Công tác xét xử án hành chính tại tòa án nhân dân tỉnh đắklắk

Trong bối cảnh nước ta hiện nay, những vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý hành chính nhà nước luôn tồn tại nhiều vấn đề vướng mắc, bất cập còn tồn tại. Với tính chất phức tạp của các khiếu kiện hành chính và công cuộc xét xử án hành chính cho thấy hoạt động xét xử án hành chính của Tòa án nhân dân đóng vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội. Để góp phần nâng cao kiến thức đã học, áp dụng vào thực tế. Được sự đồng ý của Ban giám hiệu Trường Đại học Đà Lạt em được giới thiệu đến Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk thực tập. Qua quá trình thực tập tại Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk em đã được tiếp xúc, học hỏi liên quan tới các quy trình giải quyết các vụ án về dân sự, hình sự, hành chính và nhiều thủ tục tố tụng để hoàn tất hồ sơ vụ án đưa ra xét xử. Trong đó vấn đề em muốn tìm hiểu và học hỏi nhất đó là về công tác xét xử án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk.

CƠNG TÁC XÉT XỬ ÁN HÀNH CHÍNH TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH DAKLAK MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 3.3 Các phương pháp tiến hành nghiên cứu 3.4 Ý nghĩa chuyên đề Bố cục đề tài Chương 1: Một số vấn đề lý luận xét xử vụ án hành 1.1 Vụ án hành 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm vụ án hành 1.2 Hoạt động xét xử vụ án hành 1.2.1 Khái quát xét xử sơ thẩm vụ án hành 1.2.2 Đặc điểm xét xử sơ thẩm vụ án hành 1.3 Trình tự giải vụ án hành 10 1.4 Vai trị cơng tác xét xử án hành 15 1.5 Khái quát chung pháp luật Tố tụng hành 16 Chương 2: Thực tiễn xét xử án hành tịa án nhân dân tỉnh daklak 23 2.1 Giới thiệu khái quát Tòa án nhân dân tỉnh ĐăkLắk 23 2.2 Thực tiễn xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 24 2.3 Nhận xét chung công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tính ĐăkLắk 29 2.4 Những hạn chế, tồn khó khăn cơng tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 31 2.5 Nguyên nhân hạn chế, tồn khó khăn 32 2.6 Vướng mắc việc áp dụng pháp luật vào công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 34 2.7 Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả, giải khó khăn vướng mắc 37 KẾT LUẬN 41 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh nước ta nay, vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý hành nhà nước ln tồn nhiều vấn đề vướng mắc, bất cập cịn tồn Với tính chất phức tạp khiếu kiện hành cơng xét xử án hành cho thấy hoạt động xét xử án hành Tịa án nhân dân đóng vai trị quan trọng đời sống xã hội Để góp phần nâng cao kiến thức học, áp dụng vào thực tế Được đồng ý Ban giám hiệu Trường Đại học Đà Lạt em giới thiệu đến Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk thực tập Qua q trình thực tập Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk em tiếp xúc, học hỏi liên quan tới quy trình giải vụ án dân sự, hình sự, hành nhiều thủ tục tố tụng để hoàn tất hồ sơ vụ án đưa xét xử Trong vấn đề em muốn tìm hiểu học hỏi cơng tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Để hoàn thành đợt thực tập thu thập thêm kiến thức cho thân, tìm hiểu rõ thủ tục tố tụng hành Tịa án nhân dân Nên em lựa chọn chuyên đề: Công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Tình hình nghiên cứu đề tài Với phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ta nay, đòi hỏi lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hóa, pháp luật phải có đổi để ngày hồn thiện Trong pháp luật đóng vai trị quan trọng việc quản lý phát triển đất nước, từ pháp luật cần phải hoàn thiện chặt chẽ hơn, tránh thiếu sót để phù hợp với tình hình phát triển đất nước ta qua giai đoạn Hiện có nhiều đề tài nghiên cứu pháp luật Việt Nam nói chung đề tài nghiên cứu hoạt động tố tụng Tòa án nhân dân nói riêng, nhiên đề tài có mức độ nghiên cứu khác cập nhật tình hình quan với số liệu khác biệt cụ thể riêng biệt Qua trình thực tập Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk, hướng dẫn tận tình cán quan Em tiếp xúc nghiên cứu cụ thể thủ tục tố tụng, bước để hoàn tất hồ sơ đưa vụ án xét xử có án hành Vậy nên em lựa chọn chuyên đề công tác xét xử án hành để từ làm rõ, đưa tình tình thực tiễn quan thực tập Với mong muốn tiếp thu làm hành trang cho tương lai sau này, đồng thời giúp cho người hiểu cơng tác xét xử án hành Tòa án nhân dân Và đưa số giải pháp hữu ích để nâng cao hiệu cơng tác xét xử án hành quan thực tập Mục đích phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích mà em nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ sở lý luận, thực tiễn công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk nói riêng, từ đánh giá thực trạng xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk, nêu kết đạt