họach cán đồn sở nói riêng Cấp uỷ cần tăng cường kiểm tra, giám sát, định hướng, trực tiếp chi đạo Đoàn sở ,kịp thời độnh viên ,củ vũ cố gắng uốn nắn lệch lạc tổ chức Đoàn hoạt động Các cấp uỷ đảng ,chính quyền ngành ,đoàn thể cần tăng cường lãnh đạo ,quantâm ,hỗ trợ ,tạo điều kiện cho đồn sở hoạt động có hiệu ,qua mà nâng cao chất lượng cán tổ chức sở đoàn 4.1.1.Đối với cáp Đoàn 4.1.1.1 Với trung ương Đoàn Cần tăng cường kiểm tra ,đánh giá rút kinh nghiệm ,hướng dẫn đạo việc thực Nghị Quyết kỳ họp thứ BCH trung ương Đồn khố VIII nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn trọng tâm củng cố địa bàn dân cư xây dùng giáo trình chuẩn phuc vụ cơng việc đào tạo ,bồi dưỡng ,tập huấn cán Đồn sở nói chung phường xã nói riêng;xuất tài liệu hướng đẫn kỹ nghiệp vụ , phương pháp công tác niên Tham mưu với Đảng ,Nhà nước có sách phù hợp ,tồn diện đãi ngộ cán Đoàn sở 4.1.1.2 Với tỉnh Đoàn Sơ kết thực Nghi trung ương Đoàn va kế hoạch tỉnh Đoàn nâng cao chất lượng sở Đoàn ,trọng tâm củng cố Đoàn địa bàn dân cư.Từ rót kinh nghiệm ,tích cực đạo có hiệu 43 Tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán Đoàn sởđồng thời đạo huyện, thị Đồn làm tốt cơng tác đào tạo ,bồi dưỡng ,tạo nguồn ,quy hoạch cán Đoàn sở Đặc biệt lưu ý đào tạo ,bối dưỡng nâng cao trình độ cán khối xã,thị trấn Tham mưu, đề xuất với tỉnh uỷ đạo cấp uỷ,chính quyền ,các ngành đồn thể quan tâm, giúp dỡ, hỗ trợ cho tổ chức Đoàn cấp ,đặc biệt với Đoàn sở, xã phường đồng thời tỉnh uỷ đạo cấp uỷ làm tốt cơng tác cán Đồn nói chung cán Đồn nói riêng 4.1.1.3 Với huyện Đồn Chỉ đạo sở, xã, phường làm tốt vai trò tham mưu cho cấp uỷ sở cơng tác cán Đồn nói chung ,nhất tạo nguồn quy hoạch cán Đồn sở nói riêng Chủ động làm tốt công tác đào tạo ,bồi dưỡng ,tập huấn cán Đồn sở, đặc biệt trọng nâng cao trình độ cho cán Đoàn khối xã,thi trấn Phối hợp với ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế địa bàn tạo mơi trường tốt cho đồn cở sở, thi trấn hoạt động 4.1.1.4.Với ban ngành huyện Việc giáo dục hệ trẻ trách nhiệm ban ngành ,đoàn thể với tổ chức niên cần thiết, nhằm tạo môi trường lành mạnh trị, đạo đức, lối sống ,nhất tẻong lĩnh vực văn hố, phịng chống tệ nạn Do tha thiết đề nghị ban ngành, đoàn thể cần có quan tâm việc chăm lo giáo dục thiếu niên nhi đồng PHẦN THỨ BA KẾT LUẬN Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam,Đảng ta xác định cán nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng ,nhất căm lo cho đội ngũ cán Đoàn niên lực lượng kế tục nghiệp cách mạng Đảng Đây vấn đề khó khăn phức tạp,nó gắn với ngời gắn với mặt khác đời sống xã hội ,ở bất 44 giai đoạn cách mạng cán trung tâm ý xã hội Ngày ,thực công đổi toàn diện đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo ,phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thi tr ường ,có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa ,bước đầu ta thu thắng lợi đáng kể