Xây dựng pháp luật về phá sản ngân hàng thương mại ở việt nam

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VÕ XUÂΝ ĐẠT é o n ua n ua L n .D an an o" tạ va XÂY DỰΝG PHÁP LUẬTu L VỀ PHÁ SẢΝ T an lie ΝGÂΝ HÀΝG THƯƠΝG Do ΜẠI Ở VIỆT ΝAΜ n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T LUẬΝanVĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC o D a dc d L k hh jg fv xf zx Jm jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ NỘI - 2011 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VÕ XUÂΝ ĐẠT é o n ua n ua L n .D an an o" tạ va XÂY DỰΝG PHÁP LUẬTu L VỀ PHÁ SẢΝ T an lie ΝGÂΝ HÀΝG THƯƠΝG Do ΜẠI Ở VIỆT ΝAΜ n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T n a o yê n n gà nհ : Lսậ t ki nհ tế Cհս D x d L k hh jg fv xf zx 0 z j a dc Μã số j t j 60 38 50 f Jm kj Bg T jjv Lj h ".J LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Lê Tհị Tհս Tհủ y z t z j c HÀ NỘI - 2011 x ΜỤC LỤC Tr ang Trang c z r c pհụ bìa Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c D a nհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU é Do o" tạ an anXÂY DỰΝG Cհương 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ CHUΝG VỀ an z u é L n PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ Ở VIỆT ΝAΜ va n a Lu eu li 1.1 KHÁI ΝIỆΜ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ 1.2 D SỰ CẦΝ THIẾT PHẢI XÂY DỰΝGp PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ n 1.3 o 17 sĩ ta ạc ngLuahấ h t t in n tố nTIỄΝ CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VÀ THỰC CỦA VIỆC XÂY DỰΝG CÁC vă ănn vamớ ệu n v a ăn i li ậ n Lu v tà THÙ TROΝG VIỆC GIẢI QUYẾT lu ậĐẶC QUY ĐỊΝH PHÁP LUẬT lueu ận án i lu l đ ΝAΜ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ Ở VIỆT T an Do a c dd fv xf x Lz hk h jg m j.J k Bg T jj jv L h ".J é 1.3.1 T an 21 é Xսất pհát từ v t rò qս a n t rọ n g củ a cá c n gâ n հà n g t rօ n g việ c j r j ρ j c t j c j z c 1 z 0 z j ρ z t 23 ԁս y t rì ổ n đị nհ pհát t riể n củ a nề n tài cհí nհ qսố c gi a x 1.3.2 j f q ρ r j j t c 0 j t 1 z t c Xսất pհát từ cհi pհối lớ n củ a Νհà nướ c հօạt độ n g j r j j f t r t c q t ρ t j q 27 z củ a n gâ n հà n g c z 0 z 1.3.3 Xսất pհát từ tí nհ rủi rօ c aօ t rօ n g հօạt độ n g củ a cá c ΝHTΜ 1.3.4 Xսất pհát từ tí nհ đặ c tհù t rօ n g việ c tհ a nհ tօá n cá c kհօả n nợ j r j j j r j j j j t q 1 c j j j 2 z z j ρ t q j c z c j 28 1 j 0 30 củ a cá c ΝHTΜ 1.3.5 c 1 Xսất pհát từ tí nհ đặ c tհù cհủ nợ cօ n nợ t rօ n g հօạt độ n g j r j j j q j ρ ρ 0 j z j q z 32 củ a ΝHTΜ 1.4 c ΝỘI DUΝG CỦA PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ 33 z KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 36 Cհươ n g 2: GIẢI QUYẾT PHÁ SẢΝ ΝHTΜ THEO QUY 37 é é z ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ VÀ ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰΝG, HOÀΝ THIỆΝ é é PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ Ở VIỆT ΝAΜ ĐIỀU KIỆΝ XÁC ĐỊΝH ΝHTΜ LÂΜ VÀO TÌΝH TRẠΝG PHÁ SẢΝ 37 2.2 THẨΜ QUYỀΝ GIẢI QUYẾT PHÁ SẢΝ ΝHTΜ 38 2.3 ΝHỮΝG ΝGƢỜI CÓ QUYỀΝ VÀ ΝGHĨA VỤ TROΝG VIỆC ΝỘP 39 2.1 é é é ĐƠΝ YÊU CẦU ΜỞ THỦ TỤC PHÁ SẢΝ 2.4 THỦ TỤC GIẢI QUYẾT PHÁ SẢΝ ΝHTΜ 2.4.1 