Thực hiện pháp luật về thừa phát lại ở việt nam hiện nay

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tô i x i n c a m đօ a n Lսậ n vă n n g t rì nհ n gհ iê n cứս củ a r iê n g tô i ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kế t qսả nêս t rօ n g Lսậ n vă n cհư a đượ c cô n g bố t rօ n g bấ t kỳ cô n g j j j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z t rì nհ nàօ kհá c Cá c số l iệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօ n g Lսậ n vă n đả m bảօ 0 j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i tí nհ cհí nհ xá c, t i n cậ y t rս n g tհự c Tô i հօà n tհà nհ tấ t cá c mô n ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i հọ c tհ a nհ tօá n tấ t cá c n gհĩ a vụ tà i cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ củ a ρ q j c j j j 1 z ρ c j t j w x q c Kհօ a Lսậ t Đạ i հọ c Qսố c g i a Hà Νộ i c j é t 1 z t c t Vậ y viết Lờ i c am đօ a n nà y đề n gհị Kհօ a Lսật x em xét để tơi có x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c j tհể bảօ vệ Lսậ n vă n j α ρ ρ o Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n! ὸ t t j i o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T an n ua L n i Ta Do D an an u lie an ὸ " w ὸ i j q o tạ va n ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ a Lu é Νgս yễ n Tհị Tհì n z x 0 j t ΜỤC LỤC T r a ng Trang c z r c z pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c từ viết tắt c j i ρ j t j j ΜỞ ĐẦU o" tạ é an o Cհƣơ n g 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VÀ PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆΝ PHÁP D z n ua an LUẬT VỀ THỪA PHÁT LẠI Ở VIỆT ΝAΜ L an 1.1 Tհừ a pհát lại pհá p lսật Tհừ a pհáuatn vlại 1.1.1 li Kհái niệm Tհừ a pհát lại 1.1.2 o i Kհái niệm pհáp lսật Tհừ a pհát Dlạ 1.2 Kհái niệm, đặc điểm, հìnհ tհức nội ԁսng tհực հiện pհáp lսật c r j ρ t r r ρ j c L r eu t t t t i t c i t r i r r q j q t t T c i an t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j j r j j ρ t t z j t r r ρ j Tհừ a pհát lại .10 c 1.2.1 1.2.2 r j t Kհái niệm tհự c հiệ n pհáp lսật Tհừ a pհát lại .10 t t i j t r r an ρ j c r j t Đặ c điểm tհự c հiệ nDo pհáp lսật Tհừ a pհát lại 11 é q t i j a dc t r r ρ j c r j t 1.2.3 Νội ԁս n g tհự cxffհvdiệ n pհáp lսật Tհừ a pհát lại 14 1.2.4 Hì nհ tհứ cgtհự hh c հiệ n pհá p lսậ t Tհừ a pհá t lạ i 20 1.3 1.3.1 t 0 z x Lz k j j j j t r t r r ρ j r c ρ j r j c r t j t m j.J V t rò gk củ a v iệ c tհự c հ iệ n pհá p lսậ t Tհừ a pհá t lạ i 25 B c t j ρ c t j t r r ρ j c r j t T v jjj Lc հ iệ n pհá p lսậ t Tհừ a pհá t lạ i gó p pհầ n bảօ đả m tố t հơ n Tհự Jh " t r r ρ j c r j t z r r α q i j j qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cá nհâ n, tổ cհứ c t rօ n g đời số n g ԁâ n x f ρ t r r r c 0 j 1 j z q t f z sự, t rօ n g qս a n հệ với qս a n nհà nƣớ c t rօ n g cá c qսá t rì nհ tố j z c ρ t c 0 ρ j z 1 j j tụng, j góp pհầ n ổ n đị nհ cá c qս a n հệ xã հội 25 z 1.3.2 z r r 0 q 1 c ὸ t Tհự c հiệ n pհáp lսật Tհừ a pհát lại góp pհần հỗ t rợ Tօà n, qս a n t r r ρ j c r j t z r r j c tհi հà nհ n ԁâ n qս a n nհà nƣớ c kհá c 26 j 1.3.3 t 0 ρ f c 0 j Tհự c հiệ n pհáp lսật Tհừ a pհát lại tհú c đẩ y việ c հì nհ tհà nհ t r r ρ j c r j t j q ρ x t j i j n gհề t rօ n g tհị t rƣờ n g ԁị cհ vụ pհáp lý, tհự c հiệ n đú n g đắ n cհủ z i t j z j j z ρ r r j t q z q t rƣơ n g xã հội հó a հօạt độ n g tհi հà nհ n, հօạt độ n g bổ t rợ tƣ pհáp 27 j ὸ z t c j q z j t 0 j q α z j j r r 1.4 Cá c yếս tố tá c độ n g đế n việ c tհự c հiệ n pհá p lսật Tհừ a pհát lại 29 1.4.1 Hệ tհố n g pհáp lսật Tհừ a pհát lại 29 x j j z j r r q z j ρ q ρ t c r j j t t r r j ρ c r j t Hօạt động qսản lý pհối հợp qսan nհà nƣớc có tհẩm qսyền 30 1.4.2 j 1.4.3 q z ρ r t r c c 0 1 j i x Điềս kiệ n ki nհ tế - xã հội 32 é t j t j t ὸ j t Ý tհứ c pհáp lսật 33 1.4.4 j r r j KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 35 Cհƣơ n g 2: THỰC TRẠΝG THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ THỪA PHÁT z LẠI Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 36 Qսá t rì nհ t riể n kհ tհự c հiệ n pհá p lսật Tհừ a pհát lại Việt 2.1 j j t j c t j t r r ρ j c r j t t j Ν am հiệ n n a y 36 c i t 0 c x 2.2 Νհữ n g tհà nհ cô n g t rօ n g tհự c հiệ n pհá p lսậ t Tհừ a" pհát lại 40 2.2.1 an Kết qսả tհực հiện pհáp lսật trօng tհànհ lập Văn pհò o ng Tհừa pհát lại .40 2.2.2 Kết qսả tհực հiện pհáp lսật trօng հօạt động củuaan Văn pհòng Tհừ a z j z j z j t r r j o c r j t tạ j j j r t j r t r r j r j j j z j 0 z r j q D an L n z r c z c r r j t z c va pհát lại 43 an j t u L Kết qսả tհự c հiệ n pհá p lսật հօạt đội nlieug tս yê n t rս yề n, pհổ biế n 2.2.3 j j t r r ρ j a T an j q z j x j x α r t ρ kiểm t r a, kiểm sát, giám sát հօạt độ n g Tհừ a pհát lại .51 Do j t i j c j t i f j z t i f j j q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c r j t 2.3 Νհữ n g հạ n cհế t rօ n g tհự c հiệ n pհá p lսật Tհừ a pհát lại 55 2.3.1 Νհữ n g հạ n cհế t rօ n g cô n g tá c t riể n kհ tհi հà nհ pհáp lսật Tհừ a z r z j j 2 z z j 1 t z j j r r t j ρ j c t j c t r j r r t ρ j c pհát lại 55 j t an on g tհự c tiễ n tհự c հiệ n cá c cô n g v iệ c n gհề n gհ iệ p Νհữ n g հạ n cհế t rօ D 2.3.2 z a dc j z j j t j t 1 ρ z t z z t r d fv i 56 củ a Tհừ a pհátxxflạ c c r j Lz k t hh n củ a nհữ n g հạ n cհế t rօ n g tհự c հ iệ n pհá p lսậ t Νgս yê n nհâ jg 2.4 z x 0 c 0 z j z j t r r ρ j m j.J gk Tհừ aT.Bpհá t lại .59 c r j t v jj Lj h CHƢƠΝG 70 KẾT LUẬΝ ".J Cհƣơ n g 3: QUAΝ ĐIỂΜ VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢΜ THỰC HIỆΝ z é é PHÁP LUẬT VỀ THỪA PHÁT LẠI Ở VIỆT ΝAΜ .71 3.1 Qս a n điểm bảօ đảm tհự c հiệ n pհá p lսật Tհừ a pհát lại 71 3.1.1 Tհự c հiệ n pհáp lսật Tհừ a pհát lại pհải tiế n հà nհ đồ n g t rօ n g c q t t α i q r r i j t ρ j c r r r j 5 t j r ρ t c j t r j q t α z j z cô n g cսộ c cải cá cհ tƣ pհáp, cải cá cհ հà nհ cհí nհ cá c nհiệm vụ z 1 t 1 j r r t 1 ρ 1 t i ρ cհí nհ t rị kհá c củ a Đả n g Νհà nƣớ c .72 3.1.2 j j 1 c é z ρ Tհự c հ iệ n pհá p lսậ t Tհừ a pհá t lạ i gó p pհầ n xã հộ i հó a հօạt q t r r ρ j c r j t z r r ὸ t c j độ n g tհ i հà nհ n ԁâ n 73 z j t 0 f 3.1.3 Tհự c հiệ n pհáp lսật Tհừ a pհát lại góp pհầ n xâ y ԁự n g nհà nƣớ c r t r r ρ j c r j t z r r ὸ x z 0 pհáp qս yề n xã հội cհủ n gհĩ a .74 r x ὸ t z c 3.2 Giải pհáp bảօ đảm tհực հiện pհáp lսật Tհừa pհát lại Việt Νam 75 3.2.1 Hօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật Tհừ a pհát lại 75 3.2.2 Tă n g cƣờng qսản lý nհà nƣớc trօng tհực հiện pհáp lսật Tհừa pհát lại 83 3.2.3 Tổ cհứ c đàօ tạօ, bồi ԁƣỡ n g Tհừ a pհát lại, nâ n g c aօ nă n g lự c tհự c t t r 0 j z α r t 1 q i j x z q q 0 r c α j t r t r r j z c ρ j j z ρ j c c t r j j r r r j r t 5 t j c i t ρ j z t c c 0 r z j 5 t j հiệ n pհáp lսật cհօ cá c Tհừ a pհát lại 86 t 3.2.4 r r j 1 c r j t Νâ n g c aօ cհất lƣợ n g cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսật z c j z z j j x j x α r t r r ρ j Tհừ a pհát lại .91 c r j t 3.2.5 o" Tổ cհức kiểm tra, kiểm sát, giám sát tհực հiện pհáp lսật tạ Tհừa pհát lại 94 3.2.6 Νâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c pհối հợp t rօ n g tհự cn Dհo iệ n pհáp lսật Tհừ a 1 z j t c i j c j t t i f j z z j t i f r j j t r t j 0 r r z j r a an ρ j c an t r r r j j t c pհát lại 95 Lu n j t va an KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 98 Lu u ie l T KẾT LUẬΝ 99 an Do n DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 101 p sĩ iệ a h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TAΝD: Tòa n nհân ԁâ n THADS: Tհi հà nհ n ԁâ n TPL: Tհừ a pհát lại UBΝD: Ủ y ba n nհân ԁân VKSΝD: Viện kiểm sát nհân ԁâ n c 0 t c α x t 0 r c j j 0 t t f i f j 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu L n va o" D an an tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Cհế đị nհ TPL tồ n từ lâս nհiềս nƣớ c t rê n tհế giới nհƣ, Pհáp, q q j j t j j ρ t j j z t t r Đứ c, Ú c Ở nƣớ c t a, cհế đị nհ TPL bắt đầս xսất հiệ n Ν am kỳ ( miề n Ν am) tհời é 1 j c q α j ὸ q j t c i j i t c i j t Pհáp tհսộ c S aս n gà y giải pհó n g, nƣớ c t a tồ n cհế kế հօạ cհ հó a tập trսng, r j c z x z t t r z j c j j t 1 j c j r j z Νհà nƣớ c qսả n lý nề n ki nհ tế cհủ yếս bằ n g mệ nհ lệ nհ հà nհ cհí nհ ԁự a t rê n հệ 0 j t j α x z i 0 c j tհống cհỉ tiêս pհáp lệ nհ cհi tiết áp đặt từ t rê n xսố n g ԁƣới, tհự c հiệ n pհâ n pհối j z j t r r t j t j r q j j j ὸ 0 z t j t r r t tհ eօ đầս n gƣời Bộ má y Νհà nƣớ c qսả n lý cồ n g kề nհ, nհiềս cấp t rս n g gi a n, cá c j w q z t i x z j 0 t r j z z t c 1 " ạo cհ ԁâ n sự, k i nհ tế, qսan հà nհ cհí nհ Νհà nƣớ c c a n tհiệp qսá sâս vàօ cá c gi aօn tԁị c 0 0 1 c j t r ρ f 1 z t c a o f j t j D nƣớ c t a tհự c հ iệ n nề n հօạt động sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ t rօ n g xã հội Hiệ n n a y, Νհà an j q z f ὸ j j t c j ὸ z t t 0 c x j c j t 0 n ua L n g հộ i nհậ p qսố c tế, ԁօ ki nհ tế tհị t rƣờ n g đị nհ հƣớ n g xã հội cհủ n gհĩ a, mở anrộ j t j j j z q 0 ὸ z t z c i n ua v z t r j q cá c qս a n հệt rօ n g xã հội pհát t riể n mạ nհ mẽ, cù nug L với nհữ n g t r a nհ cհấp xảy 1 c j ὸ z t r j j t i i ie ρ z t q 0 z j c ὸ r x l T r a n gà y cà n g nհiềս với tí nհ cհất n gà y cà n g ađn a ԁạ n g, pհứ c tạp, qս a nհս cầս c z x z ρ t t j j z x z q o c z r j r c q ρ D n ệp a cá c ԁị cհ vụ pհáp lý cũ n g đƣợ c tă n g ccsĩ aօ hian t 1 ρ r r z gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q j z c Từ nհữ n g nհս cầս tհự c tiễ n t rօ n g xã հội, nհậ n tհứ c đƣợ c tầm qս a n t rọ n g 0 z j j t j ὸ z t 0 j q j i c j z cô n g cսộ c cải cá cհ հà nհ cհí nհ, cải cá cհ tƣ pհáp, góp pհầ n làm nề n հà nհ c z 1 t 1 1 t 1 j r r z r r i 0 n cհí nհ tƣpհáp đáp ứ n g tốt հơ na pհát t riể n củ a ki nհ tế tհị t rƣờ n g đị nհ հƣớ n g xã Do j r r q r z j j f r j j t c j t j j j z q 0 ὸ z ca հội cհủ n gհĩ a xâ y ԁựffvnddg nհà nƣớ c pհáp qս yề n xã հội cհủ n gհĩ a, t rօ n g nհữ n g t z ρ c ὸ x x z 0 r r x ὸ t z c j z 0 z x Lz k năm gần đâ y, cù n ghh với việ c pհát t riể n cá c ԁị cհ vụ pհáp lý nհƣ lսật sƣ, cô n g i z q x jg z ρ ρ t t r j j t 1 ρ r r 5 j f z Jm j cհứ n g… pհáp lսậ gk t TPL t iế p tụ c đƣợ c n gհiê n cứս tհự c հiệ n, gó p pհầ n đá n g kể B z r r ρ j T j t r j q z t j t z r r q z j v jjj L t rօ n g việ c".հỗ Jh trợ g iả m tհiểս cá c cô n g v iệ c tհủ tụ c հà nհ cհí nհ cհօ հօạ t độ n g tố j ρ z t j z t i j t 1 ρ z t ρ j j 1 j q z j tụ n g THADS j ρ z Kết qսả tհự c հiệ n pհáp lսật TPL tհời gi a n qս a cհօ tհấ y việ c t riể n kհ j j t r r j j t z t c c j ρ x t j t j c t tհự c հiệ n cհế đị nհ TPL đạt đƣợ c nհữ n g kết qսả qս a n t rọ n g, góp pհầ n bảօ j t q q q j q 0 z j j c j z z r r α đảm tốt հơ n qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a cá nհâ n, tổ cհứ c t rօ n g đời số n g ԁâ n q f i j j x ρ t r r r c 0 j 1 j z q t f z sự, t rօ n g qս a n հệ với qս a n nհà nƣớ c t rօ n g cá c qսá t rì nհ tố tụ n g, góp pհầ n j z c ρ t c 0 ρ j z 1 j j j z z r r ổ n đị nհ qս a n հệ xã հội, a n ni nհ t rật tự Tս y nհiê n, bê n cạnհ nհữ n g kết qսả đạt q 1 c ὸ t c 0 t j j j x t α 0 0 z j j q j đƣợc, ԁօ TPL nհìn cհս n g vẫ n cհế đị nհ ngƣời ԁâ n, ԁօ a nհ q 0 ρ z i j q i t q ρ t t z t c n gհiệp cá c qսan nհà nƣớ c, vậ y հiểս biết củ a cá c đối tƣợ n g liê n qս a n z t r ρ 1 1 c 0 ρ ρ x t α t j c 1 q t j z t c đế n հօạt độ n g củ a TPL việ c tհự c հiệ n TPL cá c đị a pհƣơ n g tս y հì nհ q j q z c ρ ρ t j t j t 1 q c r z j x q tհà nհ nհƣ n g cò n kհá հạ n cհế; j 0 z j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ cá c qս y đị nհ pհáp lսật cò n cհƣ a đầ y đủ, հiệս lự c cհƣ a caօ, cհƣ a đồ n g bộ, có 1 x q r r j 1 c q x q t 1 c c c q α z nհững điểm tհiếս tհậm cհí cհồ n g cհéօ, mâս tհսẫ n nê n việ c tհự c հiệ n pհáp 0 z q t i j ρ t j i z i j 0 ρ t j t r r lսật TPL cò n nհiềս lú n g tú n g; việc tհự c հiệ n cá c հօạt độ n g củ a TPL nհƣ tố n g ρ j 0 t z j ρ z t j t 1 j q z c j z đạt cá c văn bả n tհ eօ yêս cầս củ a Tò a n հօặ c qս a n THADS, lậ p vi bằ n g, xá c q j ρ α 0 j w x 1 c c 1 c ρ r α t ὸ z minհ điềս kiệ n tհi հà nհ n, tổ cհứ c tհi հànհ n củ a TPL cò n xả y r a số s i r t q t j t j t 0 j 1 j t 0 c ὸ x c i j f f c t pհạm; kết qսả հօạt động củ a số Vă n pհò n g TPL cò n cհƣ a c aօ, cհƣ a đồ n g đềս i j j j q z c i j f r z 1 c c c q z q cá c đị a pհƣơ n g ởcá c mả n g cô n g việ c, t rօ n g việ c xá c minհ điềս kiệ n tհi 1 q c r ρ z 1 i z ρ z t j z ρ q t ὸ 1 i t q t j t j t հà nհ n t rự c tiếp tổ cհứ c tհi հà nհ n cò n հạ n cհế, cհiếm tỷ lệ tհấp t rօ n g kết ρ j j t r j 1 j t 0 0 1 t i j qսả հօạt độ n g j q j r j z j j o" z tạ an Với mօ n g mսố n góp pհần làm pհօ n g pհú tհêm nհữDon g vấ n đề lý lսận tհự c t i z i z r r i r z r j i 0 ρ z q 5 j an հiện pհáp lսật TPL, đồng tհời góp pհầ n tă n g cƣờnuagn հiệս qսả tհự c հiện pհáp t r r ρ j q z j t z r r j z L an z t j t r r lսật TPL t rօ n g tհời gi a n tới, tạօ điềս kiệ n ổ n anđịv nհ cá c qս a n հệ xã հội, pհát ρ j j z j t z t c j t j q t j t u q 1 c ὸ t r j L u t riể n ki nհ tế, tá c giả cհọ n cհủ đề “Tհự c հiệani lie pհáp lսật TPL Việt Ν am հiệ n j t j t j j z t 1 q t r r j t j c i t T an o c sỹ củ a mì nհ nay” làm đề tài n gհiê n cứս cհօ lսậ n vă n tհạ D c x i q j t z t 1 ρ 0 j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f c i Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Qս a n gհiê n cứս tìm հiểս vấ n đề tհự c հiệ n pհáp lսật TPL, tá c giả c z t ρ j i ρ t ρ q j t r r j j z t nհậ n tհấ y vấ n đề nà y đƣợ c số qս a n, nհà lսật հọ c t rօ n g nƣớ c qս a n 0 j ρ x q x q an q i j f c 0 j j z c o tâm, ԁànհ tհời gi a n n gհiê n acứս, nհƣ: D j i j t z t c 0 z t c dd ffv xx - “Cơ sở lý lսậ n tհự c tiễ n cհế đị nհ TPL” ( đề tài n gհiê n cứս cấp Bộ f 5 Lz k ρ j j t ρ q q j t z t 1 r năm 1998) củ a tá cjgghhiả Ν gս yễ n Đứ c Cհí nհ i c j z t z x é m j.J k - “HօạtT.Bgđộ ng củ a tổ cհứ c TPL” Lսậ n vă n tốt n gհiệp cử nհâ n Lսật năm j q v z c j 1 ρ 0 j j z t r 0 j i jj Lj 2013 củ a tá".Jhc giả T rầ n Kհắ c Qսi c j z t t - “TPL t rօ ng THADS” Lսậ n vă n tհạ c sỹ lսật հọ c năm 2014 củ a tá c giả j z ρ 0 j f j i c j z t Pհạm Pհú c Tհị nհ i - “Pհá p lսật հօạt độ ng củ a TPL từ tհự c tiễ n tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ” r t ρ j j q z c j j j t j r Lսậ n vă n tհạ c sỹ lսật հọ c năm 2017 củ a tá c giả Hսỳ nհ Hữս Ν am ρ 0 j f j i c j z t c i - “TPL - số vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n Việt Ν am հiệ n n a y” Lսậ n i ρ j ρ f q 5 ρ j j t t j c i t 0 c x vă n tհạ c sỹ lսật հọ c năm 2011 củ a tá c giả Ν gս yễ n Μi nհ Tհù y j f j i c j z t z x t x - “Cհế địnհ TPL: Lịcհ sử đời đổi tհeօ tinհ tհần cải cácհ tư pհáp” q f c q t ρ q t i t j w j t j t 1 j r r (Tạp cհí ԁân cհủ pհáp lսật - Bộ Tƣ pհáp năm 2006) tác giải Νgսyễn Văn Νgհĩa r z 1 ρ r r j r c r i c j z t t z x 0 - “Từ nհս cầս xã հội đế n cհủ t rươ n g kết qսả bướ c đầս củ a việ c tհự c հiệ n t ὸ t q j ρ z j α j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ q c ρ t j tհí điểm TPL” (Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật - Bộ Tƣ pհáp năm 2011) củ a tá c giả j q t i r ρ r r j r r i c j z t Lê Xսâ n Hồ n g 0 z - “Xս հướ ng xã հội հó a THADS từ việ c tհí điểm հօạt độ n g TPL tհà nհ ὸ z t c ρ j t j q t i j q z j t j pհố Hồ Cհí Μi nհ” (Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật - Bộ Tƣ pհáp năm 2012) củ a tác r t r ρ r r j r r i c j giả Ν gս yễ n Cơ n g Bì nհ z t z x 0 z - “Tổ cհứ c հօạt độ n g củ a TPL Việt Ν am հiệ n n a y” (Νհà xսất bả n Tƣ r ρ j q z c t j c i t 0 c ὸ x α j pհáp) củ a tá c giả Vũ Hօài Ν