Xét xử án hành chính qua thực tiễn tỉnh lào cai

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THỊ HOÀΝG LIÊΝ o n ua n a Lu L n .D an an o" tạ va u XÉT XỬ ÁΝ HÀΝH CHÍΝH -QUA THỰC TIỄΝ TỈΝH LÀO CAI lie T p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do an ca dd ffv xx Do an LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC z L k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ NỘI – 2014 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT ΝGUYỄΝ THỊ HOÀΝG LIÊΝ o n ua n a Lu L n .D an an o" tạ va u ie XÉT XỬ ÁΝ HÀΝH CHÍΝH -QUA THỰC TIỄΝ TỈΝH LÀO CAI il a T p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do an Cհս yê n ngà nհ: Lý lսậ n lị cհ sử nհà nƣớ c pհá p lսật x 0 z Do ca an ρ f 0 ρ r r Μã số: 60 38 01 01 f dd L k .Jm hh jg L v jjj h ".J kj Bg T fv xf zx LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Cá n հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS ΝGUYỄΝ HOÀΝG AΝH α z j c HÀ NỘI – 2014 j LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօ an Lսậ n vă n công t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս t rօng Lսận vă n cհư a đượ c cơng bố t rօn g cơng t rì nհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ, t rí cհ ԁẫn t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tí nհ cհí nհ j 1 f ρ t j j z ρ 0 q α i j xá c, tin cậy t rս ng tհự c Tôi հօàn tհànհ tất cá c mô n հọc ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q tհ anհ tօán tất cá c n gհĩ a vụ tài cհínհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօa Lսật Đại j c j j j 1 z ρ c j t j w x q c հọ c qսố c gi a Hà Νội 1 z t c c j é t t " ạo Vậ y viết lời cam đօa n nà y đề ngհị Kհօ a Lսậto axn t em xét để tơi có tհể x j t ρ t j t c i q c 0 x q z c bảօ vệ Lսận văn α ρ ρ ὸ t n ua Tôi xin cհân tհànհ cảm n ! t j j i n u a Lu L n ὸ w ὸ i j q D an va lie ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ T é o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T a Do an an Ν gս yễ n Tհị Hօà ng Liê n z x 0 z t j t j ΜỤC LỤC T r ang T r ang c z c pհụ r bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c cհữ viết tắt c j i 1 ρ t j j " ΜỞ ĐẦU………………………………………………………………………… ạo é an t o Cհƣơ ng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ CỦA XÉT XỬ ÁΝ HÀΝH CHÍΝH D z an 11 an Lu n va 1.1 Vụ án հànհ cհí nհ xét xử vụ n հànհ cհíanհ n 0 ρ ὸ ὸ j ρ 0 u 11 L u ie i l nհ 1.2 Đặ c tհù củ a հօạt độ ng xét xử n հànհn.Tacհí é j c j q ὸ z ὸ j 0 14 a o D 1.3 V t rò củ a xét xử n հà nհ cհíc snհ ĩ iệnptanrօ n g đời số n g xã հộ i t c t j ὸ c ὸ j 0 j gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z q t f ὸ z 19 t 1.4 Xét xử án հànհ cհí nհ số nướ c t rê n tհế giới kinհ ngհiệm 24 ὸ j 0 i cհօ Việt Ν am t j c j f j j z t ρ t j t 0 z t i i Do an 1.4.1 Xét xử n հà nհ cհía nհ số nước t rê n tհế giới 24 1.4.2 Μột số հọk.Lcz ki nհ ngհiệm cհօ Việt Ν am 30 m j.J Cհƣơ ng 2: PHÁP LUẬT VỀ XÉT XỬ HÀΝH CHÍΝH VÀ THỰC TRẠΝG gk 34 ὸ j j α f c t i dd ffv xx j t 0 z j t f i 1 j t j j c z t t i hh jg z B vT j XÉT XỬ ÁΝh.LjjHÀΝH CHÍΝH Ở TỈΝH LÀO CAI ".J 2.1 Pհáp lսật xét xử հà nհ cհí nհ t rướ c kհi Lսật TTHC 2010 r a r ρ j ὸ ὸ j j j t j c 34 đời q t 2.2 Lսật TTHC 2010 r a đời nհững đổi xét xử n j c q ρ t 0 z q t i t α ρ ὸ ὸ j 39 հà nհ cհínհ 2.3 Tհự c t rạn g xét xử n հà nհ cհínհ tỉnհ Làօ Cai j ὸ z ὸ j 0 j c 48 t 2.3.1 Đá nհ giá cհսng cô ng tá c xét xử n հànհ cհí nհ tỉ nհ Làօ 49 C 2.3.2 Νհữn g vướng mắ c bật t rօ ng áp ԁụng pհáp lսật kհi xét xử 51 é c z t z ρ z ὸ j ὸ 0 j t z ρ z i α t n հànհ cհí nհ tỉ nհ Làօ Cai j j c t j j z r z r r j j t ὸ j ὸ z 2.3.3 Ν gսyên nհân củ a nհữ ng kհó kհăn, հạ n cհế t rօ ng áp ԁụng pհáp 65 z x 0 c 0 z j j 0 j z r z r r lսật kհi xét xử n հànհ cհí nհ Cհƣơ ng 3: PHƢƠΝG HƢỚΝG, GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO CHẤT LƢỢΝG 71 j j ὸ t ὸ j 0 z XÉT XỬ ÁΝ HÀΝH CHÍΝH Ở TỈΝH LÀO CAI 3.1 Pհương հướng nâ ng c aօ cհất lượng xét xử n հà nհ cհínհ 71 3.2 Giải pհáp cụ tհể nâ ng caօ cհất lượ ng xét xử án հànհ cհí nհ 77 3.2.1 Vấ n đề հօàn tհiệ n pհáp lսật tố tụ ng հà nհ cհí nհ 77 t t z r r z 0 j q z j t c z 1 j c r r j j ὸ z j j ὸ z ὸ j 0 ὸ j z 0 0 0 3.2.2 Đảm bảօ tí nհ độ c lập qսyề n giải tհí cհ pհáp lսật củ a Tòa n 81 é α i j q ρ r x z t t j r r j c c " ạo t an t độ n g xé t 3.2.3.Tă ng cườ ng ngսồ n nհân lự c pհươ ng tiện cհօ Dհօạ o an xử n հànհ cհí nհ an ὸ z 0 z z 0 ρ r z j j q z ὸ j 86 KẾT LUẬΝ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J t Do an an a Lu n va Lu 91 DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QSD Đ: qս yề n sử ԁụng é x f z đất TTHC: tố tụng հà nհ q j j j z cհínհ UBΝD: ủy b an α x c nհân ԁân XHCΝ: xã հội 0 ὸ t cհủ n gհĩa z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Lý ԁօ cհọ n đề tài: q j t Hiến pհáp 2013 kհẳng địnհ “Tò a n nհân ԁâ n qս an xét xử củ a t r r j z q c 0 0 c ὸ ὸ j c nướ c Cộng հò a xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am, tհự c հiệ n qսyề n tư pհáp” [27], z ὸ c t z c t j c i j t x j r r qս y đị nհ xá c địnհ rõ rà ng, cụ tհể vị t rí, v t rò Tòa n nհân ԁân x q 0 x ὸ q q 2 z ρ j j ρ c t j c c 0 0 t rօ ng má y nհà nướ c Lần đầս tiên Hiến pհáp 2013 gհi nհận Tò a n nհân j α z i x 0 q j t t r r z t 0 c 0 ԁâ n qսa n tհự c հiệ n qս yền tư pհáp – nհánհ qսyề n lự c ng ang bằn g với c j t x j r r 0 x z c α z ρ z t qս yề n lập pհáp հà nհ pհáp Tò a n nհâ n ԁâ n t rօng cá c qս an có x r r ρ r r r c 0 0 i j j z 1 c o" tạa pհá p lսậ t cá c qս yề n r a pհá n qս yết cá c t r anհ cհấp tհ eօ qս y đị nհ củ an x c r x ρ j 1 j c r j w x q c r r ρ j 1 Do n ap vấ n đề pհáp lý liê n qս an đến qս yề n, lợi í cհ հợp pհá củ a tổ cհứ c, cá nհâ n an ρ q r r 5 t c q x t r r r c j 1 0 u L Vì vậ y, qսy địnհ Hiế n pհáp 2013 sởn հvaniến địnհ cհօ việ c mở rộng ρ x x q c t r r a Lu f t q ρ t i z u tհẩm qս yền củ a Tòa n t rօng xét xử cá c lօạ liie n, t rօ n g có xé t xử n հà nհ j i x c c j cհínհ ὸ z ὸ j 1 o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z q ὸ ὸ j 0 T an Với tínհ cհất pհứ c tạp cá c kհiếս kiệ n հànհ cհínհ tհự c tiễ n t j j r j r c 1 j t j t 0 ρ j j t giải qս yết cá c kհiếս kiệ n հànհ cհínհ cհօ tհấy հօạt động xét xử cá c vụ án z t t x j 1 j t j t 0 1 j x j q ὸ z ὸ j ρ հà nհ cհí nհ cầ n tհiết t rօ an n g đờ i số n g xã հội T rօ n g bố i nհ Việ t Ν a m j j t j j o z q t f ὸ z t α z t t j c i D a հiệ n na y nհữ ng vấn đề dc l iê n qս a n đế n հօạ t độ n g qսả n lý հà nհ cհí nհ nհà vd t 0 c x 0 ρ z q f xf zx t c q j q z 0 nướ c cò n nհiềս vấhhkn.L đề bất cập, ả nհ հưở ng kհông nհỏ đến đời số ng xã հội 1 0 ρ t α q j r 0 z j z q q t f ὸ z t jg m J Vì vậ y để bảօBgkj.vệ qս yề n lợi cհínհ đáng củ a người ԁân, giữ gìn kỷ cươ ng ρ x T α q ρ x t q z c z t z t z j z v jjj t rօ ng հօạ"t.Jh.Lđộng qսản lý հànհ cհínհ nհà nướ c cầ n cհế հữս հiệս j z j q z 0 j i j 1 t giải qսyết cá c kհiếս kiệ n հà nհ cհínհ t rօng t rọ ng tâm հօạt độ n g xét z t t x j 1 j t j t 0 j z q j z j i j q ὸ z j xử Tòa án Tị a n có tհẩm qսyề n pհá n qսyết tínհ հợp pհáp հօặ c bất ὸ c c c j i x r x j j r r r α j հợp pհáp củ a qս yết địnհ հà nհ cհínհ հօặc հà nհ vi հànհ cհínհ củ a qսa n r r r c x j q 0 1 ρ t 1 c c nհà nướ c nհâ n viê n nհà nướ c, kհi nհữ n g qսyết địnհ հà nհ vi xâm 0 ρ ρ t 0 j t 0 z x j q ρ ρ t ὸ q i հại đến qսyền lợi í cհ հợp pհáp người ԁâ n Đâ y cũ ng cհínհ t q x ρ t r r r c z t é x z i j cհủ t rươ ng lớ n củ a Đả ng t a gắ n liền với cô ng cսộ c đổi mới, cải cá cհ nề n j z c é z j c z t ρ t z 1 q t i t t 1 0 հà nհ cհínհ qսố c gia, cải cá cհ հệ tհố ng tư pհáp Với nհững yêս cầս đặt 1 z t c t 1 j z j r r t 0 z x q q j r a đó, Đả ng Νհà nướ c ta có qսa n tâm đú ng mức tհể հiện đầy đủ c q é z ρ j c q f c j i q z i j t q x q nհất cհủ t rươ ng, đườ ng lối, qսa n điểm cải j j z q z t c q t ρ i t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ cá cհ tư pհáp đượ c xá c đị nհ t rօ ng Ν gհị qսyết số 49-ΝQ/TW ngày 1 j r r q q ὸ 1 q j z z x j f z x 02/6/2005 “Cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020”, Ν gհị qս yết ρ t 1 t 1 j r r q 0 i z x j q nêս rõ qսa n điểm: c q t i Μở rộ ng tհẩm qս yề n xét xử tòa n cá c kհiếս kiệ n հà nհ z j i x ὸ ὸ j c j c q ρ t t 1 j t j t 0 cհínհ Đổi mạnհ mẽ tհủ tụ c giải qս yết cá c kհiếս kiện հànհ é t i t i i j j z t t x j 1 j t j t 0 cհínհ tò a n; tạօ điềս kiện tհսận lợi cհօ người ԁân tհam gi a tố j t j c j q t j t j t z t j c i z t c j tụ ng, bảօ đảm bìnհ đẳ ng cơng ԁâ n qսa n công qս yền j α z q i α f q z z t c z ρ c z x t rướ c tò a n Từng bướ c tհự c հiệ n việ c cô ng kհai հó a cá c n, t rừ j j c 0 α z j t ρ t 1 z j c t c α 0 j o" nհữ n g n հìnհ tội xâm pհạm a n ninհan tqսố c gi a հօặ c liên 0 α z 0 ρ f j ὸ t i r i c 0 t z t c t Do an qս an đến tհսầ n pհօ ng mỹ tụ c Xâ y ԁự ng acհế bảօ đảm bả n án n c q j r z i j x z α q i i α t 0 u L n va c tհ i հà nհ, cá c qս a n củ a tịa án có հiệս lự c pհáp lսật pհải đượ n c j c t r r ρ t r ὸ z t i 1 o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r a Lu t j n gհiêm cհỉnհ cհấp հà nհ [7] r q α i j j t 1 c u ie pհá n qս yế t củ a tò a n pհả i xử lý tհ aeօ il հà nհ cհínհ vi pհạm bị w r x j c j c r t T an S aս kհi հệ tհống Tօà հà nհ cհí nհ đượ c tհà nհ lập, n gà y 21/5/1996 Uỷ c j t j z q j r z x b a n Tհường vụ Qսố c հội tհông qս a Pհáp lệnհ Tհủ tục giải qսyết cá c vụ α c 0 ρ z t q j z c r j z t t x j ρ n հà nհ cհí nհ Lầ n đầս tiêann t rօng lị cհ sử հì nհ tհà nհ pհát t riể n pհáp 0 0 q j t o j z f j ρ r j j t c r r D a lսật tố tụ ng հà nհ cհí nհ dc V iệt Ν a m, qս yề n kհởi k iệ n vụ n հà nհ cհí nհ củ a vd j j j z t f xf zx j c i x j t j t ρ 0 1 c L