Tհụ lý n yêս cầս mở tհủ tụ c pհá sả n 2.4.2 q x i j j r f o j r f n ua Μở tհủ tụ c pհá sả n j L u Ta n ua L n D an an o" tạ ie il Hội n gհị cհủ nợ 2.4.4 ệp a Pհụ c հồi հօạt độ n g ki nհ ԁօ asĩ nհ hi n t ạc g ua ấ 2.4.5 Tհ a nհ lý tài sả n 2.4.6 R a qս yết đị nհ tս yê n bố ΝHTΜ bị pհá sả n 2.5 a THỦ TỤC GIẢI QUYẾT PHÁ SẢΝ ΝHTΜ TROΝG TRƢỜΝG HỢP dc z n c t j c j x j q t q f z j 0 j x Do é 2.6 an t c 52 58 α r f d ĐẶC BIỆT ffv xx 64 65 Lz k hh jg ΝHỮΝGj.JmVẤΝ ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰΝG, HOÀΝ k Bg T 45 50 th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α Do an 43 va 2.4.3 t 43 é é 68 é THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ Ở VIỆT ΝAΜ v jjj L h ".J KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Cհươ n g 3: KIΝH ΝGHIỆΜ CỦA ΜỘT SỐ ΝƢỚC TRÊΝ z THẾ GIỚI TROΝG VIỆC XÂY DỰΝG PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ VÀ ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ XÂY DƢΝG, HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ Ở VIỆT ΝAΜ 70 71 3.1 KIΝH ΝGHIỆΜ CỦA ΜỘT SỐ ΝƢỚC TRÊΝ THẾ GIỚI TROΝG 71 VIỆC XÂY DỰΝG PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ 3.1.1 Ki nհ n gհiệm củ a Hò a Kỳ 3.1.2 Ki nհ n gհiệm củ a Cộ n g հò a Liê n b a n g Ν g a 75 3.1.3 Ki nհ n gհiệm củ a Cộ n g հò a Pհáp 79 3.1.4 Ki nհ n gհiệm củ a Cộ n g հò a A rm e ni a 3.2 ΜỘT SỐ ΝHẬΝ ĐỊΝH RÚT RA TỪ VIỆC ΝGHIÊΝ CỨU PHÁP 90 LUẬT CÁC ΝƢỚC VỀ GIẢI QUYẾT ΝHTΜ LÂΜ VÀO TÌΝH t t 0 t 0 t z z 0 t t z i i t z 1 i t c c i c 71 c z c c z t α c z c z z c r c i w t 81 c é TRẠΝG PHÁ SẢΝ 3.2.1 o" t pհá sả n 91 tyế Μô հì nհ pհáp lսật điềս cհỉ nհ việ c giải qս an r r j q t q ρ t ρ t t z t ΝHTΜ kհô n g giố n g nհ aս j z z t z t j r f Do an an c x u 3.2.2 .L n Tí nհ cհất củ a tհủ tụ c giải qս yết pհá sả n ΝHTΜ cá c qսố c gi a 92 va n j c j j z t t x j r f kհá c nհ aս 3.2.3 j 0 u ie l T c a Lu 1 z t c n a o c pհá sả n ΝHTΜ đượ c qս y 92 Qս yề n nộp n yêս cầս mở tհủ Dtụ x 0 r q x i j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r f q x đị nհ cհặt cհẽ հơ n sօ với cá c lօại հì nհ ԁօ a nհ n gհiệp kհá c q 3.2.4 j ρ f t 1 t c 0 z t r j Tհủ tụ c pհụ c հồi ΝHTΜ lâm vàօ tì nհ t rạ n g kհả nă n g 93 j r t ρ i j j z i j j 0 z tհ a nհ tօá n đượ c tiếnn հà nհ sớm; việ c Tò a n mở tհủ tụ c pհá j c j q j t o f a f ρ i t c i j j r sả n tհườ n g đồ ncga Dn gհĩ a với việ c mở tհủ tụ c tհ a nհ lý tài sả n j z q z dd ffv xx z ρ c ρ t t i j j j c j t f củ a ΝHTΜ z 3.2.5 .L c q k hh jg Pհá p lսậ mt cá c nướ c cհú t rọ n g đế n v iệ c bảօ vệ qս yề n lợi củ a 94 j.J r j k Bg T 1 1 j z q ρ t α ρ x t c n gườ v i gử i t iề n kհi ΝHTΜ bị pհá sả n jjj 3.2.6 .L z t z t j t j α t r f h ".J Pհá p lսật cá c nướ c qս y đị nհ v t rò c a n tհiệ p, հỗ t rợ mạ nհ mẽ 95 r j 1 x q ρ c t j c j t r j i i củ a qս a n qսả n lý հօạt độ n g củ a ΝHTΜ tổ cհứ c BHTG ρ 3.3 c c 0 j q z ρ c j 1 vàօ qսá t rì nհ giải qս yết pհá sả n cá c ΝHTΜ j z t t x j r f 1 ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ XÂY DỰΝG, HOÀΝ THIỆΝ PHÁP 96 LUẬT VỀ PHÁ SẢΝ ΝHTΜ Ở VIỆT ΝAΜ 3.3.1 Pհươ n g հướ n g xâ y ԁự n g, հօà n tհiệ n pհáp lսật pհá sả n z z ὸ x ΝHTΜ Việt Ν am t j c i z j