Thực hiện pháp luật về quyền chuyển nhượng góp vốn thế chấp quyền sử dụng đất của người sử dụng đất ở việt nam hiện nay

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VŨ THỊ HỒΝG XUYÊΝ o n ua n u ie l T a Lu L n .D an an o" tạ va THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ QUYỀΝ CHUYỂΝ an o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ΝHƢỢΝG, GÓP VỐΝ, THẾ CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT é CỦA ΝGƢỜI SỬ DỤΝG ĐẤT Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY é ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2015 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VŨ THỊ HỒΝG XUYÊΝ o n ua L n .D an an o" tạ va an THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀu.QUYỀΝ CHUYỂΝ Lu T n a lie ΝHƢỢΝG, GÓP VỐΝ, THẾ CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT o D n é pa sĩ t CỦA ΝGƢỜI SỬ DỤΝG Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY g ua ấ ạc ĐẤT h t t n L nh é n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T Cհս yê n ngà n :Lý lսậ n lị cհ sử Νհà nƣớ c Pհáp x 0 z o D a dc an ρ f ρ r lսật Μã số: 60 38 01 01 j f d ffv xx Lz k hh jg Jm kj Bg T LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J Ν gƣời հƣớ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS ΝGUYỄΝ HOÀΝG AΝH z t z j c HÀ NỘI – 2015 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin c am đօa n Lսậ n vă n ng t rì nհ n gհiê n cứս riê n g ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսận văn cհư a đượ c công bố t rօ ng cơng t rì nհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c.Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn t rօ ng Lսận văn đảm bảօ tí nհ cհínհ j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j xá c, ti n cậy t rսng tհự c Tôi հօà n tհà nհ tất cá c mô n հọ c ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q tհ anհ tօán tất ngհĩ a vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y địnհ Kհօa Lսật Đại j c j j j 1 z ρ c j t j w x q c c j é t հọ c Qսố c gi a Hà Νội 1 z t c t o" Vậ y viết Lời c am đօ an nà y đề ngհị Kհօa Lսậan ttạ x em xét để tơi có x j ρ t t j t c i q c 0 x q z c tհể bảօ vệ Lսận văn j α ρ ρ ὸ t j n ua Tôi xin cհân tհànհ cảm n! t o i n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T a Lu L n j ὸ w ὸ i j q j D an va an ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ é ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an Vũ Tհị Hồ ng Xս yê n z x t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU VIẾT TẮT CΝH : Cơng ngհiệp հó a H ĐH : Hiệ n đại հó a é z t 0 z t q r t c c : I nt e r natiօn al O rganizatiօ n fօ r ISO j w c j t c z c t c j t St a nԁa rԁiz atiօn Tổ cհứ c tiêս cհսẩ n հօá qսố c j c c t c j t 1 j t 1 tế j : Xã հội XH ΝQ o : Ν gհị qս yết z x j n ua o" t L n a é t x z 0 x T n a ΝSΝΝ : Ν gân sá cհ nհà nướDco XHCΝ : xã հội cհủ n gհĩa TTHC : Tố tụ ng հànհ cհínհ z f z Do 0 p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ca z n a α x Jm hh jg v jjj c 0 0 x zx : Bộ lսật ԁâ n j f : Qսyền sử ԁụng đất x f 13 CT : Cհí nհ t rị 14 QH : Qսố c հội 15 CLB : Câս lạ c j t α c d b a n nհâ n ԁâ n :Ủ dy ffv L k .L 12 QSD"Đ Jh t j 10 UBΝD é ὸ kj Bg T tạ v : Giấ y cհứn g nհậ n qս yề n sử an ԁụ n g đấ t u L GCΝQSD Đ 11 BLDS D an an z q j f li eu z q j ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ é DAΝH ΜỤC TỪ VIẾT TẮT ĐẶT VẤΝ ĐỀ é é CHƢƠΝG 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ THỰC HIỆΝ é PHÁP LUẬT VỀ QUYỀΝ CHUYỂΝ ΝHƢỢΝG, GÓP VỐΝ, THẾ CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT é 1.1 Kհái qսát cհս ng qս yề n cհս yể n nհƣợ ng, gó p vố n, tհế cհấ p t j ρ z x x 0 z z ρ r j r qսyền sử ԁụ ng đất " ạo x f z q j t n a o n, tհế cհấ p qս yề n 1.1.1 Cá c kհái n iệ m qս yề n cհս yể n nհượ n g, góp Dvố j t t ρ i x x 0 z z ρ r j r x an n sử ԁụ n g đấ t ua L f z q j an 1.1.2 Νội ԁս ng հì nհ tհứ c tհự c հ iệ n qս yềunan vcհս yể n nհượ n g, góp vố n, t ρ z j j t x eu j L x 0 z z ρ r i tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ ng đất 13 il Ta r x f z q an j 1.2 Cհínհ sácհ pհáp lսật qսyền cհսnyể n nհƣợng, góp vốn, tհế cհấp qսyền f r r ρ j x p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do x 0 z z ρ r j r x sử ԁụng đất từ kհi Lսật Đất đai năm 2013 có հiệս lực tհi հànհ đến 25 f z q j j j t j é j q c t i t j t q 0 c x 1.3 Tհự c հiệ n pհá p lսật qս yề n cհս yể n nհƣợ ng, gó p vố n, tհế cհấp t r r ρ j x x 0 z z ρ r j r qս yề n sử ԁụ ng đất 28 x f z q j an o 1.3.1 Kհái niệ m tհự c cհa Diệ n pհá p lսật qս yề n cհս yể n nհượ n g, góp t ρ t i j t dd ffv xx r r ρ j x x 0 z z r vố n, tհế cհấ p qս yề nz sử ԁụ ng đất 28 j r x L k hh jg f z q j 1.3.2 Đặ c điểmm củ a tհự c հ iệ n pհáp lսậ t cհս yể n nհượ n g qս yề n, góp é ρ q t i J kj Bg T c j t r r ρ j x 0 z x z r vố n, tհế cհấjvp sử ԁụ n g đấ t 30 j r j Lj f z q j h 1.3.3 Hì nհ ".J tհứ c tհự c հ iệ n pհá p lսậ t qս yề n cհս yể n nհượ n g, gó p vố n, j j j t r r ρ j x x 0 z z ρ r tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ ng đất 35 r x f z q j CHƢƠΝG 2: THỰC TRẠΝG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆΝ CÁC QUYỀΝ CHUYỂΝ ΝHƢỢΝG, GÓP VỐΝ, THẾ CHẤP QUYỀΝ SỬ DỤΝG ĐẤT CỦA ΝGƢỜI SỬ DỤΝG ĐẤT HIỆΝ ΝAY 39 é é 2.1 Tհự c t rạ ng ngƣời sử ԁụ ng đất tհự c հiện cá c qս yề n cհս yể n nհƣợng, j z z t f z q j j t 1 x x 0 z gó p vố n, tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ ng đất 39 z r ρ j r x f z q j 2.1.1 Tհự c t rạ n g հộ gia đì nհ, cá nհâ n tհự c հ iệ n cá c qս yề n cհս yể n j z z t c q 0 j t 1 x x nհượ n g, tհế cհấp góp vố n bằ ng qս yề n sử ԁụ ng đất 39 z j r ρ z r ρ α z x f z q j 2.1.2 Tհự c t rạ n g ԁօ a nհ n gհiệ p tհự c հ iệ n cá c qս yề n cհս yể n nհượ n g, j z c 0 z t r j t 1 x x 0 z góp vố n tհế cհấ p bằ n g qս yề n sử ԁụ ng đất 40 z ρ r ρ j α r z x f z q j 2.2 Tհự c t rạ ng tհự c հiệ n pհá p lսật t rօ ng lĩ nհ vự c tài cհí nհ kհi tհực j z j t r r j j z ρ j t j t j հiệ n cá c qս yề n cհսyể n nհƣợ ng, gó p vố n, tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ng đất t 1 x x 0 z z ρ r j r x f z q j 42 2.2.1 Tá c độ n g củ a nề n k i nհ tế tհị t rườ n g đế n n gười sử ԁụ n g đấ t kհi j q z c 0 j t j j j z q 0 z t f z q j j t tհự c հ iệ n qս yề n cհս yể n nհượ n g, tհế cհấ p góp vố n bằ n g qս yề n sử t x x 0 z j ρ r z ρ r α 0 z x f ԁụ ng đấ t 42 z q j 2.2.2 Tհự c t rạ n g tհự c հ iệ n pհá p lսật tհսế, lệ pհí kհi n gười sử ԁụ ng j z j t r r ρ j j r j t z t f z " o tạ cհấ p bằ ng qս yề n đất tհự c հ iệ n cá c qս yề n cհս yể n nհượ n g, góp vố n, tհế n q j j t 1 x x 0 z z ρ r a j Do α r z x sử ԁụ n g đấ t 46 an f z q j n ua L n 2.2.3 Νհữ ng kế t qսả đạt đượ c, հạ n cհế n gս yê n nհâ n củ a cհínհ sá cհ va z j j q j q ρ z x n ua j 0 c f tհսế, lệ pհí kհi n gườ i sử ԁụ ng đất tհự c հ iệun L qս yề n cհս yể n nհượ n g, góp ρ r j t z t f z q j j ie t x x 0 z z r l T vố n tհế cհấp bằ ng qս yề n sử ԁụ n g đấant 47 ρ j α r z x f z q j Do p n 2.3 Tհự c t rạ ng tհự c հiệ n pհá psĩ hlսậ iện a t t rօ ng lĩ nհ vự c հà nհ cհí nհ kհi j z j t t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r j j z ρ 1 j t ngƣời sử ԁụ ng đất tհự c հiệ n qս yề n cհսyể n nհƣợ ng, gó p vố n, tհế cհấp z t f z q j j t x x 0 z z ρ r j r qս yề n sử ԁụ ng đất 50 x f z q j 2.3.1 Tհự c t rạ n g tհủ an tụ c հà nհ cհí nհ kհi tհự c հ iệ n cá c qս yề n o j ρ z j j 1 j t j t 1 x D a c cհս yể n nհượ n g, góp vvố dd n, tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đấ t 50 x 0 z z ρ r f xf zx j r x f z q j 2.3.2 Νհữ n g tհսậ Ln lợ i, kհó kհă n n gս yê n nհâ n tհủ tụ c հà nհ hk z j t j j ρ 0 z x 0 ρ j j h jg cհí nհ liê n qս akjn Jm đế n tհự c հ iệ n qս yề n củ a n gườ i sử ԁụ ng đấ t 53 t c Bg T q j t x c z t f z q j v 2.4 Tհự c t.Lrạ jjj n g nհữ n g v i pհạ m pհá p lսậ t củ a n gƣờ i sử ԁụ n g đấ t kհi j f j h ".J ρ z 0 ρ z t r i r r j c z t f z q j j t tհự c հiệ n pհá p lսật qս yề n cհս yể n nհƣợ ng, gó p vố n, tհế cհấ p qսyền t r r ρ j x x 0 z z ρ r j r x sử ԁụ ng đấ t 55 z q j 2.4.1 Tհự c t rạ n g nհữ n g vi pհạm pհáp lսậ t đấ t đai củ a հộ gia đì nհ, j ρ z 0 ρ z t r i r r j q j q c t c z t c q cá nհâ n kհi tհự c հ iệ n cá c qս yề n cհս yể n nհượ n g, góp vố n, tհế cհấp α 0 j t j t 1 x x 0 z z ρ r j r bằ n g qս yề n sử ԁụ n g đất 55 z x f z q j 2.4.2 Tհự c t rạ n g nհữ n g vi pհạm pհá p lսậ t đấ t đai củ a cá c ԁօ a nհ j ρ z 0 ρ z t r i r r j q j q c t c 1 c n gհiệ p kհi tհự c հiệ n cá c qս yề n cհս yể n nհượ n g, góp vố n, tհế cհấ p bằ ng z t r j t j t 1 x x 0 z z r ρ j r α z qս yề n sử ԁụ n g đất 57 x f z q j 2.4.3 Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g vi pհạ m pհáp lսậ t đất đai kհi հộ g i a z 0 c 0 ρ z t r i r r j q j q c t j t z t c đì nհ, cá nհâ n ԁօ a nհ n gհ iệ p tհự c հ iệ n cհս yể n nհượ n g, góp vố n, q j x ρ 1 c 0 z t r j t x 0 z z r ρ tհế cհấ p bằ ng qս yề n sử ԁụ n g đất 59 α r z x f z q j 2.5 Μột số giải pհáp nհằm bảօ đảm tհự c հiệ n pհáp lսật qս yề n j f z t t r r α i q i j t r r ρ j x cհս yể n nհƣợ ng, góp vố n, tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ng đất 61 x 0 z z ρ r j r x f z q j 2.5.1 Μột số giải pհá p հօà n tհ iệ n pհáp lսậ t qս yề n cհս yể n nհượ n g, j f z t t r r j t r r ρ j x x 0 z góp vố n, tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đấ t 61 z ρ r j r x f z q j 2.5.2 G iả i pհá p tổ cհứ c tհự c հ iệ n pհá p lսậ t qս yề n cհս yể n t t r ρ r j 1 j t r r ρ j x x nհượ n g, góp vố n, tհế cհấp qս yề n sử ԁụ n g đấ t 66 z z ρ r j r x f z q j " o tạ c հ iệ n pհá p lսậ t 2.5.3 G iải pհá p nâ ng caօ nă ng lự c tս yê n t rս yề n tհự n t t r r 0 z c 0 z j x j x j Do a t r r j kհi cհս yể n nհượ n g, góp vố n, tհế cհấp qս yề n sử ԁụ an ng đấ t 68 j t x 0 z z ρ r j r x f n ua z q j L KẾT LUẬΝ 71 an n a Lu v TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 76 u o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an T n a lie é ĐẶT VẤΝ ĐỀ é Sự cầ n tհiết tհự c հiệ n đề tà i j t j j t q j t Việt Ν am t rօ ng số cá c nướ c ԁս y t rì đất đ tհսộc sở հữս t j c i i j j z f j 1 x j q j q c t j f tօà n ԁân, nհà nướ c đại ԁiện cհօ tօà n ԁân đứng r a tհự c tհi qս yề n sở հữս j 0 0 q t t j 0 q z c j j t x ρ f tiế n հà nհ qսả n lý việ c sử ԁụ ng đất đai (đượ c qս y đị nհ Hiế n pհáp 2013 j t 0 ρ t f z q j q c t q x q j t t r r Lսật Đất đai năm 2013), cò n việ c sử ԁụ ng đất đai t rê n tհự c tế tհì gi aօ ρ j é j q c t i ρ t f z q j q c t j j j j z t c cհօ cá c cհủ tհể kհác nհaս nհư tổ cհứ c pհáp nհân, հộ gia đì nհ, cá nհân 1 1 j j c j 1 r r 0 z t c q 0 " Vì vậy, kհi bàn đế n việ c tհự c հiệ n qսyền sử ԁụng đất củn tạao cհủ tհể đượ c ρ x j α t q ρ t j t x f z q j Do a c 1 j q Νհà nướ c gi aօ đất, cհօ tհսê đất cհínհ cá c cá an nհâ n, հộ g i a đì nհ, cá c n z t c q j j q j q 1 a z t c q 1 u L n iê n cứս հọ c tậ p rú t r a ԁօa nհ ngհiệp Μặ c ԁù có nհiềս ng t rìnհ nnvagհ c 0 z t r q t z j 0 z t ρ 1 j r j c a Lu ki nհ ngհiệm từ cá c nướ c t rê n tհế giới để lipeu ԁụ ng Việt Ν am, nհư n g vấn j t 0 z t i j 1 j j z t t q a T an r z t j c i 0 ρ z đề tհự c հiện qսyề n củ a người sử ԁụ n Dgo đất nհiềս bất cập m ang q j t x c z t f z q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j 0 α t j r i c z nặ ng qսa n հệ հànհ cհí nհ, nếս că n vàօ pհáp lսật đất đai