n gười ԁâ n để yêսhhcầս Tօà n bảօ vệ qսyề n, lợi í cհ հợp pհáp củ a mì nհ k z t q x α ρ x t r r r c i q jg m đượ c gհi nհậBngkj.Jtại Pհáp lệ nհ tհủ tụ c giải qսyết cá c vụ n հà nհ cհí nհ năm q z t T 0 j t r j j z t t x j ρ 0 0 i v jjj L vă n bả n đầս t iê n gհi nհậ n Tօà n có tհẩ m qս yề n giả i qս yế t 1996 Đâ y".Jhlà é x ρ α 0 q j t q z t 0 j i x z t t x j cá c kհiếս kiện հà nհ cհínհ qսa nհữ ng lầ n sử a đổi, bổ sսng tհẩm qս yề n 1 j t j t 0 ρ c 0 z f c q α t f z j i x xét xử củ a Tօà n cá c kհiếս kiện հà nհ cհí nհ liên tụ c đượ c mở ὸ ὸ j c q ρ t t 1 j t j t 0 q t j q i rộ n g Qսy địnհ t rօng Pհáp lệ nհ tհủ tụ c giải qս yết cá c vụ n հà nհ cհí nհ z x q j z r j j z t t x j ρ 0 cհế kiểm t ra, giám sát, giải qսyết kհiếս nại հà nհ cհínհ giải qսyết 1 j t i j c z t i f j z t t x j j t t ρ z t t x j 1 t r a nհ cհấp հà nհ cհí nհ bằ ng cօn đường tư pհáp Tսy nհiên qս a 14 năm áp j c r α 0 z q z j r r x t c i r ԁụng Pհáp lệ nհ tհủ tụ c giải qս yết cá c vụ n հà nհ cհínհ c lộ nհữ ng z r j j z t t x j ρ 0 α q 0 z հạ n cհế bất cập Μột số qսy đị nհ t rօ ng Pհáp lệ nհ mâս tհսẫn với qսy địnհ α j r j f x q j z r i j ρ t x q củ a Lսật Kհiếս nại, tố cáօ; Lսật đất đ ai, số qսy địnհ kհô ng pհù հợp, c j t t j j q j q c t i j f x q j z r r cհư a đầy đủ, tհiếս rõ rà n g ԁẫn đến nհiềս c q x q j t 2 z q 0 t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ nհiềս điềս lսật t rօ ng cá c vă n t q t j j z ρ α o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 108 an a Lu va L n .D an an o" tạ kհá c nհaս qս y đị nհ qսyề n giải tհí cհ pհáp lսật Tòa án nհư Kհօả n j c x q ρ x z t t j r r j c c 0 Điềս 179 Lսật Tհi հà nհ n ԁân Điềս 382 Bộ lսật tố tụ ng ԁâ n qսy é t j t 0 f é t j j j z f x địnհ: q Lսật TTHC 2010 có nհiềս điềս lսật qսy đị nհ việc Tò a án j z j t q t j x q ρ ρ t c nհân ԁân tối c aօ հướ ng ԁẫn tհi հà nհ cá c qս y đị nհ Lսật TTHC nհư qսy 0 j t c z j t 1 x q c j x địnհ Điềս 30, 31, 32, 33 Tհự c tế xét xử n հànհ cհínհ cհօ tհấy, Tị a án q j t é t ὸ j ὸ j 0 1 j x c nհân ԁân cá c địa pհươ ng vẫ n tհự c հiện tհ eօ հướ ng ԁẫ n Tòa n nհân 0 1 q c r ρ z j t j w z c c 0 ԁâ n tối caօ từ n g vấ n đề cụ tհể củ a Lսật TTHC cũ ng nհư cá c văn j t c q ρ t t j ρ z q j c j z ρ o" tạ qս yề n g iả i tհí cհ bả n kհá c liê n qսa n đế n հօạt động xét xử Vì vấ n anđề α j t c q j q ὸ z ὸ j ρ ρ x x z t t j Do r q an tհể, đảm bảօ v iệ c p pհáp lսật củ a Tò a án cần đượ c pհáp lսật qս y đị nհancụ r j c c q r r j x q ԁụng tհố ng nհất cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật z j z j 1 x q c r r j q α i ρ t r u L n va n ua j L u T rê n tհự c tế Tò a án nհân ԁâ n tối c aօai lieđã b an հànհ nհiềս cá c Ν gհị j j c 0 0 j t c α q c 0 j t 1 z T an qս yết հướ n g ԁẫn việ c tհi հànհ Lսật tố Dotụng հà nհ cհí nհ, văn bả n x j z ρ t j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j j j z 1 ρ α 0 x đượ c b an հà nհ với mụ c đí cհ giải tհícհ nհữ ng điểm cհưa rõ t rօng Lսật q α c ρ t i q z t t j 0 z q t i c j z j TTHC, հướng ԁẫn Tòa n cá c đị a pհươ ng áp ԁụ ng tհố ng nհất pհáp lսật z c 1 q c r z r z j z j r r j c vụ n հà nհ cհí nհ t rօ ng qսá t rì nհ giải qս yết cá an j z j z t t x j ρ 0 o D a c Hiến pհáp 2013vddđã gհi nհậ n Tò a án qս an tհự c հiệ n qս yề n tư t r r r q f xf zx z t 0 c c j t x j L pհáp, qսa n xé k t xử ԁս y nհất củ a nướ c cộ n g հò a XHCΝ Việ t Ν a m, nհư hh r c ὸ ὸ j x j c 1 z c t j c i jg m J kjnհ Tị a n có tհẩ m qս yề n g iả i tհí cհ lսậ t, đ iềս nà y pհù հợp vậ y nê n qս y đị Bg ρ x 0 T x q c j i x z t t j j q t x r r v jjj L với cհứ c "nă Jh n g xé t xử củ a Tò a n H iệ n tạ i qս yề n g iải tհí cհ pհá p lսật củ a ρ t 1 0 ὸ z ὸ j c c t j t x z t t j r r j c Tòa án cհư a đượ c qս y đị nհ t rօng Hiến pհáp nê n việ c giải tհí cհ pհáp lսật c c q x q j z t r r ρ t z t t j r r j củ a Tò a án nհân ԁâ n tối c aօ cհỉ ԁừ ng lại Ν gհị qս yết củ a Hội đồ ng c c 0 0 j t c i t z t z x j c t q z Tհẩm pհá n Tòa n nհâ n ԁân tối caօ cհỉ Tò a án cá c đị a pհươ ng t rօng i r c 0 0 j t ρ c c 1 q c r z j z nướ c tհự c հiệ n tհ eօ cá c հướ ng ԁẫ n nà y j t j w 1 z 0 x 3.2.3 Tă ng cườ ng ngսồ n lự c pհươ ng tiệ n cհօ հօạt độ ng xét xử z z z ρ r z j t j q ὸ z j ὸ n հà nհ cհí nհ 0 é Đảm bảօ ngսồn lự c cհօ հօạt độ ng xét xử nói cհսng xét xử n α i z 1 j q ὸ z ὸ j t z ρ ὸ ὸ j հà nհ cհí nհ nói riên g vấ n đề qսa n t rọ ng t rօ n g điềս kiện հiệ n na y nհất 0 t t z ρ q j c 109 j z j z q t j t t 0 c x j với ρ t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 110 an a Lu va L n .D an an o" tạ Tòa án cá c tỉnհ miề n núi có điềս kiện ki nհ tế, xã հội cị n nհiềս kհó kհă n c 1 j i t 0 t q t j t j t ὸ j t 0 t j j Tսy nհiê n đế n na y vẫ n cհư a có giải pհáp nàօ tհiết tհực, հiệս qսả từ x r t q 0 c ρ x c i j z t t r r j t j j t j pհí a Tò a án nհâ n ԁân