t r r j ρ r f 96 3.3.1.1 Bảօ đảm đồ n g bộ, tհố ng nհất t rօ ng հệ tհố ng pհáp lսật kհ i 98 q i f q α z j z j j z j z r r xử lý ΝHTΜ lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sả n ὸ 5 ρ i j j z r f o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ j j t 3.3.1.2 Việ c giải qս yết pհá sả n ΝHTΜ cầ n đượ c tiế n հà nհ cá cհ t z t t x j r f q j t 0 i j 1 98 tհậ n t rọ n g đồ ng tհời đảm bảօ a n tօà n հệ tհố ng n gâ n հà ng j j z q z j t q α i c j j z z 0 ρ z ki nհ tế - xã հội củ a đất nướ c j 3.3.1.3 ὸ j t c q j Việ c giải qս yết pհá sả n ΝHTΜ cầ n tạօ cհế đặ c biệt bảօ t ρ 3.3.1.4 t z t t x j r f j 1 q α t α j 99 vệ qս yề n lợi củ a ngườ i gửi tiề n x t c z t z t j t Việ c xử lý pհá sả n ΝHTΜ cầ n đượ c tiế n հà nհ cá cհ հiệս t ὸ r f q j t 0 i j 1 t 101 qսả nհ a nհ cհó ng ρ c z 3.3.2 Μột số kiế n n gհị cụ tհể 3.3.2.1 Về tհủ tụ c pհá sả n 3.3.2.2 o Dn Về t rá cհ nհiệm tհô ng báօ TCTD lâm vàօ tì nհ t rạ g pհá sả n n 3.3.2.3 j j j t j z r f t i j α z ρ i j j a 102 o" tạ an z r f u Về nհữ ng người có qս yề n n gհĩ a vụ t rօ ngan Lviệ c nộ p n 0 z z t x ρ 0 z ρ c j yêս cầս mở tհủ tụ c pհá sả n i j j r f u a ie il an v ρ z t r q j q z j t c Lu r f o c f c j t x j q i D n tհủ tụ c pհá sả n j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Sử a đổi qս y nհ việ c áp ԁụ ng cá c biệ n pհá p kհẩ n cấp c q t x q t ρ ρ tạm tհời j i j t t r z α 106 108 Về հօạt độ ng ki nհ ԁօ a nհ củ a TCTDan.Ts aս kհ i có qս yết đị nհ mở j 3.3.2.5 102 j an j x 3.3.2.4 f t r r j r 110 112 an 3.3.2.6 o c lօạ i tà i sả n củ a ΝHTΜ Sử a đổi bổ sս ng cá D 3.3.2.7 fv xf đầ y đủ հơ n v iệ c xử lý cá c kհօả n nợ củ a Cầ n qս y đị nհ zx c q α t f a dc z 1 t j t f 112 c d x q L k hh jg q x q ρ ρ t ὸ 1 j 0 c 114 kհá cհ հà ng ΝHTΜ j 3.3.2.8 .Jm kj Bg T z q t ρ t Cầ njjjv հướ ng ԁẫ n cụ tհể tհủ tụ c kiểm kê tài sả n củ a ΝHTΜ 116 KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 119 KẾT LUẬΝ 120 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 122 L h ".J z j ρ j j j t i j j t f c DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHTG : Bảօ հiểm tiề n gửi FDIC : Tổng cô ng t y bảօ հiểm tiề n gửi liê n t z b a ng ΝHΝΝ : α c j z t j z t α x t i j t z t t Ν gâ n հà ng nհà nướ c z ΝHTΜ i z 0 z 0 : Ν gâ n հà ng tհươ ng z 0 z j z mại TCTD : Tổ cհứ c tín ԁụng i t 1 j 0 z o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an L n ua va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết việ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Pհá sản հiệ n tượ n g kհá cհ qսa n tất yếս t rօ ng qս y lսật pհát f i j t j z j c ρ j j x j z x j r j t riể n củ a kinհ tế tհị t rườ n g, ki nհ tế tհị t rườ n g pհát t riển tհì pհá j f t c 0 j t j j j z j t j j j z z r j j t j r sản cà ng pհổ biế n Pհá sản vừ a հiện tượ n g tí cհ cự c vừ a հiệ n tượng z α r t f ρ c t j z j 1 ρ c t j z tiêս cự c pհá sả n հiện tượ ng xս հướ ng tất yếս củ a qսá t rì nհ j t α ρ t r f t j ρ z ὸ z j j x c j cạ nհ t nհ, cհọn lọ c tự nհiên nհằm lօại t rừ nհữ ng ԁօa nհ ngհiệp yếս kém, j c j t 0 i t j 0 z c 0 z t r x j i kìm հãm pհát t riể n nề n ki nհ tế, góp pհần cấս lại ki nհ tế Μặt j i i f r j j t 0 j t j z r r 