được, thuận lợi khó khăn cơng tác xét xử án hành Và đồng thời để hoàn thiện chuyên đề báo cáo thời gian thực tập Trên sở đó, đưa đề xuất góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu cơng tác xét xử án hành Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phạm vi mà em nghiên cứu đề tài chủ yếu tập vào quy định mà pháp luật đề Cụ thể luật tố tụng hành 2015 làm rõ quy định mà luật đề Song với phân tích nhận xét thực trạng xét xử án hành Tịa án Nhân dân tỉnh ĐắkLắk Từ phân tích nhận xét đưa gợi ý để giải đáp khó khăn q trình giải án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 3.3 Các phương pháp tiến hành nghiên cứu Các phương pháp sử dụng chuyên đề gồm: phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp, phương pháp lịch sử, phương pháp hệ thống, phương pháp so sánh Cụ thể chương 1, em sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, liệt kê tổng hợp để làm rõ vấn đề công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Từ cho thấy vai trò quan trọng Tòa án nhân dân việc xét xủ án hành Chương chun tìm hiểu sâu cơng tác xét án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk nêu thuận lợi, khó khăn cơng tác xét xử án hành 3.4 Ý nghĩa chuyên đề Qua việc làm rõ thực trang cơng tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk – kết đạt hạn chế tồn đọng, chuyên đề góp phần làm sáng rõ số vấn đề thực tiễn mà pháp luật tố tụng hành quy định Từ nhằm nâng cao nhận thức xã hội với việc thực quy định luật hành đề tỉnh ĐắkLắk Chuyên đề khẳng định, củng cố nhận thức vị trí, vai trị ý nghĩa thực luật tố tụng hành việc phát huy uy tín tích cực, chủ động việc thực luật tố tụng hành quan có thẩm quyền, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật tổ chức công dân với công tác xét xử án hành Bố cục đề tài Chương 1: Một số vấn đề lý luận xét xử vụ án hành Chương 2: Thực tiễn xét xử án hành tịa án nhân dân tỉnh Đắklắk Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÉT XỬ VỤ ÁN HÀNH CHÍNH 1.1 Vụ án hành 1.1.1 Khái niệm Quản lý hành nhà nước hoạt động Nhà nước thực trước hết chủ yếu quan hành nhà nước, có nội dung bảo đảm chấp hành văn quy phạm pháp luật quan quyền lực Nhà nước, nhằm tổ chức thực pháp luật cá nhân, quan, tổ chức lĩnh vự kinh tế, văn hóa – xã hội hành – trị Tất hoạt động thực thi cở sở pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích chung Nhà nước xã hội Từ đó, trình thực quản lý hành nhà nước khó tránh khỏi sơ xuất, tranh chấp, xung đột quyền lợi ích chủ thể quản lý hành nhà nước đối tượng quản lý hành nhà nước Khi tranh chấp xung đột quyền lợi bên liên quan hòa giải giải quyết, dẫn đến bên đưa Tịa án có thẩm quyền để giải từ Vụ án hành phát sinh Theo từ điển Tiếng Việt “vụ’’ việc khơng hay, rắc rối cần phải giải quyết, ‘‘án’’là tranh chấp quyền lợi cần xem xét trước Tòa án.1 Trên thực tế ‘‘Vụ án hành chính’’ chưa văn quy phạm pháp luật giải thích cụ thể Nhưng từ phân tích lập luận ta hiểu khái niệm Vụ án hành sau: Vụ án hành vụ việc tranh chấp hành phát sinh từ cá nhân, tổ chức, uan nhà nước, cán bộ, công chức khởi kiện u cầu Tịa án có thẩm quyền bảo quyền lợi, lợi ích hợp pháp bị xâm hại định hành chính, hành vi hành hính, định kỷ luật buộc thơi việc hay Viện kiểm sát khởi tố theo quy định luật Tố tụng hành Từ điển tiếng Việt: sản xuất năn 1988, tác giả viện ngôn ngữ học, nhà xuất từ điển bách khoa 1.1.2 Đặc điểm vụ án hành - Đặc điểm muốn để vụ án hành phát sinh điều cốt lõi mà pháp luật quy định cần phải có yêu cầu khởi kiện vụ án hành cá nhân, quan, tố chức theo quy định Luật tố tụng hành Điều Luật tố tụng hành quy định: ‘‘Quyền u cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện vụ án hành để u cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp theo quy định Luật này.’’ Theo quy định điều Luật tố tụng hành vụ án hành phát sinh có tranh chấp chủ thể đối tượng quản lý hành nhà nước Nguồn gốc phát sinh từ tranh chấp chủ thể với quan quản lý hành có thẩm quyền quan ban hành định hành khơng tuân thủ theo quy định lạm dụng quyền hạn Mức độ nghiêm trọng hay không phụ thuộc vào ảnh hướng đến quyền lợi người nhận định Từ gây thiệt hại ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi ích hợp háp cá nhân, quan, tổ chức - Vụ án hành phát sinh Tịa án nhân dân thụ lý: Để vụ án hành muốn phát sinh, phải đáp ứng yêu cầu mà pháp luật quy định Quy định Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải tranh chấp hành khơng đồng nghĩa với vụ án hành đương nhiên phát sinh có đơn khởi kiện vụ án Từ ta thấy đặc điểm thứ điều kiện điều kiện thứ hai điều kiện đủ.