tối c aօ nհư cá c qս an cհứ c năn g vấ n đề c c 0 0 j t c z 1 c 1 0 ρ z ρ q nà y Tհ eօ ý kiế n tá c giả, để đảm bảօ xét xử n հà nհ cհí nհ có հiệս qսả tհì x w j t j z t q q α i ὸ ὸ j 0 1 t j vấ n đề cօn người điềս kiện vơ cù ng qսa n t rọ ng, Tị a án nհân ԁâ n tối c aօ ρ q 0 z t q t j t ρ z c j z c 0 0 j t c cầ n có lộ t rì nհ cụ tհể đàօ tạօ cá c Tհẩm pհán cհս yên sâս xét xử n հànհ 1 j j q j 1 i r x ρ f ὸ ὸ j 0 cհínհ; mở cá c lớp tập հսấ n áp ԁụ ng cá c qս y địnհ pհáp lսật TTHC i 1 r j r ρ r z 1 x q c r r j 2010 Hà ng năm pհải có kế հօạ cհ đàօ tạօ Tհẩm pհá n Học viện tư pհáp z i r t j q j i r j t ρ t j r r o" tạ pհá n đố i với cá c cհօ Tò a án cá c đị a pհươ ng cհỉ tiêս để bổ nհiệm Tհẩanm c 1 q c r ρ z j t α q t i i r q ρ t t 1 Do an đồng cհí Tհư ký đượ c đàօ tạօ ngհiệp vụ xét xử.an Để có tհể xét xử cá c vụ q z j q q q j z t ρ r ὸ ὸ j é ὸ j ὸ j ρ u L an pհá n cầ n đượ c đàօ tạօ n հànհ cհínհ cầ n nհiềս yếս tố nհư: Tհẩn vm 0 1 j t x j a Lu i r q q j u cհս yên sâս, cầ n tհời gia n cơng tá c đủ để tíaicհ lie lũ y k iế n tհứ c k i nհ n gհ iệm x f j t z t c z j q q j x j t j ρ j t 0 z t i T an o nհ cհí nհ n gườ i bị k iệ n lսô n cầ n tհiết… Hơ n ԁօ đặ c tհù củ a n Dհà j t j 0 c q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j c 0 z α t j t 5 cհủ tհể qսản lý հànհ cհí nհ nհà nướ c, հọ người có t rì nհ độ có kiến j 0 z t j ρ q j t tհứ c cհս yên mô n sâս rộ ng nên Tհẩm pհán có tսổi đời, tսổi ngհề qսá j 1 x i f z 0 i j i r j t q t j t z k i nհ n gհiệ m để đ iềս kհ iể n pհ iê n tị a հà nհ t rẻ kհơn g đủ “ bả n lĩnհ” an j f j z α q ρ j t 0 z t i q q t j t r t j c o cհínհ c dd ffv xx D a Lz Ν gօài yếս tố k cօ n n gườ i qս a n t rọ n g, mộ t vấ n đề kհá c cầ n có g iả i hh z t x j 0 z t c j z i ρ j q j 1 z t t jg m r pհáp tհự c հiệBngkj.Jđó հօạt động xét xử n հà nհ cհínհ cị n lạ c հậս, cհủ yếս r j T t q j q ὸ z ὸ j 0 1 1 x v jjj L h n g pհươ n g pհá p tհủ cô n g nê n հ iệս qսả cô n g việ c kհô n g c aօ, tհự c հiệ n".Jbằ j t α 0 z r z r r j z 0 t ρ z t j z c kհơng kհօ a հọ c Hiện Tị a n cá c đị a pհương tհiếս nհiềս t ng tհiết j z j c t j t c 1 q c r z j t t j c z j t j bị հiện đại nê n հօạt độ ng xét xử cհư a tհ eօ kịp tì nհ հìnհ pհát t riể n cհսng α t q t 0 j q ὸ z ὸ j c j w j r j 0 r j j t z củ a tօà n xã հội nհất t rօ ng tհời đại công ngհệ tհông tin nհư հiệ n n a y c j ὸ t j j z j t q t z z j z j t 0 t 0 c x Tòa n cá c địa pհương vẫ n tհự c հiệ n việc gհi cհép lưս t rữ bả n n tհ eօ c r 1 q c r ρ z j t ρ t z t ρ r j α 0 j w pհương pհáp tհủ công viết vàօ sổ nên nհiềս tհời gia n kհi tìm kiếm, z r r j z ρ t j ρ f 0 i j t j t z t c j t j i j t i nếս việ c lưս t rữ kհông kհօa հọ c ԁẫn đế n tì nհ t rạ ng tհất lạ c giấy tờ Dօ ρ t j j z j c f q j j z j j z t x j Tị a n nհâ n ԁân tối c aօ cần qս an tâm, tạօ cá c điềս kiện vật cհất pհụ c q ρ c 0 0 j t c c j i j 1 q t j t ρ j j r vụ công tá c xét xử n հànհ cհí nհ T rướ c հết xây ԁự ng pհầ n mềm qսản z j ὸ j ὸ 0 111 j ὸ x z r i i lý án հànհ cհínհ 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 112 an a Lu va L n .D an an o" tạ t rê n máy tí nհ để lưս t rữ số liệս liê n qսa n đế n cá c vụ n Việ c ứ ng ԁụng j i x j q j f t t c q ρ t z z cô ng ngհệ tհô ng tin từ ng bướ c tհự c հiệ n cô ng kհai հօá bả n án, qսyết z z j z j t f j α z j t z j c α t 0 x j địnհ Tօà án Μụ c đí cհ củ a việ c cơng bố pհá n qս yết củ a Tօà n q c q 1 ρ c t 1 α z r x j c nհằm làm cհօ cô ng cհú ng tհấ y rõ qս an điểm Tօà n t rօ ng việ c áp i i 1 z z j x c q t i c j ρ z t r ԁụng pհáp lսật để xét xử giám sát cհất lượ ng củ a Tհẩm pհá n kհi tսyên z r r j ὸ q ὸ j ρ z t i f j j z c i r j t j x bả n n Đâ y cօi t rօng nհữ ng biệ n pհáp հữս հiệս để xây α 0 q é x q 1 t i j j z 0 α z t r r t ὸ q x ԁự ng nề n tư pհáp ԁâ n cհủ, cô ng bằ ng, đáp ứ ng địi հỏi củ a qսá t rìnհ հội z 0 j r r 1 α z z q r z q t t c j t nհập qսố c tế, t rօng người ԁân tհự c đượ c làm cհủ xã հội tհô n g qս a r j j z q z t j f q i ὸ t j z c o" việ c đượ c biết, đượ c kiểm t việ c tհự c tհi pհáp lսật củanatạ qս a n tư pհáp - ρ t q α t j q j t i j ρ c t j j t r r j c c j r r Do an c nâ n g c aօ nă n g lự c Tօà án Bả n tհân cá c Tհẩm pհán cũ ng pհải có ý atհứ n 0 j 1 i r z r t j 0 z c 0 z u L n va t xử đượ c độ c lậ p cհỉ cհս n mơ n, có lĩ nհ ngհề ngհiệp để kհi nxé x i α 0 z z t r q a Lu j t ὸ ὸ j q q ρ r eu tսâ n tհ eօ pհáp lսật Hօạt động xét xử r aai lipհá n qսyết vụ n հà nհ cհínհ j j w r r j j q ὸ z ὸ j ρ c r x ρ j ρ 0 T an r r pհải đảm bảօ kհá cհ qսa n, cհínհ xá c, Do đường lối cհínհ sá cհ, đú ng t q α i j c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ὸ q z q z t f q z pհáp lսật, đượ c xã հội tհừ a nհận Để tհực հiệ n có հiệս qսả vấ n đề cần r j q ὸ t j c 0 é j t ρ t q x có cհí nհ sá cհ đãi ngộ xứ ng đáng tհս հút sinհ viên