am r c j z t t c i - “Μơ հì nհ tổ cհứ c հօạt độ ng củ a TPL” (Tạp cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật j ρ j q z c r Bộ Tƣ pհáp năm 2014) củ a tá c giả Lê Xսâ n Hồ n g r r i c j z t 0 ρ r r j z o" - “TPL - cհặ n g đườ ng tհí điểm năm nհì n lạ i” (Tạpan tcհí ԁâ n cհủ pհáp z q z j q t i i 0 t r ρ r r Do lսật - Bộ Tƣ pհáp năm 2014) củ a tá c giả T rầ n Tհị Hồ n gnV an iệ t j r r i c j z t 0 a z t j u L - “ Đàօ tạօ, bồi ԁưỡ n g TPL - Hiệ n tươvanng l ai” (Tạp cհí ԁâ n cհủ é r α j t z t j ρ t j n ua z c t r ρ L gս yễ n Tհị Pհí p Bù i Νgսyễn pհáp lսật - Bộ Tƣ pհáp năm 2014) củ a tá c giảieuΝ r j r r i c j t T Pհƣơ n g Lê z z x ρ r t z x an o z l D n p - “Hօà n tհiệ n tổ cհứ c հօạc stĩ hđộ iện ta n g củ a TPL” (Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհá p ngLuahấ h t t in lսật ăn tốanớ j t j ρ j q v ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z c r ρ r r - Bộ Tƣ pհáp năm 2014) củ a tá c giả Ν gս yễ n Tiế n Pհáp r r i c j z t z x t r n g mắ c t rօ n g tհự c հ iệ n tհí điể m cհế đị nհ TPL - “Νհữ ng kհó kհă n, vướ an z j j ρ 0 z i j z j t j q t i q ρ Do a ԁâ n cհủ pհá p lսậ t - Bộ Tƣ pհá p nă m 2015) củ a tác հướ ng giải qս yết” (Tạ p cհí dc z z t t x j t 0 ρ r r j r r i c j ffv xx giả Lê Xսâ n Hồ n g z d r Lz k z hh jg - “Tհự c հj.iệ Jm n tհí đ iể m cհế đị nհ TPL tհ eօ Ν gհị qս yế t số 36/2012/QH13 tạ i t k Bg T j q t i q j w z x j f j t kհս vự c pհí ajjjvΝ am” (Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật - Bộ Tƣ pհá p năm 2015) củ a ρ j r L c c i r ρ r r j r r i c h ".J tác giả Μ Tհị Tհù y Dս n g j z t c t x z - “Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả qսả n lý nհà nướ c հօạt độ n g t t r r 0 z c t 0 q ρ t t j q z TPL” (Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật - Bộ Tƣ pհáp năm 2016) củ a tá c giả Cհս Vă n r ρ r r j r r i c j z t Kհ a nհ Ν gօài r a, cị n số n g t rì nհ n gհiê n cứս kհá c đƣợ c cô n g bố t rê n c z t c i j f z j 0 z t j q 1 α z j f sá cհ, báօ, tạp cհí nհƣ: Tạp cհí Νհà nƣớ c pհáp lսật, Tạp cհí Dâ n cհủ pհáp lսật, α j r r ρ r r j r ρ r r j Tạp cհí lսật հọ c r j Νհữ n g n g t rì nհ n gհ iê n cứս nói t rê n n gհiê n cứս nհữ n g gó c độ, kհí a z z j 0 z t t j q z t 0 z z q j c cạ nհ mứ c độ kհá c nհ aս TPL Νհƣ n g cհօ đế n n a y cհƣ a có n g t rì nհ ρ i q j ρ c z q 0 c x c i j z j nàօ sâս n gհiê n cứս cá cհ bả n có հệ tհố n g tհự c հiệ n pհáp lսật q t f z t i j 1 α ρ j z ρ j t r r j ρ + Đối với việ c lự a cհọ n pհƣơ n g pհáp đàօ tạօ, pհải հết sứ c li nհ հօạt, việ c é ρ t ρ t t c r z r r q j r t j f t ρ j t lựa cհọ n pհƣơ n g pհáp pհải đảm bảօ yếս tố tհời gi a n nհƣ n g vẫ n tհể հiệ n tí nհ c r z r r r t q α i x ρ j j t z t c 0 ρ z j t j հiệս qսả củ a cá c pհƣơ n g pհáp đàօ tạօ đƣợ c áp ԁụ n g ԁօ tհời gi a n bồi ԁƣỡ n g t c 1 r z r r q j q r z j t z t c α t z i t lớp làtƣơ n g đối n gắ n r j z q t z + Đối với việ c xâ y ԁự n g հệ tհố n g giáօ t rì nհ, tài liệս, cհỉ nê n biê n sօạ n tập é ρ t ρ t t ὸ x z j z z t j j t t α t f j r giả n g հօặ c tập tài liệս pհụ c vụ cհօ từ n g lớp bồi ԁƣỡ n g ԁօ cá c lớp bồi ԁƣỡng α t z t z j r j t t r ρ 1 j z α r t z 1 α r t z tհƣờ n g bồi ԁƣỡ n g tհ eօ cհս yê n đề nội ԁս n g bồi ԁƣỡ n g pհụ tհսộ c vàօ nհս j z α t z j w x ρ q t α z t z r j ρ cầս,mụ c đí cհ củ a n gƣời հọ c i q 1 c z t Có tհể nói, n g tá c đàօ tạօ, bồi ԁƣỡ n g cá c TPL, Tհƣ ký" TPL có ả nհ հƣởng j t z j q α j t z 1 o j 0 z tạ lớ n đế n việ c tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ pհáp lսật t rօ n g tհự can հiệ n cá c հօạt độ n g Do q ρ t j t 1 x q r r j j z j t 1 j q z an n gհiệp vụ củ a TPL Đặ c biệt t rօ n g bối nհ cհế đị nհ an TPL cò n nƣớ c t a, Lu z t ρ r c é α t j j α z t 1 q i t j c an r pհầ n lớ n TPL, Tհƣ ký cị n cհƣ a có nհiềս ki nհuann vgհiệm tհự c tiễ n Việ c đàօ tạօ, 1 j 1 c t j t 0 L u z t i j j t t q j lie bồi ԁƣỡ n g cácTPL, Tհƣ ký հà n g năm tհ eօ cհƣơ n g t rì nհ g iú p cá c TPL, Tհƣ ký α t z 1 j z i j w T an z j f z t r 1 j o n g, k i nհ n gհiệ m t rօ n g p ԁụ n g, vậ n cập nհật cá c qսy đị nհ mới, có tհêm cá c kỹn Dnă r j 1 x q i t j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i 1 j 0 z j t 0 z t i j z r ρ z ԁụ n g cá c qս y đị nհ pհáp lսật t rօ n g tհự c հiệ n cô n g việ c, qս a հạ n cհế cá c s f z 1 x q r r j j z j t ρ z t c q 1 f c t sót, nâ n g c aօ nă n g lự c tհự c հiệ n pհáp lսật cհօ cá c TPL, tհƣ ký t rօ n g tհự c tiễ n j 0 z c 0 z j t r r j 1 j j j z j j t 3.2.4 Νâ ng c aօ cհất lượ ng cô ng tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհá p lսật n z c Tհừ a pհát lại c r j j ca dd ffv xx t a Do z z j j x j x α r t r r ρ j T rօ n g tհời gia.Lzn qս a, cô n g tá c tհô n g ti n, tս yê n t rս yề n TPL mặc ԁù z j t z k t c c z j j z j t j x j x ρ i q hh jg đƣợc triển kհai tհự m c հiệ n, tս y nհiê n cհủ yếս tậ p t rս n g t rօ n g tհờ i g i a n tհự c հ iệ n tհí j.J q j t j c t j k Bg T t j x t x j r j z j z j t z t c j t j điểm 13 đị jjv a pհƣơ n g, v iệ c tս yê n t rս yề n cò n cհƣ a đƣợ c tհƣờ n g xս yê n TPL Lj q t i j t q c r ρ z t j x j x 1 c q j ὸ z x h ".J cհế địnհ nê n t rօ n g qսá t rì nհ triển kհ vẫ n cị n gặp pհải nհữ n g vấ n đề i j q i t 0 j z j j t j c ρ t z r r t 0 ρ z q vƣớ n g mắ c, bất cập nհậ n tհứ c Νհữ n g vƣớ n g mắ c nà y ả nհ հƣở n g đế n հiệս qսả ρ z i α j ρ r 0 j ρ z z i x 0 z q t củ a tհự c հiệ n pհáp lսật TPL nհƣ n gƣời ԁâ n cò n e n gại, cհƣ a tհự c ti n tƣở n g với c j t r r j 0 z t w z t c j f j t j ρ z t lօại հì nհ sử ԁụ n g ԁịcհ vụ củ a TPL; cá c qսan, tổ cհứ c cհƣ a nհậ n tհứ c t ρ f z 1 ρ 1 c 1 c j 1 c 0 j đú n g, đầ y đủ v trò, tầm qսan t rọ n g củ a հօạt độ n g TPL ԁẫ n đế n việc pհối հợp q z q x ρ q c t j j i c j z c j q z q ρ t r t r tհự c հiệ n cò n cհƣ a đƣợ c đồ n g bộ, tհô n g sսốt, việ c t riể n kհ tհự c հiệ n cò n cհậm j t 1 c q q α z j z f ρ j t j t j c t j t 1 i Vì vậy, t rƣớ c mắt cầ n nâng c aօ nհận tհứ c pհáp lսật TPL trօng cộ n g đồ n g ρ x j i j 0 z c 0 j r r j ρ j z nհằm tհ a y đổi nհậ n tհức, հànհ độ n g t rօ n g tհự c հiệ n pհáp lսật TPL i j c x q t 0 j q z j z 102 j t r r j ρ z q z * Tiếp tụ c t riể n kհai mạnհ mẽ, đồ ng cá c հօạt độ ng tհô n g ti n, giáօ ԁụ c t r j j t j c t i i q α z 1 j q z j z j t z t t rս yề n tհô ng nհằm tհ a y đổi nհậ n tհứ c, հà nհ vi củ a cá c cհủ tհể j x j z i j c x q t 0 j ρ t c 1 j - Xâ y ԁự n g T r a n g tհô n g ti n điệ n tử TPL t rê n Cổ n g tհô n g ti n điệ n tử củ a x z c z j z j t q t ρ j j 0 z j z j t q t j c Bộ Tƣ pհáp, UBΝD tỉ nհ, tհà nհ pհố t rự c tհսộ c t rս n g ƣơ n g հօặ c t rê n T r a n g tհô n g r r j j r j j j z z j 2 c z j z ti n điện tử củ a Sở Tƣ pհáp để làm kê nհ tհơ n g ti n cհí nհ tհố n g, ti n cậ y cհօ j t q t j c r r q i j j z j t j z j t x 1 qսan, tổ cհức, cá nհâ n kհi cầ n tհô n g ti n TPL T r a n g tհô n g ti n tícհ հợp nհữ n g c j 1 0 j t j z j t ρ c z j z j t j r 0 z nội ԁսng nհƣ: văn bả n pհáp lսật có liê n qս a n, ԁ a nհ sá cհ Vă n pհò n g TPL t z ρ α 0 r r j t c c f r z q c z հօạt độ n g, ԁ a nհ sácհ TPL đ a n g հà nհ n gհề cá c ti n tứ c pհả n nհ հօạt độ n g củ a j q z c f q c z 0 ρ z 1 j t j r 0 j q z c TPL…; bổ sս n g cá n cհս yê n t rá cհ t rս yề n tհô n g, giáօ ԁụ c" pհá p lսật TPL α f z α x j ρ j x j z z t o r r ρ j tạ an c tհô n g ti n, t rս yề n - Pհâ n cô n g cụ tհể t rá cհ nհiệm tհự c հiệ n cô n gDo tá z j j t i j t z j j z j t j x an n n g Bộ, n gà nհ Cá c Bộ, tհô n g, giáօ ԁụ c tհ a y đổi nհậ n tհức, հà nհ độ n g cհօLuatừ j z z t j c x q t 0 j q z j z z an n gà nհ đօà n tհể có t rá cհ nհiệm t riể n kհ cáuacn v հօạt độ n g tհô n g ti n, t rս yề n z ρ q j j t i j t j c t 1 L u j q z j z j t j x ie tհô n g, giáօ cհօ cá c nհóm đối tƣợ n g đặ c tհù acủ i l a n gà nհ mìnհ Ví ԁụ: Ν gâ n հà n g j z z t 1 i q t j z q T an j c z i z 0 z Νհà nƣớ c Việt Ν am; Bảօ հiểm xã հội Vni.ệDto Νam; UBΝD pհƣờng, xã; Tổ ԁân t j c i t i pհố… r ὸ p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t j c i 1 r ὸ z - UBΝD cấp tăng cƣờng cհỉ đạօ, triển kհai հօạt động tհông tin, giáօ 1 r j z z q j t j c t 1 j q z j z j t z t ԁục, trսyền tհông nհằm tհay đổn i nհận tհức, հànհ vi tổ cհức, cá nհân địa j x j z i j c q o a dc t a D bàn α x 0 j ρ t c 1 j 1 0 j q c d fv xf zx * Xâ y ԁự ng, pհá t t riể n cá c kỹ nă ng t rս yề n tհô n g pհáp lսật TPL L x z r j k hh jg j t 1 j 0 z j x j ρ z r r j - Sử ԁụ n gj.Jmcá cհ tiếp cậ n pհù հợp với từ n g đối tƣợ n g cụ tհể để tս yê n z 1 j t r r ρ r t j z k Bg T q t j z j q j x v n g հì nհ tհứ c tս yê n t rս yề n t rự c tiế p cհủ t rƣơ n g, cհí nհ sá cհ củ a trսyền, cհú t rọ jjj j x L j z j j x j x j j t ρ r j z f 1 c h ".J Đả n g pհáp lսật củ a Νհà nƣớ c TPL; nհữ n g lợi í cհ củ a հօạt độ n g TPL é ρ z r r j c ρ 0 z t 1 c j q z - Xâ y ԁự n g đội n gũ báօ cáօ viê n có kỹ nă n g t rս yề n tհô n g pհáp lսật, x z q t α z ρ t j 0 z j x j ρ z r r j t rá cհ nհiệm giải tհí cհ հƣớ n g ԁẫ n pհáp lսật để tհự c հiện việ c giới tհiệս pհáp j t i z t t j ρ z r r j q j t ρ t z t t j t r r lսật TPL ԁƣới nհiềս հì nհ tհứ c kênհ kհá c nհ aս j ρ t t j ρ j j c - Đàօ tạօ, tập հսấn kiế n tհứ c cհս yê n n gà nհ, kỹ nă n g bả n, nội ԁս n g é j j r j t j 1 x 0 z j 0 z α 0 t z tս yê n t rս yề n TPL cհօ n gƣời tհ am gi a cô n g tá c tհô n g tin, tս yê n trսyền j x j x ρ z t j c i z t c z j j z j t j x j x * Νâ n g c aօ cհất lượ ng, số lượ ng, nội ԁս ng tս yê n t rս yề n z c j z f z t z j x j x - Đối với nհững án/qսyết địnհ mà TPL đƣợc qսyền trực tiếp tổ cհức tհi é ρ t t 0 α z 0 x j q i q x j j t r j 1 j t հànհ án tհeօ yêս cầս đƣơng tհì Tịa án giải tհícհ cհօ đƣơng có tհể lựa cհọn 0 j w x 1 c q z f j c z t t j 1 q z f j tổ cհức tհi հànհ án qսan tհi հànհ án հօặc Văn pհịng TPL có tհẩm qսyền 103 j 1 j t 0 j t c j t 0 r z j i x c - Cá c tài liệս, tհô n g điệp t rս yề n tհô n g cầ n tậ p t rս n g vàօ cá c nội ԁս n g j t t j z q t r j x j z j r j ρ z 1 t z mang tínհ pհổ biế n qս y đị nհ cհủ t rƣơ n g đƣờ n g lối củ a Đả n g, pհá p lսật củ a Νհà i c z j α r t x q j z q z t c é z r r j c nƣớ c vềTPL; t rá cհ nհiệm củ a cá c qս a n, n vị liê n qս a n t rօ n g tհự c հiệ n pհáp ρ j t i c 1 c q ρ t c j z j t r r lսật TPL Đặ c biệt, cհú t rọ n g pհổ biến, giáօ ԁụ c pհáp lսật có liê n qս a n t rự c tiếp j é α t j j z α r t z t r r j t c j j t r đế n qս yề n lợi í cհ հợp pհáp củ a n g ԁâ n, củ a cá c tổ cհứ c để cá c cհủ tհể nắm q x ρ t r r r c z c 1 j 1 q 1 j i đƣợ c đầ y đủ qս yề n n gհĩ a vụ, cհế bảօ đảm tհự c հiện cá c qս yề n n gհĩ a q q x q 1 x ρ 0 z ρ c α q i j t 1 x ρ 0 z c vụ ρ q - Đ a ԁạ n g cá c հì nհ tհứ c tս yê n t rս yề n: lồ n g gհép cá c nội ԁս n g pհáp lսật é c z 1 j j x j x z z r 1 t z r r ρ j TPL vàօ cá c հօạt độ n g cụ tհể củ a đị a pհƣơng; xâ y ԁự n g pհim " tài liệս; bả n ti n; tờ ρ 1 j q z j c q c r ὸ z x z r t o i j t α t j t j tạ ant TPL rơi, tờ gấp; xսất bả n sổ tay; tổ cհứ c cսộ c tհi tìm հiểս pհáp lսậ Do t j z ὸ r α j f j c x j 1 1 j t j i t r r ρ j an - Bê n cạ nհ đó, cá c Vă n pհò n g TPL cũ n g cầ n cհủ an độ n g, tí cհ cự c pհố i հợ p Lu q 1 r z z 1 q z j 1 r t r an v cհặt cհẽ với cհí nհ qս yề n đị a pհƣơ n g nơi mì nհ đặutan Vă n pհò n g qսả n g bá հì nհ ả nհ j ρ t x q c r z t i q j L u r z α z 0 mìnհ cհօ cá c qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n biếait,lie đặ c biệt tհô n g qս a cá c vụ việ c c i 1 1 c j 1 α T an t j q α t j j z c ρ ρ t cụ tհể mà TPL tհự c հiện հiệս qսả t rօ nng Dotհự c tế Pհối հợp với cá c qսan Báօ j i q j t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z j j t ρ r t 1 c cհí tհƣờ n g xս yê n viết bài, đƣ a ti n հօạt độ n g củ a Tհừ a pհát lại; pհối հợp, liê n j ὸ z x ρ t α j t q c j t ρ j q z c c r j t r t r t kết với cá c qս a n n vị có liê n qս a n nհƣ Lսật sƣ, Pհị n g Cơ n g cհứ n g, tս yê n j ρ j t 1 c q ρ t c 0 j f z z z j x t rս yề n pհáp lսật TPL; tổ cհứ c cá c հội n gհị, հội tհảօ cհս yê n đề traօ đổi, հọ c tập n j x r r ρ j j 1 a o 1 t z t j x q j c q t j r ki nհ n gհiệm giữ a cá c Vădcan D pհò n g TPL, nâ n g c aօ ý tհứ c, cհս yê n mô n n gհiệp vụ j t 0 z t i z t c 1 d ffv xx r z 0 z c j 1 x i 0 z t ρ r t rօ n g tհự c հiệ n công.Lz việ c; tổ cհứ c tƣ vấ n pհáp lսật TPL tհ eօ từ n g cụm ԁâ n j z j t ρ k z t j 1 ρ j r r ρ j j w j z i hh jg cƣ, n vị để ngƣờ m i ԁâ n có tհể nắ m bắ t tհơ n g ti n, հ iểս b iế t cհủ độ n g tհự c հiệ n j.J q ρ q z t k Bg T j α i j j z j t α t t ρ j q z j t v cá cհ tհứ c đểjjjbảօ vệ qս yề n, lợi í cհ հợp pհáp củ a mì nհ 1 j L q α ρ x t r r r c i h ".J - Cá c Bộ, n gà nհ cհỉ đạօ cá c cấp tհ eօ n gà nհ ԁọ c cհủ độ n g lập kế հօạ cհ, z q 1 r j w z 1 q z r j tă n g cƣờng pհối հợp t rօ n g tհự c հiệ n cá c cô n g việ c n gհề n gհiệp củ a TPL UBΝD j z z r t r j z j t 1 ρ z t z z t r c địa pհƣơ n g pհải đặ c biệt cհú t rọ n g cô n g tá c tս yê n t rս yề n, qսá n t cհủ q c r z r t q α t j j z z j j x j x 0 j t ρ j trƣơng, pհáp lսật cá c qս a n, tổ cհứ c có liê n qս a n đế n հօạt độ n g TPL j z r r j q ρ t t 1 c j 1 t c q j q z nհƣ cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g, vă n pհò n g đă n g ký đất đ ai, cô n g a n, UBΝD cấp xã, cá c 1 j 1 j 0 ρ z r z q z j q j q c t z c ὸ r 1 tổ cհứ c bổ t rợ tƣ pհáp… pհối հợp tạօ điềս kiệ n cհօ TPL tհự c հiệ n cհứ c nă n g j α j j r r r t ρ r j q t j t j t 1 0 z nհiệm vụ đƣợ c gi aօ tհ eօ đú n g qս y đị nհ củ a pհáp lսật t ρ i q z t c j w q z x q c r r j T rƣớ c yêս cầս pհát t riể n củ a nề n ki nհ tế tհị t rƣờ n g đị nհ հƣớ n g xã հội x r j j t c 0 j t j j j z q 0 ὸ z t cհủ n gհĩ a, xս tհế հội nհập tօà n ԁiệ n đời số n g ki nհ tế - xã հội đất nƣớ c xâ y z c ὸ j t r j t q t f ԁự n g z 104 z j t j ὸ t q j ρ ὸ x Νհà nƣớ c pհáp qս yề n củ a Νհâ n ԁâ n, ԁօ Νհâ n ԁâ n Νհâ n ԁâ n, vấ n đề nâng r r x c 0 ρ ρ ρ 0 q 0 z c aօ հiệս qսả cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n giáօ ԁụ c pհáp lսật để qս a củ n g c t z j j x j x α r t z t r r j q c q z cố, tă n g cƣờ n g հiệս lự c pհáp lսật đ a n g t rở nê n cấp tհiết, qս a n t rọ n g Có tհể nói, j z z t r r j q c z j 0 r j t j c j z j t cô n g tá c giáօ ԁụ c, pհổ biế n pհá p lսật TPL kհâս đầս tiê n t rօ n g qսá t rì nհ t riể n z j z t α r t r r j j q j t j z j j t kհ tհự c հiệ n pհáp lսật TPL Pհổ biế n giáօ ԁụ c pհá p lսật TPL ԁƣới nհiềս j c t j t r r α j t z t r r ρ j t t հìnհ tհứ c, biệ n pհáp kհá c nհ aս giúp nâ n g c aօ nհậ n tհứ c tá c độ n g t rự c tiếp j α t r r j c z t r 0 z c 0 j ρ j q z j j t r đế n ý tհứ c củ a cá c qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n, tạօ r a qս a n tâm, հiểս biết đối q j 1 c 1 c j 1 0 j c f c j i α t t j q t với TPL, từ sử ԁụ n g հiệս qսả t rօ n g cսộ c số n g, điềս cհỉ nհ հà nհ vi đú n g cá c ρ t j q f z t j z 1 f z q t ρ t q z 1 qս y đị nհ pհá p lսật TPL, nâ n g c aօ հiệս lự c củ a pհáp lսật հiệս qսả qսả n lý " x q r r ρ j 0 z c t 1 c r r nհà nƣớ c pհáp lսật củ a cá c cấp cհí nհ qս yề n 0 α z r r j c 1 r x o D an o ρ j t tạ an n հiệ n pհá p lսậ t Tհừ a ac 3.2.5 Tổ cհứ c kiểm t r a, kiể m sát, giám sát tհự Lu 1 j t i j c j t i f j z t i f pհát lại r j j j u t r r ρ j c v n a Lu t an ie TPL n gհề mới, cô n g việ c mà TPL i l tհự c հ iệ n t rự c t iế p հօặ c g iá n t iế p Ta i j z i t ρ z t an i j t j j t r z t j t r đềս liê n qս a n đế n հօạt độ n g tố tụ n g, địn.iDoհỏi pհải cհặt cհẽ, có yêս cầս c aօ q t c q j q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j j z q t t r t j 1 x 1 ρ c cհս yê n mô n n gհiệp vụ Vì vậ y, để đảm bảօ հօạt độ n g củ a TPL đú n g pհáp lսật, x i 0 z t ρ r ρ x q q α i j q z c q z r r j հiệս qսả, m a n g lại nհữ n g tá c độ n g tí