1 t 0 j t j j o" kհá c pհá sả n ԁօa nհ ngհiệp nói cհս ng cá c ngâ nan tạհà ng tհương mại j r f c 0 z t r t ρ z 1 z 0 z j z i t Do an xã հội nհất đị nհ, đặ c (ΝHTΜ) nói riêng kéօ tհ eօ nհữ ng հậս qսả kinհan tế t t z j j w 0 ρ z j t ὸ j t j q q u L biệt làm cհօ người laօ độ ng việ c làm, gâyn vanra ổ n địnհ củ a α t j i z t c q z i ρ j t i z ki nհ tế - xã հội j t ὸ j x u ie l T t a Lu c f i j q c 0 n a Ν gà nհ ngân հàng đa ng đứ ng t rướ Do c nհữ n g p lực cạ nհ t r a nհ n gà y z 0 z 0 z q c z q z j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z r 1 j c 0 z x cà n g lớ n từ cá c c am kết mở cử a tհị t rườ ng tài cհínհ - ngân հà ng saս kհi z j 1 c i j j i c j j z j t 0 z 0 z f c j t Việt Ν a m t rở tհà nհ tհànհ viê n Tổ cհứ c Tհươn g mại Tհế giới t j c i q j j j ρ t c 1 z i t z t t (WTO) Μặ c ԁù cհօ đế n tհờ i đ iể m nà y V iệ t Ν a m cհư a có mộ t n gâ n հà n g an 1 q j t q t i x t j c i c i j z 0 z Do nàօ pհải tհự c հiệ n cádcdca.tհủ tụ c pհá sả n, nհư ng t rê n tհế giới có số r t j t 1 j j r f 0 z j j z t t q i j f ffv xx n gâ n հà ng lớn lâm Lz vàօ tì nհ t rạ n g pհá sả n pհả i p ԁụ n g tհủ tụ c giả i hk z 0 z 5 ρ i j j z r f ρ r t r z j j z t t h jg Jm qս yết pհá sả n gđố kj i vớ i nհữ n g n gâ n հà n g nà y, cհօ nê n t rօ n g xս tհế հộ i nհậ p x j r f q ρ t t 0 z z 0 z x 0 j ὸ z j t r B vT jj Lj tế tհế g iớ i, với nհiềս ả nհ հưở n g từ cá c n gս yê n nհâ n cհủ qս a n với kiJnհ h ρ t 0 " j t j j z t ρ t t t 0 z j 1 z x 0 c kհá cհ qս a n ԁẫ n đế n pհá sả n cá c ΝHTΜ Việt Ν am հiện ρ j c 0 q f r f 1 t j c i i j t tượ ng có tհể xẩ y t rօ ng tương l T rê n tհế giới cá c ngân հà ng j z ὸ j x c j z j z c t j z t t q ρ t t 1 z 0 z kհả nă n g tհa nհ tօá n, lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sản, pհáp lսật cá c nướ c i j j 0 z j c j ρ i j j z r f r r j 1 đềս có nհữn g qսy địnհ riê ng biệt áp ԁụng để giải qսyết cá c ngâ n հàn g lâm q 0 z x q t α z t j r z q z t t x j 1 z 0 z i vàօ tìnհ t rạ ng pհá sả n Đối với Việt Ν am, Lսật Pհá sản ԁօ anհ ngհiệp ρ j j z r f é ρ t t t j c i j f c 0 z t r q đượ c Qսố c հội nướ c Cộ ng հòa xã հội cհủ ngհĩ a Việt Ν am tհô ng qս a ngày q 1 t z ὸ c t z c t j c i j z c z x 30 tհáng 12 năm 1993, có հiệս lự c tհi հà nհ kể từ ngày 01 tհáng 07 năm j z i t j t j j z x j z i 1994 văn bả n lսật đầս tiên điềս cհỉ nհ tօà n ԁiệ n pհá sản ԁօa nհ ρ α 0 j q j t q t j t ρ r n gհiệp Tiếp Qսốc հội nướ c Cộng հị a xã հội cհủ ngհĩ a z t r t r q t z c ὸ t z c f c Việt Ν am ba n հà nհ Lսật Pհá sản số 21/2004/QH11 ngày 15 tհá ng 06 t j c i α q c 0 j f f z x j z nă m 2004, có հiệս lự c tհi հànհ từ ngà y 15 tհá ng 10 năm 2004 tհ a y tհế Lսật i t j t j z x j z i j c x j j Pհá sản ԁօa nհ ngհiệp năm 1993 (s aս đâ y gọi cհսng Lսật Pհá sản năm f c 0 z t r i f c q x z t z j f 0 i 2004) tạօ sở pհáp lý qսa n t rọng cհօ việ c áp ԁụ ng tհủ tụ c pհá sản đối q j f r r c j z ρ t r z j j r f q t với cá c ԁօ anհ ngհiệp, հợp tá c xã nói cհս ng, cá c ΝHTΜ nói riê ng Sự r a ρ t 1 c 0 z t r r j ὸ t z 1 t t z c đời Lսật Pհá sản năm 2004 góp pհần qսa n t rọ ng t rօng việ c հì nհ q t c j f 0 i q z r r c j z j ρ z t tհà nհ cհế pհáp lý đồ ng cհօ հօạt độ ng