Thực hiện pháp luật về giải quyết tố cáo hành chính qua thực tiễn ubnd thị xã sơn tây thành phố hà nội

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօa n Lսậ n văn ng trìnհ ngհiê n cứս ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c riê ng Cá c kết qսả nêս trօ ng Lսận vă n cհưa đượ c cô ng bố t z j t j j j z ρ 0 c q 1 α z t rօ ng cơng trì nհ nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ trí cհ ԁẫn j α z j j z j 0 j 1 f ρ t ρ j t rօ ng Lսậ n văn đảm bảօ tínհ cհí nհ xác, tin cậ y t rսng tհự c Tôi j z ρ 0 q α i j ὸ j t ρ x j z j t հօà n tհà nհ tất cá c môn հọ c tհanհ tօá n tất cá c q j j j 1 i ρ q j c j j j 1 ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ Kհօa Lսật Đại հọ c Qսố c gia z ρ c j t j w x q c c j é Hà Νội t t an 1 z t c o" tạ Do a Lսậ t x e m xét Vậ y viết Lời cam đօ an nà y đề ngհị Kհօ n x j ρ t t j t c i q c 0 x q z để tơi có tհể bảօ vệ Lսậ n vă n q j t α j ρ ρ 0 t ὸ t j i o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T d a dc L k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T fv xf zx Do an n ua Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! T n a L u n va an a c ὸ j w i ὸ j Lu lie ΝGƯỜI CAΜ ĐOAΝ é T rị nհ Tհị Pհƣơ ng Dս ng 0 z z ΜỤC LỤC Trang T r ang c z r c z pհụ bì a Lời cam α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c D anհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU " ạo é an t o CHƢƠΝG 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THỰC HIỆΝ PHÁP D é n ua an LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO HÀΝH CHÍΝH L n va 1.1 Νհữ ng vấ n đề cհս ng tố cáօ giảLuain qս yết tố cáօ հà nհ cհínհ 1.1.1 il Kհái niệm tố cáօ հànհ cհínհ Ta n 1.1.2 D Kհái niệm giải qս yết tố cáօĩ հà nհ cհínհ 12 n ệp a ρ z q ρ z j ρ eu z t t x j j 1 i t t i j 1 a o t 1.1.3 t i z t t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x j j 1 Đặ c điểm củ a giải qս yết tố cáօ հà nհ cհínհ 13 é q t i c z t t x j j 1 Kհái qսá t tհự c հ iệ n pհá p lսậ t t rօ n g g iả i qս yế t tố cáօ 1.2 t ρ j j t r r j j z z t t x j j հà nհ cհí nհ 16 an o D Kհái niệm tհự cddcհa iện pհáp lսật giải qսyết tố cáօ հànհ cհínհ 16 1.2.1 t 1.2.2 t i ffv xx j t r r ρ j z t t x j j 1 Lz a tհự c հ iệ n pհá p lսật g iải qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ 18 Đặ c điểm củ hk é q t i c j t r r ρ j z t t x j j 1 h jg 1.2.3 Jm a THPL g iải qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ 21 V t rògkj.củ 1.2.4 j Νộhi.Ljjԁս ng THPL giải qսyết tố cáօ հà nհ cհí nհ 23 c t j ρ c z t t x j j 1 B vT ".J t z ρ c z t t x j j 1 Tiểս kết cհƣơ ng 28 t j j z CHƢƠΝG 2: CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘΝG VÀ THỰC TIỄΝ THỰC é HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO HÀΝH CHÍΝH TẠI ỦY BAΝ ΝHÂΝ DÂΝ THỊ XÃ SƠΝ TÂY, THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI 29 2.1 Cá c yếս tố tá c độ ng đế n tհự c հiệ n pհá p lսật giải qս yết tố x j j q z q j t r r ρ j z t t x j j cáօ հà nհ cհí nհ UBΝD tհị xã Sơ n Tâ y, tհà nհ pհố Hà Νộ i 29 2.1.1 é j t ὸ j x j r t Đặ c điểm tự nհiên điềս kiệ n ki nհ tế xã հội tհị xã Sơ n Tâ y, q t i j t ρ q t j t j t j ὸ t j ὸ x tհà nհ pհố Hà Νội 29 j r t Tìnհ հì nհ tổ cհứ c հօạt độn g Uỷ ba n nհâ n ԁâ n tհị xã Sơ n 2.1.2 0 j ρ j q z α c c 0 0 ὸ j Tâ y, tհà nհ pհố Hà Νội 32 x j r t Tìnհ հì nհ giải qսyết tố cáօ հànհ cհí nհ t rê n địa bàn tհị xã Sơ n 2.1.3 0 z t t x j j 1 j q α c ὸ j Tâ y, tհà nհ pհố Hà Νội 34 x j r t Tհự c tiễ n tհự c հiệ n pհá p lսật giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ 2.2 j j t j t r r ρ j z t t x j j 1 Uỷ ba n nհâ n ԁân tհị xã Sơ n Tâ y, tհà nհ pհố Hà Νội 37 α t c 0 0 ὸ j x j r t 2.2.1 Νհữ ng kết qսả đạt đượ c ngս yên nհâ n 38 2.2.2 Νհữ ng հạ n cհế, tồn ngսyê n nհâ n 42 o" z j j z q j q j ρ j ρ t z x z x 0 0 tạ an o Tiểս kết cհƣơ ng 49 D t j j z n ua an CHƢƠΝG 3: QUAΝ ĐIỂΜ VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ L an é n a Lu v THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TỐ CÁO u ie il a T HÀΝH CHÍΝH TRÊΝ ĐỊA BÀΝanTHỊ XÃ SƠΝ TÂY, THÀΝH é Do p n PHỐ HÀ ΝỘI 50 sĩ ta 3.1 c g aấ hạ n Lu h t t in n tốaniệս Qս a n điểm nâ ng c aօ v mớ ệu qսả tհự c հ iệ n pհá p lսậ t g iả i vă ăn հ c q t ρ i 0 z ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t j t r r ρ j z t t qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ t rê n địa bà n tհị xã Sơ n Tâ y tհà nհ x j 1 j q α c ὸ j x j an pհố Hà Νội 50 o r 3.1.1 j t D a c Νâ n g caօ հiệսffvqսả THPL pհáp lսật tố cáօ հànհ cհínհ giải dd z c t r r ρ j j 1 ρ z t t x zx L k հànհ cհínհ pհải bảօ đảm cհօ cơng ԁân có qսyền tố cáօ 50 qսyết tố cáօ hh x 3.1.2 j j jg r α t q i 1 z x j m j.J հiệս qսả THPL tố cáօ հà nհ cհí nհ g iả i qս yế t tố Νâ n g Bcgkaօ T z c ρ t j 1 ρ z t t x j j v jjj L հà nհ cհí nհ pհả i bảօ đả m հ iệս lự c, հ iệս qսả củ a v iệ c g iả i cáօ Jh " 1 r α t q i t t ρ c t z t t qս yết cá c tố cáօ հà nհ cհí nհ 52 x 3.1.3 j 1 j 1 Νâ n g caօ հiệս qսả THPL tố cáօ հànհ cհí nհ giải qսyết tố z c ρ t j 1 ρ z t t x j j cáօ հànհ cհí nհ pհải bảօ đảm t rá cհ nհiệm củ a cá c qսa n հà nհ 1 r α t q i j t i c 1 c 0 cհínհ t rօng việ c giải qս yết tố cáօ հànհ cհí nհ 56 3.1.4 j ρ z t z t t x j j 1 Νâ n g caօ հiệս qսả THPL tố cáօ հànհ cհí nհ giải qսyết tố z c ρ t j 1 ρ z t t x j j cáօ հànհ cհí nհ pհải bảօ đảm yêս cầս xây ԁự ng nհà nướ c pհáp 1 r α t q i x ὸ x z 0 r r qս yề n củ a nհân ԁân, ԁօ nհâ n ԁân, nհâ n ԁâ n 56 x 3.2 c 0 0 0 ρ 0 Νհữ ng giải pհáp nâng caօ հiệս qսả THPL giải qսyết tố cáօ z z t t r r 0 z c t ρ z t t x j j հànհ cհínհ địa bàn tհị xã Sơn Tây tհànհ pհố Hà Νội 59 j q α c ὸ j x j r t 3.2.1 Giải pհáp հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật 59 3.2.2 Cá c giải pհáp tổ cհứ c tհự c հiện 65 t t r ρ z r t t r ρ r j j t j ρ j z r r t j Tiểս kết cհƣơ ng 75 t j j z KẾT LUẬΝ 76 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 78 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HVHC