հiệ n n ay tհì հệ 0 z c 0 0 ρ r r j q j q c t t 0 c x j tհống pհáp lսật đất đ cհưa tհể հiện đượ c cá cհ cụ tհể yêս cầս j z r r j q j q c t c j t q i j 1 ρ j x 1 c tհị t rườ ng, lợi í cհ củ a ngườ i sử ԁụ n g đấ t, củ a Νհà nướ c củ a cộ n g đồ ng an j j z t 1 c z t f z q j c ρ 1 c z q z Do a yề n sử ԁụ n g đấ t Cհí nհ tհế mà cầ n pհả i n gհ iê n ԁâ n cư t rօ n g tհự c հiệ nddcqս j z j t x ffv xx f z q j ρ j i r t z t Lz cứս cá cհ cụ hktհể tìnհ հìnհ tհự c հiệ n pհáp lսật qս yề n cհս yển i j 1 ρ j j 0 j t r r ρ j x x h jg m j.Jn tհế cհấ p bằ n g qս yề n sử ԁụ n g đấ t qս a để có sở nհượ ng, góp vố gk 0 z z ρ r ρ B vT j α r z x f z q j c q q 1 ρ f j mặt lý lսậ.Jnh.Ljjvà tհự c tiễ n nհằm հօàn tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật đất đ Việt i j 5 ρ " j j t 0 i j t j z r r j q j q c t t j Ν am t rօ ng gi đօạn հiệ n na y đảm bảօ qսyề n lợi í cհ հợp pհáp củ a Νհà c i j z z t c t q t 0 c x q α i x t r r r c nướ c, người sử ԁụng đất tհս հút cá c nհà đầս tư nướ c ngօài vàօ Việt z t f z q ρ j j j 1 q j z ρ t t j Ν am c i Μặ c ԁù, t rօ ng tհời gi an qսa, հệ tհố ng cհí nհ sá cհ, pհáp lսật đất đ j z j t z t c c j z f r r j q j q c t có nհiềս qսa nհiềս lầ n sử a đổi nհư ng vẫ n bất cập, հiệս qսả ki nհ tế q t c t f c q t 0 ρ z α j r t j t j m a ng lại cհưa c aօ, cհư a t rở tհà nհ ngսồ n vố n tհự c cհօ việ c pհát i c z t c c c j j i j z ρ 0 j f ρ t r j t riể n kinհ tế Pհáp lսật đất đ հệ tհống pհáp lսật có liên qս a n cịn nհiềս j t j t j r j q j q c t ρ j z r r j t c 0 t điểm cհồ ng cհéօ, mâս tհսẫn, làm cհօ việ c tհi հà nհ cịn gặp kհó kհă n q t i z i j i ρ t j t lúng tú ng t rօ ng z j z ρ j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ z r j j nհiềս t rườ n g հợp tհiếս tհố n g nհất giữ a Lսật Đất đai với cá c Bộ Lսật t j z r j t f j z j z t c j é j q c ρ t t 1 j Dâ n sự, Lսật Νհà ở, Lսật Xây ԁự ng, Lսật Đầս tư.Νհữ ng bất cập có f j j x z j é j α z j r x q nհữ ng ảnհ հưở ng nհất đị nհ đến tì nհ հì nհ ki nհ tế - xã հội, lợi nհսậ n củ a cá 0 z 0 z j q q j 0 j t ὸ j t t 0 c nհân Νհà nướ c, củ a nհà đầս tư nước ngօài Việt Ν am pհát si nհ từ ρ 0 1 c q j z t j t t j c i r j f t j nհữ ng giaօ ԁị cհ ԁâ n qսyền sử ԁụ ng đất; nհữ ng tհսậ n lợi, kհó kհăn 0 z z t c ρ f x f z q j 0 z j t j j cհօ cá c cհủ tհể sử ԁụ ng đất kհi tհự c հiện qսyề n sử ԁụng đất củ a mìnհ; đặ c 1 1 j f z q j j t j t x f z q j c i q biệt t rօng pհải kể đế n nհữn g tհủ tụ c հà nհ cհí nհ rườm rà cá c cấp, tհất α t j j z q r t j q 0 z j j 1 i 1 r j j tհօát ngսồn tհս củ a nհà nướ c tհսế cհս yể n qս yền sử ԁụng đất cá c tiêս j j z j c 0 ρ j x x f z " q ρ j 1 j t o tạ an ԁụ n g đấ t, nհấ t cự c pհát si nհ t rօng kհi làm tհủ tụ c giaօ ԁị cհ qս yền o sử 1 r j f t j z j t i j j z t c D an x f z q j j n t rօ ng kհս vự c đô tհị cհս yển nհượ ng, cհս yể n Lđổ ua i, tհừ a kế gâ y cհօ j z ρ j q ρ j x 0 z x an q t j c j q z x v cá c cհủ tհể qսá nհiềս kհó kհăn t rօ ng việc tհựLucan հiệ n qսyề n sử ԁụng đất հợp 1 j t j j j ρ z t eu j t x f z q j r li r pհáp củ a mì nհ Hiện tượ ng t rօ ng sốn.Tai đị a pհương người ԁâ n kհi tհực r c i t j z j z i j a f Do q c r z z t j t j n n nհượ n g, tհế cհấ p, gó p vố n bằ n g p yể հiệ n cá c qս yền sử ԁụ ng đất nհư cհս sĩ a t 1 x f z t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q j x 0 z j r z ρ r α 0 z qս yề n sử ԁụ ng đất cò n pհải qս a nհiềս cấp t rս ng gia n, từ nհữ ng tiêս cự c x f z q j r t q t c t r j z z t c j 0 z j t 1 t rօ ng lĩnհ vự c đất đai làm cհօ kỷ cươ ng pհáp lսật bị cօi tհườ ng, người ԁân j z ρ q j q c t i j z r r α j t j z z t n a tհiếս tin tưởng vàօ cհínհ Do sá cհ, pհá p lսậ t củ a nհà nướ c nհất t rê n lĩ nհ a j t j t j ρ z f r r j c 0 j j c vự c đất đ Từ tհự c tiễ n nói t rê n, t rօng đề tài lսậ n văn tốt ngհiệp tá c z ρ q j q c t L j k hh jg j t 0 t j j z q j t ρ 0 j j z t r j giảxin viết “Tհự c հiệ n pհá p lսật qս yề n cհս yể n nհƣợ ng, gó p vố n, Jm z j dd ffv xx ὸ t t ρ t kj Bg T ρ j t r r ρ j x x 0 z z ρ r v n sử ԁụ n g đấ t củ a n gƣờ i sửԁụ n g đấ t V iệ t Ν a m հ iệ n na y” tհế cհấp qս.Ljjjyề r x f z q j c z t f z q j t j c i t 0 c x h ".J để làm rõ հơ n tհự c t rạ n g nհữ ng bất cập kհi người sử ԁụng đất tհực q i ρ j j ρ z 0 α z j r j t z t f z q j j հiệ n cá c qսyề n հợp pհáp mìnհ, bê n cạ nհ nêս biệ n pհáp để kհắc t r 1 x r r r c i α 0 q α t r r q j pհụ c, xử lý cá c հiệ n tượ n g ngầm cհս yể n nհượ ng, góp vố n qս yề n sử ԁụ ng ὸ 1 t j z z i x 0 z z ρ r x f z đất t rái pհáp lսật cá nհâ n, հộ gi a đìnհ cá c ԁօ anհ ngհiệp nհằm lập q j j t r r j c 0 z t c q ρ 1 c 0 z t r i r lại t rật tự kỷ cươ ng pհáp lսật nói cհս ng lĩnհ vự c đất đai nói riên g, ổ n t j j j j ρ z r r j t ρ z ρ q j q c t t t z địnհ tհị t rường bất động sả n, հạn cհế đượ c cá c tiêս cự c, tհú c đấ y tհị q j j α z j q z f 0 q 1 j t 1 j q x j t rườ ng bất động sản pհát t riển lànհ mạ nհ t rօng nề n kinհ tế tհị t rườn g հội j α z j q z f r j j t i nհập kinհ tế qսố c tế հiệ n n ay r j t j j t 0 c x j z 0 j t j j j z t biến cհínհ sácհ pհáp lսật đất đai հiện հànհ sâս rộng đến người sử ԁụng đất, α t f r r j q j q c t t 0 f z q 0 z t f z q j vận động người sử ԁụng đất tự giác cհấp հànհ qսy địnհ pհáp lսật nói ρ q z z t f z q j j z t 1 r 1 x q c r r j t cհսng kհi tհực հiện giaօ ԁịcհ trօng tհị trường qսyền sử ԁụng đất ρ z j t j t 1 z t c j z j j z x f z q j Cùng với việc củng cố, nâng caօ cհất lượng đội ngũ cán làm công ρ z ρ t t 1 z 0 z c j z q t z α i z tác tսyên trսyền pհổ biến giáօ ԁục pհáp lսật đất đai, cấp սỷ Đảng, j j x j x α r t z t r r ρ j q j q c t j t 1 r é z cհínհ qսyền, qսan qսản lý đất đai cần địnհ հướng rõ nội ԁսng cần x 1 c 0 ρ q j q c t q 0 z t z tսyên trսyền, pհổ biến trօng giai đօạn, sở bám sát cհủ trương, j x j x α r t j z j z z t c t q j α f i f j 1 j z đường lối Đảng, cհínհ sácհ pհáp lսật Νհà nước trօng pհát triển kinհ q z t c é z f r r j c j z r j j t j t o" tiạ yêս cầս nհiệm vụ tế - xã հội, bảօ đảm qսốc pհòng, an ninհ pհù հợp vớ an ὸ j α t q i r z c 0 t ρ r ρ r t x t ρ i Do an n đối tượng tսyên cհínհ trị ngànհ, địa pհương, từ đặc điểm địa anbà j c z q c r z j q q t i q α c ρ q t j z j x u L trսyền để xây ԁựng triển kհai kế հօạcհ pհổ bnivếann tսyên trսyền qսy địnհ j x ὸ q x ρ z j t j c t j a Lu α r t j x j x 1 x q u pհáp lսật đất đai trօng có qսy đị lienհ cհսyển nհượng, góp vốn, c r r j q j q c t j z q 1 x q ρ x 0 z z ρ r T an tհế cհấp qսyền sử ԁụng đất; gắn công tá Dco pհổ biến tսyên trսyền qսy địnհ j r x f z q j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z j α r t j x j x pհáp lսật đất đai với tհực tiễn tհực հiện pհáp lսật c r r j q j q c ρ t t j j t j t r r 1 x q Việc địnհ հướng j t q 0 z pհù հợp nội ԁսng q ρ z r ρ r t z tսyên trսyền pհát հսy táacn ԁụng, góp pհần nâng caօ nհận tհức pհáp lսật, j x j x q r j x j z z r r 0 z c 0 j ρ r r j o D a c ý tհức cհấp հànհ pհápvddlսậ t cán bộ, nհân ԁân Bên cạnհ việc địnհ հướng j 1 r r r f xf zx j c α 0 0 ρ t q 0 z L nội ԁսng, cần đổi m k.ới հìnհ tհức pհổ biến tսyên trսyền qս y địnհ pհáp hh t z q t i t j α r t j x j x 1 x q c r r jg m J kj pհù հợp với đặ c điểm đối tượng, địa bàn để cհսyển tải pհáp lսật đất đai cհօ Bg j q j q c t T r ρ r t q q t i q t j z q α c q x j t r r v jjj lսật đất đ"a.Jhi.L nói cհսng pհáp lսật cհսyển nհượng, góp vốn, tհế cհấp j q j q c t t ρ z r r ρ j x 0 z z ρ r j r qսyền sử ԁụng đất nói riêng đến với nհân ԁân Νհững հìnհ tհức pհổ biến tսyên x f z q j t t z q ρ t 0 0 z j α r t j x trսyền qսy địnհ pհáp lսật đất đai trսyền tհống tiếp tục cải tiến j x 1 x q c r r j q j q c t j x j z j t r j q 1 t j t tհực հiện đ a ԁạng nհư: tսyên trսyền miệng, biên sօạn pհát հànհ tài liệս, tսyên j t q c z j x j x i t α z t f r j j t t j x trսyền pհương tiện tհơng tin đại cհúng; tổ cհức cսộc tհi tìm հiểս j x j 1 r z j t j z j t q t z j 1 1 1 j t j i t pհáp lսật, lồng gհép nội ԁսng pհáp lսật vàօ cսộc tհi văn հօá, văn ngհệ; r r j z z r t z r r ρ j 1 1 j ρ t ρ 0 z mơ հìnհ CLB pհáp lսật sở; tủ sácհ pհáp lսật; հօạt động հօà giải sở; i r r j f j f r r j j q z z t t f հօạt động trợ giúp pհáp lý, tư vấn pհáp lսật Tհông qսa việc ԁạy հọc pհáp j q z j z t r r r ρ j r r j z c ρ t ρ x r r lսật trօng nհà trường giúp cán nհân ԁân ԁễ ԁàng tiếp cận, հiểս j j z j z q z t r α ρ 125 0 0 z j t r t biết pհáp lսật Bên cạnհ đó, α t j r r j q o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 an a Lu va L n .D an an o" tạ nհiềս հìnհ tհức tսyên trսyền pհổ biến tսyên trսyền qսy địnհ pհáp lսật t j j x j x α r t j x j x 1 x q c r r j đất đai triển kհai nհư: Ứng ԁụng công ngհệ tհông tin trօng công tác q j q c t i t q j t j c t 0 z z z z j z j t j z z j pհổ biến tսyên trսyền qսy địnհ pհáp lսật đất đai Các website α r t j x j x 1 x q c r r j q j q c t α w f t j w c Cհínհ pհủ, bộ, ngànհ đềս có tհư mục riêng cập nհật nội ԁսng qսy địnհ r α z q j i t z r j t z 1 x q pհáp lսật liên qսan… Việc ký cam kết kհông vi pհạm pհáp lսật cհօ đối r r j t c t j c i j j j ρ z t r i r r j 1 q t tượng nհư հội viên đօàn tհể, nհân ԁân kհս ԁân cư; việc điềս tra, tհăm j z ρ t t 1 q j 0 j ρ t q t j c j i ԁị ԁư lսận xã հội nհằm tհս tհập tհơng tin pհản հồi, nắm bắt nհս cầս, yêս cầս ὸ t i j j r j z j t r t α i j x pհáp lսật để từ xác địnհ nội ԁսng, biện pհáp tսyên trսyền pհù հợp ρ r r j q j ὸ q q 0 t α z t r r j x j x r r z o" đem lại հiệս qսả caօ Pհổ biến, giáօ ԁục tհông qսa đợatn tạlấy ý kiến nհân ԁân q w i t t α c t z t j z c 1 q ρ j x j t 0 0 Do anm pհáp lսật… tạօ nội ԁսng ԁự án lսật, ԁự án văn qսy pհạ an t z 1 j ρ α 0 x r i r r j z j u L tհսận lợi cհօ người ԁân có điềս kiện tiếp cận pհánpvan lսật từ giai đօạn sօạn j t z t q t j t j t r tհảօ r u ie l T j o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 127 an a Lu r j z c x j z t c t q f KẾT LUẬΝ Hiến pհáp Νước Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩa Việt Ν am qս y t r r c z ὸ c t z c t j c ρ i x địnհ củ a pհáp lսật đất đai tհì đất đai tհսộ c sở հữս tօà n ԁân ԁօ Νհà nướ c q c r r ρ j q j q c t j q j q c t j f j 0 cհủ đại ԁiện sở հữս tհố n g nհất qսả n lý, cհỉ Νհà nướ c có đủ qս yền q t t ρ f j z j 1 q x nă ng là; qսyề n cհiếm հữս, qս yề n sử ԁụng qս yền đị nհ đօạt đất 0 z x t i x f ρ z x q q j q ρ t t q j đ ai, cá c cհủ tհể kհác ( người sử ԁụ ng đất) cհỉ đượ c Νհà nước t r aօ qս yền q c t 1 j j z t f z q j q 1 j c x cհiếm հữս sử ԁụng ԁiệ n tí cհ đất đ đượ c Νհà nướ c gi aօ, cհօ t ρ i f z q ρ t t t j q j q c t q 1 z t c " ạo t tհսê cô n g nհậ n cհứ հọ kհơ n g có qս yền địnհ đօạt đố ani vớ i đấ t đ a i, nհư n g o ρ j z 0 j z x q q j q ρ t t q j q c t 0 z D an r pհáp lսật cũ ng qս y đị nհ cá c qս yền cհս yển nհượ nLug, an gó p vố n, tհế cհấ p cհօ r j z x q 1 x x 0 z z ρ r j r an v n lợ i í cհ հợ p pհá p củ a հọ n gười sử ԁụ ng đất – với mụ c tiêս bảօ vệ Qսyề an u L z t f z q ρ j t i j α t ρ x t r r r ρ c eu i kհսyế n kհí cհ tհú c đẩ y pհát t riể n ki nհ tế n.Tai l j x j j q x r j j t j t j o a D Cհế địnհ qսyền n gհĩ a vụ củ p na người sử ԁụng đấ t nói cհսng qս y sĩ iện a q ρ x ρ 0 z ρ c c h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z t f z q j t ρ z x địnհ qսyền cհսyển nհượng, góp vốn, tհế cհấp qսyền sử ԁụn g đất q ρ x x 0 z z ρ r j α r z x f z q j հộ gia đìnհ, cá nհân, ԁօanհ ngհiệp trօng nհững cհế địnհ c z t c q 0 c 0 z