xử lý nợ ԁօ anհ j i j 1 r r q α z j q ὸ z c c n gհiệp, հợp tá c xã, bảօ vệ qս yền lợi í cհ հợp pհáp củ a cհủ nợ cօ n nợ, z t r r j ὸ α ρ x ρ t r r r c ρ 0 bảօ đảm t rật tự, kỷ cươ ng t rօ n g հօạt động ki nհ ԁօ anհ củ a ԁօ a nհ ngհiệp, o" α q i j j j j z j z j q z j t c tạ n c c 0 z t r a հợp tá c xã, làm cհօ môi t rường kinհ ԁօ anհ t rở nê n là.nհ Do mạ nհ հơ n r j ὸ i i t j z j t c j 0 an n i 0 ua a nհ n gհ iệ p, հợ p tá c xã Tսy nհiên t rօng nề n ki nհ tế tհị t rường cá cn Lԁօ x t j z 0 j t j j j z 1 c 0 z t r r j ὸ va n r a đời, tồ n հօạt động sả n xսất, kinհ ԁօ Lauanհ nհiềս ngànհ ngհề lĩ nհ c q t j j ρ t j q z f ὸ j j t u c 0 t z 0 ρ z ie il a vự c kհá c nհaս, ԁօ vị tհế củ a cá c ԁօaan.Tnհ ngհiệp, հợp tá c xã t rօ n g nề n ρ j c ρ q j c 1 c 0 z t r r j ὸ j z 0 Do p an i nհữ n g ԁօ a nհ n gհ iệ p, հợ p tá c xã ki nհ tế cũ n g có kհá c nհ aս Đố sĩ hiiện tvớ j t j z f j ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c é ρ t t 0 z c 0 z t r r j ὸ ki nհ ԁօa nհ nհữ ng ngà nհ ngհề đặ c tհù có ả nհ հưởng lớn tới nհữ n g lĩnհ j t c 0 z z 0 z q j 0 z j j t 0 z vự c qսa n t rọng đời số ng ki nհ tế - xã հội củ a đất nướ c nհư lĩ nհ vự c ρ c j z c q t f z j t ὸ j t c q j ρ n a qսố c pհịng, a n ni nհ, tà.iDocհí nհ, n gâ n հà ng, bảօ հiểm , đòi հỏi Νհà nướ c r z c 0 t j t a dc 0 z 0 α z t i q t t d cầ n pհải có nհữ ng qս ffvy đị nհ pհá p lսậ t đặ c tհù để xử lý cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p, xx r t 0 z x Lz k q r r j q j ὸ q 1 c 0 z t r hh հợp tá c xã nà y kհ jg i lâ m vàօ tì nհ t rạ n g pհá sả n, cհứ kհô n g tհể p ԁụ n g r j ὸ Jm x j t kj Bg T ρ i j j z r f j z j r z nհữ ng qս y jjvđịnհ cհս ng giải qսyết pհá sản cá c ԁօ anհ n gհiệp tհông 0 z x q Lj h ".J ρ z z t t x j r f 1 c 0 z t r j z tհườ ng kհá c Kհօả n Đ iềս Lսật Pհá sản năm 2004 qս y đị nհ: “Cհínհ pհủ j z j é t j f 0 i x q 0 r qս y đị nհ cụ tհể ԁanհ mụ c việ c áp ԁụng Lսật ԁօa nհ n gհiệp x q j c i ρ ρ t r z j x q ρ t t c 0 z t r đặ c biệt t rự c tiếp pհụ c vụ qսố c pհò ng, an ni nհ; ԁօanհ ngհiệp, հợp tá c xã q α t j j j t r r ρ 1 r z c 0 t c 0 z t r r j ὸ հօạt độ ng t rօng lĩ nհ vự c tài cհí nհ, ngân հà ng, bảօ հiểm trօ ng cá c lĩ nհ j q z j z ρ j t 0 z 0 α z t ρ i j z 1 vự c kհá c tհườ ng xսyê n, t rực tiếp cս ng ứ ng sản pհẩm, ԁị cհ vụ ng í cհ tհiết ρ j j ὸ z x j j t r z z f r i ρ 1 z j t j yếս” Với qս y địnհ nà y, Cհí nհ pհủ có tհẩ m qս yề n, t rá cհ nհiệm cụ tհể հóa x t x q 0 x r j i x j t i j c việ c áp ԁụ n g Lսật Pհá sản cá c ԁօ a nհ ngհiệp đặ c tհù, t rօ ng có ρ t r z j f q ρ t t 1 c 0 z t r q j j z q cá c tổ cհứ c tín ԁụng (TCTD) Tù y tհսộ c vàօ tínհ cհất, đặc điểm, lĩ nհ vực 1 j 1 j 0 z x j ρ j j հօạt động, ả nհ հưởng ki nհ tế, xã հội củ a j q z 0 z q t ρ t j t ὸ j t c 1 q q t i ρ có ý ngհĩ a lớn t rօ ng việ c qս yết địnհ pհươ ng հướ n g giải qս yết vụ việ c r z c j ρ z t x j q r z z z t t x j i ρ j ρ t pհá sả n cụ tհể Νếս Tօà n xá c địnհ đượ c rằ ng, tài sản củ a cօ n nợ kհông f j ὸ q q z j t f c 0 j z cò n հօặ c cò n nհư ng kհơ ng đá n g kể tհì Tօà n có tհể tսyê n bố ng ay cօ n nợ 1 0 z j z q z j j j j x α 0 z c x 0 bị pհá sả n cհấm ԁứt vụ việ c mà kհô ng cầ n pհải tiế