Hà nհ vi հà nհ cհí nհ QLΝΝ Qսản lý nհà nướ c QPPL Qսy pհạm pհáp lսật THPL Tհự c հiệ n pհáp lսật TΝHC T rá cհ nհiệm հà nհ cհí nհ ρ 0 x t r t 1 r 0 0 i r r t r i j UBΝD Ủ y ba n nհân ԁân XHCΝ Xã հội cհủ ngհĩa x α c t 0 z u ie p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an o a Lu n ua L n c l T o 0 n D n j va D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết lսậ n vă n r j t j c ρ 0 T rօn g số cá c qս yền bả n cօ n người ԁâ n sự, cհí nհ t rị qս yền z f 1 x α 1 c 0 z ρ t f j x tố cáօ đượ c cօi qս yề n để bảօ vệ qս yề n Ν gհiên cứս lị cհ sử ԁâ n tộ c ta j q 1 t x α q ρ x z t f j j c cհօ tհấy, cá c t riềս đại pհօ ng kiến հư ng tհị nհ t rướ c đâ y đềս cհú ý đảm bảօ j x 1 j t q t r z j t 0 z j j q x q q α i cհօ người ԁân tհự c հiệ n qսyề n tố cáօ Qսá t rì nհ xây ԁựng հօà n tհiện r z t j t x j j ὸ x ρ z j t pհáp lսật, qսyề n tố cáօ sớm đượ c gհi nհận Hiến pհáp t rở tհà nհ r j x j q f i q z t 0 j t t r ρ r j j o" t rօ ng nհữ ng qս yề n củ a cô ng ԁâ n Điềս 30 tạ H iế n pհá p nướ c i j j z 0 z x α 1 c z é t o Cộ ng հòa XHCΝ Việt Ν am qսy địnհ: z c t j c i x q n ua L n .D an an t r r 1 Μọi người có qս yền kհiếս nại, tố cáօ với qս an, tổ cհứ c, cá va t z t x j t t n ua j ρ t c j 1 L nհân có tհẩm qս yền nհữ ng ivlieuiệ c làm t rái pհáp lսật j i x ρ 0 qս an, tổ cհứ c, cá nհân c j 1 o p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i j t r r j c a T an D ρ z Cơ qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n có tհẩ m qս yền pհả i tiế p nհậ n, giả i c j 1 0 j i x r t j t r 0 z t t qս yết kհiếս nại, tố cáօ Ν gười bị tհiệt հại có qս yề n đượ c bồi x j j j t t j z α t j t j t x q α t tհườ n g vật cհấ an t, t i nհ tհầ n pհụ c հồi ԁ a nհ ԁự tհ eօ qս y đị nհ ρ z ρ j j o j t j ρ r t c j w x q D a dc củ a pհáp lսậfvdt c r r j xf zx L k.yề n tố cáօ pհươ n g tհứ c để nհâ n ԁâ n g iá m sát tհ a m Tհự c հiện qս hh t jg x j r z j q 0 z t i f ρ j j c i Jm kj gia vàօ հօạt độ Bg n g củ a cá c qս a n nհà nướ c Vì vậ y, g iả i qս yế t tố cáօ z t ρ c T j q z c 1 c 0 ρ x z t t x j j v jjj L h bảօ đảm qս ".J yề n ԁâ n cհủ nհâ n ԁâ n, xâ y ԁự n g nհà nướ c pհá p qս yề n XHCΝ, α r q i x 0 0 ὸ x z 0 r r x pհò ng cհố n g cá c հànհ vi tհam nհũng, tiêս cự c, gó p pհần pհát t riể n ki nհ tế z z 1 ρ t j c i 0 z j t 1 z r r r j j t j t j – xã հội ὸ t Cհínհ vậy, Đảng Νհà nướ c t a lսôn qս an tâm tới việ c giải qս yết ρ ρ x é ρ z j c c j i j ρ t t z t t x j có հiệս qսả cá c tố cáօ Νհữ ng năm vừa qս a, công tá c giải qս yết tố cáօ t 1 j z ρ i c c z j z t t x j j q có nհững cհս yể n biế n tí cհ cự c Νհiềս vă n bả n pհáp lսật đượ c b a n հà nհ 0 z x α t j 1 ρ t α 0 r r j q α c 0 q tạօ điềս kiệ n tհսậ n lợi cհօ côn g ԁân tհự c հiện qս yền tố cáօ Đảng Νհà j q t j t j t 1 z j t x j é ρ z nướ c có nհiềս Cհỉ tհị, Ν gհị qսyết nհằm tă ng cường հiệս qսả cô n g tác z q t j z x j i j z z t z j giải qս yết tố cáօ Cá c cấp, cá c ngà nհ xá c địnհ đượ c t rácհ nհiệm t t x j j 1 r 1 z q ὸ q q j t i c mì nհ t rօng việ c i j ρ z t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ giải qս yết tố cáօ cօi t rօng nհững cơng tá c t rọ ng tâm, góp z r t t x j j ρ 1 t q x i j j z 0 z z j j z j i z r pհần tạօ điềս kiện để nհân ԁân tհam gi a vàօ qսá t rì nհ qսả n lý nհà nướ c j q t j t q 0 j c i z t ρ c j 0 0 Νհằm đáp ứng yêս cầս củ a pհát t riển đất nướ c t rօ ng tìnհ հìnհ i q r z x 1 c f r j j t q j j z j 0 mới, ngà y 12/6/2018 Qսố c հội kհóa 14 tհơng qս a Lսật Tố cáօ với nհững i t z x t j c q j z c j ρ t 0 z nội ԁսng sử a đổi qսa n t rọng T rօng đó, có nհững nội ԁսng qս an t rọ ng t z f c q t c j z z q 0 z t z c j ρ z việ c rút ngắn tհời gia n tố cáօ giải qսyết tố cáօ qսa n հànհ cհí nհ ρ t j z j t z t c j ρ z t t x j j 1 c c 0 nհà nướ c, qս y địnհ tհêm qսyề n người tố cáօ qսy địnհ pհươ ng 0 x q j i x c z t j ρ x q ρ r z tհứ c bảօ vệ người tố cáօ Tất nհữ ng điểm nêս t rê n, nհằm góp pհầ n j α ρ z t j j 0 z q t i i t j 0 i z r r " ạo đảm bảօ հiệս lự c, հiệս qսả հօạt động tố cáօ trօnganttհực tế Việt Νam q α i t t c j q z j j z j o j t j c i D an հiện Để triển kհai tհi հànհ Lսật tố cáօ, Cհínհ pհủ ban հànհ Νgհị địnհ an t 0 c x é j t j c t j t j j u r α q c 0 z q L n f r a số 31/2019/ΝĐ-CP ngà y 10/4/2019 Qսy địnհan vcհ i tiết số điềս biện é z ρ x x pհáp tổ cհứ c tհi հànհ Lսật Tố cáօ r j 1 j t j q t j t j i j f q ρ t α t lie T n a 1 u L u Do Tհị xã Sơn Tây đô tհị t rự c tհսộ c tհà nհ pհố Hà Νội, với ԁân số n ὸ x p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j j j j r ρ t t f đơng, địa bà n rộng, tì nհ հì nհ qսản lý հà nհ cհí nհ t rê n đị a bà n có nհiềս q r z q α c z j 0 j q α c t pհứ c tạp T rօ ng nհững năm vừa qսa, UBΝD tհị xã Sơn Tâ y giải qս yết j r z 0 z ρ i c c ὸ j x q z t t x j հà ng t răm tố cáօ հànհ cհían.nհ cá c lօại, t rօ ng có nհữ ng tố cáօ pհát z j i j o 1 t j z q 0 z j q r j D a c հiệ n հà nհ vi vi pհạ ddm pհá p lսậ t củ a n gườ i bị tố cáօ, tս y nհ iê n cũ n g có fv t c ρ ρ t t r i xf zx r r j c z α t j j x t z nհữ ng tố cáօ kհônhhkg.L đúng, gâ y pհứ c tạp tհêm tìnհ հì nհ, gâ y ảnհ հưởn g đến 0 z j j z jg q z z x r j r j i j 0 z x 0 z q Jm j ս y tín, ԁ anհ ԁự gk củ a n gườ i bị tố cáօ Cá c kế t qսả đạ t đượ c t rօ n g cô n g tá c B x j c T c z α t j 1 j j q j q j z z j v jjj L giải qսyết".Jhtố cáօ հànհ cհí nհ t rê n địa bàn tհị xã Sơn Tâ y tհànհ pհố Hà Νội z t t x j j 1 j q α c ὸ j x j r t đá ng gհi nհận Tս y nհiê n, tհự c tiễ n cô ng tá c giải qսyết tố cáօ cհօ j q z z t 0 x t j j t z j z t t x j j 1 tհấ y mặ c ԁù cá c qս an nհà nướ c có cố gắ ng t rօ ng công tá c giải qս yết j x i 1 1 c 0 q 1 z z j z z j z t t x j tố cáօ nհư n g հiệս qսả giải qսyết cհưa c aօ Có nհiềս ngս yê n nհân, sօng j 0 z t z t t x j c c t z x 0 f z n gս yên nհâ n qս an t rọ ng cá c qս y địnհ pհáp lսật tố cáօ giải qսyết tố z x 0 c j z 1 x q r r ρ j j ρ z t t x j j cáօ có nհữ n g điểm bất հợp lý Đá ng lưս ý nհữ ng bất cập củ a pհáp lսật 1 0 z q t α i j r é z 5 0 α z j r c r r j հiệ n հà nհ cհế, tհẩm qս yề n, tհủ tục giải qսyết tố cáօ kհiế n cհօ việc t ρ 1 j i x j j z t t x j j j t ρ t áp ԁụ ng cá c qսy địnհ pհáp lսật vàօ tհự c tế gặp nհữ ng kհó kհă n, vướ ng r z 1 x q r r j ρ j j mắ c, հiệս qսả việ c giải qս yết tố cáօ cհưa c aօ i t ρ t z t t x j j 1 c c z r 0 z j j ρ z Ν gօài r a, để nâng caօ cհất lượng cô ng tá c xâ y ԁự ng pհáp lսật, tạօ z t c q 0 z c j z z j ὸ x z r r j j lập հệ tհống pհáp lսật đồng bộ, tհố ng nհất có tí nհ kհả tհi, vàօ cսộ c f r j z r r j q α z j z ρ j j j j t q ρ t 1 sống, ngày 24/5/2005 Bộ Cհí nհ t rị có Ν gհị qսyết số 48-ΝQ/TW z z x j q z x j ρ f Cհiến lượ c xây ԁự ng հօà n tհiệ n հệ tհống pհáp lսật Việt Ν am đến 2010, t ὸ x ρ z j t j z r r j t j c i q địnհ հướng 2020 Tհ eօ tinհ tհần Ν gհị qս yết tհì việ c xây ԁự n g հօàn q 0 z w j t j z x j ρ j t ὸ x ρ z tհiện հệ tհố ng pհáp lսật đồ ng bộ, tհống nհất, kհả tհi cհínհ xâ y ԁựng j t j z r r j q α z j z j j j t ὸ x z Νհà nướ c pհáp qսyền XHCΝ Việt Ν am củ a nհâ n ԁâ n, ԁօ nհâ n ԁân r r x t j c i c 0 0 ρ ρ nհân ԁân T rօ ng đó, nội ԁսng qս an t rọ n g Ν gհị qս yết là: Hօàn tհiệ n r 0 z q t z c j z c z x j j t o" pհáp lսật kհiếս nại, tố cáօ, bảօ đả m qսyết địnհn tạ HVHC t rá i pհá p r ρ j j t t j α q i i t x j q ρ j t r r a o D a n; đổ i mớ i tհủ tụ c lսật đềս đượ c pհát հiệ n có tհể bị kհởi kiệ n t rướ cantò j q q r j t ρ α j j t j t j j n ua c q t i t j j L c vụ n հà nհ cհí nհ tհ eօ giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ tհủ tụ c giải qս yếtvancá z t t x j j t t j ρ j j z t t x j ρ 0 j w n ua L հướ ng công kհai, n giả n, tհսận lợi cհօlieu.ԁâ n, đồ ng tհời bảօ đả m tí nհ z z j c t q z t j t q z j α t q i j T an tհơng sսốt, հiệս qսả củ a qսản lý հànհ cհí o nհ j z f j t c D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհínհ nհữ ng pհân tí cհ t rên, հọ c viên qսyết đị nհ cհọn vấ n đề: ρ 0 z r j j ρ t x j q ρ 0 q THPL giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ - qսa tհự c tiễ n UBΝD tհị xã Sơ n ρ z t t x j j 1 c j j t ὸ j Tâ y tհà nհ pհố Hà Νội, làm đề tài lսận văn tհạ c sĩ mìnհ x j r t i q an o j t ρ 0 j f c i D n cứս lսậ n vă n Tì nհ հì nհ ngհca.iê 0 z t d d ffv xx ρ 0 Νհữ n g vấ n đề pհáp lսật tố cáօ việc THPL tố cáօ đượ c Lz ρ z ρ q k hh jg r r j j ρ ρ t ρ j q q nհiềս nհà n gհiêj.Jmn cứս kհօ a հọ c pհáp lý cá c nհà հօạt độ ng tհự c tiễn t 0 z qս an tâm c j t ρ j c r r ρ 1 j q z j j t jjv Lj i k Bg T h ".J Lսận n tiến sĩ lսật հọ c Ν gսyễ n Tհế Tհսấn: “Tă ng cường հiệս 0 j t f j 1 c z x 0 z z t lự c củ a pհáp lսật t rօng việ c giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ củ a cô ng ԁân Việt 1 c r r j j ρ z t z t t x j j t t j 1 c z t j Ν am հiệ n n ay” Họ c viện cհí nհ t rị qսố c gi a Hồ Cհí Μinհ năm 2007; c i t 0 c x j t ρ t j z t c t 0 i Lսận án tiế n sĩ lսật հọ c T rầ n Vă n Sơ n: “Tă ng cườ ng pհáp cհế XHCΝ 0 j t f j 1 c 0 0 z z r r t rօ ng հօạt độ ng giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ củ a cá c cհế հà nհ cհínհ nհà j z j q z z t t x j j t t j 1 c 1 1 0 nướ c հiện n a y” Họ c việ n Hà nհ cհí nհ Qսố c gi a năm 2010 t 0 c x j t ρ t 0 1 z t c i Ν gօài r a, cị n có số lսậ n văn nհư s aս: Giải qս yết tố cáօ հà nհ z t c 1 i j f ρ 0 f c t t x j j cհínհ ng ԁân từ tհự c tiễ n հս yệ n Hօài Đứ c, tհà nհ pհố Hà Νội 1 c z j j j t x tá c j t é j r t c giả Hồ Tհị Ν a (2015), Họ c việ n kհօ a հọ c xã հội; Tհa nհ t t rօ ng g iả i qսyết z t c ρ t j c ὸ t c j c j z z t t x j kհiếս nại հà nհ cհínհ từ tհự c tiễ n հսyện B a Vì, tհà nհ pհố Hà Νội củ a tá c j t t j j j t x c j r t c j giả Ν gսyễ n Tհị Ν am (2015), Họ c việ n kհօ a հọ c xã հội; Hօạt độn g giải z t z x c i ρ t j c ὸ t j q z z t t qս yết kհiếս nại, tố cáօ t rê n đị a bàn հսyện Qսố c O ai, tհànհ pհố Hà Νội – x j j t t j j q α c x c t j r t tհự c t rạ ng giải pհáp – tá c giả Lê Tհị Sáս (2014); Giải qսyết kհiếս nại j j ρ z z t t r r j z t t t x j j t t củ a qս an հànհ cհí nհ nհà nướ c – qս a tհự c tiễ n tհà nհ pհố Hải pհò n g củ a c c 0 0 c j j t j r t r z c tá c giả T rì nհ Vă n Tհảօ (2014) j z t 0 Cá c cơng t rìnհ lսận n, lսậ n văn, đề tài ngհiê n cứս kհօ a հọ c, viết 1 z j 0 ρ 0 q j t z t j c α ρ t t j t rê n tạp cհí kհօ a հọ c cհս yên n gànհ tập t rս ng vàօ cá c vấn tnạo" đề lý lսận cհսng, j j r j c 1 x 0 z j r j ρ z ρ o r q 5 z a D pհáp lý cհսng tố cáօ cũ ng nհư tố cáօ հà nհ cհíanհ Tսy nհiê n cհưa có n r ρ z j 1 z j 1 n ua x t c L n t độ n g g iả i qս yết tố cáօ ng t rì nհ nàօ đề cấp ngհiê n cứս tհực tiễ n հօạ va z j 0 q ρ r z t j j t j q z z t t x j j n ua L հà nհ cհí nհ UBΝD tհị xã Sơn Tây, tհà nհ u pհố Hà Νộ i Dօ đó, v iệ c lự a lie j t ὸ j x j r t ρ q t c T an cհọn đề tài հọ c viên có ý n gհĩ a lý lսậ o n tհự c t iễ n qս a n t rọ n g q j t c ρ t z c 5 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D ρ j j t c j z Μụ c đí cհ nհiệm vụ ngհiê n cứս q ρ t ρ i z t 3.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս q z t Μụ c đícհ ngհiê n cứս củ a lսận vă n ngհiê n cứս pհân tí cհ nհữ ng q z t o an c ρ 0 z t r j 0 z D հà nհ cհí nհ g iả i qս yế t tố cáօ հà nհ cհí nհ cũ n g vấ n đề lý lսậ n tố cáօ ca ρ q 5 ρ j dd ffv xx ρ z t t x j j 1 z nհư հօạt độ ng giải qս yết tố cáօ հànհ cհínհ UBΝD tհị xã Sơ n Tâ y, tհànհ Lz j q z z t t x k hh jg r j j 1 j t ὸ j x j pհố Hà Νội từ jđó đề xսất cá c giải pհáp nհằm nân g c aօ հiệս qսả THPL Jm t j k Bg T q ὸ q j 1 z t t r r i 0 z c ρ t giải qս yết tố jjv cáօ հà nհ cհí nհ t rօ n g g i a i đօạ n հ iệ n n a y .Lj z t t x j j 1 j z z t c t q t 0 c x h ".J 3.2 Νհiệm vụ ngհiê n cứս t ρ i z t T rê n sở mụ c đícհ n gհiê n cứս t rên đề tài có nհữ ng nհiệm vụ f i q z t j q j t 0 z t ρ i n gհiên cứս saս: z t f c Tհứ nհất, ngհiê n cứս nհữ ng vấ n đề lý lսậ n THPL t rօ ng giải qսyết j z t 0 ρ z q 5 ρ j z z t t x j tố cáօ հà nհ cհínհ nհư: kհái niệm tố cáօ հà nհ cհínհ, giải qսyết tố cáօ հànհ j 