[2] Luật tố tụng hành 2015 quy định cụ thể loại án hành tranh chấp thuộc thẩm quyền Tịa mình, trước có nhiều vụ án hành tranh chấp thẩm quyền, Tịa cấp huyện thụ lý án vượt cấp, không thẩm quyền Ảnh hưởng không nhỏ đến công tác xét xử án.Khi có yêu cầu khởi kiện cá nhân hay tổ chức Tịa án nghĩa vụ phải giải Bài giảng luật Tố tụng hành trường Đại học Vinh năm 2017: Giảng viên Lê Việt Sơn Khi Tòa án thụ lý vụ án hàn lúc phát sinh trách nhiệm quyền hạn Tịa án vụ án hành mà Tịa án thụ lý Và nằm khn khổ thẩn quyền cấp Tòa án Để tránh tình trạng tranh chấp thẩm quyền pháp luật quy định rõ thẩm quyền Tòa luật Tố tụng hành 2015 1.2 Hoạt động xét xử vụ án hành 1.2.1 Khái quát xét xử sơ thẩm vụ án hành Nhắc đến xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, trước tiên cần làm rõ khái niệm xét xử án vụ án hành gì? Xét xử vụ án hành hiểu hoạt động Tịa án nhân dân phiên tịa, mục đích nhằm đưa luận điểm, chứng cứ, sai phạm dựa vào áp dụng vào quy định mà pháp luật hành đề Tiếp đến đưa kết luận Tòa án nhân nhân thông qua việc đưa án định Tòa án Hoạt động xét xử Tịa án nhân dân có thẩm quyền thực được, mang tính đại diện quyền lực nhà nước Xét xử sơ thẩm vụ án hành khơng đơn cơng việc kiểm tra lại tài liệu, chứng thu thập toàn trinh điều tra, truy tố định tuyên án Xét xử sơ thẩm án hành cịn mang tính quyền lực nhà nước đó, đại diện Tịa án nhân dân có thẩm quyền trực tiếp thực diện, giải tranh chấp liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp đương Vụ án hành sơ thẩm: Chúng ta hiểu sơ thẩm vụ án đưa giải lần Tịa án nhân dân có thẩm quyền Theo từ điển giải thích thuật ngữ pháp lý thì: Sơ thẩm xét xử vụ án mà bị cáo, người bị hại, đương có quyền kháng cáo Viện kiểm sát có quyền kháng nghị để u cầu Tịa án cấp trực tiếp xét xử lại.[3] Từ khái niệm ta hiểu xét xử sơ thẩm vụ án hành giai đoạn thủ tục tố tụng hành Khi Tịa án nhân dân có thẩm quyền thụ lí đơn khởi kiện đương sau tiến hành hồn tất hồ sơ thủ tục đưa vụ án xét xử Nếu vụ án hành bị Từ điển thuật ngữ pháp lý:sản xuất năm 2009, tác giả Nguyễn Ngọc Điệp, nhà xuất giao thông vận tải tạm hỗn, đình chỉ, tạm đình chỉ, vụ án hành khơng đưa xét xử sơ thẩm Khi Tòa án nhân dân đưa vụ án hành xét xử sơ thẩm nghĩa cơng đoạn trước khởi kiện, xem xét thụ lí đơn khởi kiện, triệu tập đương sự, xác minh, thẩm định… Đều hoàn thành đưa xét xử sơ thẩm vụ án hành Xét xử sơ thẩm vụ án hành tất nhằm mục đích xem xét thiếu sót, sai định hành hành vi hành quan có thẩm quyền ban hành Xem xét mức độ ảnh hưởng quyêt định hành đó, đưa chứng quan điểm Trên sở đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương Mọi hoạt động thủ tục cơng khai Tịa án nhân dân Ngoài thực hoạt động xét xử phiên tịa hoạt động xét xử sơ thẩm cịn kiểm tra lại mà người khởi kiện u cầu, địi quyền lợi, u cầu có với pháp luật quy định Nếu Tịa án tiến hành xét xử hợp tình hợp lý, không để quyền lợi đương Căn vào tình tình thực tiễn dựa vào sở pháp lý từ quy định pháp luật đưa phán với tình trạng vụ án Khi Tòa án tiến hành giai đoạn xét xử mà đương cung cấp làm chứng cứ, thông qua xác minh điều tra, cơng khai phiên tịa sơ thẩm Tranh tụng phiên Tịa sơ thẩm cách bình đẳng, làm sáng tỏ khuất mắc từ trước đó.Từ ta thấy vai trò quan trọng việc xét xử sơ thẩm vụ án hành nhằm đảm bảo tính cơng lợi ích hợp pháp với người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Qua phân tích trên, ta kết luận rằng: Xét xử sơ thẩm vụ án hành khâu quan trọng q trình tố tụng hành Tịa án đưa phán cách cơng khai minh bạch sau hoàn tất thủ tục xét xử Để làm rõ sai phạm có từ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân tổ chức liên quan 1.2.2 Đặc điểm xét xử sơ thẩm vụ án hành Xét xử sơ thẩm vụ án hành nằm giai đoạn thủ tục tố tụng hành chính, xem cấp xét xử hành Đặc biệt không giống lĩnh vực dân hình sự, thương mại… 28 Đặc điểm vụ án hành xét xử Giải vụ án theo thủ Áp tục dụng rút án lệ gọn 0 Áp dụng biện pháp tạm thời Viện kiểm sát tham gia 36 Có yếu tố nước ngồi Có giải yêu cầu bồi thường thiệt hại Có người bảo vệ quyền lợi, lợi ích hợp pháp cho đương Vụ Số tiền (VN Đ) Luật sư Khác 0 21 Bảng 2.817 Đặc điểm vụ án hành xét xử năm 2018 ĐắkLắk * Nhận xét: Đặc điểm số vụ án hành có viện kiểm sát tham gia năm 2018 giảm với năm 2017 cụ thể 14 vụ, số vụ án có luật sư tham gia năm 2018 giảm 25 vụ so với năm 2017 Số vụ án có tham gia người bảo vệ quyền lợi ích khác năm 2018 tăng 21 vụ Cho thấy bên đương dần thấy vai trò quan trọng người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp xảy tranh chấp Tránh thiếu hiểu biết đương giai đoạn xét xử, tạo điều kiện thuận lợi cho Thẩm phán thư ký tiến hành giai đoạn tranh tụng phiên tòa xét xử 17 Theo thống kê thụ ký giải vụ án hành sơ thẩm năm 2018 Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 29 - Đặc điểm người khởi kiện bị kiện: Đặc điểm người khởi kiện Cơ quan tổ chức Đặc điểm người bị kiện Cơ quan tổ Cá nhân chức 119 87 Cá nhân Số vụ án Tòa án tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm 40 Bảng 2.918 Đặc điểm người khởi kiện bị kiện năm 2017 Đặc điểm người khởi kiện Cơ quan tổ chức 02 Đặc điểm người bị kiện Cơ quan tổ Cá nhân chức 115 63 Cá nhân Số vụ án Tòa án tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm 39 Bảng 3.019 Đặc điểm người khởi kiện bị kiện năm 2018 * Nhận xét: Người khởi kiện vụ án hành thường cá nhân có xu hướng giảm không đáng kể qua năm Cụ thể năm 2018 giảm cá nhân khởi kiện vụ án hành chính, người bị kiện thường quan tổ chức có xu hướng giảm năm Cơ quan tổ chức năm 2018 bị kiện 2017 27 vụ cá nhân bị kiện vụ Tổng thể đặc điểm người khởi kiện người bị kiện cho ta thấy chủ thể khách thể thường liên quan đến vụ án hành 2.3 Nhận xét chung cơng tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tính DakLak Qua thời gian gần tháng thực tập Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắp cụ thể Tịa hành em cảm thấy xét xử án hành cơng việc phức tạp Nó địi hỏi người tiến hành thủ tục, giai đoạn tố tụng phải có nhiều kinh nghiệm, trình độ chun mơn cao Bởi án hành 18 19 Theo thống kê thụ ký giải vụ án hành sơ thẩm năm 2017 Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Theo thống kê thụ ký giải vụ án hành sơ thẩm năm 2018 Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 30 thường vụ án phức tạp, liên quan đến nhiều lĩnh vực đặc biệt liên quan đến đất đai Liên quan đến nhiều văn khơng có thống nhất, nhiều điều luật hướng dẫn chưa cụ thể Qua thẩm phán thư ký khó đưa định tốt cho vụ án Công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk nhận quan tâm, lãnh đạo, đạo sâu sát Tòa án nhân dân cấp cao quan, ban ngành hữu quan địa bàn tỉnh ĐắkLắk Cùng với giám sát Tòa án nhân dân cấp cao đạo Tòa án nhân dân tối cao phương hướng nhiệm vụ qua giai đoạn Nhanh chóng kịp thời sửa chữa sai sót vướng phải, giúp hoàn thành tốt nhiệm vụ tiêu đề Biên chế bố trí đủ trang thiết bị làm việc đơn vị đầu tư đáp ứng nhiệm vụ chuyên môn giao Ban lãnh đạo tồn thể cán bộ, cơng chức đơn vị có lập trường tư tưởng, trị vững vàng, ý thức trách nhiệm cao, phấn đấu, vượt qua khó khăn để hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Các lãnh đạo thẩm phán, thư ký quan tích cực hồn thành tốt nhiệm vụ giao Đa phần Thẩm phán Chánh án Tịa án phân cơng xét xử thực tốt cơng việc phân, Áp dụng quy định pháp luật để xét xử tranh chấp, khiếu kiện hành chính…Từ dẫn đến vụ án phải xét xử đến cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy án nhiều lý khách quan khác Các vụ án hành Thẩm phán ưu tiên tiến hành việc tổ chức đối thoại với đương Từ dễ dàng cho cơng tác hồn tất hồ sơ vụ án để đưa xét xử Giải nhiều xung đột nhân dân với quan nhà nước định ảnh hưởng đến quyền lợi nhân dân Trong thủ tục tiến hành xét xử, em trực tiếp dự vài phiên tịa hành thấy quyền bình đẳng đương thời gian tranh tụng phiên tịa ln thực Luật tố tụng hành 2015 quy định Các đương thực quyền tranh tụng để bày tỏ rõ mong muốn mình, tránh khuất mắc sai sót giai đoạn xét xử Thẩm phán thư ký Tòa án ln tạo điều kiện cho đương trình bày khuất mắc mà vướng phải 31 Khi kết thúc giải đoạn xét xử phán Thẩm phán thay mặt cho Tòa án án hành thường thực cách minh bạch, nghiêm túc Dựa vào số liệu chứng thu thập từ đưa kết luận hợp tình hợp lý, khơng ảnh hưởng đến quyền lợi đôi bên Thống mức bồi thường án phạt cho đơn vị gây sai phạm có Từ nhanh chóng sửa chữa sai phạm mà định quan ban hành có.Thời gian đưa án, định Tòa án với quy định luật, tránh tình trạng chậm trễ gây ảnh hưởng đến quyền lợi đương Tạo điều kiện đương cần kháng cáo tiến hành làm đơn gửi đến Tịa án nhân dân có thẩm quyền Cụ thể Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk người bị kiện thường quan tổ chức, định hành chính, hành vi hành Chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai, có nhiều vụ án hành mang tính phức tạp Trong việc thu thập chứng giấy tờ liên quan nhiều thời gian, lý khách quan dẫn đến thu thập hồ sơ chứng Nhiều Ủy ban nhân dân thường không chịu hợp tác để Thư ký Tòa án thu thập hồ sơ chứng cứ, văn liên quan Dẫn đến việc chậm trễ thời gian đưa xét xử án, lượng án hành tăng dần quan năm lượng biên chế giảm,không đảm bảo nguồn nhân lực phân bổ để giải lượng án ngày tăng, tạo nhiều áp lực cho cán Tòa Đây nguyên nhân dẫn đến lượng án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk tồn đọng nhiều Nhưng nhìn chung lượng án hành năm 2018 nhiều so với năm 2017 Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk giải lượng án tồn đọng giảm so với năm 2017 Đây tín hiệu tốt cơng tác xét xử án hành Tịa, có tiến triển qua năm 2.4 Những hạn chế, tồn khó khăn cơng tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Bên cạnh kết đạt được, cơng tác xét xử án hành năm 2018 đơn vị số hạn chế, tồn tại, cụ thể sau: - Số lượng án tồn đọng kỳ năm 2018 cho thấy