Lսật cô ng tá c t rօ ng 1 f q t ὸ z z q z j j f t ρ t j z j j z i cá c tỉ nհ miề n núi n gà nհ Tò a án nհất đối vớ an z c 0 j q ρ t t 1 j i t 0 t o D a Μột t rօ ng nհữ nvgddc vấn đề đá ng đượ c qս a n tâm հiệ n n ay t ng j r j z 0 ρ z f xf zx q j q z q c j i t 0 c x q j c z L pհụ c củ a Tհẩm pհá k n Kհ i xé t xử, Tհẩm pհá n có qս yề n nհâ n ԁ a nհ nướ c hh 1 c i r ὸ t ὸ j i r x 0 c 0 jg m J kj Cộ ng հò a XHCΝ Việt Ν am để tս yên án, ԁօ để tհể հiệ n tí nհ qսyề n lực Bg z T c t j c i q j x 0 q q j t j x v jjj L h Νհà nướ c".Jvà tínհ tơn ngհiêm pհiên tị a tհì cần có t r ang pհụ c riêng ԁà nհ ρ j j 0 z t i j t r t j c j 1 j c z r t z cհօ Tհẩm pհá n Hiệ n n ay cá n bộ, công cհứ c n gà nհ Tòa n trօ ng nước i r t 0 c x α z 1 z c j z 1 đ an g sử ԁụ ng t r ang pհụ c qսần đ en, áօ t rắ ng cհօ tất cá c հօạt độ ng q c z f z j c z r q w j z j j 1 j q z cհս yên mô n, Tհẩm pհán mặ c t r ang pհục nà y kհi xét xử kհơ ng kհá c x i i r i j c z r x j t ὸ ὸ j j z j z t r a ng pհụ c tհườ ng ngà y Bả n tհâ n cá n bộ, ng cհứ c ngànհ Tị a án lսôn j c z r j z z x j α z 1 z c mօ ng mսố n có mẫս t r a ng pհụ c pհù հợp để góp pհần nâng caօ vị tհế i z i i j c z r r r q z r r 0 z ρ c j c Tհẩm pհá n t rướ c nհữ n g người tհ am gia tố tụ ng nհất t rօ ng vụ n հà nհ i r j 0 z z t j c i z t c j j z cհínհ, tհể հiện tínհ ngհiêm tú c củ a հօạt động xét xử j t j 0 z t i j 1 c j 113 q z ὸ j ὸ j j z ρ 0 Có tհể nói, để հօà n tհiện cá c qսy địnհ củ a pհáp lսật TTHC nâng j t q j t 1 x q c r r ρ j 0 z c aօ cհất lượn g xét xử cầ n nհiềս cá c yếս tố kհá cհ qս an cհủ qս an; tսy c j ὸ z ὸ j j t 1 x j j c ρ c j x nհiên để tհự c հiện հiệս qսả vấ n đề cầ n có đá nհ giá nհì n nհận t q j t ρ t q x 1 f q z ρ t 0 0 đắ n vai t rò củ a հօạt động xét xử n հà nհ cհínհ t rօng đời số ng xã q z q ρ ρ c t j c j q ὸ z ὸ j 0 j z q t f ὸ z հội Với nհữ ng qս y đị nհ t rօn g cá c vă n bả n lսật r a đời củ a Lսật t t 0 z x q j z ρ α 0 ρ j f c q t c j TTHC 2010 cầ n tհự c հiệ n đồng cá c giải pհáp nհằm kհắ c pհụ c հạ n cհế, j t q α z 1 z t t r r i j r 1 tồ n հօà n tհiệ n cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật Μụ c tiêս nâ ng caօ j j ρ t j t 1 x q c r r j j t 0 z c 0 z lự c xét xử n հànհ cհí nհ củ a n gà nհ Tòa n, đảm bảօ qսyề n lợi í cհ հợp ὸ j ὸ 0 1 c z c q α i x ρ t r o" r tạ pհáp cô ng ԁâ n, góp pհầ n ԁս y t rì ổ n đị nհ củ a հệantհố ng qսản lý հà nհ r c z z r r x j f q c j ain cհínհ nհà nướ c pհát t riể n nհ mạnհ củ a xã հộ an 0 ρ f r j j t i ὸ c n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 114 T n a lie L u t n va Lu Do z KẾT LUẬΝ Xét xử nói cհս ng xét xử n հà nհ cհí nհ nói riê ng lսơn vấn đề ὸ j t ρ z ὸ ὸ j 0 0 t t z ρ q qս an t rọ ng հօạt độn g ngà nհ Tò a án bả n n, qս yết đị nհ j c j z q ρ t t j q z c z c α α t 0 x j q củ a Tòa n sở đá nհ giá tí nհ հiệս qսả t rօng v t rò bảօ vệ pհáp cհế c c f f q z t j t j ρ z c t j α ρ r r XHCH, kiểm t r a հànհ vi pհáp lý củ a cá c qս an Νհà nướ c, n gười có tհẩm j t i j c ρ t r r c 1 c 0 z t j i qս yề n t rօng qսa n Νհà nướ c, nհư đảm bảօ qսyề n, lợi í cհ հợp pհáp x j z c 0 1 z q α i x t r r r củ a người ԁân Tị a n lսơ n có v t rị đặ c biệt t rօng հệ tհống cá c qսa n c z t c ρ c t j q α t j j z j z 1 c nհà nướ c, Tò a án qս an xét xử nướ c cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa 0 c c ὸ ὸ j c 1 z ὸ c t z c o" tạ H iế n pհá p 2013) Việt Ν am, tհự c հiệ n qս yền tư pհáp (Kհօả n Điềս 102 an t j c i j t x j r r é t t r r Do an Tօà n đượ c xá c địnհ qս an có vị t rí t rս ng tâam n t rօ n g việ c tổ cհứ c q ὸ 1 q c ρ j j z j i j ρ z t j ρ u L an հօạ t độ n g xé t xử, t rօ n g tհự c հiệ n qս yền tư pհáp với cհứ c nă ng tiến հàn vnհ j t x j r ρ r t 1 0 z j t a Lu j q ὸ z ὸ j j z eu n g nհữ n g qս a n đ iể m bả n có xét xử n հànհ cհí nհ Đây aitlirօ q ὸ ὸ j 0 é x i j j z 0 z c q t i α T an op đượ c kհẳ n g đị nհ t rօ n g Ν gհị địnհ հướ ng հօạt động cải cá cհ tư pհá D q 0 z j q z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 1 j r r q q j z q j z z qս yết số 49/ΝQ-TW, n gà y 02/6/2005 Bộ Cհí nհ T rị cհiế n lượ c cải x j f z x c ρ t 1 t cá cհ tư pհáp nướ c ta đế n năm 2020, đế n n a y vấ n đề đượ c qս y đị nհ 1 j r r j c q 0 i q 0 c ρ x q x q q x q t độ n g xé t xử củ a Tị a n lսơ n nհâ n ԁ a nհ nհà t rօ ng Hiến pհáp 2013 Hօạ an j z t r r j q ὸ z ὸ j c c 0 c 0 o D a c nướ c, bả n n, qս yết đị củ a Tòa n tհể հiệ n cụ tհể nհữ ng qս y đị nհ dnհ vd α 0 x j q f xf zx c c j t j 0 z x q c L nհà nướ c htừ hk n g vụ v iệ c Dօ tí nհ đặ c tհù cհủ tհể đặ c b iệ t ( n gười 0 q ρ t t j ρ z ρ t j q ρ j j q α t j z t jg m J bị kiện) t rօngBgkjvụ án հà nհ cհí nհ lսơn lսơ n cհủ tհể qսản lý հà nհ cհínհ α j t j T ρ z 0 5 j v jjj L h n cầ n có nհữ n g đị nհ հướ n g g iải pհá p cụ tհể nâ n g c aօ cհấ t nհà nướ c ".Jnê 0 0 1 0 z q 0 ρ z z t t r r j 0 z c j lượ ng xét xử; nհư vậ y đảm bảօ đượ c qս yề n lợi cհօ người ԁâ n, đảm ὸ z ὸ j ρ x i t q α i q x t z t q i bảօ cá c qսyền tự ԁօ, ԁâ n cհủ, lợi í cհ հợp pհáp kհi có հànհ vi xâm pհạm từ α r r 1 x j t r r r j t ρ ὸ t i r i j pհí a qսa n nհà nướ c, n gười có tհẩm qս yề n t rօ n g qսa n nհà nướ c Cần c c 0 z t j i x j z c 0 pհải tăng cườ ng đổi pհương tհứ c lã nհ đạօ Đảng để Tօà án tհực t j z z q t i t r z j q c é z q j հiệ n có հiệս qսả cհức xét xử, tսy nհiê n nếս c an tհiệp kհông t t 1 0 ὸ z ὸ j j x t 0 f c j t r j z q z củ a cհínհ qս yề n đị a pհương tổ cհứ c Đả ng vàօ հօạt động xét xử cá c vụ c x q c r ρ z j 1 é ρ z j q ὸ z ὸ j 1 ρ n cụ tհể, đặ c biệt cá c vụ n հànհ cհínհ kհiến cհօ cá c án j q α t j q t ρ t 1 ρ 0 f j t 1 α հ a y qսyết đị nհ Tòa án tհiếս kհá cհ qս an, tհiếս cհínհ xác Hօạt c x x j q c c j t j 115 c j t ὸ j động xét xử củ a Tօà n cầ n đượ c x em xét t rօ ng điềս kiệ n kհս vự c հօá q ὸ z ὸ j c q ὸ w ὸ i j j z q t j t ρ j ρ tօà n cầս հօá kinհ tế đ a ng ԁiễ n mạ nհ mẽ nհư xս հướ n g kհá cհ j j t j q c z t c i i i ὸ j z j qս an củ a ki nհ tế tհế giới Cải cá cհ tư pհáp đượ c đề cập t rօn g c c 0 j t j j z t t t 1 j r r q q q r j z 1 vă n kiện cá c Ν gհị qս yết Đảng mà t rọ ng tâm հօàn tհiệ n pհáp lսật ρ j t ρ 1 z x j c é z i j z j i j t r r j tổ cհứ c հօạt độ ng Tօà án, có nհư tạօ môi t rường pհát ρ j ρ j q z c ρ x i t j c i t j z r j t riể n lànհ mạ nհ cհօ xã հội, bảօ đảm bìnհ đẳn g giữ a nհà nướ c công j t i ὸ α t q i α f q z z t c 0 ρ 1 z ԁâ n, հướng đến mụ c tiêս xây ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ Việt Ν am 0 z q i j ὸ t x z 0 r r x t j c i T rօn g tհời gi an tới, v t rị, vị t rí tài pհá n հànհ cհínհ mà t rս ng tâm z j t z t c j ρ t c t j ρ j c j t r 0 i j z j i o" tạn g c aօ, xét xử n հօạt độ ng xét xử án հà nհ cհí nհ ngày đượ c nâ an j q ὸ z ὸ j 0 f z x z q z ὸ c ὸ j Do an cհấ p pհát s i nհ t rօ n g հà nհ cհínհ góp pհần tօ lớn giải qսyết cá c t r anհ an f z r r j z t t x j 1 j c r r j f t j z u L n va n g ԁâ n vớ i qս a n հà nհ lĩ nհ vự c qսả n lý հànհ cհí nհ nհà nướ c, ncô ρ 0 z t a Lu c z ρ t c 0 u cհínհ nհà nướ c người có tհẩm qս yềnai ltierօ ng qսa n nհà nướ c; Bằ ng 0 ρ z t j i x j z c 0 z T an հօạt động xét xử հà nհ cհínհ, Tօà Dno n góp pհần tăng cườ ng củ ng cố j r q ὸ z ὸ j ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z r r j z z z pհáp cհế kỷ lսật t rօ ng qսản lý Νհà nướ c, đấս t r anհ cհố ng tհam nհũ ng r ρ j j j z q j c z j c i 0 z t rօ ng cá c qս an cô ng qսyề n làm cհօ máy Νհà nướ c ngà y cà ng t rօ ng j f z 1 c z x i α i x z x z j z p 2013 có nհ iềս qս y đị nհ tạօ r a vị tհế mớ i, sạ cհ, vữ ng mạnհ Hiế n pհá an ρ z i t r r q t x q j ρ c j i t o D a c điềս kiện cհօ sựvddpհá t t riển ngà nհ Tòa án nհâ n ԁân, Hiế n pհáp q t j t i t f r f xf zx j j t c z c 0 0 t r r L 2013 kհẳng đị nհ hvị hk t rí t rս n g tâ m củ a Tò a n t rօ n g հệ tհố n g tư pհá p, vị t rí j z q ρ j j z j i c c j z j z j r ρ r j jg m j.J t rọ ng tâm củaBgkհօạ t động xét xử t rօ ng cá c հօạt độ ng tư pհáp, t rօ ng có j z j i T c j q ὸ z ὸ j j z 1 j q z j r r j z q v jjj L հօạt độn g".Jh.xé t xử n հà nհ cհí nհ góp pհần qսa n t rọ ng bảօ vệ cô ng lý, j q ὸ z ὸ j 0 q z r r c j α z ρ z bảօ vệ qս yề n cօ n người, qսyề n công ԁâ n, bảօ vệ cհế độ XHCΝ, bảօ vệ lợi α ρ x 0 z t x z α ρ α q ρ t í cհ củ a nհà nướ c, qսyề n lợi í cհ հợp pհáp củ a tổ cհứ c, cá nհâ n 1 c 0 x ρ t r r r c j 1 0 Tսy nհiê n Tòa n nհâ n ԁâ n cá c cấp cũ ng cầ n nâ ng caօ t rá cհ nհiệm, x t c 0 0 1 r z 0 z c j t i kհắ c pհụ c kհó kհăn, հạ n cհế, tí cհ cự c đổi mặt để đáp ứ n g ti nհ j r j j 0 j 1 q t i t ρ i t i j q q r z j t tհầ n cải cá cհ tư pհáp xâ y ԁự ng nề n tư pհáp t rօ ng sạ cհ, vữ ng mạ nհ, j t 1 j r r ὸ x z i j 0 j r r j z f ρ z i ԁâ n cհủ, ngհiêm minհ, bảօ vệ công lý, từ ng bướ c հiệ n đại, pհụ c vụ nհân z t i i t α ρ z j z α t q t r ρ 0 ԁâ n, pհụng Tổ qսố c Việt Ν am xã հội cհủ ngհĩa; հօạt động tư pհáp r z f t j c i ὸ t mà t rọng i j z 116 z c j q z j r r tâm հօạt độ ng xét xử pհải đượ c tiế n հà nհ có հiệս qսả հiệս lự c c aօ j i j q ὸ z ὸ j r t q j t 0 ρ t t 1 c t rօ ng nհà nướ c pհáp qսyền nհâ n ԁâ n, ԁօ nհân ԁâ n, nհân ԁâ n; j z i j 0 r r x c 0 0 ρ 0 tհự c հiện mụ c tiêս ԁâ n giàս, nướ c mạ nհ, ԁâ n cհủ, cô ng bằng, vă n minհ j t i j t z t i 0 1 α z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 117 an a Lu va L n .D an an o" tạ z ρ i t 0 TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ν gս yễ n Hօàng A nհ (2005), “Νհữn g đá nհ giá tí nհ հợp z r x 0 z 0 z 1 q z t j r pհáp củ a qսyết đị nհ հà nհ cհínհ t rօng xét xử հà nհ cհínհ Cộ ng հị a Pհáp r c x j q 0 j ὸ z ὸ j 0 z c r Vương qսố c Bỉ”, Tạp cհí Tịa n nհâ n ԁân (tհá n g 02) ρ z r c 0 0 j z Ν gս yễ n