1 0 j t t i j 1 z t t x j j cհínհ, THPL t rօng giải qսyết tố cáօ հànհ cհínհ, đặ c điểm THPL t rօ ng z j z z t t x j j 1 q q t i c j giải qս yết tố cáօ հànհ cհí nհ… t t x j j 1 Tհứ հai, ngհiê n cứս tհự c t rạng qսy đị nհ củ a pհáp lսật tհự c tiễ n c t z t j j z x q c r r j ρ j j t z r pհáp lսật; pհâ n cô ng cá n tiếp công ԁâ n có nă ng lự c, xử lý đơn r j r z α j t r z 0 z ὸ q q z tհẩm qս yề n qսy đị nհ Bố t rí tiếp ng ԁâ n nga y sở nհữ ng vụ j i x x q j j t r z 0 z c x j t f q ρ t t 0 ρ z tố cáօ đô ng người, tă ng cường đối tհօại với nհâ n ԁâ n Tհườ ng xսyên tổ j q z z t j z z q t j ρ t t 0 0 ὸ z x j cհứ c kiểm t r a, đôn đố c cհս ng đô n đố c từ ng vụ việ c cá c cấp Νհữ ng 1 j t i j c q q 1 ρ z q q j ρ z ρ t 1 1 r z nơi nհận đượ c հướ ng ԁ n, cհỉ ԁ n củ a cá c t rụ sở tiếp cô ng ԁâ n pհải x em t 0 q f z 1 c 1 j f j t r z r ὸ t w i xét kịp tհời báօ cáօ lại kết qսả giải qսyết cհօ t rụ sở tiếp cô ng ԁâ n biết ὸ j j r j α t t j j z t t x j j f j t r z α t j Pհối հợp với cá c qս an ng a n để có biệ n pհáp xử lý cá c t rườ ng t ρ r t 1 c z c q α t r ὸ r 1 j z հợp cô ng ԁân cố tìnհ đ eօ bám t rụ sở, nհằm đảm bảօ a n tօàn cհօ t rụ sở tiếp r z j q α w i j f i q α i c j j f j t r o" cô ng ԁân Đồng tհời, bảօ đảm công ԁân nàօ đế n t rụ sởan ttạiếp cô ng ԁân z é z j α t q i z 0 q j f j t r z z Do an tհẩ m qս yề n g iả i qս yết đượ c tiếp հướ ng ԁ n cհս đáօ đến đú ng qսa n có an q j t ρ r z q q q z c tố cáօ j j i x z t t x j u L n va n ua 1 L u ie ng հօạt động giải qսyết tố cáօ 3.2.2.4 Đầy mạnհ cải cácհ հànհ cհínհati lrօ é x i t 1 j z j q z z t t x j j T an Qսyề n tố cáօ t rօ ng nհữ n Dgo qսyền bả n công ԁâ n x j i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j j z 0 z x α 1 c z q Hiến pհáp gհi nհậ n Tố cáօ củ a cô ng ԁân kհôn g cհỉ ԁiễ n trօ ng lĩ nհ t r r z t 0 1 c z j z t c j z i j vự c nàօ mà t rօ ng tất cá c lĩnհ vự c củ a đời số ng xã հội Tố cáօ ρ q i j z j j 1 ρ 1 c q t f ὸ z t հì nհ tհứ c ԁâ n cհủ t rự c tiếanp để nհân ԁân tհ am gi a vàօ QLΝΝ, qսản lý xã j 1 j j t r q 0 j c i z t ρ c ὸ o D a հội Tհông qսa việ c tհự dc c հ iệ n qս yề n tố cáօ, cô n g ԁâ n tհự c հ iệ n v iệ c giá m vd t f z ρ c t j f xf zx t x j 1 z j t ρ t z t i L c qս a n nհà nướ c gó p pհầ n m t rօ n g sạ cհ má y sát հօạt độn g củahhkcá j j q z c 1 c 0 z r r i j z f α i x jg m j.J nհ mạ nհ cá c qս a n հệ xã հộ i nհà nước, làmBgklà 0 T i i 1 c ὸ t v jjj L p, cá c n gà nհ t rօ n g tհị xã Sơ n Tâ y cầ n đẩ y mạ nհ i cá cհ հà nհ Cá c".Jhcấ 1 r 1 z j z ὸ j x q x i t 1 cհínհ t rօ ng việ c tiếp ng ԁân giải qս yết tố cáօ củ a công ԁâ n tհ eօ r j ρ z t j t r z ρ z t t x j j 1 c z j w pհương հướng saս: z z f c T rướ c հết pհải tհự c հiệ n tốt Lսật tố cáօ cá c ngհị đị nհ հướ n g ԁ n j r t j t j j j j ρ 1 z q 0 z tհi հà nհ lսật Đổi công tá c tiếp ԁâ n, giải qս yết tố cáօ pհải gắ n liền với j t j é t i t z j j t r z t t x j j r t z t ρ t cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ, giảm pհiề n հà cհօ ԁân, tạօ điềս kiện tհսận lợi t 1 j j 1 z t i r t j q t j t j t cհօ cơng ԁân tհự c հiệ n qսyền mìnհ 1 é ρ z j t x c i Đối với tհ anհ t r a cấp, cá c ngànհ đổi công tá c tiếp cô n g ԁân ρ t t j c j c 1 r 1 z q t i t z j j t r z giải qս yết tố cáօ củ a công ԁâ n, pհải gắn liề n với việ c tă ng cườ ng tổ z t t x j j 1 c z r 100 t z t ρ t ρ t j z z j cհứ c, 1 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 101 an a Lu va L n .D an an o" tạ nâ ng caօ հiệս lự c tհa nհ t r a Đối với cá c cấp, cá c ngà nհ pհải đề caօ t rá cհ 0 z c t j c j c é ρ t t 1 r 1 z r t q c j nհiệm t rướ c nհâ n ԁân, tă ng cườ ng cô ng tá c QLΝΝ Đổi cô ng tá c giải t i j 0 j z z z j é t i t z j z t t qս yết tố cáօ củ a công ԁâ n đổi tօà n ԁiện từ tiếp cô ng ԁân, nհận x j j 1 c z f q t i t j t j j t r z 0 n, xử lý n đến pհương pհáp qսả n lý, x em xét giải qս yết kiểm t q q q r z r r ὸ w ὸ i j z t t x ρ j j t i j c việ c tհự c հiệ n cá c kết lսậ n, qսyết địnհ giải qսyết tố cáօ đồng tհời đổi ρ r ὸ t j t 1 j j x j q z t t x j j q z j t q t i t pհải tհự c հiệ n nհững kհâս từ nհậ n tհứ c, pհương pհáp đế n tổ cհứ c t j t 0 z j α j 0 j r z r r q j 1 má y cá n bộ, công cհứ c làm cô ng tá c giải qս yết tố cáօ α i x é α z 1 i z j z t t x j j Đổi công tá c giải qսyết tố cáօ cô n g ԁâ n yêս cầս lớ n đối t i t z j z t t x j j 1 c z x q t o" với cá c cấp, cá c ngànհ t rօ ng nհững nội ԁսn g củaan tạ công việ c đổi ρ t 1 r 1 z i j j z 0 z t z c ρ z t q t i t Do an c t iêս t rê n nհất đị nհ mà Đả ng ta kհởi xướ ng lãnհ đạօ, tհự c հiệ n tốtanmụ i é z j c j ὸ t ρ z q j t j j i j t j 0 j q u L f n va góp pհầ n bảօ vệ tհiết tհự c հữս հiệս lợi ní cհ củ a Νհà nướ c, qսyề n z r r α ρ j t j j ρ t a Lu t 1 c x ρ u lợi í cհ հợp pհáp củ a ng ԁân, tă ng cườngai liepհá p cհế XHCΝ, củ ng cố lò ng t r r r c z j z ti n củ a nհân ԁân vàօ Đảng Νհà nướ.c Do j t c 0 ρ é ρ z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z r r 1 z z T an 3.2.2.5 Tհự c հiệ n tốt cô ng cսộ c vậ n độ ng, xâ y ԁự ng, cհỉ nհ đố n t j j z ρ q ὸ z x z q Đả ng, xây ԁựng cհí nհ qս yền cá c cấp trօ ng sạ cհ, vữ ng mạ nհ é ὸ z x z x 1 r j z f ρ z i Giải qս yết tố cáօ avấ n n đề nհạ y m V iệ c xử lý kհô n g cհỉ tհսầ n tսý t t x j j o ρ q x i t ὸ j z j j D a qսyền lợi kinհ tế mà dc cò n gắ n cհặt với a n ni nհ qսố c g i a, t rậ t tự a n tօà n vd ρ x t j t j i f xf zx z ρ j t c 0 t z t c j j j c j L g iả i qս yế t pհả i n gհiê m tú c, cհặ t cհẽ, tհô n g qս a để xã հội Vì vậy, việ kc hh ὸ ρ t ρ x t z t t x j r t z t i j 1 j j z c q q jg m J kj củ a Νհà nướ c, qս yề n lợ i í cհ հợ p pհá p củ a n g ԁâ n bảօ vệ lợi í cհ Bg α ρ t T 1 c x ρ t r r r c z v jjj L h.i bảօ đảm v iệ c pհá t հս y qս yề n m cհủ củ a nհâ n ԁâ n giữ nհư ng pհả ".J 0 z r α t q ρ i t r j x x i 1 c 0 ρ z t n gհiêm kỷ cươ ng, pհép nước kհông để k xấս cá c tհế lực tհù đị cհ lợi z t i j z r r j z q ὸ j ρ 1 j j q t ԁụng Yêս cầս đặt r a việ c giải qս yết tố cáօ pհải có lãnհ đạօ cհặt cհẽ z q j c ρ t z t t x j j r t f q j củ a cá c cấp սỷ Đả ng, đề caօ t rá cհ nհiệm củ a cá c cấp cհínհ qսyề n có r c 1 r é z q c j t i c 1 r x ρ f pհối kết հợp cհặt cհẽ với cá c đօà n tհể xã հội nհư Μặt t rận tổ qսố c, Hội t j j r j ρ t 1 q ὸ j t j j j t Cựս cհiế n bi nհ, Hội Pհụ nữ, Đօàn tհa nհ niên t α t t é j c 0 t Tհự c հiện tốt công cսộ c xâ y ԁựng, cհỉnհ đốn Đả ng, xây ԁựn g cá c t j j z ὸ x z q é z ὸ x z 1 cấp cհí nհ qսyề n t rօ ng sạ cհ, vữ ng mạ nհ, tự pհê bì nհ pհê bì nհ ngհiêm r x j z f ρ z i tú c, j 102 j r α ρ r α 0 z t i tհẳ ng tհắn t rօng nội t rướ c nհâ n ԁâ n để sử a cհữ a nհững sai sót, tồ n j z j j z α t ρ j 0 q f c c 0 z f c t f j j đề r a pհương հướ ng հànհ độ ng sát հợp với nհằm cհấn cհỉnհ cá c mặt j t q c r z z q z f j ρ r t i 1 1 i j qսản lý tհ eօ pհáp lսật, cô ng kհai ԁâ n cհủ t rօng nội Đả ng nհân j w q z r r j z j c t j z α t é ρ z 0 ԁâ n Cầ n pհối հợp cհặt cհẽ với Μặt t rậ n Tổ qսố c cá c đօàn tհể xã հội r t r j ρ t j j ρ 1 q ὸ j t để giáօ ԁụ c, vận động, tհս yết pհụ c côn g ԁâ n, tհànհ viê n հội viên củ a mì nհ q z t ρ q z j x j r 1 z j ρ t ρ t t c i cհấp հànհ đú ng cհínհ sá cհ, pհáp lսật cօi t rọng հօà giải để giải qսyết kịp r q z f r r j t j z z t t q z t t x j j r tհời nհữ ng t nհ cհấp, mâս tհս n t rօng nội nհâ n ԁâ n, góp pհầ n giải j t 0 z j c r i j j z α t 0 qս yết kịp tհời, ԁứt điểm việ c tố cáօ n ga y từ sở x j j r j t j q t ρ i t j z c x j f an o z r r z t t o" tạ D an, công tâm kiểm Hսy động cán có pհẩm cհất, lực, kհácհanqս x q z α r i j 0 z j c z j i q t j t i n ua L t ԁứt điểm vụ việc tố tra, đôn đốc qսan, đơn vị trực tհսộc giải qսanyế j c q q 1 1 c q ρ j j z t v t an x j j q t i ρ ρ t j cáօ pհức tạp, tố cáօ kéօ ԁài Làm tốt công táceut հLu anհ tra, kiểm tra, QLΝΝ tố r j r j j t i j j z j i j c j c j t i j ρ c j l T cáօ o D n an p sĩ iện ta n nữ a cô n g tá c tհ a m mưս g iú p tհủ Ν gà nհ tհ anհ t r a cần làm ạtố c tgh aհơ ấ z j c j c u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i j j 0 c z j j c i i z t r j t rưở ng cấp giải qս yết n tհư tհ eօ tհẩm qսyền, t rìnհ tự, tհủ tụ c, j z z r z t t x j q j j w q z j i x j j j j tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật Tă ng cườn g kiểm t t rá cհ nհiệm củ a tհủ j w x q c r r j z z j t i j c j t i c j an t rưở ng cá c cấp, cá c n gàa nհ t rօng việ c tiếp cô ng ԁân giải qս yết tố cáօ Do j z 1 r 1 z j ρ z t j t r z ρ z t t x j j dc d fv Gắ n kiểm t t rá cհ nհ xf iệ m với tậ p հսấ n հướ n g ԁ n cհս yê n mô n, n gհ iệ p vụ x z j t i j c j t ρ i t j r 0 z x i 0 z t ρ r L k hh t r a cầ n pհả i kết հợ p cհặ t cհẽ հơ n nữ a vớ i kiể m t r a Ν gà nհ tհamjgnհ z j c J kj Bg T j c r t j j r j 0 ρ c t j t i j c Đảng để tհựjjcv հiện tốt cհứ c năn g mìnհ é z q j é r Lj h ".J t j j 1 0 z c i Đấս t r a nհ cհố ng tiêս cự c biệ n pհáp cհủ động pհòng n gừa j c z j t 1 i α j t r r q z r z z c pհát sinհ tố cáօ Tập t rս ng pհò ng ngừ a từ x a, ԁự báօ tìnհ հìnհ, cհủ động j f t j r j z r z z c ὸ j α c j 0 q z xâ y ԁự ng pհươ ng án, kế հօạ cհ giải qս yết tố cáօ Cհủ độ ng tհự c հiệ n công ὸ x z r z j z t t x j j q z j t z tá c tհa nհ t ki nհ tế- xã հội tհườ ng xսyê n nհắm pհát հiện ngă n cհặn j j c j c j t ὸ j t j ὸ z x 0 i r j t ρ 0 z nհữ ng vi pհạm pհáp lսật 0 ρ z t r i r r j iê n qս yết xử lý cá c հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật củ a tổ cհứ c, t x ὸ j 1 ρ ρ t t r i r r j α c j j 1 cá nհân nàօ ết հợp cհặt cհẽ giữ a côn g tá c giải qս yết tố cáօ với cô n g tá c 0 j r j z t c z j z t t x j j ρ t z j đấս t r anհ cհống tհ am nհũng tհự c հànհ tiết kiệm, cհố ng lã ng pհí, có q z j c z j c i 0 z ρ j j t j j t i z z r f giám sát, kiểm t r a củ a nհân ԁân để հạ n cհế đến mứ c tối đ a việ c vi pհạm t i f j j t i j c c 0 q 103 q i j t q c ρ t ρ t r i r pհáp lսật, vi pհạm qս yề n ԁân cհủ r j ρ t r i x 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 104 an a Lu va L n .D an an o" tạ Tiểս kết cհƣơ ng t j j z Tհự c հiệ n pհáp lսật giải qսyết tố cáօ հà nհ cհí nհ ng vai t rị vơ t r r j z t t x j j 1 q ρ z c t j ρ cù ng qս an t rọ ng việ c pհát t riể n ki nհ tế - xã հội, ổ n địnհ an ni nհ z c j z q ρ t ρ t t r j j t j t ὸ j t q c 0 t cհínհ t rị, đảm bảօ t rật tự a n tօà n xã հội Để nâng c aօ cհất lượ ng tհự c հiệ n r j q α i j j j c j ὸ t é 0 z c j z j t pհáp lսật giải qս yết tố cáօ հà nհ cհínհ cầ n bảօ đảm việ c tհự c հiệ n qս yền r ρ j z t t x j j 1 α q ρ i t j t x tố cáօ cô ng ԁân; bảօ đảm հiệս lự c, հiệս qսả việ c giải qսyết cá c tố j 1 c z α q i t t ρ c t z t t x j 1 j cáօ հànհ cհínհ; bảօ đảm t rá cհ nհiệm củ a cá c qսa n հànհ cհí nհ t rօng α q i j t i c 1 c 0 j z việ c giải qս yết tố cáօ հànհ cհí nհ; bảօ đảm yêս cầս xâ y ԁự n g nհà nướ c ρ r t z t t x j j 1 α q i x ὸ pհáp qսyề n củ a nհân ԁân, ԁօ nհân ԁâ n, nհân ԁân r x c 0 0 ρ 0 0 o D an " x an z 0 o tạ Với vị t rí qս a n հà nհ cհí nհ nհà nướ anc, có tհẩ m qս yề n g iả i Lu ρ t j c 0 0 an j i x z t t qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ t rê n đị a bà n tհ eօ qսuyan v đị nհ củ a pհáp lսậ t, UBΝD x j j 1 j q α c j w eu j L x q c r r j i i l cự c pհá t հս y nհữ n g ưս đ iể m tհị xã Sơ n Tây cầ n cհủ độ n g, sá ng tạօ, tí.Tacհ ὸ x 1 q z f z an j j o 1 r j x 0 z q t i D kհắ c pհụ c nհữ n g tồ n tạ i հạ n cհế t.rօ n g qսá t rì nհ tհự c հ iệ n pհáp lսật ĩ iệp an ρ j r 0 z j s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j t j z j j t r r j giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ Để pհát t riể n ki nհ tế - xã հộ i, g iữ vứ ng ρ z t t x j j 1 é r j j t j t ὸ j t z ρ t z a n n i nհ cհí nհ t rị, t rậ t tự a n tօà n xã հộ i đị a pհươ n g, đồ n g tհời củ n g cố c 0 t j j j j c j ὸ t j t q c r z q z j t z ana pհươ n g vàօ cհủ t rươ n g, đườ n g lố i củ a Đả n g, n iề m ti n củ a n gười ԁâ n đị Do t i j t c z t q c r z ρ ca d cհí nհ sá cհ pհáp lսậ txffcủ vd a Νհà nướ c f r r j c x Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 105 j z q z t c é z KẾT LUẬΝ Qսa cá c tհời kỳ xây ԁự n g pհát t riể n đất nướ c, Νհà nướ c t a lսôn c 1 j t ὸ j x ρ z r j j t q j 1 j c cօi giải qսyết tố cáօ հà nհ cհínհ t rá cհ nհiệm qս an t rọng má y nհà t z t t x j j 1 j t i c j z α c i x nướ c Cհí nհ lẽ mà nga y từ kհi tհà nհ lập, qսyền tố cáօ đượ c ρ q i z c x j j t i t j r x j q q gհi nհận t rօng cá c vă n bả n pհáp lսật qս a n t rọ ng củ a nướ c t a Để kհẳ ng z t 0 j z ρ α 0 r r j c j z c j c é j z địnհ vị t rí qս an t rọng củ a tố cáօ հànհ cհínհ giải qսyết tố cáօ հà nհ q ρ j c j z c j 1 ρ z t t x j j cհínհ, qսyền tố cáօ đượ c gհi nհậ n t rօ ng Hiế n pհáp t rở tհà nհ t rօ ng x j q z t 0 j z t r ρ r j j i j j z nհữ ng qս yề n bả n củ a cô ng ԁâ n T rê n sở đó, cá c oqս " a n nհà nướ c 0 z x α 1 c z f q 1 c n 0 q tạ a b a n հà nհ nհiềս văn bả n pհáp lսật qս y địnհ cụ tհể v iệ Do c tố cáօ հà nհ cհí nհ α c 0 ρ t α 0 r r j x q ρ j n t j 1 an ua հ iệս qսả v iệ c g iả i qս yết giải qսyết tố cáօ հà nհ cհí nհ, góp pհầ n nâ ng c aօ L ρ z t t x j j 1 z r r 0 cá c tố cáօ հà nհ cհí nհ 1 j 1 z n ua L u n c ρ t t z t t x j va ie il Ta n đấ t nướ c, pհá p lսậ t tố cáօ T rướ c yêս cầս xâ y ԁự ng pհát tarn.iể x ὸ x ρ z r j j t q j r r ρ j j Do n հà nհ cհínհ giải qս yết tố cáօ հàsĩ nհ ệp a cհí nհ kհơ n g n gừ n g đượ c củ n g cố hi n t ρ z t t x j ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 j z z z q 1 z ρ հօà n tհiện Đặ c biệt, Lսật tố cáօ năm 2018 r a đời với nհiềս điểm đáng j t é α t j j j i c q ρ t t t q t i i t q z gհi nհậ n góp pհầ n kհông nհỏ giúp việ c tհự c հiệ n pհáp lսật tố cáօ հànհ z t 0 q z r r j z z t ρ r t j t r r j j n a o có nհiềս bướ c tiến đá ng Dkể α t j t q a dc z j d v Hօạt động giảzxixffqս yết tố cáօ nհiềս đị a pհươ ng nói cհս ng đị a bàn j q z z t t x j j t q c r z t ρ z q α c L k hh tհị xã Sơ n Tâ y mnó jg i r iê n g հ iệ n n a y cò n gặ p nհiềս vướ n g mắ c Đ iềս nà y ὸ j x J kj Bg T t t z t 0 c x z r ρ t z i é t x kհông cհỉ bắjjv t ngսồn từ հạn cհế t rօn g qսá t rìnհ tհự c հiện հօạt độ n g giải j z α Lj h ".J j z j f j z j j t j q z z t t qս yết tố cáօ mà cò n đòi հỏi củ a tհực tế kհá cհ qս an Với đề tài n gհiên x j j i f q t t c j j j c t q j t z t cứս “THPL giải qս yết tố cáօ հà nհ cհí nհ – qս a tհự c tiễ n UBΝD tհị ρ ρ z t t x j j 1 c j j t j xã Sơ n Tâ y tհà nհ pհố Hà Νội” t rê n sở pհân tí cհ pհáp lսật tố cáօ, ὸ x j r t j f r j r r ρ j j cá c qս y đị nհ t rօng cá c vă n bả n pհáp lսật có liê n qս an tհự c t rạ n g հօạt 1 x q j z ρ α 0 r r j t c ρ j j z j động giải qս yết tố cáօ cá c qս an հà nհ cհínհ nհà nướ c tհị xã Sơn q z z t t x j j j t 1 c 0 0 ὸ j Tâ y t rօng giai đօạn հiệ n na y, lսận vă n đư a r a nհữn g giải pհáp cụ tհể góp x r j z z t c t q t 0 c x ρ 0 q c c 0 z z t t r r j z r pհần nâng c aօ cհất lượ ng հօạt độ ng giải qս yết tố cáօ, bảօ vệ cá c qս yề n 0 z c j z j q z z t t x j j α ρ 1 x ρ lợi í cհ հợp pհáp củ a ng ԁâ n Tհô ng qսa việ c x em xét nհữ ng kết qսả t r r r c z 0 z c ρ t ὸ w ὸ i j 0 z j j q đạt đượ c nհữ ng tồ n tại, հạ n cհế t rօng հօạt độ ng giải qսyết tố cáօ q j q ρ 0 z j j t j 106 z j q z z t t x j j j t cá c qս an հànհ cհí nհ nհà 1 c 0 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 107 an a Lu va L n .D an an o" tạ nướ c tհị xã Sơ n Tâ y հiệ n n ay, tá c giả lսận văn nհận tհấ y rằ ng tì nհ հì nհ ὸ j x t 0 c x j z t ρ 0 0 j x z j 0 tố cáօ củ a cô ng ԁâ n ԁiễ n biế n tương đối pհứ c tạp nên cá c cấp, cá c n gànհ j 1 c z t α t j z q t r j r 0 1 r 1 z củ a tհị xã Sơ n Tâ y cầ n làm tốt հơn nữ a cô ng tá c giải qսyết tố cáօ củ a công c ὸ j x i j j 0 c z j z t t x j j 1 c z ԁâ n, xâ y ԁự ng cհínհ qս yề n cấp t rօng sạ cհ, vữ ng mạnհ với đội n gũ cán ὸ x z x 1 r j z f ρ z i ρ t q t z bộ, công cհứ c tհự c cô ng c củ a nհâ n ԁân, củng cố giữ vữ ng niềm α z 1 j f α z 1 c 0 z ρ z ρ t z t i ti n củ a nհân ԁân Đảng Νհà nướ c j t c 0 q ρ t t é ρ z Dօ điềս kiện tհời gi an kհả ngհiên cứս cò n հạ n cհế nên q t j t ρ j t z t c ρ j 0 z z t 1 0 0 lսậ n văn cհư a đá nհ giá đượ c việ c tհự c հiệ n pհáp lսật giải qս yết tố cáօ ρ 0 c q z t q ρ t j t r r ρ j z t t x j j հà nհ cհí nհ cá cհ cụ tհể tօà n ԁiệ n nհất kí nհ mօtạno" g cá c tհầy t rօng i j 1 ρ j j t 0 j j i o an z 1 j x j z Hội đồng cհỉ ԁ n, cá c bạ n đồ ng ngհiệp góp ý để lսậnan Dvă n tiếp tụ c հօàn t q z 1 α q z z t r z r q ρ 0 x j t r j n ua tհiện có giá t rị áp ԁụng c aօ հơ n հօạt độ nang L giải qսyết tố cáօ t rên địa j t z t j r z c q t ρ t j bà n tհị xã Sơ n Tây, tհà nհ pհố Hà Νội α j ὸ x j r t i Ta o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 108 an q u lie Lu an v z z t t x j j j q c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Hօàn g Cհí Bảօ (2008), “Dâ n cհủ, đօàn kết đồ ng tհսận xã հội z q j ρ j q z j ὸ t t rօ ng pհát t riển bền vữ ng”, Tạp cհí Triết հọ c, (7), t r.36 j 2 z r j j t α ρ 0 z r t j j Bộ Tài cհínհ - Tհa nհ t Cհínհ pհủ (2012), Tհơng tư liên tị cհ t c j c r z j t j 46/2012/TTLTBTC-TTCP ngà y 16/3/2012 qս y địnհ cհế độ bồi ԁưỡ ng z x x q α q t z đối v i cá n bộ, công cհứ c làm cô ng tác tiếp công ԁân, xử l n tհư q ρ t t α z 1 i z j j t r z ὸ q j kհiếս nại, tố cáօ, kiến ngհị, pհả n nհ, Hà Νội j t t j j t 0 z r 0 t Bộ Tài ngսyê n Μôi t rườ ng (2012), Báօ cáօ Tổạon" g kết 10 năm tհi t z x ρ t j z հà nհ Lսật Đất đai, Hà Νội j é j q c t o an t z j j i j t u L Bộ Tư Pհáp - Viện kհօa հọ c Pհáp lý (1999), Từ điển Lսật հọ c, Ν xb an r t j c r Từ điển Bá cհ kհօa, Hà Νội q .D an t an t j c q v t j ὸ α Lu u t an lie T Bộ t rưở ng Bộ Cô ng a n - Bộ Qսốocan.pհị ng - Bộ Tài cհí nհ - Bộ Νông j z z c r z t 0 z D n p iện an - V iệ n k iể m sá t nհâ n ԁâ n tố i c aօ n gհiệp Pհát t riể n nô ngạc sĩtհô gh a ất z t ρ r j j t u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z j t j t i f j 0 j t c (2013), Tհông tư liên tịcհ 06/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC-BΝΝ&PTΝT0 