cơng tác xét xử án hành Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk chưa đạt kết tốt Tình trạng án chưa đưa xét xử thời gian dự kiến 32 cịn tồn Vì nhiều ngun nhân khách quan chủ quan khác nên lượng án bị đình cịn nhiều - Một số hồ sơ vụ án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk tiến hành thụ lý vu án Sau tiền hành thơng báo cho Ủy ban cấp Tịa thụ lý vụ án, yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp hợp tác giao cho Tòa án chứng cứ, văn bản, tài liệu nhiều đơn vị bẫn chưa chấp hành yêu cầu Tòa án Một số đơn vị cung cấp gọi để đối phó, cho có, cung cấp qua loa sơ xài, thiếu hợp tác nhiệt tình Đặc biệt có đơn vị khơng chấp hành u cầu cung cấp tài liệu, chứng Dẫn đến cơng tác hồn tất hồ sơ, khó khăn việc thu thập, đánh giá tài liệu chứng Thẩm phán Thư ký Tịa án Từ dẫn đến việc chậm chễ, khó khăn để hồn tất hồ sơ đưa vụ án xét xử - Một số vụ án hành liên qan đến đất đai, có trường hợp liên quan đến đương không cư trú địa phương mà làm việc, sinh sống nước Bởi cơng tác tống đạt văn Tịa án cho đương gặp nhiều khó khăn - Cơng tác dân vận giải thích pháp luật số thư ký cịn hạn chế dẫn đến tình trạng đương không hiểu rõ vấn đề họ vướng mắc phải, nhiều thời gian Nhiều vụ án hành lý khách quan Thẩm phán xét xử phải tạm đình Dẫn đến nhiều thời gian đương nguyên dân dẫn đến tình trạng án hành cịn tồn đọng nhiều Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Tinh thần trách nhiệm số cán bộ, cơng chức chưa cao, cịn ngại va chạm, chưa có kinh nghiệm cơng tác xét xử án hành dẫn đến khơng thể giải tốt lượng án giao - Một số đương biết sai cố ý khơng hợp tác, chây ì, cản trở gây khó khăn cho công tác xét xử án 2.5 Nguyên nhân hạn chế, tồn khó khăn - Một số vụ án lỗi chủ quan Thẩm phán thiếu sót trình nghiên cứu hồ sơ, đánh giá chứng Hoặc thiếu trách nhiệm thư ký thẩm phán, không làm đến nơi đến chốn vụ việc mà làm cho có, từ dẫn đến công tác xét xử án tiến hành phải tạm đình vụ 33 án Lượng án hành thụ lý ngày tăng tạo nhiều áp lực cho Thẩm phán giải vụ án Bình quân Thẩm phán Thư ký Tòa án phải thực thụ lý khoản 10 vụ án, có nhiều loạn án Nếu để hồn thành hết hồ sơ hồn để đưa vụ án xét xử điều khó khăn cho họ Theo mà án tạm định chưa thể giải ngày tăng cao, việc án tồn đọng chuyển kỳ sau điều tránh khỏi - Những vụ án hành liên quan đến đất đai thường có tính phức tạp nội dung tranh chấp, điều kiện xác minh lẫn thẩm quyền quan ban hành Trong pháp luật khơng có văn hướng dẫn cụ thể, không thống hướng giải cho nhiều vụ án hành liên quan đến đất đai Ngoài Thẩm phán tiến hành công tác thẩm định, nhiều đương cố tình khơng làm theo, né tránh, khơng cung cấp chứng cứ, vắng mặt đo thẩm định tài sản định giá Đặc biền có trường hợp cịn chống đối uy hiếp cản trở Tòa đến thẩm định chỗ Gây nhiều điểm bất lợi cho cơng tác hồn tất hồ sơ, kéo dài nhiều thời gian - Liên quan đến quan có số quan, tổ chức, Tòa tiến hành yêu cầu cung cấp văn bản, tham gia định giá tài sản chưa có ý thức chấp hành yêu cầu mà Tòa đề Một số quan cố tình khơng hợp tác họ biết sai phạm họ nằm đâu muốn ruồng bỏ trách nhiệm họ Cịn trước hợp khác có hợp tác mang tính hình thức đối phó Dẫn đến tốn nhiều thời gian cơng sức quan tiền hành tố tụng, không đem lại hiệu cao cơng tác hồn tất hồ sơ - Số lượng án thụ lý giải ngày nhiều, Luật tố tụng hành 2015 quy định thay đổi thẩm quyền xét xử án hành Lượng án hành qua năm có xu hướng tăng phức nhiều dẫn đến gây tải cho Tòa cấp tỉnh Trong số lượng cán thẩm phán, thư ký biên chế Tịa lại hạn chế khơng thể tăng, phải kiêm nhiệm cơng tác văn phịng, thời gian tập trung giải cơng tác chun mơn có phần bị hạn chế - Sự thiếu trách nhiệm số cán thực công tác tiếp dân, chưa tận tình giúp đỡ người dân họ đến thưa kiện gặp trục trặc Mà thực cho có, tinh thần trách nhiệm chưa đặt lên hàng đầu 34 - Hiện nay, nhiều số liệu tài liệu Tòa án sử dụng cổng thông tin điện tử Nhưng trạng xảy công tác ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án cải thiện phát triển, so với tình cịn nhiều hạn chế chậm chạp - Tịa án chưa tích cực tranh thủ đạo cấp ủy, quyền địa phương, chưa phát huy vai trò chủ động việc phối hợp với quan nhà nước để thực việc thu thập chứng cứ, tống đạt văn tố tụng phục vụ cơng tác giải án Trình độ Thẩm phán vân chưa đồng đều, việc cập nhật hướng dẫn văn quy phạm pháp luật chưa đáp ứng kịp tiến độ - Một số đương khơng chịu hợp tác chây ì, cản trở đặc biệt cố tình vắng mặt khơng cho quan chức thẩm định chỗ Các văn pháp luật chhưa có biện pháp mạnh để răn đe đương rơi vào tình trạng tên - Mặc dù nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành chưa phù hợp cán Tòa án áp dụng vào công tác xét xử, 2.6 Vướng mắc việc áp dụng pháp luật vào công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Luật tố tụng hành 