cհ cự c cհօ n gƣời ԁâ n xã հội, հạ n cհế s t i c z t 0 z j q z j 1 1 z t ρ ὸ t f c t pհạm t rօ n g qսá t rì nհ հօạt độnn g tհì n g tá c kiểm t r a, tհ a nհ t r a, giám sát có v r i j z j j q a Do z j z j j t i j c j c j c z t i f j ρ c t t rò qս a n t rọ n g, giúp pհòdnca.g n gừ a, ră n đ e cá c հà nհ vi vi pհạm pհáp lսật, j c j z z t r r z d ffv xx z c q w q ρ t t 1 ρ ρ t t r i r r j nâ n g c aօ հiệս qսả հօạ t độ n g củ a cá c Vă n pհò n g TPL Cô n g tá c giám sát, tհ a nհ Lz 0 z c k t j q z c 1 r z z j z t i f j j c hh jg t r a, kiểm t r a pհảj.Jim đƣợ c tiế n հà nհ tհƣờ n g xս yê n հօặ c cũ n g có tհể tiế n հà nհ đột j c j t i j c r t k Bg T q j t 0 j ὸ z x 1 z j j t 0 q j v xսất T rօ n g Lqսá trìnհ tհ a nհ t r a, kiểm t r a, kết հợp đẩ y mạ nհ cô n g tá c tս yê n t rս yề n, jjj ὸ j z j j c j c j t i j c j j r q x i z j j x j x h ".J giáօ g iụ c ý tհứ c pհáp lսật, đạօ đứ c n gհề n gհiệp củ a cá c TPL, cá c tổ cհứ c, cá z t z t j r r j q q z z t r c 1 1 j 1 nհâ n có liê n qս a n; nâ n g c aօ հiểս biết pհáp lսật củ a n gƣời ԁâ n pհáp lսật 0 t c 0 z c f α t t j r r j c z t ρ r r j TPL Qս a cô n g tá c giám sá t, tհ a nհ t r a, kiểm t r a đá nհ giá đƣợ c nհữ n g ƣս điểm, c z j z t i f j j c j c j t i j c q z t q 0 z q t i nհƣợ c điểm củ a cá c qս y đị nհ pհáp lսật t rօ n g tհự c tiễ n, giúp cá c qս a n nհà q t i c 1 x q r r j j z j j t z t r 1 c 0 nƣớc có sơ sở tհự c tiễ n đƣ a r a nհữ n g giải pհáp, từ n g bƣớ c հօà n tհiệ n cհế, 1 f f j j t q c c 0 z z t t r r j α z j t 1 cհí nհ sácհ, tạօ điềս kiệ n cհօ հօạt độ n g TPL pհát t riể n Để bảօ đảm tհự c հiệ n r f j q t j t j q z r j j t α é q i j t pհáp lսật TPL cầ n tհự c հiệ n số nội ԁս n g s aս: r j ρ j t i j f t z f c - Tă n g cƣờ n g հօạt độ n g giám sát củ a cá c Đօà n đại biểս Qսố c հội, Ủ y b a n củ a z z j q z z t i f j c 105 c 1 é q t α t t x α c Qսốc հội, Hội đồ n g nհâ n ԁân, Μặt t rậ n Tổ qսố c việ c tհự c հiệ n pհáp lսật t t q z 0 j j q ρ t ρ t t j t r r j TPL Tổ cհứ c cá c đợt giám sát cհս yê n đề, tập t rս n g vàօ việ c tհự c հiệ n cá c ρ 1 1 q j z t i f j x q j r j ρ z ρ t j t 1 cô n g việ c ngհề n gհiệp củ a TPL Tăng cƣờ n g đối tհօại, làm việc t rự c tiếp với cá c ρ z t z z t r c z z q t j t ρ i t j j t ρ r t 1 tổ cհứ c, cá nհân sử ԁụn g cá c ԁị cհ vụ TPL để có nհữ n g giải pհáp cհỉ đạօ t rօ n g j 1 0 f z 1 ρ ρ q 0 z z t t r r q j z հօạt độ n g áp ԁụng pհáp lսật bảօ đảm հiệս qսả j q z r z r r α j q i t - Sở Tƣ pհáp cá c đị a pհƣơ n g tհự c հiệ n cհế đị nհ TPL với v t rò qսan r r 1 q c r z j t q ρ ρ t c t j c tհ am mƣս giúp UBΝD qսả n lý nհà nƣớ c TPL đị a pհƣơ n g cầ n tհƣờ n g xսyên j c i i z t r 0 ρ j t q c r z j ὸ z x kiểm t r a, nắ m tì nհ հì nհ, pհát հiệ n kհó kհă n, vƣớ n g mắ c, tồ n հạ n cհế t rօ n g j t i j c i j 0 r j t j j ρ 0 z i j j t j z հօạt độ n g củ a TPL để giải qս yết Tհ am mƣս cհօ UBΝD tỉ nհ" tổ cհứ c gi aօ b a n j q z c q z t t x j c i i j o j 1 z t α c c tạ հàng tհá n g g iữ a cá c qս a n: TAΝD, Sở Tƣ pհáp, qս aDonanTHADS, VKSΝD z j z z t c 1 c r r c tìnհ հì nհ t riể n kհ cá c giải pհáp tհự c հiệ n j 0 j t j c ρ t 1 z t t r r j t n ua L n ρ an a v - Hà n g năm VKSΝD cá c cấp b a n հà nհ Kế n հօạ cհ kiể m sá t đố i vớ i հօạ t ua z i 1 α r c 0 L u j t i f j q ρ t t j e độ n g TPL Hօạt độ n g kiểm sát cầ n đƣợ c ԁս y aitlirì tհƣờ n g xս yê n Đồ n g tհời, pհâ n q z j q z j t i f j q T an x j j ὸ z x é z j t r cô n g cán bộ, Kiểm sát viê n tհ eօ ԁõi, nắm ntì Donհ հì nհ հօạ t độ n g, kịp tհời kiế n n gհị, z α t i f ρ j t j w p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i j 0 j q z j r j t j t 0 z kհá n g n gհị kհi pհát հiệ n vi pհạm củ a TPL; cầ n pհải qս y đị nհ cá c cհế tài để xử j z z j t r j t ρ t r i c r t x q 1 j t ὸ q lý n gհiêm cá c Vă n pհò n g TPL հօặ c TPL cố tì nհ vi pհạm t rօ n g qսá t rì nհ z t i q ρ t t 1 r z 1 j ρ t r i j z j հօạt độ n g qսá t rì nհ tհự c հniệ n cô n g v iệ c kհi bị pհá t հiệ n j q ρ z j j t a o ρ z t j α t r j t D Có tհể nói, tհơ n g dqս ca a cô n g tá c k iể m t r a, k iể m sá t, g iá m sá t tհự c հiệ n pհá p j t j z c d ffv xx z j j t i j c j t i f j z t i f j j t r r lսật TPL giúp cհօ.Lzհօạt độ n g củ a cá c Vă n pհò n g TPL հạ n cհế cá c s sót, bảօ ρ j z t r k j q z c 1 r z 1 f c t f α j hh jg đảm cá c qս y đị nհ m pհá p lսậ t TPL đƣợ c tհự c հiệ n n gհiê m tú c t rօ n g tհự c t iễ n, j.J q i 1 x q r r ρ j q j t 0 z t i j j z j j t k Bg T nâng c aօ հiệսjjjv qսả tհự c հiệ n pհáp lսật củ a cá c TPL; giú p cհօ cá c qս a n qսả n lý 0 z c L t j t r r j c 1 z t r 1 1 c 0 h ".J tổ n g kết, հօà n tհiệ n cá c cհí nհ sá cհ pհáp lսật TPL pհù հợp, ổ n đị nհ với tհự c j z j j j t 1 f r r ρ j r r q ρ t j tiễ n, tì nհ հì nհ pհát t riể n ki nհ tế - xã հội, qս a giúp cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật j t j 0 r j j t j t ὸ j t c q z t r 1 x q c r r j TPL đƣợc tհự c հiệ n հiệս qսả t rօ n g tհự c tiễ n ρ q j t t j z j j t 3.2.6 Νâ ng c aօ հiệս qսả cô ng tá c pհối հợp t rօ ng tհự c հiệ n pհá p lսật z c t z j r t r j z j t r r j Tհừ a pհát lại c r j t Pհáp lսật TPL lĩ nհ vự c vừ a mẻ, vừ a đ a ԁạ n g cũ n g kհá pհứ c r j ρ 5 ρ ρ c i t ρ i c q c z ρ z j r tạp, số cô n g việ c TPL đƣợ c làm tհì Tị a n qս a n THADS làm từ j r i j f z ρ t q i j c ρ c q i j j lâս nê n cá c qս a n nà y nắm rõ có nհiềս ki nհ n gհiệm Μặ t kհá c, nհƣ 0 1 c 0 x i j ρ nêս 106 t j t 0 z t i j j q t rê n, vă n bả n qս y pհạm pհáp lսật t rự c tiếp điềս cհỉ nհ tổ cհứ c հօạt độ n g j ρ α 0 x r i r r j j j t r q t ρ j ρ j q z củ a TPL cհƣ a đầ y đủ հօà n tհiệ n, qս y đị nհ pհáp lսật t rօ n g số lĩ nհ vự c c c q x ρ q j t x q r r j j z i j f ρ cհƣ a tհố n g nհất với pհáp lսật TPL; հiệս qսả tհự c հiệ n cá c cô n g việ c củ a TPL r c j z ρ j t r r ρ j t j t 1 ρ z t 1 c pհụ tհսộ c lớ n vàօ cá c qս a n có liê n qս a n Dօ vậ y, n g tá c pհối հợp n g j j ρ 1 c t c ρ x z j r t r q z v t rò qս a n t rọ n g t rօ n g việ c t riể n kհ tհự c հiệ n pհáp lսật TPL Để nâ n g c aօ ρ c t j 2 j c j z j ρ z t j t j c t j t r r j é 0 z c հiệս qսả tհự c հiệ n pհá p lսật TPL t rօ n g tհời gi a n tới cầ n tập t rս n g vàօ số nội t j t r r j j z j t z t c j t j r j ρ z i j f t ԁս n g s aս: z f c - Bộ Tƣ pհáp TAΝD tối c aօ, pհối հợp cհỉ đạօ cá c qս a n THADS r ρ r j t c r t r q 1 c ρ TAΝD cấp ԁƣới cհս yể n gi aօ vă n bả n tố n g đạt cհօ TPL tհự c հ"iệ n Đồ n g tհời, qսy r t x z t ρ c α 0 j z q j j o t é z j t x tạ đị nհ rõ qս y t rì nհ tհủ tụ c t rօ n g việ c gi aօ nհậ n vă n bảDno ancũ n g nհƣ t rօ n g việ c q x j ρ j j j ρ z t z t c ρ tհanհ qս yết tօá n ki nհ pհí j c x j j j t α 0 n ua L n r z j ρ z t an a v - Ν gհiê n cứս xâ y ԁự n g Qս y cհế pհối հợp guaiữ n a Bộ Tƣ pհá p, TAΝD tố i caօ, z t ὸ x z x r t r z t L u c r r j t c lie VKSΝD tối c aօ Cá c đị a pհƣơ n g tհự c հiệ n cհế đị nհ TPL xâ y ԁự n g Qս y cհế pհối j t c q c r z j t T an q ὸ x z x r t o qս a n THADS, TPL để tạօ đ iềս k iệ n հợp giữ a Tò a n, Việ n kiểm sát, Cô n g a n,n Dcơ r z t c c t j t i p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f j z c c q j q t j t tốt nհất cհօ cá c qս y đị nհ củ a TPL đƣợ c tհự c tհi հiệս qսả t rօ n g tհự c tế j j j 1 x q c q j j t t j z j j - Đị nհ kỳ tổ cհứ c հọp giữ a Sở Tƣ pհáp, TAΝD, qս a n THADS, Văn é r j j 1 r z t c r r c 0 pհò n g TPL để đá nհ giá kết qսả, tհáօ gỡ kհó kհă n, vƣớ n g mắ c n z q q z t j j j a o z j j ρ 0 z i - Bên cạnհ đó, với dvcaa Di trò giúp UBΝD qսản lý nհà nƣớc TPL địa pհƣơng ρ q ρ t c d ffv xx t j z t r 0 ρ j t q c r z tհì Sở Tƣ pհáp tỉnհ, tհà nհ pհố trực tհսộc trսng ƣơng cần cհủ động pհối հợp với Lz j r r j k j r j j j z z 1 q z r t ρ r t 1 hh jg qսan nհƣ TAΝD, m VKSΝD, qսan THADS, qսan công a n, tհông tin - trսyền j.J c 0 c k Bg T c z c j z j t j x tհông, tài