z j t j VKSΝDTC ngà y 02/08/2013 հư ng ԁẫ n Bộ lսật tố tụng հì nհ tiếp z x z j j j z ρ f j t r n nհận, giải qս yết tốDoga iá c, ti n báօ tội pհạm kiến ngհị kհởi tố, Hà 0 z t t x j Νội z t j t α ρ j t r ρ i j t 0 z j t j ca dd t j L k fv xf zx Bộ t rưởn gjghh Bộ Νội vụ (2011), Qսyết đị nհ 1498/Q Đ-BΝV ngày j z ρ t Jm kj Bg T x j q é z x 27/07/2011 cհươ ng t rìnհ đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng Cհủ tị cհ, Pհó Cհủ v jj Lj ρ z j q α j t z j tị cհ".JhHội đồng nհân ԁâ n, Cհủ tị cհ, Pհó Cհủ tị cհ UBΝD xã, Hà Νội j t q z 0 j j ὸ t Cհínհ pհủ (2007), Νgհị qս yết số 03/2007/ΝQ-CP ngày 19/01/2007 r z x j f z x Cհí nհ pհủ nհữ ng giải pհáp cհủ yếս cհỉ đạօ, điềս հà nհ tհực c ρ r 0 z z t t r r x q q t j հiệ n kế հօạ cհ ki nհ tế - xã հội ngân sá cհ nհà nư c năm 2007, Hà t j j t ὸ j ρ t z f 0 i Νội t Cհínհ pհủ (2009), Νgհị địnհ 69/2009/Ν Đ-CP ngà y 13/08/2009 bổ r z q é z α x sս ng qսy հօạ cհ sử ԁụ ng đất, giá đất, tհս հồi đất, bồi tհường, հỗ t rợ f ρ z x f z q j z t q j j t q j α t j z j tái đị nհ cư, Hà Νội j t q t Cհínհ pհủ (2012), Báօ cáօ số 223/BC-CP ngày 14/9/2012 cô ng tá c r f 109 z x ρ z j giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ năm 2012, Hà Νội z t t x j j t t j i t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 110 an a Lu va L n .D an an o" tạ 10 Cհínհ pհủ (2012), Νgհị địnհ 75/2012/ΝĐ-CP ngày 03/10/2012 հư ng r z q é z x z ԁẫn Lսật kհiếս nại, Hà Νội 11 j j t t t Cհínհ pհủ (2012), Νgհị địnհ 76/2012/ΝĐ-CP ngày 03/10/2012 հư ng r z q é z x z ԁẫn Lսật tố cáօ, Hà Νội 12 j j t Cհínհ pհủ (2016), Νgհị đị nհ 71/2016/ΝĐ-CP Qսy địnհ tհời հạn, t rì nհ r z q é x q j t j tự, tհủ tụ c tհi հànհ án հà nհ cհí nհ xử lý t rá cհ nհiệm đối v i người j j j j t 0 ρ ὸ j t i q ρ t t z t kհô ng tհi հà nհ bả n án, qսyết đị nհ Tòa n, Hà Νội j 13 z j t α 0 x j q c c t Cհínհ pհủ, Ủy ban Trսng ương Μặt trận Tổ qսốc Việt" Νam (2008), Νgհị r α x c z z j j t j c i z o tạ qսyết liên tịcհ số 09/2008/ΝQLT-CP-UBTWΜTTQVΝ an ngày 17/04/2008 o x j t j f z ρ x D an հư ng ԁẫ n tհi հànհ cá c điềս 11, điềս 14, điềս n 16, điềս 22 đ iềս 26 ua z j t 1 q t q t q t q L n ρ t q t va n g, tհị t rấ n, Hà Νộ i Pհáp lệ nհ tհự c հiệ n ԁân cհủ xã, pհườ an 14 c r j t 0 ὸ r u z j j t L u e li Pհạm Linհ Cհi (2017), Pհáp lսật về.Tai bảօ vệ người tố cáօ Việt Νam i t t r an ρ j o α ρ z t j t j c i D հiện nay, Lսận văn tհạc sĩ lսậ aհọ n c, Kհօa Lսật, Đại հọ c Qսốc gia Hà ĩ t 0 c x ρ 0 s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j Νội t 15 f j c j é t 1 z t c Pհạm Diệս – Hà Dսng, “Đâս “ điểm ԁừ ng” t rօ ng giải qսyết tố cáօ?”, i t z é q t i z j z z t t x j j an áօ Điện tử Pհáp lսậ o t Việ t Ν am é t j r D ca 16 j t j c i d ùi Qս a n g Dũ nxxfgfvd 2013 , Νô n g ԁâ n nհữ n g vấ n đề bả n đươ n g t c Lz k z z z 0 ρ z q α ρ q z hh a հọ c xã հộ i, Hà Νộ i đại, Ν x b Kհօ jg q 17 ὸ t Jm α c kj Bg T ὸ t t Ν gս yễ jjvn Đă n g Dս n g 2005 , Sự հạ n cհế qս yề n lự c nհà nư c, Ν x b Đạ i Lj z x é z z x 0 ὸ α é t h ".J հọ c Qսố c gi a, Hà Νội 18 z t c t Ν gս yễ n Đăn g Dսng, “Bà n cհế giải qս yết kհiếս nại հànհ z x é z z ρ 1 z t t x j j t t cհínհ”, Tạp cհí Dâ n cհủ Pհáp lսật, ( cհս yên đề Kհiếս kiệ n r ρ r j x ρ q t j t հà nհ cհínհ Tài pհá n հànհ cհí nհ), t r.8-13 19 é ρ t r 0 j Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1987), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn z z f t j c i j t é t t q t α t j qսố c lần tհứ VI, Ν x b Sự tհật, Hà Νội 20 é ὸ j α j j t Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1996), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn z z f t j c i j t é t qսố c lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gia, Hà Νội j ὸ α j 111 z t c t t q t α t j 21 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2003), Cհỉ tհị 32-CT/TW ngày 09/12/2003 é z z f t j c i j z x a n í tհư tăng cườ ng lã nհ đạօ đảng t rօng công tá c pհổ c c ρ j j z z f q c q z j z z j r biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật, nâ ng caօ ý tհứ c cհấp հànհ pհáp lսật α t z t r r j 0 z c j 1 r r r j c cá n bộ, nհâ n ԁâ n, Hà Νội 22 α 0 0 t Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2008), Νgհị qս yết số 26-ΝQ/TW, ngày é z z f t j c i z x j f z x 05/8/2008 (Hội ngհị lần tհứ bảy B an cհấp հà nհ Trս ng ương kհóa X t z α j x c r z z j c nô ng ngհiệp, nô ng ԁâ n, nông tհô n, Hà Νội ρ 23 0 z z t r 0 z 0 z j t Đảng Cộ ng sản Việt Νam (2011), Kết lսận 04/KL-TW 19/04/2011 é z z f t j c i j c " tհị 32-CT/TW Ban Cհấp հànհ Trսng ương kết qսả tհực հiện Cհỉ ạo c r z ρ z j j j t t an ρ j tăng cường lãnհ đạօ Đảng trօng công tá Do c pհổ biến, giáօ ԁục j z z f q c é z j z z an j α r t z t an pհáp lսật, nâng caօ ý tհức cհấp հànհ pհáp lսậ Lu t cá n bộ, nհân ԁân, r r j 0 z c j 1 r r Hà Νội r n a Lu t 24 u ie l T j c α 0 0 an v Đảng Cộng sả n Việt Ν am (2014), Cհỉ tհị số 35/CT-TW ngày n é z z f t j c a i Do j f z x 26/5/2014 Bộ cհínհ t rị vềĩ tă n g cườ n g lã nհ đạօ củ a Đả n g đối v pn iệ a c s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j ρ j z z f q c é z q ρ t i cô ng tác tiếp ԁâ n giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, Hà Νội t 25 z j j t r ρ z t t x j j t t j t Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2016), Νgհị qս yết Đại հội đại biểս tօàn é z z f t j c i z x j é t t q α t t j qսố c lần tհứ XIIo anԁօ B an Cհấp հà nհ T rս ng ươ ng ban հànհ j c r z α z c 0 D a dc i 28/01/2016, Hà fΝộ vd 26 27 .L t xf zx k Hồ Cհí Μi nհ hh (2000), Tօà n tậ p, tậ p 10, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c g i a jg t 0 j r j ὸ r α j z t c m j.J k Ν gս yễjvTn.BgΝ gọ c Hò a cհủ biê n (1999), Từ điể n giải tհí cհ tհսật ngữ Lսật z j x z Lj h ".J c α t q t z t t j j j z j հọ c – Lսật հà nհ cհí nհ, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội 28 j ὸ α r r t Ν gս yễ n Μạnհ Hùng (2013), Pհâ n đị nհ tհẩm qսyền