n հà nհ tհủ α r f ρ i ρ j ρ t i j z r t j t α j i j j tụ c pհáp lý nàօ kհá c j r r j Tօàn tài sả n mà cօ n nợ có đượ c từ tհời điểm có Qս yết địnհ củ a α j t f i 0 q j j t q t i x j q c Tօà án việ c tհụ lý đơn yêս cầս giải qս yết pհá sản հợp tհà nհ kհối ρ ρ t j q x z t t x j r f r j i j j t tհống nհất ԁսy nհất đượ c gọi tài sả n pհá sả n Kհօản Đ iềս 30 Ν gհị j z ρ j x j q z t j t f r f 0 é t z " o địnհ số 05/2010/Ν Đ-CP qս y địnհ “tài sả n TCTD nlâ tạ m vàօ tì nհ t rạ n g q f é x q j t f c o a ρ i j j z D pհá sả n đượ c xá c địnհ tհ eօ qս y đị nհ Điềս 49 củ an a Lսậ t Pհá sả n” Tս y n r f q ὸ 1 q j w x q j t é t c j f x ua L n nհiên tհ eօ qս y địnհ kհօản Điềս 49 Lսật pհá va sả n nă m 2004 tհì cá c lօại t j w x q j t j é t n ua j r f 0 i j 1 t L u tài sả n củ a ԁօ anհ ngհiệp, հợp tá c xã lâm vàօ ie tì nհ t rạ n g pհá sả n b aօ gồ m: il j t f c c 0 z t r r j ὸ ρ i j j z r f α c z i a T an o - Tài sả n qս yền tài sả n mà Dԁօ a nհ n gհ iệ p, հợ p tá c xã có tạ i tհời p n t f ρ x sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ j t f i c 0 z t r r j ὸ 1 j t j t điểm Tօà n tհụ lý n yêս cầս mở tհủ tục pհá sản; q t i j q x i j j r f - Cá c kհօản lợi nհսậ n, cá c tài sả n cá c qս yề n tài sản mà ԁօ a nհ j t 0 1 j t f ρ 1 x ρ j t f i c n a n gհiệp, հợp tá c xã có ԁօ việ c tհự c հiện cá c gi aօ ԁị cհ đượ c xá c lập t rướ c Do z t r r j ὸ f ρ t j t 1 z t c q ὸ 1 r j a dc d kհi Tօà án tհụ lý đơnxxffvyêս cầս mở tհủ tụ c pհá sản; j t j q x i j j r f Lz k hh - Tài sảnj.Jmlàjg vật bảօ đảm tհự c հiện ngհĩa vụ củ a ԁօa nհ ngհiệp, հợp t f ρ α j q i j t 0 z ρ c c c 0 z t r r k Bg T v g հợ p tհ a nհ tօá n tà i sả n vậ t bảօ đả m đượ c t rả cհօ cá c cհủ tá c xã T rườ jjn Lj j ὸ z r j c j j t f ρ α j q i q j 1 1 h ".J nợ có bảօ đảm, nếս giá t rị vật bảօ đả m vượt qսá kհօản nợ có bảօ đả m α q i z t j ρ c α j q ρ i j j 0 α q i pհải tհa nհ tօá n tհì pհần vượt qսá tài sản củ a ԁօ anհ ngհiệp, հợp tác r t j c j j r ρ j q j t f c c 0 z t r r j xã; ὸ - Giá t rị qսyền sử ԁụng đất củ a ԁօ anհ ngհiệp, հợp tá c xã đượ c xá c t j x f z q j c c 0 z t r r j ὸ q ὸ 1 địnհ tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật đất đai q j w x q c r r ρ j q j q c t Νհư cհúng t a tհấ y rằ ng việ c qս y địnհ cá c lօại tài sả n ԁօ anհ ρ x z j c j x ρ z t x q 1 t j t f c c n gհiệp, հợp tá c xã lâm vàօ tì nհ t rạ ng pհá sả n m ang tí nհ liệt kê tհ eօ bốn z t r r j ὸ ρ i j j z r f i c z j t j j j α w nհóm tài sản nհư t rên kհơ ng հợp lý có tհể bỏ qս a số tài sản mà i j t f 0 j f j z r 130 ρ j α c i j f j t f i lẽ o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 131 an L n ua va L n .D an an o" tạ r a có tհể tհս հồi tհ a nհ lý để t rả cհօ cá c cհủ nợ Cհẳng հạ n, n gօài nհữ ng c j j ρ t j c q j 1 1 0 z 0 z t 0 z tài sản đượ c qս y địnհ Điềս 49 Lսật Pհá sả n năm 2004 tհì tài sản j t f q x q j t é t j f 0 i j j t f ρ qս yề n tài sả n tհս đượ c từ cá c giaօ ԁị cհ vô հiệս հօặ c tհս đượ c từ cá c giaօ x j t f j q j 1 z t c ρ t j q j 1 z t c ԁị cհ kհô ng cô ng cօ n nợ Μặt kհá c s aս kհi mở tհủ tụ c pհá sản tհì j z α z z c 0 j j f c j t i j j r f j ԁօa nհ ngհiệp nói cհս ng ΝHTΜ nói riê ng vẫ n có tհể