2015 có hiệu lực từ ngày 01/01/2017, thay cho luật tố tụng hành 2010 Luật tố tung hành 2015 đời nhằm mục đích khắc phục thiếu sót mà luật cũ cịn tồn đọng hồn thiện luật tố tụng hành Nhưng đưa vào thực tế áp dụng cịn nhiều vướng mắc chưa thể khắc phục làm rõ Qua trao đổi hướng dẫn tận tình anh chị thư ký Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk, em tìm hiểu vướng mắc mà thứ ký thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk gặp phải cơng hồn thiện hồ sơ vụ án để đưa vụ án xét xử sơ thẩm: - Về quy định thời hạn hét xử luật tố tụng hành 2015 khoản 1, điều 130 Luật tố tụng hàn 2015 thời hạn chuẩn bị xét xử 04 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án vụ có tính chất phức tạp kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan Chánh án có quyền gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử không 02 tháng trường hợp nêu Nhưng áp dụng vào thực tế thư ký thẩm phán gặp nhiều khó 35 khăn nhiều đương khơng chịu hợp tác Khi thư ký tiến hành tống đạt văn Tịa án khơng liên lạc với đương Đương cố tình khơng hợp tác, Tịa triệu tập lấy lời khai khơng có mặt Nhiều vụ án có nhiều tình tiết phức tạp, nhiều thời gian thu thập chứng không đủ chứng để hoàn thành hồ sơ vụ án để đưa xét xử, Từ dẫn đến việc chậm trễ hồn thành hồ sơ vụ án, Tịa phải tạm ngưng xét xử, gây nhiều phiên toái tốn - Trên địa bàn tỉnh ĐắkLắk nhiều huyện khu vực vùng sâu vùng xa, khu vực nông thôn đối núi Dân cư chủ yếu người đồng bào thiểu số, sống xa khu vực thành thị hiểu biết pháp luật họ nhiều hạn chế Dẫn đến xảy tranh chấp họ không hiểu biết hết mà pháp luật quy định, khơng biết hay sai điều kiện kinh tế nhiều khu vự cịn hạn hẹp Từ họ khơng thể th luật sư để hướng dẫn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ Thực tiễn e dự vụ án hành thấy đương trường hợp nêu không tham gia tranh tụng mà im lặng, khơng thể đưa xác quan điểm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Dẫn đến việc tranh tụng phiên tịa hành gặp nhiều khó khăn Thẩm phán đối đáp với đương để biết rõ tình hình việc, xem xét nhiều khía cạnh vấn đề để đưa phán xác nhất, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho đương - Về người đại diện tố tụng hành chính, theo điều 60 Luật tố tụng hành 2015 cụ thể khoản 3, 5, quy định người đại diện theo ủy quyền tố tụng hành phải người có lực hành vi dân đầy đủ, đương người đại diện theo pháp luật đương ủy quyền cho thành viên người khác làm đại diện tham gia tố tụng; Trường hợp hộ gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác khơng có tư cách pháp nhân tham gia tố tụng hành thành viên ủy quyền cho thành viên người khác làm đại diện tham gia tố tụng hành chính; Trường hợp người bị kiện quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức người bị kiện ủy quyền cho cấp phó đại diện Người ủy quyền phải tham gia vào q trình giải tồn vụ án, thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ người bị kiện theo quy định pháp luật Người đại diện theo pháp luật Ủy ban nhân dân thực quyền, nghĩa vụ Luật 36 tố tụng hành đương mà đại diện; Người đại diện theo ủy quyền Luật tố tụng hành thực quyền, nghĩa vụ Luật tố tụng hành người ủy quyền, người ủy quyền khơng ủy quyền lại cho người thứ ba Cán bộ, cơng chức quan Tịa án, Viện kiểm sát, Thanh tra, Thi hành án; công chức, sĩ quan, hạ sĩ quan ngành Công an không làm người đại diện Luật tố tụng hành trừ trường hợp họ tham gia tố tụng với tư cách người đại diện cho quan họ với tư cách người đại diện theo pháp luật[20] Từ quy định Luật tố tụng hành việc cử người đại diện thủ tục tố tụng hành trước Tịa án nhân dân phải theo quy định Điều 60 Luật Khi tham gia tố tụng hành chính, Ủy ban nhân dân thực quyền, nghĩa vụ đương quy định Điều 55 Điều 56 Luật Ủy ban nhân dân có quyền tự bảo vệ, nhờ Luật sư người khác bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho (khoản 11 Điều 55), nhờ luật sư luật sư người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Ủy ban nhân dân theo quy định Điều 61 Luật tố tụng hành khơng phải người đại diện, thực tế có nhiều vụ án địa phương tịa án đưa giải người bị kiện ủy quyền toàn cho luật sư thực hiện, lúc luật sư giữ hai vai vừa người bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người bị kiện, vừa người ủy quyền, vướng mắc thường gặp vụ án hành - Ủy quyền tham gia tố tụng hành chính, Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk thường chủ thể bị kiện quan tổ chức Theo quy định Luật tố tụng hành 2015 ủy quyền cho cấp phó đại diện Nếu chủ thể bị kiện Ủy ban nhân dân cấp người đứng đầu Chủ tịch ủy ban nhân dân Trong thực tế vụ án hành liên quan đến Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân người đại diện cho Ủy ban nhân dân Nhưng Chủ tịch Ủy ban nhân dân thường không đến dự buổi xét xử mà