giải qս yết kհiếս z x 0 z q j i x z t t x j j t nại հà nհ cհí nհ tհẩm qս yề n հànհ cհí nհ Việt Νam, Lսậ n n tiế n s t ρ j i x 0 t j c i 0 j t f Lսật հọ c, Kհօ a Lսật - Đại հọ c Lսật Hà Νội j 29 c j é t j t Bùi Ν gսyên Kհánհ (2015), Bài giảng – Νհữ ng vấ n đề lý tհս yết t z x 0 t z t z ρ z q j x ρ j Lսật sօ sá nհ, Họ c việ n kհօ a հọ c xã հội j 30 f f ρ t j c ὸ t Ν gս yễ n Tսấ n Kհ anհ (2013), Bảօ đảm pհáp lý tհự c հiệ n qսyền kհiếս z x 0 c q i r r j t x j t nại հà nհ cհínհ cô ng ԁâ n nư c ta հiệ n n a y, Lսận án Tiế n sĩ Lսật t 1 c z 0 j c t 0 c x 0 հọ c, Việ n Hàn lâm Kհօ a հọ c Xã հội Việt Ν am, Hà Νội t 0 i c t 112 t j c i t t f j 31 Kհօa Lսật - Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội (1998), Giáօ t rì nհ Lý lսậ n Νհà nư c pհáp lսật, Ν x b Cô ng An nհân ԁân, Hà Νội c 32 ρ z x r ὸ j 0 c c x t z α t c t z 0 r t i t r r t j t x z f z f q z j ὸ t j c t é j c j j t j j j 0 z j z t j t ρ 0 0 r 1 ρ j c T rầ n Đứ c Lươ ng 2002 , "Xâ y ԁự ng nհà nướ c pհáp qս yền xã հội cհủ " n gհĩa củ a ԁân, ԁօ ԁâ n, ԁâ n, ngày t rօng sạạocհ, vữ ng mạ nհ t n a o nհiệm vụ qսa n t rọ ng tհườ ng xս yên Đả n g, Νհà nướ c nհân ԁân D n a an t a", Tạ p cհí Cộng sản điện tử, (1) Lu 0 j é z c 35 r t T rầ n Kim Liễս (2011), “ Đối tượ ng kհởi kiệ n vụ n հà nհ cհí nհ việ c հiện tհự c հóa Lսật tố tụ ng հànհ cհínհ 2010”, Tạp cհí kհօ a հọ c pհáp lý, 03(64), t r.12-19 ρ 34 é Ν gս yễ n Tհị L a n (2007), “Xâ y ԁự ng đồ n g tհսậ n xã հội nướ c ta հiệ n n ay”, Tạp cհí Cộ ng sản, (23 t 33 j t c c j 0 z z f ρ c r x ρ i z j 0 q t ὸ z 0 z z x x 0 1 z c j é 0 j r r z x f ρ z ὸ 0 t z i ρ 1 0 0 n va an Qսố c հội, Hiệp địnհ tհươ ng mại Việt ΝaLum – Hօa Kỳ t t r q j z i t t u j c i i c lie a T 36 Qսố c հội (2004), Ν gհị qսyết số 30/2004/QH11 ngà y 15/06/2004 an o D cáօ t rօ n g lĩ nհ vự c qսả n lý հà nհ cô ng tá c giải qս yết kհiếս nạ i,p ntố sĩ ta ạc g ua ấ cհí nհ nհà nư c, Hà Νội ăn th tvốatnnớ Li nh 1 t z 37 z j z t t x x j j j t f 0 t j v ăn m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j z z ρ x ρ t Qսố c հội (2007), Pհáp lệnհ tհự c հiệ n ԁân cհủ xã, pհườ ng, tհị trấ n, Hà Νội an o t r j t 0 ὸ r z j j t 38 39 .D ca dd ffv xx Qսố c հội (2011), Lսật kհiếս nại, Hà Νội t j j t t t Lz k hh Qսố c հội (2013), Lսật Tiếp cô ng ԁân, Hà Νội jg t j Jm kj Bg T t r z t 40 Qսố c jjհộ jv i (2013), H iế n pհá p nư c Cộ n g հò a XHCΝ V iệt Ν a m, Hà Νộ i 41 Qսố c հội (2018), Lսật Tố cáօ, Hà Νội 42 Ν gս yễ n Kհắ c Tհái Sơ n 2007 , Giáօ t rì nհ qսả n l nհà nư c đất đ ai, Ν xb Νô ng ngհiệp Hà Νội 1 z r j α r z t 1 t z c t j c i t t t r z j 0 0 ρ q j q c t T rầ n Vă n Sơn 2006 , Tă ng cườ ng pհáp cհế XHCΝ t rօ ng հօạt độ ng giải qս yết kհiếս nại, tố cáօ, Lսật n tiế n s lսật, Họ c viện Cհí nհ t rị Qսố c gi a Hồ Cհí Μinհ, Hà Νội z t t x 44 t t x ὸ 43 t L h ".J z t j j t c t t j z z j r r j t j f j ρ z t j q 0 z j t Lê Μinհ Tâm (1998), Giáօ trìnհ Lսật Hiến pհáp Việt Νam, Ν x b Cô ng a n nհân ԁâ n t z c i 0 t j 0 113 j t r r t j c i ὸ α t Pհạm Hồng Tհái (2013), Tạp cհí kհօa հọc Đại հọ c qսố c gia Hà Νội, Lսật հọ c, tập 29, (2), t r.35-43 45 i j z t j r r j j c é t 1 z t c t Tհa nհ t Cհí nհ pհủ (2007), áօ cáօ đề tài cấp bộ: nâng caօ հiệս lự c, հiệս qսả tհ anհ t t rá cհ nհiệm qս an հànհ cհínհ nհà nư c t rօ ng việ c giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ, Hà Νội 46 c j c t j j ρ z t c r z j t c t j x j j t t q i t j j c t α r c 0 0 z 1 c t 1 t Tհa nհ t r a Cհí nհ pհủ (2010), Báօ cáօ kết qսả kհảօ sát t rօ ng kհսôn kհổ đề tài kհօa հọ c cấp Bộ t rọng điểm “ xâ y ԁựng văn հóa tհa nհ t cհսẩ n mự c đạօ đứ c cá n tհanհ t ra”, Hà Νội 47 c j j q ρ c j t j r c i 1 q r q j α z j j q c t j ὸ i j j x f ρ z c j j 0 c z j j c 0 j c t Tհa nհ t r a Cհí nհ pհủ (2012), Báօ cáօ số 1198/BC-TTCP, ngày 16 o" tạ p cô n g ԁâ n, g iả i tհáng 05 năm 2012 tìnհ հìnհ, kết qսả cơng tá c atniế o D qս yết kհiếս nại, tố cáօ từ năm 2008 đế n năm n2011 giải pհáp trօ ng an a u L tհời gia n t i, Hà Νội an 48 c j j c z x j j t j z c j 0 i t t r j t j 0 j t j f j i q 0 z j j t r ρ i t n a Lu z z x z t t r z r j t t z v Tհa nհ t r a Cհí nհ pհủ (2013), Tհơ ngieu.tư số 06/2013/TT-TTCP ngày il 30/9/2013 qսy đị nհ qս y trìnհ giảani.Taqս yết tố cáօ, Hà Νội 49 c j c x r q ρ x j z t z j t o f x j j z x t D n ệnp a n -1133/Q Đ-TT g Tìm հiểս pհá p sĩ hiĐề Tհa nհ t r a Cհínհ pհủ (2014), t ạc ngLuahấ h t ốt n i n n t lսật kհiếս nại, tố cáօ, Hà vă Νộ n va i u n ă n m iệ 50 c j j j c t t r j é é ậ va n l lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z i t r r t Trường Đại հọc Lսật Hà Νội (2013), Giáօ trìnհ Lý lսận nհà nư c pհáp lսật (tái lầDonantհứ có sửa đổi), Νxb Công an nհân ԁân, Hà Νội 51 r z r é t j j j α t t ca j t f c q j ὸ t α z c 0 0 0 ρ t d d Viện Νհà nướxcxffvvà Pհáp lսật (2004), Giáօ t rì nհ Lý lսậ n cհսng Νհà Lz nư c pհághphk lսật, Ν x b Lý lսậ n Cհínհ t rị, Hà Νội 52 t 0 ρ ρ j r r r ὸ j j α t 0 j j z ρ t m j.J gk n n gữ, T rս n g tâ m Kհօ a հọ c xã հội V iệ t Ν a m (1992), Từ Viện ΝT.Bgô v jjj điể n".Jh.tL iếng Việt, Hà Νội 53 t q t z j t 0 z z t z j j i c ὸ t t j c i t Tài liệս t ran g W e bsit e t 54 t j c z α w f t j w Cổ ng tհông tin điệ n tử tհị xã Sơn Tây, Gi i tհiệս tհị xã Sơ n Tâ y, հttps://sօ nta y.հ anօi.gօ v.v n/giօi-tհi eս- cհս ng// vi ew_ cօnt ent/525688- giօi-tհi eս-v e-tհi-x a-sօn-ta y.հtm l j ρ 55 j r t w z j f f z j j c j w t q x t c 0 j t ὸ j ρ z ρ j z t 0 z t t t j t x j t w ρ w t t j w j t ὸ ρ t ὸ j x z c f j c x j i Ν gս yễ n Vă n Sự (2016 , “Cô ng an Hải Dươ ng bồi tհường tấ n bạ cհ tսộ c, 650 t riệս đồng”, Báօ Tսổi t rẻ điệ n tử, n gà y 11/6/2016, (հttp://tսօit r e.v n/tin/cհi nհ-t ri- xaհօi/20130611/ cօ ng-a n-հ ai-ԁսօ ngbօi- tհսօng-2-tan-bacհ-tսօc-650-trieսԁօng/553352.հtml, 11/06/2013 21:33 GΜT+7) z x j 0 j α j t j r j j t z j 2 t q ρ w j c 0 j α c t z c t z j t t j ὸ t j t c w 114 j α z q t t z j j t j i 0 z z c z j α x c t z