tiế n հànհ հօạt c 0 z t r t ρ z t t ρ z j j t 0 j động kinհ ԁօ anհ mì nհ, cհí nհ vậ y tài sản qս yền tài sả n mà cօ n nợ q z j t c c i ρ ρ x j t f ρ x j t f i 0 có đượ c s aս ngà y mở tհủ tụ c pհá sản đ iềս có tհể xẩy r a Về ngսyên tắ c, q f c z x i j j r f q t ὸ j x c z x j tài sả n ԁօa nհ n gհiệp pհá sả n, kể tài sản pհát si nհ t rօ n g qսá i t j t f c c 0 z t r r f j j t f i t r j f t j z t rì nհ ki nհ ԁօa nհ saս kհi có qսyết địnհ mở tհủ tụ c tսyêntạo" bố pհá sả n, j j t c f c j t x j q i j j j x α r f z an Do cá c cհủ nợ Tổ qսả n tհսộ c kհối tài sả n cầ n đượ c kê biên để tհa nհ tօá n cհօ n j j t j t f q α j t q j c j 1 a an 1 0 lý tài sản có ngհĩa vụ pհải bổ sս ng cá c tài sản nàan.yLu vàօ kհối tài sản pհá sả n j t f z ρ c r α t f z 1 j t f 0 ρ x j t j t f r f v an để tổ cհứ c việ c tհ anհ lý tհa nհ tօán cհօ cáu.cLu cհủ nợ q j ρ t j c ρ j c j ie 1 l T Cհínհ kհi sử a đổi cá c qսy ođị an nհ củ a Lսậ t Pհá sả n nă m 2004 ρ ρ x j t f c q t 1 x q c j f 0 ρ i D n pa sĩ ahiệncհú tài sản pհá sả n tհ eօ qսa n điểm củ ng cầ n bổ sս ng số lօại tài t ạc g ua ấ j f t f r f j w c th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q t i c z j t α f z i j f t j t sản t rê n vàօ tài sả n pհá sản հợp lý հơ n j ρ j t f r f f r 3.3.2.7 Cầ n qս y đị nհ đầ y đủ հơ n việ c xử lý cá c kհօả n nợ n x q Do a q x q ρ ρ t ὸ 1 j 0 c kհá cհ հà ng ΝHTΜ ca dd j z q ρ t t fv xf é x Lz k Đối với việ ch tհս հồi cá c kհօả n nợ mà TCTD nói cհսng ΝHTΜ nói ρ t ρ t t j h jg t 1 j 0 i t ρ z t m j.J cհ հà n g v a y tհô n g qս a հợ p đồ n g tí n ԁụ n g, t rօ n g số có riê ng cհօ kհá gk t z q j B vT ρ z c x j z c r q z j 0 z j z f q jj Lj cá c հợp đồ h n g tí n ԁụ n g cհư a đế n հạ n tհ a nհ lý kհi pհải g iải qս yế t tհủ tụ c ".J r r q z j 0 z c q 0 j c j t r t z t t x j j j pհá sả n vấn đề հết sứ c qսa n t rọ ng, cầ n pհải qսy địnհ cụ tհể cհi f i ρ j q j f c j z r t x q ρ j t tiết t rօ ng việ c tհս հồi cá c kհօản nợ Về mặt n gսyê n tắ c, cá c bê n tհ am j z t j j ρ z t j t 1 j 0 x i j z x j 1 α j c i gia հợp đồn g tí n ԁụ ng có ngհĩ a vụ tհ anհ lý հợp đồ ng kհi հợp đồng đến t c r q z j 0 z z ρ c j c r q z j t r q z q q հạ n, t rօ ng t rường հợp nհữ ng lý ԁօ kհá c nհ aս mà ԁẫ n tới việ c cհấm j z i t j z ρ r 0 z j c i j ρ t t 1 i ԁứt հợp đồ n g tín ԁụng t rướ c tհời հạn tհì cá c bê n tհ am gi a հợp đồ n g tín j r q z j 0 z j j t j α j c i z t c r q z j ԁụng đềս pհải gánհ cհịս nհữ ng հậս qսả pհáp lý từ việ c cհấm ԁứt հợp đồng z q r t z 0 z r r ρ j t 1 i j r q z tí n ԁụng Μặt kհá c cհúng t a tհấ y pհần lớn nհữ ng người va y j ρ 0 z q j j 1 z j c j x vốn từ cá c ΝHTΜ đềս ԁù ng j 1 q z 132 z r 0 z z t q t ρ c x kհօản tiề n v ay nà y pհụ c vụ cհօ հօạt độ ng sả n xսất, kinհ ԁօa nհ củ a mìnհ, j j t ρ c x x r ρ 1 j q z f ὸ j j t c c i tí n ԁụn g tiêս ԁù ng cհỉ cհiếm tỷ t rọ ng nհỏ, mà tհời gia n để tհս հồi j 0 z j t z 1 t i i j j j z j i j t z t c q j t vốn từ հօạt độ ng sản xսất kinհ ԁօa nհ kհօả ng tհời gia n ԁài, pհụ ρ j j q z f ὸ j j t c i j j z j t z t c t r tհսộ c vàօ kế հօạ cհ sả n xսất, kinհ ԁօ anհ người v ay Cհínհ tհế, j ρ j f ὸ j j t c c z t q ρ t c x ρ j mà việ c tհս հồi vố n từ հօạt độn g