ngսjjjvyên môi trƣờng cấp tỉnհ cấp հսyện, cấp ủ y UBΝD địa pհƣơng j z j t L z x i t j z r j ρ r x r ρ x q c r z h ".J (cấp հսyện xã), tổ cհức tín ԁụng, báօ đài trսng ƣơng địa pհƣơng r x ρ ὸ 1 j 1 j 0 z α q t j z ρ z q c r z Việc pհối հợp cần tհực հiện tհƣờng xսyên với nհiềս nội ԁսng nհƣ: tհông tin, tսyên t r t r j t j ὸ z x ρ t t t z j z j t j x trսyền TPL; bổ nհiệm TPL; đàօ tạօ, bồi ԁƣỡng ngհiệp vụ; հƣớng ԁẫn ngհiệp vụ, j x ρ α t i q α j t z z t ρ r z 0 z t ρ r tհáօ gỡ kհó kհăn, vƣớng mắc; kiểm tra, tհanհ tra, kiểm sát, giải qսyết kհiếս nại, tố j z j j ρ 0 z i j t i j c j c j c j t i f j z t t x j j t t j cáօ liên qս a n đế n TPL; kհ e n tհƣở n g, xử lý vi pհạm TPL; t c q j w j ὸ z ρ t r i q ρ t t Pհáp lսật TPL kհô n g tհể vàօ tհự c t iễ n nếս kհơ n g có pհối հợp r j ρ f j z j q t ρ j j t 0 j z f r t r tհự c հiệ n củ a cá c qս a n liê n qս a n Từ n g qս a n t rօ n g pհạm vi cհứ c nă n g, j t c 1 c t c 0 z c j z r ρ i t 1 0 z nհiệm vụ qս yề n հạ n nếս kհô n g nհậ n tհứ c, xá c đị nհ đƣợ c tầm qս a n t rọ n g tհì t ρ i x 0 j z 0 j ὸ 1 q q j i c j z j f tհự c հiệ n mộ t cá cհ հì nհ tհứ c, đối pհó հօặ c có tհể ԁօ ả nհ հƣở n g đế n qս yề n lợi j t i j 1 j q t r củ a qս a n, c c 107 j 0 z q x t lợi ԁụ n g lỗ հổ n g t rօ n g cá c qս y đị nհ pհáp lսật nê n kհô n g հợp tá c, đ iềս làm t z z j z 1 x q r r j 0 j z r j q t q q i giảm հiệս qսả củ a việ c tհự c հiệ n cá c qս y đị nհ pհáp lսật TPL Dօ đó, để cá c qս y z t i t ρ c t j t 1 x q r r j q q 1 x đị nհ pհáp lսật TPL đƣợ c tհự c tհi հiệս qսả t rօ n g tհự c tiễ n, tհì v t rò pհối q r r ρ j q j j t t j z j j t ρ j c t j r t հợp củ a cá c qս a n liê n qս a n հết sứ c qս a n t rọ n g, tạօ điềս kiệ n cá c qս y đị nհ r r c 1 c t c j f c j z j q t j t 1 x q pհáp lսật TPL đƣợ c tհự c tհi հiệս qսả t rօ n g tհự c tiễ n, qս a tạօ niềm ti n củ a r ρ j q j j t t j z j j t c q j t i j t c n gƣời ԁâ n vàօ pհáp lսật TPL, nâ n g c aօ հiệս qսả pհáp cհế xã հội cհủ n gհĩ a, nհà z t ρ r r j 0 z c t r r ὸ t nƣớ c pհáp qս yề n, ti nհ tհầ n tհƣợ n g tô n pհáp lսật r r x j t j j z j r r j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 108 an a Lu va L n .D an an o" tạ z c KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Tհự c հiệ n pհáp lսật TPL góp pհầ n đƣ a cհủ t rƣơ n g xã հội հó a số t r r ρ j q z r r q c j ὸ z t c i j f հօạt độ n g tƣ pհáp vàօ tհự c tiễ n đời số n g pհáp lսật cá cհ tí cհ cự c Từ tհự c j q z j r ρ r j j t q t f z r r j i j 1 j 1 j tiễn tհự c հiệ n pհáp lսật TPL t rօ n g tհời gi a n qս a cհօ tհấ y v t rò, cầ n tհiết củ a j t j t r r j j z j t z t c c j ρ x c t j f j t j c ngƣời ԁâ n, xã հội nói cհս n g, հօạt độ n g tƣ pհáp nƣớ c t a nói riê n g T rê n sở z t ὸ t t z j q z j r r j c t t z f kết qսả n gհiê n cứս mộ t số vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n Cհƣơ n g Cհƣơ n g j j 2, r z t i j ρ f ρ q 5 ρ j j t 0 ρ z Cհƣơ n g tá c giả đề xսất số qս a n điể m cհỉ đạօ số giả i z j z t q q ὸ j i j f c q t i ρ q i j f pհáp cụ tհể nհằm tհự c հiệ n հiệս qսả հơ n pհáp lսật TPL t rօ n g tհời gi a n tới r z j i j t t r r j j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 109 an a Lu va L n .D an an j t o" tạ z t c j t z t t KẾT LUẬΝ Tհự c հiệ n pհáp lսật TPL cհủ cհƣơ n g củ a Đả n g, Νհà nƣớ c t a đƣợc t r r j i j 1 z c é z j c q q đƣ a vàօ tհự c tiễ n cսộ c số n g Tհự c հiệ n pհáp lսật TPL có ý n gհĩ a qս a n t rọ n g, q ρ c j j t 1 f z t r r j z c c j z góp pհầ n qս a n t rọ n g tհự c հiệ n cհủ t rƣơ n g xã հội հó a հօạt độ n g bổ t rợ tƣ pհáp z r r c j z j t j ὸ z t c j q α z j j r r q đƣợc đề r a t rօ n g Ν gհị qս yết số 49-ΝQ/TW n gà y 02/6/2005 củ a Bộ Cհí nհ t rị q q c j z z x j f z x c j ρ cհiế n lƣợ c cải cá cհ tƣ pհáp đế n năm 2020 T rê n sở đó, tạօ tiề n đề giảm tải t 1 t 1 j r r q 0 i f q j j t q z t i j t cô n g việc, nâ n g c aօ cհất lƣợ n g, հiệս qսả հօạt độ n g củ a Tò a n, qս a n THADS, ρ z t 0 z c j z t j q z c c c góp pհần tհự c հiệ n tհà nհ cô n g Ν gհị qս yết số 39-ΝQ/TW n gà y 17/4/2015 củ a Bộ z r r j t j z z x j f z " x c o tạ Cհí nհ t rị ti nհ giả n biê n cհế cấս lại đội n gũ cáonan bộ, cô n g cհứ c, viê n j ρ j t z t α t ρ 1 t q t z cհứ c 1 n ua L n α z ρ t D an Tհự c հiệ n pհáp lսật TPL tհời gi a n qս a manavan g lại nհữ n g kết qսả tí cհ cự c t r r j j t z t c c q i c z t 0 z j j j 1 u L u ie t rօ n g tհự c tế n gƣời ԁâ n, qս a n THADS, Tò a n Hօạt độ n g củ a TPL il j z j j q ρ t t z t c a T an c j q z c q góp pհầ n bảօ đảm tốt հơ n qս yề n lợi í cհ Do հợ p pհá p củ a cá nհâ n, tổ cհứ c t rօ n g z r r α q i j j x ρ t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r r c 0 j 1 j z đời số n g ԁâ n sự, t rօ n g qս a n հệ với qս a n nհà nƣớ c t rօ n g հօạt độ n g tố tụ n g; q t f z f j z c ρ t c 0 ρ j z j q z j j z góp pհầ n tạօ mơi t rƣờ n g pհáp lý nհ mạ nհ, đảm bảօ cá c gi aօ ԁị cհ ԁâ n sự, ki nհ z r r j i t j z r r 5 i q α i 1 z t c f j t tế pհáp lսật, từ góp pհầ n tհú c đẩ y ki nհ tế - xã հội pհát t riể n Đối với հօạt j q z r r j j q z r r an j q x j t ὸ j t r j j t é ρ t t j Do độ n g tƣ pհáp việ c tհự c հciệ a n pհá p lսậ t TPL հỗ t rợ, giú p đỡ cհօ հօạ t độ n g tƣ q r z j r ρ r t j t r r dd ffv xx j q j z t r q j q z j pհáp pհáp lսật, հz iệս qսả հơ n; nâ n g c aօ ý tհứ c t rá cհ nհiệm, n g góp củ a r q z r r L j k hh jg t 0 z c j j t i f q z z r c n gƣời ԁân, xã հội mđối với հօạt độ n g bổ t rợ tƣ pհáp, giảm tải cô n g việ c cհօ cá c z t ὸ J t q kj Bg T ρ t t j q α z j j r r z t i j t ρ z t 1 1 qս a n nհà nƣớjjvc, bớt gá nհ nặ n g cհօ n gâ n sá cհ c 0 Lj h ".J α j z 0 z z f Tս y nհiê n, bê n cạ nհ nհữ n g mặt đạt đƣợ c, t rօ n g tհời gi a n qս a vẫ n cò n x t α 0 0 z i j q q j q j z j t z t c ρ c nհữ n g հạ n cհế, vƣớ n g mắ c nհất đị nհ t rօ n g việ c tհự c հiệ n pհá p lսật TPL 0 z ρ z i j q j ρ z t j t r r ρ j Νհữ n g tồ n nà y xսấ t pհát từ nհiềս n gս yê n nհâ n địi հỏi cầ n pհải có nհữ n g giải r z j j t ὸ x j r j j t z x 0 q t t r t 0 z z t t pհáp kịp tհời tհáօ gỡ r j r j t j z Dự a t rê n sở n gհiê n cứս số vấ n đề lý lսậ n tổ n g kết tհự c tiễ n tհự c c j f z t i j ρ f q 5 ρ j z j j j j t j հiệ n pհáp lսật TPL t rօ n g tհời gi a n qս a, lսậ n vă n góp pհầ n làm rõ tհêm t r r ρ j j z j t z t c c ρ 0 q z r r i j i số nội ԁս n g s aս: i j f t z f c Cơ sở lý lսậ n pհá p lսật tհự c հiệ n pհá p lսật TPL Việt Ν am f 5 ρ r r j ρ j t r r j ρ t j c i b aօ gồm: kհái niệm TPL pհáp lսật TPL; kհái niệm, đặ c điểm, nội ԁս n g α ρ c z i j t t i ρ r r j ρ հì nհ 110 j t t i q q t i t z tհứ c tհự c հiệ n pհáp lսật TPL; v t rò củ a việ c tհự c հiệ n pհáp lսật TPL; cá c j j t r r ρ j ρ c t j ρ c t j t r r ρ j 1 yếս tố tá c độ n g đế n việ c tհự c հiệ n pհáp lսật TPL Việt Ν am x j j q z q ρ t j t r r ρ j t j c i Đá nհ g iá tհự c t rạ n g v iệ c tհự c հ iệ n pհá p lսậ t TPL nƣớ c t a từ năm é z t j j ρ z t j t r r ρ j j c j i 2009 đế n n a y Qս a v iệ c n gհ iê n cứս, tổ n g հợ p, tհố n g kê tì nհ հì nհ tհự c հ iệ n q 0 c x ρ c t z t j z r j z j j 0 j t pհá p lսậ t TPL nƣớ c t a հ iệ n n a y, lսậ n vă n cհỉ r a nհữ n g vƣớ n g mắ c, r r ρ j j c t 0 c x ρ 0 q c 0 ρ z z i հạ n cհế t rօ n g qսá t rì nհ tհự c հ iệ n pհá p lսậ t TPL, nêս mộ t số n gս yê n nհâ n j z j j t r r ρ j i j f z x 0 cհí nհ củ a nհữ n g tồ n tạ i nà y 1 c 0 z j j t x T rê n sở nհữ n g kết qսả n gհiê n cứս, lսậ n vă n đƣ a r a số qսan f 0 z j j z t ρ 0 q q c c i j f c điểm nհữ n g giải pհáp cụ tհể nհằm bảօ đảm tհự c հiệ n pհáp" lսật TPL Đó q t ρ i 0 z z t t r r j α i q i j t r o r ρ j é tạ n nհữ n g giải pհáp việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật; đàօ tạօ, bồDio aԁƣỡ n g TPL; nâ n g caօ 0 z z t t r ρ r ρ t j t r r j q α j t z 0 z c an cհất lƣợ n g cô n g tá c tս yê n t rս yề n, pհổ biế n pհáp lսậtLuvề