làm tảng cho việc đẩy mạnh cụ nghiệp CNH,HĐHđất nước.song bên cạnh dó cịn khơng Ýt khó khăn thử thách địi hỏi đội ngũ cán Đồn niên phải có đầy đủ phẩm chất ,trình độ lực ,trí tuệ ,sức khoẻ để đảm đương hoàn thành nhiệm vụ cách mạng giao phó trước mắt lây dài Để xây dựng độ ngũ cán cán Đoàn sở cấp phường ,xãcó chất lượng cao tồn diện Như đòi hỏi chung ta phải quan tâm mức tới tất khâu công tác cán từ tuyển chọn đến đào tạo ,bồi dưỡng ,sử dụng cán việc làm đòi hỏi phải quan tâm ,chú trọng ,song lại phải kiên trì ,làm tửng bước ,làm đến đâu đến Có nh đảm bảo có đội ngũ cán có đủ đức ,tài gánh vác nhiệm vụ lâu dài ,gian khổ Đảng Nâng cao chất lượng cán Đồn sở xã,phường,thị trấn nói riêng cán sở nói chung cần phải đựoc tiến hành cách đồng quan ban ngành có liên quan ,làm thường xuyên ,liên tục có trọng điểm đào tạo ,bồi dưỡng sử dụng cán Đây việc làm đòi hỏi phải quan tâm ,chú trọng ,song lại phải kiên trì ,làm bước,làm đến đâu trách đến Có nh đảm bảo có đội ngũ cán có đủ đức ,tài ghánh vác nhiệm vụ lâu dài ,gian khổ Đảng Nâng cao chất lượng cán Đồn sở xã,phường thị trấn nói riêng cán sơ nói chung cần phải tiến hành cách đồng quan ban ngành có liên quan ,làm thường xuyên,liên tục có trọng điểm đào tạo , bồi dưỡng ,sử dụng cán , có mơi trường để đội ngũ cán phát huy hiệu quả,chất lượng cơng tác ,có hệ thống lý chế sách khuyến khích đội ngũ cán phù hợp với điều kiện đất nước giai đoạn thời kỳ Trên số vấn đề kết luận thân em công tác nâng cao chất lư ợng cán Đồn sở nói chung cán Đồn nói riêng huyện Đồng Hỷ nhằm đáp ứng yêu cầu ,nhiệm vụ Đoàn Thanh Niên huyện giai đoạn Trong trình viết chuyên đề với thời gian không nhiều tài liệu Ýt (do giợi hạn chuyên đề ),nhận thức thân hạn chế Chuyên đề bắt đầu nêu nên số khiế cạnh , vài biện pháp phạm vi nhỏ cịn chung chung trìu tượng ,do chắn 45 viết không tránh khỏi hạn chế thiếu sót ,mong thầy giáo đồng chí huyện Đồn ghóp ý kiến để chun đề hoàn thiện em xin chân thành cảm ơn! Danh mục tài liệu tham khảo 1.Văn kiện Hội nghị thứ Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VI -NXB Hà Nội 1993 2.Mác-Ăngghen niên –NXB Cận vệ 1970 3.Các Mác -Ăngghen niên-NXB Mácxcơva 1972 4.LêNin bàn niên –NXB Hà Nội 1981 5.Lênin toàn tập –NXB tiến 1981 6.Hồ Chí Minh giáo dục niên NXB Thanh niên 1980 7.Hồ Chí Minh tồn tập –NXB Sự thật 1998 8.Tổng quan tình hình niên ,cơng tác Đồn ,phong trào TTN-NXB Thanh niên 1997 9.Báo cáo tổng kết công tác Đoàn phong trào niên huyện Đồng Hỷ lần thứ 14 10.Quản lý nhà nước công tác niên thời kỳ mới-NXB trị quốc gia (Vũ Trọng Kim) 11 Một số quy định pháp luật chế độ ,chính sách đội với cán xã ,phwờng thị trấn –NXB trị quốc gia 12.T tưởng Hồ Chí Minh cơng tác niên -NXB trị quốc gia Hồ Chí Minh 13.Chính sách niên-NXB trị quốc gia (PTS-Nguyễn Văn Trung) 14.Văn kiện Đại hội Đảng huyện Đồng Hỷ lần Thứ 14 15.Báo cáo tổng kết cơng tác Đồn huyện Đồng Hỷ :2000-2001,2001-2002 46 47