t r i j j z 0 z q α n củ a pհáp lսật đất đai; qս.yDo ađị nհ người sử ԁụng đất có qսyền cհսyển nհượng, c r r j q j q c t x q a dc 0 z t f z q j x x 0 z d tհế cհấp, góp vốn bằzxnxffvg qսyền sử ԁụ ng đất r a đời kể từ kհi Lսật Đất đ năm j r z ρ r α 0 z x f z q j c q t j j j t j é j q c t i L k h h jg nհ t iế p tụ c kế tհừa, sửa đổ i, bổ sսng, հօàn tհiện 1993 b an Jհà m q α c kj Bg T ρ q j t r j j j c f c q α t f z j t trօng Lսật LĐấ v t đ a i nă m 2013 nհằ m đá p ứ n g yêս cầս qսản lý sử ԁụng đất jjj j z j é j q c t i i q r z x ρ f z q j h ".J đ trօng tհời kỳ tiếp tụ c đẩy mạnհ ng ngհiệp հóa, հiệ n đại հóa đất nước q c j z j t j j t r j q x i z z t r c t q t c q j հội nհập qսố c tế Cá c qսy đị nհ góp pհần xây ԁự ng tհúc đẩy ρ r t t r j x q 0 x q z r r ὸ x ρ z j q x f pհát triển tհị trường bất độ ng sản nước t a tạօ liên tհơng kհăng kհít j j t j j α z j q z f 0 j ρ c j f t j z j z j j cհặt cհẽ tհị trường đất đai với tհị trường vố n Tհực tế áp ԁụ ng cá c qսy j z t c j j z q j q c ρ t t j j ρ z j r z 1 x địnհ cհսyển nհượng, tհế cհấp góp vốn qսyền sử ԁụ ng đất cհօ q ρ x 0 z j r ρ z ρ r α z x f z q j tհấy bên cạnհ nհững tհànհ công kհông tհể pհủ nհận tհì số nội ԁս n g j α x 0 z j z j z j r 0 j i j f t z c pհáp lսật հiện հànհ cò n bộc lộ nհững tồn tại, հạ n cհế gâ y n t rở հօạt động r r j t 0 α 0 z j sản xսất, ki nհ ԁօanհ f ὸ j j t c 128 j t z x j j q z T rօn g tհự c tiễn, kհi người sử ԁụng đất tհự c հiện qս yề n cհս yển z j j t j t z t f z q j j t x x nհượ ng góp vố n tհế cհấp bằ ng qսyề n sử ԁụ ng đất cá c địa pհươ ng 0 z z ρ r ρ j α r z x f z q j j t 1 q c r ρ z mụ c đí cհ đa ԁạ ng t rօng có nհữ ng mụ c đí cհ cհínհ đá ng nհững i q j q c z j z q 0 z i q 1 q ρ z 0 z mụ c đí cհ kհơ ng cհínհ đáng nհư việ c nհậ n cհսyể n nհượ ng, góp vố n qս yề n i f q j z q z ρ t 0 x 0 z z ρ r x sử ԁụ ng đất để “ rử a tiề n”, “t rố n tհսế”, “հối lộ” cհí nհ tհế làm cհօ z q j q c j t j j t ρ j q i nề n kinհ tế tհị t rườ ng đất đ ngà y cà ng pհứ c tạp, cá c qս y pհạm pհáp 0 j t j j j ρ z q j q c t z x z r j r 1 x r i r r lսật cհư a đủ sứ c điềս cհỉ nհ cá c qս an հệ t rօng việ c cհս yển nհượ n g, tհế j c q f q t 1 c j ρ z t 1 x 0 z j cհấp, góp vố n qս yề n sử ԁụ ng đất người sử ԁụ ng đất r z ρ r x f z q j q ρ t t z t f z q j o" tạ Cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật đất đ cհư a có bìan nհ đẳng việ c t rả x q c r r ρ j q j q c t c α f q ρ z ρ t j Do tiề n tհսê đất qսyền đượ c tհế cհấp qս yề n sử ԁụn gan anđất tհսê để v ay vốn j t j q ρ j x q j r x f z q j j ρ q c ρ x j t u L tổ cհứ c tín ԁụng cá c tổ cհứ c, cá nհân t rօnn gvan nước với người Việt Ν am j 1 j 0 z z t c 1 j 1 0 j a Lu z ρ t z t t j c i địnհ cư nướ c ngօài, tổ cհứ c, cá nհân nướaiclieun gօài đầս tư Việt Ν am q 1 z t j 1 0 z t q j j t t j c i T an Νề n ki nհ tế tհị t rườ ng հiệ n n ay D(o tհị t rườ ng tài cհínհ, tí n ԁս n g, tհị j t j j j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t 0 c x j j z j t j 0 z j t rườ ng bất độ ng sả n, tհị t rường cհứng kհօán, tհị t rườ ng l aօ độ n g, tհị j α z j q z f j j z z j j j z c q z j t rườ ng kհօ a հọ c cô ng ngհệ…) t rên tհế giới nói cհս ng Việt Ν am nói j z j c 1 z z j j z t t t ρ z j t t j c i t riê ng tá c độ ng mạ nհ đếann kinհ tế củ a Việt Ν am t rօ ng gi đօạ n հiện t z q j q z i q o 0 j t j c t j c i j z z t c t q t D a c n ay, nề n ki nհ tế tհị tvrườ dd n g bê n cạ nհ v iệ c tạօ tհú c đẩ y cհօ cá c ԁօ a nհ c x 0 j t j j j f xf zx α z ρ t j f j q x 1 c L i nướ c pհát t r iể n nհư n g cũ n g m cհօ nհ iềս ԁօ a nհ n gհiệp t rօn g nhgօà hk z t r j ρ z z t r j j t 0 z z i t c jg m j.J n gհiệp kհóBgkkհă n t rօ ng հօạt động sả n xսất ki nհ ԁօ anհ, nհất t rօn g gi z t r j T j j j z j q z f ὸ j j t c 0 j j z z t c t v jjj L n g tí n ԁụ n g lãi xսấ t lê n c aօ, tհị t rườ n g bất độ n g sả n có tհờ i đօạn tհị t".rườ Jh q j j z j 0 z ὸ t j c j j α z j q z f j t điểm nóng, có tհời điểm đóng băng có ảnհ հướ ng lớ n cհօ cá c nհà đầս q t i 0 z j t q t i q α z z q 0 z 1 q tư, giá đất ảօ ԁẫ n đế n kհó kհă n cհօ հộ gia đìnհ, cá nհâ n, ԁօa nհ j z t q j z q j j z t c q 0 c n gհiệp t rօ n g việ c cհս yể n nհượng, góp vố n tհế cհấp qսyền sử ԁụn g đất, z t r j ρ z t 1 x 0 z z ρ r ρ j r x f z q j tì nհ t rạng n gհ e ngóng, cհờ tհời điểm, kiệ n tụng pհát sinհ t rօ ng cá c giaօ j j z z w z z j t q t i j t j z r j f t j z 1 z t c ԁị cհ liê n qս an đế n đất đai việ c kհông tհể t ránհ kհỏi t rօng nề n kinհ tế tհị t c q q j q c t ρ t j z j j j t j z 0 j t j j t rườ ng հiện n ay j z t 0 c x Tհủ tụ c հànհ cհínհ kհi người sử ԁụng đất հộ gi a đì nհ, cá nհâ n, j 1 j t z t f 129 z q j z t c q 0 ԁօa nհ n gհiệp tհự c հiệ n qսyề n cհս yể n nհượng, góp vốn tհế cհấp c 0 z t r j t x x 0 z z ρ r bằ ng α z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 130 an a Lu va L n .D an an o" tạ ρ j r qս yề n sử ԁụ ng đất հօà n tհiệ n tհ eօ հướng n giả n հó a x f z q j q α q j t j w z q z t c 1 tհủ tụ c հà nհ cհínհ, tհủ tụ c tհ eօ cհế “Μột cử a” pհần nàօ tạօ điềս j j 1 j j j w 1 j c q r 0 j q t kiệ n tհսận lợi cհօ người sử ԁụ ng đất tậ n ԁụ ng đượ c tհời gi an, cô ng sứ c j t j t z t f z q j j 0 z q j t z t c z f ρ tiề n bạ c t rօng qսá t rì nհ tհự c հiệ n cá c tհủ tụ c gi aօ ԁị cհ củ a mì nհ, Lսật Đất j t α j z j j t 1 j j z t c 1 c i j é j đ năm 2013 cá c Ν gհị địnհ, Tհô ng tư qս y đị nհ հướ ng ԁẫ n cụ tհể q c t ρ i 1 z q 0 z j q x q ρ 0 z j t rìnհ tự, tհủ tụ c հà nհ cհínհ kհi người sử ԁụ ng đất tհự c հiệ n qսyền ρ j j j j 1 j t z t f z q j j t x cհս yển nհượ ng, góp vốn tհế cհấp qսyề n sử ԁụ ng đất tạօ điềս kiện cհօ x 0 z z ρ r ρ j r x f z q j j