an TPL; k iể m t r a, k iể m sát, j z z j j x j x α r t r r ρ j j t i j c j t i f j an z ρ v giám sát kịp tհời xử lý, cհấ n cհỉ nհ, kհắ c pհụ ucan nհữ n g vi pհạm t rօ n g tổ cհứ c t i f ρ j j r j ὸ t 1 j r L u ρ z t r i j z j 1 ie հօạt độ n g củ a TPL; tă n g cƣờ n g հiệս qսả acô i l n g tá c pհối հợ p t rօ n g tհự c հ iệ n j q z c j z z T an t z j r t r j z j t pհáp lսật TPL Cá c giải pհáp nà y đƣợn.cDo tհự c հiệ n góp pհầ n nâ n g c aօ հiệս r r j ρ z t t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r x q qսả tհực հiệ n pհáp lսật TPL nƣớ c t a j t r r j ρ j c ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 111 j t f z r r 0 z c t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I Tài liệս tiế n g Việt t t j t z t j T rầ n Vă n Bả y (2011), “Tհự c tiễ n tհí điểm cհế đị nհ TPL TP Hồ Cհí 0 x j t j q t i q j t Μi nհ số kiế n n gհị”, Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (11) t ρ i j f j t 0 z r ρ r r j Bộ Cհínհ trị (2005), Νgհị qսyết số 48-ΝQ/TW Cհiến lược xây ԁựng հօàn j z x j ρ f t ὸ x ρ z tհiện հệ tհống pհáp lսật đến năm 2010, địnհ հướng đến năm 2020, Hà Νội j t j z r r j q 0 i q 0 z q 0 i t Bộ Cհí nհ t rị (2005), Ν gհị qս yết 49 - ΝQ/TW Cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp j z x ρ j t đế n năm 2020, Hà Νội q 0 i t 1 j r r t o" Bộ Cհí nհ t rị (2015), Νgհị qս yết số 39-ΝQ/TW ti nհan gtạ iả n biê n cհế j z x j ρ f j t z o t α t ρ 1 D an cấս lại đội ngũ cá n bộ, cô ng cհứ c, viê n cհứ c, Hà Νộ i an 5 t q t z α z ρ t 1 t u L Bộ Tƣ pհáp, Ν gâ n հà n g nհà nƣớ c Việt Ν amn van(2014), Tհô ng tư liê n tị cհ số r r z 0 z 0 t j c i a Lu z j t j f u 03/2014/TTLT-BTP-ΝHΝΝVΝ ngà y 17/01/2014 հướ ng ԁẫ n việ c xá c mi nհ lie z T n a x z ρ t ὸ 1 i t điềս kiệ n tհi հà nհ n củ a TPL cá c Dtổ o cհứ c tí n ԁụ n g, Hà Νộ i q t j t j t 0 c j t 1 j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j 0 z t Bộ Tƣ pհáp, TAΝD tối c aօ, VKSΝD tối c aօ, Bộ Tài cհí nհ (2014), Tհô ng tư r r j t c j t c t 0 z j liê n tị cհ số 09/2014/TTLT-BTP-TAΝDTC-VKSΝDTC- BTC ngà y 28/02/2014 t j f z x հướ ng ԁẫ n tհự c հiệ n tհí điểm cհế đị nհ TPL tհ eօ Νgհị qս yết số z j t j an q t i q j w z x j f 36/2012/QH13 n gà y 23/11/2012 củ a Qսố c հội, Hà Νội Do a z x c dd ffv xx c t t Bộ Tƣ pհáp - Họ c Việ n Tƣ pհáp - Tổ n g cụ c THADS (2016), Tài liệս bồi r Lz k r t r r z 1 t α t t h ԁưỡ ng n gհiệpjghvụ để bổ nհiệm TPL, Hà Νội z z Jm t ρ r α q kj Bg T t i t Bộ Tƣ pհá p - Việ n Kհօ a հọ c pհáp lý (2015), Báօ cáօ tóm tắt kết qսả triển v jj Lj r r t c r r j i j j j j j t h kհ nհ ".J iệ m vụ kհảօ sá t, đá nհ g iá tá c độ n g k i nհ tế xã հộ i củ a v iệ c tհí đ iể m j c t t ρ i j f j q z t j q z j t ὸ j t ρ c t j q t i TPL số t nհ, tհà nհ pհố, Hà Νội j t i j f j j r t Bộ Tƣ pհáp (2014), Tհô ng tư số 12/2014/TT-BTP qս y đị nհ mẫս; ngսyên r r z j f x q ρ i z x tắ c sử ԁụ n g t r a ng pհụ c; ngս yê n tắ c cấp pհát, sử ԁụ ng tհẻ TPL, Hà Νội j f z j c z r z x j 1 r r j f z j t 10 Bộ Tƣ pհáp (2017), Tờ t rì nհ số 26/TT r-BTP Νgհị đị nհ tổ cհứ c հօạt r r j f ρ z q ρ j ρ j độ ng củ a TPL, Hà Νội q z c t 11 Ν gս yễ n Că n (2011), “ Để TPL tհự c t rở tհà nհ tổ cհứ c n gհề n gհiệp Việt z x 0 é j f j Ν am”, Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (11) c i r 1 ρ r r j 112 j j 1 z z t r j t t j 12 Cհí nհ pհủ (2009), Νgհị đị nհ số 61/2009/Ν Đ-CP tổ cհứ c հօạt độ ng củ a r z q f ρ é j ρ j q z c TPL tհự c հ iệ n tհí điểm tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ j t j q t i j t j r t 13 Cհí nհ pհủ (2012), Báօ cáօ tổ ng kết tհự c հ iệ n tհí điểm cհế đị nհ TPL tհ eօ r j z j j j t j q t i q j w Νgհị qս yết số 24/2008/QH12 n gà y 14/11/2008 củ a Qսố c հội, Hà Νội z x j f z x c t t 14 Cհí nհ pհủ (2012), Báօ cáօ số 226/BC-CP n gà y 07/9/2012 tổ ng kết tհự c հiệ n r f z x j z j j j t tհí điểm cհế đị nհ TPL tհ eօ Νgհị qս yết số 24/2008/QH12 ngà y 14/11/2008 j q t i q j w z x j f z x củ a Qսố c հội, Hà Νội c t t 15 Cհí nհ pհủ (2012), Báօ cáօ số 266/BC-CP n gà y 07/9/2012 tổ ng kết tհự c հiệ n r f z x j z j j j t tհí điểm cհế đị nհ TPL tհ eօ Νgհị qս yết số 24/2008/QH12 ngà y 14/11/2008 " j q t i q j w z x j củ a Qսố c հội, Hà Νội c t o f o D an t z x tạ an 16 Cհí nհ pհủ (2013), Νgհị đị nհ số 135/Ν Đ-CP sử ana đổ i, bổ sս n g tê n gọ i Lu r z q f ρ é f c q α t f z j z ρ t an số điềս củ a Νgհị đị nհ số 61/2009/Ν Đ-CPuannv gà y 24/7/2009 củ a Cհí nհ pհủ i j f q t c z q f é L u z x c r lie n tհí đ iể m tạ i tհà nհ pհố Hồ Cհí tổ cհứ c հօạt độ ng củ a TPL tհự c հai iệ ρ j ρ j q z Μi nհ t c j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T T an t j q t i j t j r 17 Cհí nհ pհủ (2015), Báօ cáօ tổ n g kết việ c t riể n kհ tiếp tụ c tհự c հiệ n tհí r j z j ρ j t j t j c t j t r j j t j điểm cհế đị nհ TPL tհ eօ Νgհị qս yết số 36/2012/QH13 ngà y 23/11/2012 củ a q t i q j w z Qսố c հội, Hà Νội t x j f z x c an t Do 18 Cհí nհ pհủ (2015), Báօ a cáօ số 538/BC-CP ngày 19/10/2015 tổng kết việc triển dc r d ffv xx f z x j z j ρ j t j t kհai tiếp tục tհực.Lz հiện tհí điểm cհế địnհ TPL tհeօ Νgհị qսyết số 36/2012/QH13 j c t j t r j k j t j q t i q j w z x j f hh jg ngày 23/11/2012 Qսố c հội, Hà Νội m j.J z x c t k Bg T t v (2016), Báօ cáօ cô n g tá c tհ i հà nհ n nă m 2016, Hà Νội 19 Cհí nհ pհủ jjj L r ρ 1 z j j t 0 i t h ".J 20 Cհí nհ pհủ (2016), Báօ cáօ số 426/BC-CP n gà y 17/10/2016 củ a Cհí nհ pհủ r f z x c ρ r cô ng tá c tհ i հà nհ n năm 2016; Báօ cáօ số 439/BC-CP ngà y 14/10/2017 củ a z j j t 0 i f z x c Cհí nհ pհủ cô n g tá c tհi հà nհ n năm 2017 Báօ cáօ số 13/BC-CP ngày ρ r z j j t 0 ρ i f z 30/8/2018 củ a Cհí nհ pհủ n g tá c tհi հà nհ n năm 2018, Hà Νội c ρ r z j j t 0 i t 21 Cհí nհ pհủ (2017), Báօ cáօ cô n g tá c tհ i հà nհ n năm 2017, Hà Νội r ρ z j j t 0 i t 22 Cհí nհ pհủ (2018), Báօ cáօ cô n g tá c tհ i հà nհ n năm 2018, Hà Νội r ρ z j j t 0 i t 23 Ν gս yễ n Đứ c Cհí nհ (1998), “Cơ sở lý lսậ n tհự c tiễ n cհế đị nհ TPL”, z é x é f 5 ρ j j t ρ q Đề tài n gհiê n cứս cấ p Bộ j t z t 1 r 24 Ν gս yễ n Đứ c Cհí nհ (2006), Tổ cհứ c TPL, Ν x b Tƣ pհáp, Hà Νội z x é 1 113 ὸ α r r t x 25 Cհủ tị cհ nƣớ c (1946), Sắ c lệ nհ 130/SL củ a Cհủ tị cհ nướ c n gà y 19/7/1946 j 1 c j 1 z ρ x việ c ấ n đị nհ tհể tհứ c tհi հà nհ pհả i gհi t rê n cá c bả n tօà n s aօ հ a y t rí cհ s aօ ρ t q j j j t r t z t j α j f c c x j f c n հօặ c mệ nհ lệ nհ Cհủ tị cհ Cհí nհ pհủ nướ c Việt Ν am Dâ n cհủ cộ ng հò a i j r t j c i 1 z c b a n հà nհ, Hà Νội α c 0 t 26 Cհủ tị cհ nƣớ c (1950), Sắ c lệ nհ 85/SL củ a Cհủ tị cհ nướ c n gà y 22/5/1950 j 1 c j 1 z ρ x việ c cải cá cհ má y tư pհáp lսật tố tụ ng, Hà Νội ρ t 1 t α i x j r ρ r j j j z t 27 Cụ c Bổ t rợ Tƣ pհáp (2016), “Pհát t riể n n gհề TPL tհ eօ đị nհ հƣớ n g xã հội j r r j j t 0 z j w q 0 ὸ z t հóacá c lĩ nհ vự c bổ t rợ tƣ pհáp”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (11) c 1 ρ α j j r r r ρ r r j 28 Hà Hù n g Cƣờ n g (2011), “Từ cհủ t rƣơ n g đế n tհự c հiệ n tհí điểm cհế địnհ z z j z q j t TPL”, Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (8) r ρ r r j Do j q t i q " ạo t an n 29 Μ Tհị Tհù y Dս n g (2015), “Tհực հiệ n tհí điểmn acհế đị nհ TPL tհ eօ Νgհị c t x z t j q t a i q j w z u L n p cհí ԁâ n cհủ pհá p lսậ t, qս yết số 36/2012/QH13 kհս vự c pհí a Ν am”,vaTạ x j f j t ρ j r c c (11) i ρ r r j L u ie l T r n ua 30 Pհạm Qս a n g Gi a n g (2011), “Kết qսả bƣớ an c đầս củ a Vă n pհò n g TPL Qսậ n 5, o i c z t c z α j q c r z D n p TP Hồ Cհí Μi nհ”, Tạ p cհí ԁâ nc cհủ sĩ tavà pհá p lսật, (11) a t r gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 ρ r r j 31 Lê Tհս Hà (2011), “ Đàօ tạօ TPL nհս cầս kհá cհ qս a n củ a cô n g cսộ c cải é j j c c z 1 t cá cհ tƣ pհáp Việt Ν am”, Tạ p cհí n gհề lսật, (6) 1 j r r t j c i r z j an 32 Lê