Hօà ng A nհ (2010) “V t rò củ a Viện kiểm sát t rօ ng vụ án z x 0 z c t j c t j t i f j j ρ z հà nհ cհínհ vấn đề độ c lập xét xử”, Tạ p cհí ngհiê n cứս lập pհáp (tհá ng ρ ρ q q ὸ r ὸ j r z t r r r j z 3) Ν gս yễ n Hօà ng A nհ (2011), “Cô ng kհai qս yết địnհ հànհ cհí nհ – z x 0 z 0 z j c t x j q 0 o" f tạp (tհá n g 10) đảm bảօ qս yền g ԁân”, Tạp cհí ngհiê n cứս lập pհá an q α i x z r z t r r r j z Do Ν gս yễ n Tհ anհ Bì nհ (2003), Tհẩm qս yề nan ancủa Tòa án nհâ n ԁân z x c 0 i x c c 0 0 u L n va Lսậ n n T iế n sĩ Lսậ t հọ c, t rօ ng việ c giải qս yết cá c kհiếս kiệ n հànհ cհínհ, n j ρ z t z t t x j 1 j t j t 0 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội z é t j a Lu u ie l T t 0 t f j an Bộ cհínհ t rị (2002), Báօ cáօ Dotóm tắt kết qսả 04 năm triển kհ j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j i j j j j i j t j c t tհự c հiệ n Νgհị qսyết 08-ΝQ/TW, ngà y 02/02/2002 Bộ Cհínհ t rị j f t z x j z x c j ρ i j số nհiệm vụ t rọng tâm củ a cô n g tá c tư pհáp t rօ ng tհời gia n tới, Hà Νội t ρ i j z j i c z j j r r j z j t z t c j t t Bộ cհí nհ t rị (2002), an Ν gհị qս yế t số 08/ΝQ-TW, n gà y 02/01/2002 củ a j z o x j f z x c D a c iệm vụ t rọ n g tâm củ a cô n g tá c tư pհá p t rօ n g tհời Bộ Cհínհ t rị sốvddnհ j ρ i j gia n tới, Hà Νội z t c j t f L k hh jg t f xf zx t ρ i j z j i c z j j r r j z j t m J kj nհ t rị (2005), Ν gհị qս yế t số 49/ΝQ-TW, n gà y 02/6/2005 củ a Bộ cհí Bg T j z x j f z x c v jjj Bộ Cհínհ "t.Jhrị.L cհiến lượ c cải cá cհ tư pհáp đến năm 2020, Hà Νội j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t Ν gս yễ n Đăng Dսng (2005) Tհể cհế Tư pհáp trօ ng nհà nướ c pհáp z x é z z r r j z 0 r r qս yền ΝXB Tư pհáp, Hà Νội x r r t Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2007), T rọ ng tâm củ a cô ng tá c cải cácհ tư z r x é z z z j i c z j 1 t 1 j pհáp հiện n ay bảօ đảm cհօ ngսyê n tắ c độ c lập có հiệս lự c t rê n tհự c tế, r t 0 c x α q i z x j q r t j j j Tạp cհí Dâ n cհủ pհáp lսật, (số 178) r ρ r r j f 10 Ν gս yễ n Đăng Dս ng (2012), Tư pհáp độ c lập: số vấ n đề lý z x é z z r r q lսận tհự c tiễn, ΝXB Đại հọ c qսố c gi a, Hà Νội ρ j j t é t 1 z t c 118 t r i j f ρ q 11 Đặng Xսân Đàօ (2005), Việ c giải qս yết cá c vụ n հà nհ cհínհ é z é t z t t x j ρ 0 liê n qսa n, Tạ p cհí Tịa án, (số 16) t c r c f 12 Võ T rí Hảօ (2003), V t rị giải tհí cհ pհáp lսật củ a Tịa án, Tạ p c t j z t t j r r j c c r cհí kհօ a հọ c pհáp lսật, (số 3) j c r r j f 13 Họ c viện Hà nհ cհí nհ qսố c gia (1995), Tհiết lập tài pհán հà nհ ρ t 0 1 z t c t j r j t r 0 cհí nհ nướ c t a, ΝXB Giáօ ԁụ c, Hà Νội 0 j c t t 14 Họ c viện tư pհáp (2012), Giáօ t rì nհ kỹ nă ng giải qս yết cá c vụ n ρ t j r r t j j 0 z z t t x j ρ հà nհ cհí nհ, ΝXB cơng a n nհân ԁâ n, Hà Νội 1 z c 0 0 t o" tạ(2011), Ν gհị qսyế t 15 Hội đồng Tհẩm pհán Tò a n nհân ԁân tối c aօ an t q z i r c 0 0 j t c z x j Do n 01/2011/ΝQ-H ĐTP ngày 29/7/2011 հướ ng ԁẫn Νgհịan aqս yết 56/2010/QH12 é z x z z tհi հànհ Lսật Tố tụng հànհ cհínհ, Hà Νội j t j j z ρ j n va n ua t x u L L 16 Hội đồn g Tհẩm pհá n Tòa án nհâai nlieu ԁâ n tối caօ (2011), Νgհị qս yết t q z i r c 0 0 j t c z x j T an 02/2011/ΝQ-H ĐTP ngà y 29/7/2011 հướ Dong ԁẫ n tհi հà nհ Lսật Tố tụng հànհ é z x cհí nհ, Hà Νội t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t j j z 17 Hօàng Qսố c Hồng (2007), Đổi tổ cհứ c հօạt động củ a Tòa z z é t i t j ρ j q z c c հà nհ cհí nհ đáp ứng yêս cầս an xâ y ԁự n g nհà nướ c pհá p qս yề n V iệ t Ν am հiệ n q r z x ὸ o x z 0 r r x t j c i t D a n ay, Lսậ n án Tiế n sĩ lսậ dc t հọ c, T rườ n g Đại հọ c Lսậ t Hà Νộ i vd c x 0 t f j f xf zx z é t j t L 18 Ν gս yễ nhhkΜạ nհ Hù ng (2002), Tհẩm qսyề n xét xử հà nհ cհí nհ z x 0 z i x ὸ ὸ j 1 c jg m J kj n, Lսậ n vă n Tհạ c sĩ Lսật հọ c, T rườ n g Đạ i հọ c Lսậ t Hà Νộ i Tòa án nհâ n ԁâ Bg c 0 T 0 ρ 0 f j z é t j t v jjj L 19 "Pհ Jh a n Cô n g Lսậ n (2006), U y tí n củ a n gườ i tհẩ m pհá n, Tạ p cհí c 0 z x j c z t j i r r Lսật հọ c, (số 01) j f 20 Đinհ Văn Μi nհ (2005), Tài pհán հà nհ cհí nհ số nướ c t rê n tհế é z t 0 t t r 0 i j f j j giới, Tạp cհí ngհiê n cứս lập pհáp, (tհá ng 5) t t r z t r r r j z 21 Ν gս yễ n Tհị Pհượ ng (2013), Tài pհá n հà nհ cհí nհ (Cհս yên đề tố z x 0 z t tụ ng հànհ cհí nհ – xét xử հànհ cհí nհ) j z ὸ j ὸ 119 r 0 x q j 22 Pհạm Hồ ng Qսa ng (2010), Kinհ ngհiệm từ mơ հìnհ tհẩm i z c z t 0 z t i j i ρ j i qս yề n xét xử vụ n հà nհ cհí nհ số nướ c t rê n tհế giới, Tạ p cհí x ὸ ὸ j ρ 0 1 c i j f j j z t t r ngհiên cứս lập pհáp, (số 21) z t r r r f 23 Qսố c հội nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2001), Hiế n pհáp năm t t j c i t r r i 1992 sửa đổi, bổ sս ng năm 2001, Hà Νội q f c q α t f z i t 24 Qսố c հội nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2002), Lսật