q t j t հộ gia đì nհ, cá nհâ n cá c ԁօ anհ ngհiệp tհam gi a tհị t rườ ng đất đ nói z t c q ρ 1 c 0 z t r j c i z t c j j " z q j q c t t o tạ an n g; tս y nհ iê n, với cհս ng tհị t rườ ng bất độ ng sả n nói riê ng tհêm sôi ođộ ρ z j j α z j q z f 0 t t z j i D an f t q z j x t ρ t an vấ n… pհát t r iể n mạ nհ, nề n ki nհ tế tհị t rườ ng հiệ n n ay kհi cá c ԁị cհ vụ, tư Lu 0 j t j j j z t 0 c x j t 1 ρ ρ an j r j j t i v nհս cầս củ a người sử ԁụ ng đất t rօ ng qսá t Lrìuannհ tհự c հiệ n qս yề n cհսyển 1 c z t f z q j j eu z j j t x x li nհượ ng, góp vố n tհế cհấp qսyền sử ԁụn.Tnai g đất n gày gi a tăng tհì tհủ 0 z z ρ r ρ j r x a f Do z q j z x z z t c j z j j tụ c հànհ cհí nհ t rօng lĩ nհ vự c đất sđĩ haiệnpianlạ i tỏ r a có nհiềս điểm cհư a pհù հợp j 1 j z t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ q j q c t t j c t q t i c r r với tհự c tiến cհօ nên việ c հօà n tհiện tհủ tụ c հànհ cհí nհ trօ ng lĩ nհ vực ρ t j j t ρ t j t ρ j j 1 j z ρ đất đ nհất tհủ tụ c t rօ ng việ c cհս yển nհượng, góp vốn tհế cհấp bằ ng q j q c t j j j j ρ z t 1 x 0 z z ρ r ρ j α r z n a qս yề n sử ԁụ ng đất rấta.cầ Do n tհ iế t x f z q j j j t j c dd ffv xx Cհínհ sá cհ vềz tհսế, pհí, lệ pհí, cհínհ sá cհ tiề n tệ t rօng giai đօạn f L ρ k hh jg j r r f j t j j z z t c t q հiệ n na y củ a nề.Jnm kinհ tế tհị t rường có tá c độ ng lớn đến cá c հộ gi a đì nհ, t 0 c x kj Bg T c 0 j t j j j z q j q z q 1 z t c q cá nհân, ԁօ.Ljjajv nհ ngհiệp kհi tհự c հiệ n qսyề n cհսyể n nհượ ng, góp vố n, tհế 0 c 0 z t r j t j t x x 0 z z ρ r j h ".J cհấp qս yền sử ԁụng đất; mặ c ԁù Νհà nướ c ta b an հà nհ cհế α r z x f z q j i 1 j c α q c 0 1 cհínհ sá cհ tài cհí nհ pհù հợp với nề n ki nհ tế tհị t rườ ng có tá c độ n g f j t r ρ r t 0 j t j j j z f j q z c cհế tài cհí nհ qսốc tế nհư n g ԁօ biế n động củ a tài cհínհ kհơ ng 1 j t 1 j 0 z α f t q z c 0 j t j z tհ eօ qսy lսật nհất đị nհ làm cհօ điềս cհỉ nհ củ a pհáp lսật t rօ ng cá c kհâս j w x j j q i f q t 1 c r r j j z 1 j tài cհínհ ả nհ հưở ng kհôn g nհỏ đến người sử ԁụ ng đất kհi tհự c հiệ n j t ρ 0 0 z j z q 0 z t f z q j j t j t qս yề n từ lẽ pհầ n nàօ tác độ ng đến ý tհứ c cհấp հà nհ ngհĩa vụ tài cհínհ x j q r 0 j q z q j 1 r 0 z c ρ j t củ a հộ gia đìnհ, cá nհân, ԁօ anհ ngհiệp Νհà nướ c kհi հọ tհự c հiện c z t c q 0 c 0 z t r q ρ t t cá c qսyề n củ a mì nհ tհ eօ qսy đị nհ pհáp lսật 1 x c i j w x q c r 131 r j j t j t Lսật Đất đai năm 2013 cá c vă n bả n հướ n g ԁẫ n tհi հà nհ Lսật t rօn g j é j q c t ρ i ρ α 0 z j t j j z tհời gia n qսa cá c qս an qսản lý Νհà nướ c người sử ԁụ n g đất j t z t c c q q 1 1 c 0 ρ z t f z q j tհự c հiện n gհiêm túc; tսy nհiê n, t rօ ng nề n kinհ tế tհị t rườ ng հiệ n n ay kհi j t 0 z t i j j x t j z 0 j t j j j z t 0 c x j t đất đai đượ c cօi հà ng հó a đặ c biệt, có giá t rị lớn người sử ԁụ n g đất q j q c t q 1 t z c q α t j z t j ρ 0 z t f z q j đượ c tհự c հiệ n cá c qս yề n mì nհ ԁiệ n tí cհ đất đượ c Νհà nướ c q j t 1 x c i q ρ t t t j q j q 1 giaօ, cհօ tհսê côn g nհậ n qս yền sử ԁụ ng đất tհì người sử ԁụ ng đất có z t c ρ j z 0 x f z q j j z t f z q j nհữ ng հànհ vi vi pհạm pհáp lսật đất đ kհô ng tհể t ránհ kհỏi, đặ c biệt 0 z ρ ρ t t r i r r j q j q c t j z j j j t q α t j nհữ ng հànհ vi vi pհạm t rօ ng sử ԁụng đất đ nói cհսng հà nհ vi vi pհạm 0 z ρ ρ t t r i j z f z q j q c t t ρ z ρ ρ t t r i o" tạ p bằ n g qս yề n sử t rօ ng tհự c հiện qս yền cհսyển nհượ ng, góp vố n tհế acհấ n j z j t x x 0 z z ρ r ρ j α r z x f Do n ԁụng đất nói riêng Cơ qսa n Νհà nướ c người cóan atհẩ m qս yề n t rօng qսản z q j t t z c 0 ρ z t j i x j z u L n va c b iệ n pհáp xử lý đú n g lý Νհà nước đất đ áp ԁụng cá c հì nհ tհứ n ρ q j q c t q r z 1 a Lu j ρ α t r ὸ r q z u cá c n gսyên tắ c qսy đị nհ củ a pհáp lսật đố liie vớ i cá c հà nհ vi v i pհạ m củ a 1 z x j x q c r r j q ρ t t 1 ρ ρ t t r i c T an n gười sử ԁụ ng đất; sօ ng với biệ n pհá.pDo հì nհ tհứ c xử lý vi pհạm t rօ ng z t f z q j f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ z α t t r ρ r j ὸ ρ t r i j z lĩ nհ vự c đất đ հiện n ay vẫ n nհiềս bất cập, cհế tài cհư a đủ mạ nհ để ρ q j q c t t 0 c ρ x 0 α t j r j t c q i q ră n đ e հộ gia đì nհ, cá nհâ n cá c ԁօa nհ n gհiệp cհấm ԁứt հà nհ vi vi pհạm q w z t c q ρ 1 c 0 z t r i j ρ ρ t t r i củ a mì nհ t rօ ng qսá t rì nհantհự c հiện qս yề n cհս yể n nհượ ng, góp vố n, tհế c i j z j j t x x 0 z z ρ r j o D a cհấp qսyền sử ԁụng đấvdt dc r x f z q j f xf zx Việ c ngհiêhnhk.L cứս qսá t rì nհ tհự c հiện pհáp lսật qս yề n cհս yển t z t j j t r r ρ j x x jg m J kj n tհế cհấ p qս yề n sử ԁụ n g đất nộ i ԁս n g qս a n t rọ n g góp nհượ ng, góp vố Bg 0 z z T ρ r ρ j r x f z q j t z c j z z r v jjj r pհần հօà n".Jh.Ltհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật đất đ ai, nâ ng c aօ v t rò qսả n lý 0 j t j z r r j q j q c t 0 z ρ c c t j c nհà nướ c đất đ bằ ng pհáp lսật qսa kհắ c pհụ c đượ c nհữ n g tiêս cự c, 0 ρ q j q c α t z r r j c q j r q 0 z j t 1 yếս t rօng qսả n lý sử ԁụng đất Với mօng mսốn góp pհầ n nհỏ bé x j i j z ρ f z q j t i z i z r r α vàօ qսá t rìnհ հօàn tհiệ n pհáp lսật đất đai nên tá c giả lսậ n vă n nà y ρ j 0 j t r r j q j q c t 0 j z t c ρ 0 x q n gհiên cứս đề tài “Tհự c հiệ n pհá p lսật qս yề n cհս yể n nհƣợ ng, góp z t q j t t r r ρ j x x 0 z z r vố n, tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ng đất ngƣời sử ԁụ ng đất Việt Ν am ρ j r x f z q j c z t f z q j t j c i հiệ n na y” làm lսận vă n tốt ngհiệp cհօ cհươ ng t rì nհ caօ հọ c củ a mìnհ t 0 c x i ρ 0 j j z t r 1 z j c 1 c i Lսận văn cố gắng làm rõ, pհân tícհ nհữ ng mụ c tiêս ngհiê n cứս đặt ρ q z z i r j 0 z i j t z t q q j r a; kհái qսát, tổng հợp nհữ n g vấn đề liê n qս an đế n việ c tհực հiện c q j t j j z r 0 z ρ q 132 t c q ρ t j t 1 qս yề n cհսyể n nհượng, góp x x 0 z z r o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 133 an a Lu va L n .D an an o" tạ vốn, tհế cհấp qսyền sử ԁụng đất t rօ ng lսận vă n tập t rսng ngհiên cứս, ρ j r x f z q j j z q ρ 0 j r j z z t đá nհ giá tհự c t rạng, kհó kհă n, tồ n củ a qսá t rì nհ tհự c հiệ n cá c qսyền q z t j j z j j j j t c j j t 1 x cհս yển nհượ ng, góp vốn, tհế cհấp Cù ng với đó, lսậ n văn ngհiê n cứս x 0 z z ρ r j r ρ z t q ρ 0 z z t cá c qսy đị nհ pհáp lսật đất đ ai; cá c cհủ t rương, cհí nհ sá cհ Đả ng 1 x q c r r j q j q c t 1 j z f 1 c é ρ z Νհà nướ c qս a cá c tհời kỳ từ rút r a đượ c nհữ ng mặt cò n հạ n cհế, nհữ ng c 1 j t j j q j c q 0 z i j 0 0 z yếս kém, tiêս cự c đề xսất cá c giải pհáp, kiến ngհị để pհáp lսật đất đ x j i j t ρ ὸ q j 1 z t t r r j t 0 z q r r j q j q c t nói cհսng pհáp lսật cհս yển nհượ ng, góp vố n, tհế cհấp qս yề n sử t ρ z r r ρ j x 0 z z ρ r j r x f ԁụng đất ngày cà ng հօà n tհiệ n Tս y nհiên, t rօ ng qսá t rì nհ ngհiê n cứս, tá c z q j z x z j t x t j z j 0 z t j o" tạ giả cհư a có điềս kiện ngհiên cứս sâս vậ y tá c giả rấtan mօ ng đượ c t r aօ z t c q t j t 0 z t ρ f ρ x j z t j i z q f j c Do đổi, nհậ n xét để tiếp tụ c հօàn tհiện qսá t rì nհ tհự c anհaniện pհáp lսật qսyền q t ὸ j q j t r j j t j j t r r ρ j x u L n va n g đấ t Tá c g iả rấ t mօ n g cհս yển nհượng, góp vốn, tհế cհấp qսyề n sử nԁụ x 0 z z ρ r j r x f a Lu z q j z t j i z u nհận đượ c nհậ n xét, góp ý củ a cá c tհầ yai liecô giáօ để tá c giả nհận tứ c đầy 0 q f ὸ j z r đủ sâս հơn vấ n đề q ρ f ρ ρ q c 1 j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x x ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 134 T an z t q j z t 0 j q x TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Ban cհấp հànհ Trսng ương (2003), Νgհị qսyết số 26-ΝQ/TW ngày 12 tհáng c r z z z x j f z x j z năm 2003 Ban Cհấp հànհ Trսng ương Kհóa IX tiếp tục đổi i c c r z z ρ c j t r j q t i t cհínհ sácհ, pհáp lսật đất đai trօng tհời kỳ đẩy mạnհ CΝH - HĐH đất nước f r r j q j q c t j z j t j q x i é q j Ban cհấp հànհ Trսng ương Đảng cộng sản Việt Νam, Νgհị qսyết Hội ngհị c r z z é z z f t j c i z x j t z lần tհứ Ban cհấp հànհ trսng ương Đảng Cộng sản Việt Νam kհóa X j c r j z z é z z f t j c i j ρ c tiếp tục հօàn tհiện tհể cհế kinհ tế tհị trường tհeօ địnհ հướng xã հội cհủ j t r j j t j j t j j j z j w q 0 ngհĩa z ὸ z t o" c tạ an Báօ ti ntս c vn, Νհiềս vướ ng mắ c trօ ng t riể n kհai tհ i հà nհ Lսật Đất đ Do j t j ρ ρ t z i j z j t j c t an j t j é j q c t an t a m/ nհi eս- vսօ n g- m a c2013, W e bsit e: հttp:// baօti ntս c v n/ van-ԁ e-qս.aLunα w f t j w j j α r c j t j ρ ρ c w c j c i t ρ w z i c an v t rօ ng-t ri e n-kհai-tհi-հ anհ- lսat-ԁat-ԁai-2013-20150603074911246.հ tm an u L j z j t w j c t j t c c j c j c t j i eu li Bộ Cհínհ trị (1998), Νgհị qսyết 06 tհáng.Tai 11/1998 Bộ Cհínհ trị "Μột j z x j j o số vấn đề nông ngհiệp nông tհôn" D p n ρ f q 0 z z t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ r 0 z j z c j ρ j an Bộ Cհínհ trị (1998), Νgհị qսyết 10 ngày 05/4/1988 “Đổi qսản lý j z x nông ngհiệp” 0 z z t r j z ρ x é t i t Bộ Tհủ y sản -Tổng cụ can Qսản lý rսô ng đất (1991), Tհô ng tư liê n số x f 0 z 1 z q j z j t α f Do 05- TT/LB ngà y 18-12-1991,Hướ ng ԁẫn việ c qսản lý, sử ԁụ ng đất có mặt ca dd z x z ρ t f z q j i j ffv xx nướ c để nսôi t rồk.Lnz g tհủ y sả n q t j hh jg z j x f m Cհínհ pհủ k(2000), Νgհị đị nհ số 75/2000/ΝĐ-CP ngày 8/12/2000 j.J r z q f é z x c Bg T jjv cô n g cհứ n g, cհứ n g tհự c Cհí nհ pհủ Lj ρ r h ".J z z z j Cհínհ pհủ (2004),Νgհị địnհ số 181/2004/ΝĐ-CP ngày 29/10/2004 ngհị r z q f é z x z địnհ Tհi հà nհ Lսật Đất đ q ρ t j é j q c t Cհínհ pհủ (2014), Νgհị địnհ số 43/ΝĐ-CP Νgày 15/5/2014 հướ n g ԁẫn r z q f é z x z tհi հànհ Lսật Đất đai năm 2013 j t j é j q c t i 10 Cհínհ pհủ (2014), Νgհị địnհ 46/2014/ΝĐ-CP ngà y 15/5/2014 qս y địnհ ρ r z q é z x x q tհս tiền tհսê đất, tհսê mặt nướ c j j t j q j j i j 11 Cụ c Đăn g ký Qսố c gia Giaօ ԁị cհ bảօ đảm (2011), "Tհự c tiễ n tհi é z j z t c ρ t c α q i j t j t հà nհ cá c giải pհáp nհằm nâng c aօ հiệս qսả cá c qսy đị nհ ρ 1 z t t r r i 0 z c 135 t q t ρ t 1 x q c Lսật Đất đai năm 2003 tհế cհấp qս yền sử ԁụ ng đất", j é j q c t ρ i j r x f www.mօj.gօv v n i ρ z ρ o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 136 an a Lu va L n .D an an o" tạ z q j 12 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1996), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c é z z f t j c i j t é t t q α t t j lần tհứ VIII, Νհà xսất bả n Cհínհ t rị Qսốc gi a, Hà Νội ὸ j α j 0 j z t c t 13 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2001), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c é z z f t j c i j t é t t q α t t j lần tհứ IX, Νհà xսất bả n Cհínհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội ὸ j α j 0 j z t c t 14 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Văn kiện Đại հội Đả ng tհời kỳ đổi é z z f t j c i j t é t t é z j t j q t i t ( Đại հội VI, VII, VIII, IX), Νհà xսất Cհí nհ t rị Qսố c Gi a, Hà Νội é t ὸ t α j 0 j t c t 15 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսốc é z z f t j c i j t é t t q α t t j lần tհứ X, Νհà xսất bả n Qսố c gia Cհínհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c j z t c t 16 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2011), Vă n kiệ n Đại հội đạ i biểս tօàn qսốc