ủy quyền cho cấp phó Và cấp phó Chủ tịch ủy ban nhân dân lại sử dụng cách xin xét xử vắng mặt lý đáng Việc xin xét xử vắng mặt lý đáng khơng trái pháp luật dân đến việc khó khăn giai đoạn tiến hành tố tụng Tòa án, Tòa phải chấp nhận xét xử vắng mặt, điều gây khó khăn giải 20 Quốc hội, Luật tố tụng hành 2015 37 đoạn xét xử, khơng thể làm rõ nhiều vấn đề vấn đáp trực tiếp với đương liên quan đến vụ án Những tình tiết mà Thẩm phán cần làm rõ cần trình bày bên đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh mà họ xin vắng mặt nên định xét xử Làm nhiều thời gian nhiều vụ án phức tạp phải tiến hành tạm đình chỉ, dẫn đến lượng án hành tồn đọng nhiều, khơng đảm bảo tiến độ xét xử qua năm - Luật tố tụng hành quy định thời gian giải quyết, người bị kiện dùng quyền sửa đối hay hủy định hành mà ban hành, song với luật quy định mà chưa có văn hướng dẫn cụ thể thời gian để sửa đổi chưa hợ lý Bời cẩn phải quy định rõ thời gian cụ thể sửa bao lâu, sửa lâu nảy sinh vấn đề phức tạp liên quan, dẫn đến việc thiếu trách nhiệm quan ban hành văn Khơng đảm bảo tính nghiêm việc giải án Tịa án khơng thuận lợi cho việc giải 2.7 Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả, giải khó khăn vướng mắc Để khắc phục tình trạng nêu em xin đưa giải pháp nằm khắc phục điểm hạn chế trên: Cần có kiên Lãnh đạo đơn vị công tác điều hành, đạo hoạt động xét xử án hành án quan Cần phải giảm tình trạng số lượng án chưa đưa xét xử Cần giải thích rõ cho người dân để người dân hiểu rõ vấn đề từ hạn chế đơn khiếu nại gửi đến quan Khi người dân cần tư vấn thủ tục liên quan đến tố tụng cán Tịa án cần có trách nhiệm hơn, giải thích tận tình cho người dân, tránh tình trang làm việc mang tính đối phó, qua loa coi cho xong công việc Thư ký thẩm phán phải làm việc không ngần ngại va chạm, làm việc tất trách nhiệm Tịa án nhân dân tối cao cần phải tăng cường công tác bồi dưỡng, huấn luyện, tập huấn cho thư ký thẩm phán chuyên mơn nghiệp vụ cho thư ký thẩm phán Tịa án Đặc biệt kỹ giải vụ án hành chính, Tịa án nhân dân tối cao cần phải ban hành văn hướng dẫn cụ thể tạo điều kiện tốt cho công tác xét xử án Tịa cấp Bên cạnh thẩm phán thư ký Tịa án cần phải tự nghiên cứu, hiểu rõ 38 tinh thần nội dung văn quy phạm pháp luật ban hành liên quan đến cơng việc Từ vận dụng tốt vào cơng ác hồn tất hồ sơ vụ án đưa cụ án xét xử Khi Chánh án Tòa án nhân dân định bổ nhiệm xét xử Thẩm phán phải nghiên cứu kỹ hồ sơ, chi tiết nội dung vụ án, nguyên gây lỗi tranh chấp, yêu cầu đương sự, trao đổi với thư ký hướng tinh thần giải vụ án Cần tôt chức phiên hịa giải đương với nhau, khơng thành tiến hành hồn tất hồ sơ đưa xét xử Nếu trường hợp quyền lợi người dân đảm bảo cần phải giải thích rõ cho họ định hướng để họ biết cần phải tự nguyện rút đơn, hạn chế vấn đề pháp lý liên quan Từ công tác tổ chức đối thoại, tạo trao nguyên đơn bị đơn, qua đối thoại hai bên dễ có thỏa thuận nhằm mục đích hịa giải Cơ quan có thẩm quyền ban hành văn có thời gian hội để sửa điểm sai có, từ khơng tốn nhiều thời gian hoàn tất hồ sơ vụ việc công tác xét xử không cần thiết Giảm lượng án cịn tồn đọng, khơng nhiều thời gian chi phí bên liên quan Vật tư trang thiết bị Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk qua thời gian dài đưa vào sử dụng cũ Bởi cần phải đầu tư hỗ trợ trang thiết bị để cán làm việc tốt Nhiều vụ án hành liên quan đến lĩnh vực đất đai nên cần phải đến thẩm định chỗ lập đoàn thẩm định cần phải có trang thiết bị chuyên dụng Vậy nên cần đầu tư thêm trang thiết bị để cán thực tiện tốt công tác xét xử vụ án cần đến công tác thẩm định, đỡ thời gian công sức Cần kiến nghị với quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật để sửa đổi văn quy phạm pháp luật phù hợp với tình hình xã hội Bởi nhiều văn pháp luật sửa đổi theo tình hình tại, nhiều văn tồn bất cập riêng Khiến Thẩm phán khó áp dụng thực tiễn vào công tác xét xử Sửa đối văn quy phạm pháp luật nhằm tránh vướng mắc áp dụng Luật tố tụng hành vào cơng tác xét xử 39 Các cấp ban ngành cần phối hợp với Tòa án nhân dân tỉnh ĐăkLắk thực tốt việc cung ứng hồ sơ, chứng vụ án để đảm bảo khơng gây khó khăn việc thu thập tài liệu chứng Nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý, đạo, điều hành, phát huy vai trò người đứng đầu Tăng cường kỷ luật, kỷ cương đơn vị, trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm, kỹ năng, tác phong, lề lối làm việc đội ngũ cơng chức Tịa án nhân dân, đội ngũ lãnh đạo quản lý chức danh ngành Phải đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải xét xử loại án liên quan đến hành năm 2019 tại, thủ tục tranh tụng tiến hành xét xử cần thực tốt Tránh sai phạm công tác xét xử, khơng có tình trạng án tun khơng rõ rang lỗi chủ quan Thẩm phán Cần phải có chế tài xử lí cá nhân, đương liên quan đến vụ án