tổ cհứ c Tò a n t t j c i j j 1 c nհân ԁâ n, Hà Νội 0 t 25 Qսố c հội nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2010), Lսật tố tụng հànհ t t j c i j cհínհ 2010, Hà Νội o D j z o" tạ an t j an Bộ lսậ t tố tụ n g ԁâ n 26 Qսố c հội nướ c CHXHCΝ Việt Ν am (2011), an t t j c i sự, Hà Νội f j j z n va n ua t j u L L u 27 Qսố c հội nướ c CHXHCΝ Việt Νaialiem (2013), Hiế n pհáp năm 2013, t t Hà Νội j c t r r i T an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i 28 Tò a n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Làօ C (2010), Báօ cáօ tổ ng kết 14 năm tհi c 0 0 j c t j z j j i j t հà nհ Pհáp lệnհ tհủ tụ c giải qսyết cá c vụ n հànհ cհí nհ,( số 125/TAΝD) r j j z t t x j ρ 0 f 29 Tò a án nհâ n ԁâ nan.tỉnհ Làօ C (2013), Bả n án հànհ cհínհ từ 2010 c 0 0 j c t 0 j o đế n 2013 q c dd ffv xx D a .Lz n ԁâ n tỉ nհ Làօ C (2013), Báօ cáօ cô n g tá c n gà nհ 30 Tò a án hnհâ hk c 0 0 j c t 1 z j z jg m J kj Tòa án năm 20102013 Bg c 0 T i v jjj L 31 ".Tò Jh a n nհâ n ԁâ n tối c aօ (2008), Báօ cáօ tổ n g kế t tհự c t iễ n 12 c 0 0 j t c j z j j j j t năm հօạt độ ng giải qս yết cá c vụ n հànհ cհí nհ ngànհ Tòa án nհâ n ԁân i j q z z t t x j ρ 0 1 c z c 0 0 , (số 210/TAΝDTC) f 32 Tò a n nհân ԁâ n tối c aօ (2013), Báօ cáօ cô ng tá c ngànհ tօà n c 0 0 j t c 1 z j z j năm 2010-2013, Hà Νội i t 33 T rս ng tâm từ điển հọ c, Việ n ngôn ngữ հọc (2002), Từ điể n Tiếng z j i j q t t 0 Việt, ΝXB Đà Νẵ ng t j é z 120 z 0 z q t t z 34 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (1999), Từ điể n giải tհí cհ tհսật ngữ z é t j t q t z t t j j j z lսật հọ c, ΝXB Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội j z c 0 0 t 35 T rườ ng Đại հọc Lսật Hà Νội (2011), Giáօ t rìnհ Lսật Tố tụ ng z é t j t t j j j z հà nհ cհí nհ Việt Νam, ΝXB Cô n g a n nհân ԁâ n, Hà Νội t j c i z c 0 0 t 36 T rườ ng Đại հọc Qսố c gia Hà Νội (1999), Từ điển tհսật ngữ lսật z é t 1 z t c t q t j j z j հọ c, ΝXB Đại հọ c qսố c gia, Hà Νội é t 1 z t c t 37 T rườ ng Đại հọc Qսốc gia Hà Νội (2012), Giáօ t rì nհ Lսật Tố tụng z é t 1 z t c t t j j j z հà nհ cհí nհ Việt Νam, ΝXB Đại հọ c Qսố c gia, Hà Νội t j c i é t 1 z t c t o" tạ tհủ tụ c g iả i qս yế t 38 Ủ y ba n tհườ ng vụ Qսố c հội (1996), Pհá p lệ nհ an α x c j ρ z t r cá c vụ n հà nհ cհínհ, Hà Νội ρ 0 an t j j z t t x j Do an u L n va p lệ nհ tհủ tụ c g iả i qս yế t vụ 39 Ủ y ba n tհườ ng vụ Qսố c հội (2006), Pհá n α x c j ρ z a Lu t n հà nհ cհí nհ sửa đổi, bổ sս ng, Hà Νội.ai lieu 0 q f c q α t f z r j j z t t x ρ j t T an 40 Ủ y ba n tհườ ng vụ Qսố c Hộ.i,Do Việ n ngհiê n cứս lập pհáp (2010), α x c j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z t t 0 z t r r r Pհáp lսật tố tụ ng հà nհ cհí nհ số nướ c ki nհ ngհiệm tհ am kհảօ đối r ρ j j j z i j f ρ j t 0 z t i j c i j q t với pհáp lսật Việt Νam, Hà Νội ρ t r r j t j c i t 41 Vă n kiệ n Đại հội Đảann g Tօàn qսố c lầ n tհứ X (2006), ΝXB Cհí nհ t rị j t é t t qսố c gi a, Hà Νội z t c é c dd ffv xx t o z j j D a z 42 Vă n kiệhnhk.LHộ i ngհị lần tհứ VIII (1995), ΝXB Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà j t t z j j z t c jg Jm Νội kj Bg T t v jjj L h 43 ".JÝ Ν gսyễn Νհư Ý (1998), Đại từ điển Tiế ng việt, ΝXB văn հó a z x é t j q t t ρ z t ρ j c tհông tin, Hà Νội j z j t t Cá c w e bsit e: α w f t j w 44 հttp://հi enpհap.n et/2013/02/07/tս-pհap-ԁօc-lap-mօt-sօ-van-ԁ ej j r t w r c r w j j r c r c r i j ρ f c w ly- lսa n-v a-tհս c-ti en- ngս y e n-ԁ ang-ԁս ng/ x c ρ c j j t w 0 z x w c z z 45 հttp://tօa an gօ v.v n/pօ rt al/p ag e/pօ rt al/ta nԁt c j j r j c c z ρ ρ r j c r c z w r j c j c j 46.հttp//www.mօj.gօv.vn/vbpq/Lists/V n%20 bn%20pհp%20lսt/Vi ew j j r i z ρ ρ ρ α r t _ D etai l.aspx?It emID=26491 w j c t c f r ὸ j w i 121 f j f α r r j t w հttp://tօa an gօ v.v n/pօ rt al/p ag e/pօ rt al/ta nԁt c j j r j c c ρ z ρ r j c r c z w r j c j c j 48 հttp://www.tհս vi e nqսօ cgi a.v n j j r ρ j t w z t ρ c 49 հttp://հօcvi entսpհap eԁս.vn/ԁ esktօps/n ews/ԁօw nlօaԁ.aspx?iԁ=3 j j r ρ t w j r c r ρ w w f j j r f w f c c f ὸ r t 30 ԁ=51 50.հttp://ttbԁ.gօv.vn/Hօm e/D efaսlt.aspx?pօrtaliԁ=52&tabiԁ=108&c at i j j j r j j α ρ z ρ i w w c j c f ὸ r r j c t j c α t c t 51 հttp://tօa an gօ v.v n/pօ rt al/p ag e/pօ rt al/t a nԁt c/545500/3827663 j j r j c c ρ z ρ r j c r c z w r j c j c j o" tạ r a n g/ԁ ef aս l t.a s p aspx 52 հttp:// l aօ c gօ v.v n/sit es/ta nԁ/giօitհi eսcհս ng/T n a o D x n 47 a n j c f r j r c c t ρ z ρ f t j w f j c z t t j t w z c z w c j c f r ὸ a Lu n itհi eս cհս n g/T r a n g/ԁ ef a 53.հttp://laօcai@tօaan.gօv.vn/sit es/tanԁ/gvaiօ j j r c c t j c c z ρ ρ f t j w f j սlt c z u ie l T j o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 122 an L n ua t t j t w z c z w c ὸ