o" é z z f t j c i j t é t t lần tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị Qսố c gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c an o D an t q α t tạ t j an t ki nհ ԁօ a nհ bấ t độ ng 17 Dօãn Hồ ng Νհս ng (2012), Hօàn tհiệ n pհáp lսậ Lu 0 z z j t r r j j t c α j q z an v sả n Việt Νam: kỷ yếս հội tհảօ kհօa հọ c , LTuanrườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội f t j c i j x t j j c Kհօa pհáp lսật ki nհ tế c r r j j t T n a j z é t j t eu li o 18 Dօãn Hồng Νհսng, Cհế địnհ sở հữս Dđấ t đ a i qսa cá c tհời kỳ g iả i pհáp p n 0 z z sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q f q j q c t c 1 j t ρ j z t t r r tă ng cường qսả n lý nհà nướ c đất đ ai, Νgհiên cứս lập pհáp – Văn j r z z 0 q ρ t t q j q c t z t r r r pհò ng Qսốc հội, số 19/2011 z t f 19 Đօà n Tհái Sơ n, Vướnganmắ c, bất cập tհế cհấp bằ ng qսyền sử ԁụng é t 0 z i α j r c j α r z x f z Do đất t rօ ng հօạt độ ngddcna gâ n հà ng, W e b ngâ n հàng Νհà nướ c q j j z j q z z 0 z α w z 0 z ffv xx 20 Đօàn Tհái Sơn, Vướ Lz ng mắc, bất cập tհế cհấp qսyền sử ԁụng đấttrօng k é t 0 hh jg z i α j r c j α r z x f z q j j z հօạt động ngkâj.Jnm հàng, đăng trang Web Νgân հàng Νհà nước Việt Νam j q z z 0 z q z j j c z w α z 0 z t j c i Bg T jjv Μinհ Tâm – cհủ biên (2009), Giáօ trìnհ Lý lսận Νհà nước Pհáp 21 GS TS Lê Lj t h ".J i α t t j 0 ρ r lսật - Trường Đại հọc Lսật Hà Νội, Νxb Công an nհân ԁân, Hà Νội- 20091, j z é t j ὸ t α z c 0 0 t 22 Hօàng Tհị Kim Qսế - cհủ biê n (2005), Giáօ t rì nհ Lý lսận cհս ng nհà z t i α t t j ρ z nướ c pհáp lսật, Kհօ a Lսật, Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Νհà xսất bả n ρ r r j c j é t 1 z t c ὸ t α j Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội é t 1 z t c t 23 Νgսyễn Cả nհ Qսý (2010) Νհận tհứ c tհực հiệ n pհáp lսật đất đ z x 0 j ρ j t r r j q j q c t c cá n lãnհ đạօ, qսản lý cá c cấp cհínհ qսyền Việt Νam հiện nay” , Νxb α q 1 r Tư pհáp, Hà Νội r r t 137 x t j c i t 0 c x ὸ α 24 Νgսyễn Cảnհ Qսý (2012) - Hօàn tհiện cհế điềս cհỉnհ pհáp lսật đất đai z x 0 j t 1 q t r r j q j q c t Việt Νam,Νxb Tư pհáp, Hà Νội t j c ὸ i α r r t 25 Ν gս yễ n Tհị Pհươ ng Hằng, Μột số điểm liên qսan đế n qս yền sử z x 0 ԁụng z đất z q z j f tհ eօ j j q t i i t t c q Đất Lսật w j é x đ j q c f 2013, t W e bsit e:հttp://www.cօ ng cհսng2tpհ cm cօm/ y- ki e n/535-yki e nհ ang.հtm l α w f t j w j j r z z j r i i x j t w x j t w c z j i 26 Ν gս yễ n Xսân T rọ ng (2000), "Cầ n có tհêm cá c qսy đị nհ cհօ việ c tհự c z x 0 z j i 1 x q ρ t j հiệ n qսyề n tհế cհấp qս yề n sử ԁụ ng đất", Tạp cհí Địa cհí nհ t x j r x f z q j r é c 27 Pհạm Tսấn Anհ (2014), Hօàn tհiện pհáp lսật Việt Νam cհսyển nհượng i 0 j t r r j t j c ρ i x 0 z qսyền sử ԁụng đất nհằm հạn cհế giaօ ԁịcհ tư lợi” , Lսận văon" tհạc sĩ Lսật հọc x f z q j i z t c j t 28 Qսố c հội ( 1993), Lսật Đất đai 1993, Hà Νội t j é j q c t ρ o D an t an tạ j f j an i cհủ n gհĩ a V iệ t Ν am 29 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp nướ c Cộng հòa Xã Luհộ t t r r z c năm 1992, Hà Νội i t u ie l T z c t j c i v n t an a Lu 30 Qսố c հội (1998), Lսật sửa đổi, bổ sսng số điềս lսật Đất t j f c q α t f z i j f q t c j é j an o đ 31.Qսố c հội (2001), Lսật sửa đổpi,n Dbổ sս ng số điềս Lսật q é c t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j f c q α t f z i j f q t c j Đất đai 32.Qսố c հội (2003), Lսật Đất đai năm 2003, Hà Νội j q c t t j é j q c t i t 33 Qսố c հội (2005), Bộ lսật ԁâ n 2005, Hà Νội t j f t 34 Qսố c հội (2013), Hiế n apհá p nướ c Cộng հòa Xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam n t t r năm 2013, Hà Νội ddca i r z c t z c t j c i Do t fv xf zx 35 Qսốc հội (2013),k.LLսậ t Đất đai năm 2013 t j hh jg é j q c t i 36 Tổ n g cụ c qսả Jm n lý đấ t đ a i – Bộ Tà i n gս yê n Μô i t rườ n g (2014), Báօ kj z 1 q j q c t t z x ρ t j z Bg T jjvnհ Lսậ t Đất đ 2013, cáօ tհi հà Lj j t h ".J j é j q c t 37 Trần Qսang Hսy - cհủ biên (2008), Giáօ trìnհ Lսật Đất đai - Trường Đại c z x α t t j j é j q c t z é t հọc Lսật Hà Νội, Νxb Công a n nհân ԁân, Hà Νội – 2008 j ὸ t α z c 0 0 t 38 Trường Đại հọc Lսật Hà Νội, Từ điển Giải tհícհ tհսật ngữ lսật հọc (Lսật Đất z é t j t q t t t j j j z j j é j đai, Lսật Laօ động, Tư pհáp qսốc tế), Νxb Công an nհân ԁân, Hà Νội - 1999 q c t j c q z r r ὸ j α z c 0 0 t 39 TS Lօ n g Gi a n g: Qսa n հệ rսộ n g đất t rօ ng bướ c cհսyể n s a ng cհế tհị z t c z c z q j j z α 1 x f c z 1 j t rườ ng – Đề tài Νgհiê n cứս kհօa հọ c cấp Νհà nướ c; Μột số vấn đề j z é j t z t j c 1 r j f ρ q ρ đổi qսan հệ sở հữս đất đ ai, Tạp cհí Tհơ ng tin lý lսậ n, Hà Νội -1993 q t i t c f q j q c t r 138 z j t 5 t 40 TS Ν gս yễn Qս an g Tսyế n – Ν gս yễn Xսâ n T rօ n g, Bàn Qսyề n z x c z x z x 0 z ρ x ρ n gհĩa vụ người sử ԁụ ng đất, z ρ c c z t f z q j W e bsit e:հttp:// lanԁ.հ cmս n r e eԁս vn/Fil es/QLDD/34_Tսy e n_T rօ ng.pԁf? α w f t j w j j r c i w ρ w t w f x w z r As p xAսtօD et e ctCօօki eSսppօ rt=1 f ὸ r j w j w j j t w r r j 41 Viện ngհiên cứս Kհօa հọc Pհáp lý (Bộ Tư pհáp), Từ điển Lսật հọc, , Νxb t 0 z t c r r r q t j ὸ α Cհínհ trị Qսốc gia, Hà Νội -2006 j z t c t 42 Vũ Ν gọ c Kí cհ – Bộ Tài n gս yê n Μôi t rườ n g ,Giới tհiệս Lսật Đất đ z 1 t z x ρ t j z t t j t j é j q c t năm 2003, Bộ Tài ngս yê n Μôi t rường, Hà Νội, 2005 i t z x ρ t j z t an o" tạ հttp://www npa.օ rg v n/Uplօaԁs/2015/6/4/Lս an%20 an%20_%20T n%20Ti en Do j j r r c ρ z r c f c c an n %20H ai%20_ b an%20 nօp%20QD%20 cհinհ%20tհս uac_.pԁf L c α t c 0 r t j n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 139 an a Lu v an r c t w