hành cố tình khơng hợp tác, gây cản trở khó khăn cơng tác xét xử án Nhất khơng để tình trạng cá nhân đương chây ì gây cản trở cơng tác hồn tất hồ sơ thủ tục vụ án Thống việc áp dụng văn pháp luật vào cơng tác xét xử, thực tế có q nhiều văn hướng dẫn không thống với cần có thống Tăng cường việc cơng bố án lệ xé xử, để Tịa án cấp theo mà giải án xác hơn, tránh sai xót q trình tun án Tận dụng hộp thư điện tử Tòa án nhân dân tối cao để đề nghị hướng dẫn giải đáp vướng mắc khó khắn mắc phải Khi có khó khăn phải thơng báo Tịa án nhân dân tối cao để hướng dẫn giải vụ án cụ thể Khó khăn thời hạn xét xử vụ án phức tạp đương không hợp tác giải Vì thời gian giải vụ án có hạn, mà số đương thường khơng có mặt xét xử án thư kí tiến hành tống đạt văn khơng chịu hợp tác Cần phải có quy định thêm thời hạn xét xử vụ án nằm trường hợp trên,và điều kiện bắt buộc cho đương để người có quyền nghĩa vụ liên quan chịu hợp tác với thư ký thẩm phán Tòa án Từ giảm bớt khó khăn phải tống đạt văn 40 hay thu thập tài liệu cho đương Giảm bớt nhiều áp lực cho thư ký thẩm phán lúc họ phải giải nhiều loại án khác Về giải vấn đề tranh tụng phiên tịa hành chính, Tịa án nhân dân với quyền địa phương xã vũng sâu vùng xa cần có hợp tác với Tổ chức buổi phố biến pháp luật cho người dân hiểu vấn đề, giải đáp thắc mắc cho người dân vướng phải Khi có tranh chấp án hành xảy thư ký Tịa án cần phải nhiệt tình giải đáp thắc mắc cho người dân, sai điểm Từ tiến hành xét xử phiên tịa hành đến khâu tranh tụng người dân trình bày vấn đề họ gặp phải, khơng bị ảnh hưởng đến quyền lợi đương Về người đại diện tố tụng hành cần quy định thêm số người đại diện ủy quyền tham gia vào vụ việc hành Luật tố tụng hành cho phép Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp ủy quyền cho cấp phó mình, cần phải mở rộng thêm Chủ tịch ủy ban nhân dân ủy quyền cho thủ trưởng quan chuyên môn thành viên Ủy ban nhân dân để tham gia tố tụng Bởi quy định Luật tố tụng hành cịn hạn chế người đại diện cần phải mở rộng thêm lượng người đại diện Nếu chủ tịch phó chủ tịch Ủy ban nhân dân khơng đến xét xử câu hỏi Thẩm phán Thư ký lưu lại tiến hành tống đạt cho Ủy ban nhân dân Khi nhận văn Ủy ban nhân dân tiến hành trả lời câu hỏi Thẩm phán theo quy định bẳng văn cụ thể 41 KẾT LUẬN Từ phân tích làm rõ vai trị quan trọng Tịa án nhân dân cơng tác xét xử án hành Bởi bối cảnh nước ta nay, vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý hành nhà nước ln tồn nhiều vấn đề vướng mắc, bất cập tồn Án hành ln vụ án khó khăn, thường nhiều thời gian để thu thập hồ sơ chứng cứ.Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk phần hồn thành tốt cơng tác xét xử án hành nhiều loại án khác dân sự, hình sự, kinh doanh thương mại… Giúp phần sửa chữa sai phạm mà quan có thẩm quyền đưa định, làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích đương Góp phần xây dựng hệ thống tư pháp sở vững mạnh, tạo xây dựng lại niềm tin nhân dân Từ đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho nhân dân, tránh xung đột vụ án hành xảy địa bàn tỉnh Chuyên đề phân tích khuyết điểm mà cơng tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk vướng mắc phải Theo phân tích để thấy điểm hạn chế, chưa hợp lý nhiều vấn đề Đưa phương hướng giải nhăm khắc phục hạn chế phần giúp cơng tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk hoàn thiện đạt kết tốt DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật hành 2015 (Quốc hội) Từ điển tiếng Việt1988 (tác giả viện ngôn ngữ học, nhà xuất từ điển bách khoa.) Luật tố tụng hành 2015 (Quốc hội) Tòa án nhân dân tối cao: Tài liệu kỹ xét xử án hành (tài liệu lưu hành nội bộ) Tòa án nhân dân tối cao: Tài liệu điểm luật tố tụng hành 2015 (tài liệu lưu hành nội bộ) Thống kê thụ ký giải vụ án hành sơ thẩm năm 2017 Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Thống kê thụ ký giải vụ án hành sơ thẩm năm 2017 Tịa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk Nghị 02/2017/NQ-HĐTP biểu mẫu tố tụng hành Nghị định 71/2016/NĐ0CP quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành xử lý trách nhiệm người không thi hành án, định Tòa án ... thiệu khái quát Tòa án nhân dân tỉnh ĐăkLắk 23 2.2 Thực tiễn xét xử án hành Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắk 24 2.3 Nhận xét chung công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tính ĐăkLắk ... đến vụ án hành 2.3 Nhận xét chung công tác xét xử án hành Tịa án nhân dân tính DakLak Qua thời gian gần tháng thực tập Tòa án nhân dân tỉnh ĐắkLắp cụ thể Tịa hành em cảm thấy xét xử án hành cơng... xét xử vụ án hành 1.2.1 Khái quát xét xử sơ thẩm vụ án hành Nhắc đến xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, trước tiên cần làm rõ khái niệm xét xử án vụ án hành gì? Xét xử vụ án hành hiểu hoạt động Tòa