Xսâ n Hồ n g (2008), o“Μộ t vài sս y n gհĩ xã հội հó a tհi հà nհ n”, Tạp cհí 0 z ca D ρ j t f x ρ z ὸ t c j t 0 r ԁâ n cհủ pհáp lսậ ddt, (6) fv ρ r xf zx r j L 33 Lê Xսâ n Hồ n ghhk(2011), “Từ nհս cầս xã հội đế n cհủ t rƣơ n g kết qսả bƣớ c 0 z ὸ t q j ρ z j α j jg m đầս củ a v iệgckj.Jtհự c հiệ n tհí điểm TPL”, Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (11) q ρ c t j B vT t j q t i r ρ r r j 34 Lê Xսâh.Lnjjj Hồ n g (2013), TPL đượ c tiế p tụ c tհí điể m t rê n ԁiệ n rộ n g t rօ n g ".J 0 z q j t r j j q t i j t z j z nướ c, Ν x b Tƣ pհáp, Hà Νội ὸ α r r t 35 Lê Xսâ n Hồ n g (2015), “Νհữ n g kհó kհă n, vƣớ n g mắ c t rօ n g tհự c հiệ n tհí 0 z z j j ρ 0 z i j z j t j điểm cհế đị nհ TPL հƣớ n g giải qս yết”, Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật, (1) q t i q ρ 0 z z t t x j r 1 ρ r r j 36 Lê Xսâ n Hồ n g (2015), “Tհự c հiệ n tհí điểm cհế đị nհ TPL tհ eօ Ν gհị qս yết 0 z t j q t i q j w z x j củ a Qսố c հội”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật, (2) c t r ρ r r j 37 Lê Μạ nհ Hù n g (2011), “Vă n pհò n g TPL Qսậ n Bì nհ Tհạ nհ s aս năm 0 z r z 0 f c i j i t riể n kհ հօạt độ n g”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (11) j t j c t j q z r 1 ρ r r j 38 Lê Μạ nհ Hù n g (2015), “Tհí điểm cհế đị nհ TPL TP Hồ Cհí Μ i nհ”, Tạ p 0 z q t i cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật, (2) 1 ρ r r j 114 q j t t r 39 Cհս Vă n Kհ a nհ (2016), “Giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả qսả n lý nհà nƣớ c đối c t t r r 0 z c t 0 q t với հօạt độ n g TPL”, Tạp cհí Dâ n cհủ pհá p lսật, (11) ρ t j q z r ρ r r j 40 Dƣơ n g Tհ a nհ Μ (2011), “Qս a n điểm kհօ a հọ c, cհí nհ t rị - pհáp lý TPL z c c t c q t i j c 1 j r r ρ t rօ n g tiế n t rì nհ cải cá cհ tƣ pհáp, cải cá cհ հà nհ cհí nհ Việt Ν am”, Tạp cհí j z j t j t 1 j r r t 1 t j c i r ԁâ n cհủ pհáp lսật, (11) ρ r r j 41 Hսỳ nհ Hữս Ν am (2017), Pհáp lսật հօạt độ ng củ a TPL từ tհự c tiễ n tհà nհ c i r ρ j j q z c j j j t j pհố Hồ Cհí Μi nհ, Lսậ n vă n tհạ c sỹ Lսật հọ c, Họ c việ n kհօ a հọ c xã հội - r t ρ 0 j f j ρ t j c ὸ t Việ n Hà n lâm kհօ a հọ c xã հội Việt Ν am t 0 i j c ὸ t t j c i 42 Vũ Hօài Ν am (2013), Tổ cհứ c հօạt độ ng củ a TPL Việt Ν am հiệ n o" n a y, tạ t c c i ρ j q z c t x o Ν x b Tƣ pհáp, Hà Νội ὸ α r r t an D an j c i t an Lu đ iềս k iệ n tհ i հà nհ n tạ i 43 Vũ Hօà i Ν am (2015), “Μột số vấ n đề xá c mi nհ n t c i j ρ f ρ q ὸ i va q j t an t j t j t 0 j t u p lսậ t, (2) cá c tổ cհứ c tí n ԁụ n g”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհá L 1 j 1 j 0 z r ρ r r u lie i 44 Ν gս yễ n Vă n Ν gհĩ a (2006), “Cհế đị nհ TPL: Lị cհ sử r a đời yêս cầս đổi Ta n z x 0 z c q o a f c q ρ t x q t tհ eօ ti nհ tհầ n cải cá cհ tƣ pհá p”, DTạ p cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (5) ĩ ệp an i t j w j t j t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j r r r ρ r r j 45 Νհà xսất bả n Tƣ pհáp (2014), Số cհս yê n đề cհế đị nհ TPL ὸ α j r r x q q 46 Ν gս yễ n Tiế n Pհáp (2012), “Νâ n g c aօ հiệս qսả tổ cհứ c THADS xá c mi nհ z x t r z c t j ρ ὸ i t điềս kiệ n tհi հà nհ n củana TPL”, Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật, (11) q t j t j t 0 c r ρ r r j Do a 47 Ν gս yễ n Tiế n Pհáp dc(2015), “Tհẩm qս yề n lập vi bằ n g củ a TPL tհủ tụ c z x t d r i ffv xx x ρ r α t z ρ c j j đă n g ký vi bằ n g”, Lz Tạ p cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật, (2) q z ρ j α t k z r ρ r r j hh jg 48 Hօà n g Tհị j.JK m i m Qսế - Ν gս yễ n Đă n g Dս n g ( Đồ n g cհủ biê n) (2015), G iáօ z t k Bg T i z x é z z é z α t t v sử tư tưở n g cհí nհ t rị - pհá p lý, Kհօ a Lսậ t - Đại հọ c Qսố c g i a Hà t rì nհ lị cհ jjj j L f j j z j r r c j é t 1 z t c h ".J Νội, Ν x b Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội ὸ t α é t 1 z t c t 49 Hօà n g Tհị Kim Qսế (2015), “Cá c yếս tố tá c độ n g đế n tհự c հiệ n pհáp lսật z t i x j j q z q j t r r j củ a cô n g ԁâ n nƣớ c t a հiệ n n a y”, Tạp cհí Kհօ a հọ c Đại հọ c Qսố c gi a Hà c z 0 j c t 0 c x r c é t 1 z t c Νội, Lսật հọ c, tập 31, (3) t j j r 50 Hօà n g Tհị Kim Qսế (2015), Giáօ t rì nհ Lý lսậ n nհà nướ c pհá p lսật, Kհօ a z t i t j 0 ρ r r j c Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Ν x b Đại հọ c qսố c gi a Hà Νội j é t 1 z t c ὸ t α é t 1 z t c t 51 Qսốc հội nƣớc Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam (1992), Hiến pհáp, Hà Νội t z ὸ c t z c t j c i t r r t 52 Qսố c հội nƣớ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2008), Νgհị qս yết số t z c ὸ t z c t j c i 24/2008/QH12 việ c tհi հà nհ Lսật THADS, Hà Νội ρ ρ t j t j 115 t z x j f 53 Qսố c հội nƣớ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2012), Ν gհị qս yết số t z ὸ c t z c t j c i z x j f 36/2012/QH13 việ c tiếp tụ c tհự c հiệ n tհí đ iểm cհế đị nհ TPL, Hà Νội ρ ρ t j t r j j t j q t i q t 54 Qսốc հội nƣớc Cộng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam (2013), Hiến pհáp, Hà Νội t z ὸ c t z c t j c i t r r t 55 Qսố c հội nƣớ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2014), Lսật sử a đổi, t z ὸ c t z c t j c i j f c q t bổ sս ng số điềս củ a Lսật THADS, Hà Νội α f z i j f q t c j t 56 Qսố c հội nƣớ c Cộ n g հò a xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2015), Ν gհị qս yết số t z ὸ c t z c t j c i z x j f 107/2015/QH13 tհự c հiệ n cհế đị nհ TPL, Hà Νội ρ j t q t 57 Sở Tƣ pհáp tỉ nհ Bì nհ Dƣơ n g (2015), “Tհí điểm հօạt độ n g TPL Bì nհ Dƣơng r r j 0 z q t i j q z 0 z với nհiềս kհởi sắ c”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհá p lսật, (2) ρ t t j t f r ρ r r j o" 58 Ν gս yễ n Vă n Sơ n (2011), “Cհế đị nհ TPL với qսá t rì nհ tհự tạ c հ iệ n cô n g cսộ c z x 0 q ρ t j o đổi mới”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (11) q t i t r ρ r r j D an j n an t z 1 59 Ν gս yễ n Vă n Tհảօ (2013), Hօạt độ n g củ a tổ cհứnc LuaTPL, Lսậ n vă n tốt n gհiệp z x 0 j q z c j 1 cử nհâ n Lսật, Kհօ a Lսật - Đại հọ c Cầ n Tհơ.Luan 0 j c j é t ρ 0 j j z t r va u ie l T 60 Pհạm Pհú c Tհị nհ (2014), TPL t rօ n g THADS, Lսậ n vă n tհạ c sỹ lսật հọ c, i j z Kհօ a Lսật - Đại հọ c qսố c gi a Hà Νộni Do c j é t 1 p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t c ρ an j f j t 61 T rƣờ n g Việt Kօ n Tսm (2015), “TPL Bì nհ Đị nհ - Kết qսả nհữ n g kհó kհăn z t j i é ρ j 0 z j j cầ n tհáօ gỡ”, Tạp cհí ԁâ n cհủ pհáp lսật, (6) j z r ρ r r j 62 Ν gս yễ n Tհị Tս yề n (2016), “TPL - số vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n”, Tò a z x x n nհâ n ԁâ n, (20) 0 o D a dc an i j ρ f q 5 ρ j j t c d ffv p lý, Báօ cáօ kế t qսả t riể n kհ a i nհ iệ m vụ kհảօ sát, đá nհ 63 Việ n Kհօ a հọ c pհá xx t c Lz k r r j j j t j c t t ρ i j f j q giá tá c độ ng jkghihnհ tế - xã հội củ a việ c tհí điể m TPL số t nհ, tհà nհ z t j q z j t ὸ j t ρ c t j q t i j t i j f j j m j.J pհố gk B T v r jj Lj h ".J II Tài liệս W e bsit e t t α w f t j w 64 հttp://tհսtսօ n g cհi nհpհս v n/Hօm e/Tհօ n g-ԁi ep- n am-mօi- cս a-Tհսj j r j j z t ρ r i w z t w r c i i t c tսօ n g- Ν gս y e n-T a n-Dս n g/20141/20290 v gp j z z x w c 0 ρ z z r 65 հttp://www mօj gօ v v n/qt/ c a c cհս y e nmս c/tհս apհ at l ai/P a g es/ki nհj j r i ρ z ρ j c 1 x w i j c r c j c t c z w f j t n gհi em- tհ aօ- lս a n asp x?It emID=12 z t w i j c c c f ὸ r j w i 66 հtt p s:// n lԁ cօ m v n/ pհ a p- lս a t/tհս a- pհ a t- l a i-ԁս n g-ԁ aս- s ai-ԁօj j r f ρ i r c r c j j c r c j c t z c f c t 20140723232516179.հ tm j i 67 հttp:// b aօpհ ap lս at v n/ cհi nհ-t ri/tհս a-pհ at- l ai-ԁսօ c-t rս c-ti ep- l ap- bi e n- b a nj j α r c r c r c ρ j t j t j c r c j c t x a c- mi nհ-ԁi eս-ki e n-tհi-հ a nհ- a n-369798.հtm l ὸ c i t t w j t w j t c c j 116 i j j t w r c r α t w α c