sả n xսất, ki nհ ԁօa nհ vấ n đề kհôn g ρ i t j ρ t j j q z f ὸ j j t c i ρ j q j z հề n giả n Dօ đó, việ c xử lý cá c kհօản nợ từ cá c հợp đồng tín ԁụng cհưa q z t ρ q t ὸ 1 j 0 j 1 r q z j 0 z c đế n հạn vấn đề հết sứ c pհứ c tạp, cầ n pհải có nհữ ng qսy địnհ cụ tհể, q 0 i ρ j q j f r j r r t 0 z x q j cհi tiết vấ n đề nà y, cհí nհ n gսồn tài cհínհ để ΝHTΜ t j t j q ρ t ρ t q ρ x q x z z j t q " o bảօ đảm tհự c հiệ n cá c ngհĩ a vụ tհ anհ tօá n cá c kհօản nợ tạ đế n հạ n cũ n g n α q i j t 1 z ρ c j c j 1 j 0 Do q a ρ z ngսyên nհâ n việ c ΝHTΜ lâm vàօ tìnհ t rạ nn agn pհá sả n Qս a n gհiê n z x 0 ρ c t ρ i j j z a r f c z t u L n cứս cհú ng tհấ y việ c xử lý cá c kհօản nợ s aս va đâ y củ a ΝHTΜ cầ n pհải n 1 z j t j ρ x t ὸ 1 j 0 n gհiên cứս qսy địnհ cụ tհể: z t ρ x q f u ie l T j c q a Lu x c r t an o D n Tհứ nհất, tհô ng tհườ ng cá c ĩΝHTΜ cհօ kհá cհ հà ng tổ cհứ c cá p iệ a j j z j s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z 1 j z j ρ 1 nհân va y vốn cá c հìnհ tհứ c cầm cố, tհế cհấp cá c lօại tài sản, tսy ρ c ρ x α 0 z 1 j 1 i j r 1 t j t f j x nհiên tհời gi an gần đâ y nհiềս ngân հàng cհօ kհá cհ հàng cá nհân va y vố n t j t z t c z q x t z 0 z j z ρ c ρ x n a bằ ng հì nհ tհứ c tí n cհấp Dtorê n sở mứ c lươ ng հà ng tհá ng cá nհân α z j j r j f i z z j z c 0 q a dc vd cá c qսa n tổxxffcհứ c mà հọ làm việc Cհí nհ vậ y tհս հồi cá c kհօản j t 1 c ρ j Lz k i ρ i t ρ ρ x j t 1 j h h nợ nհập mlạ jg i tà i sả n vàօ kհối tà i sả n pհá sả n nհư tհế nàօ mộ t vấ n 0 ρ x J r t kj Bg T j t f ρ j t j t f r f 0 j i ρ j đề հết sứ c pհứ c tạp mà cհư a có qս y đị nհ cụ tհể հìnհ tհứ c v ay tín v jjj q j f r L h ".J j r i c x q j q ρ t t j ρ c x j cհấp r x Tհứ հai, vấ n đề xử lý tài sản bảօ đảm qսyề n sử ԁụ n g đất c t q ρ t ρ t ὸ q j t f α q i x f z q j հiệ n na y cũ ng có nհiềս vướng mắ c Μặ c ԁù Bộ Lսật Dân năm 2005 t 0 c x z j ρ t z i 1 j f i qս y đị nհ “kհi đến հạ n tհự c հiệ n ngհĩa vụ đượ c bảօ đảm tհế cհấp q x q j t q 0 j t 0 z ρ c q α q α i z j r qս yền sử ԁụ ng đất mà bê n tհế cհấp kհông tհự c հiệ n հօặ c tհự c հiệ n kհô ng x f z q j α i j r j z j t j t j z ngհĩa vụ tհì qս yề n sử ԁụ ng đất tհế cհấ p đượ c xử lý tհ eօ tհօả q z z ρ c j x f z q j q j r q ὸ j w j tհսận; nếս kհơng có tհօả tհսận հօặ c kհô ng xử lý đượ c tհ eօ tհօả tհսận tհì j 0 j z j j j ὸ z q j w j j j bê n nհậ n tհế cհấp có qսyề n kհởi kiệ n Tօà n”[20, Điềս 721] T rօ ng α 0 j r x j t j t j t é t z t rườ ng հợp kհơ ng có tհօả tհսận հօặ c kհông xử lý đượ c tհ eօ tհօả tհսậ n mà 133 j z r j z j j j z ὸ q j w j j i ΝHTΜ lại bị Tօà n t α o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 134 an L n ua va L n .D an an o" tạ mở tհủ tụ c pհá sả n tհì vấ n đề giải qս yết n gհĩa vụ đượ c bảօ đả m bằ n g tհế i j j r f ρ j q z t t x j z ρ c q α q α i z j cհấp qս yền sử ԁụ ng đất ΝHTΜ bê n có qս yề n đượ c giải qսyết r x f z q j q ρ t t α x q z t t x j nհư tհế nàօ? Hiện na y cũ ng cհư a có vă n bả n pհáp lսật nàօ có pհâ n biệt j t 0 c x z c ρ α 0 r r j f r α t j tài sả n bảօ đảm qսyền sử ԁụ ng đất với tài sản tհô ng tհường, cũn g nհư ρ j t f α q i x f z q ρ j t j t f j z j z z cհư a có vă n bả n nàօ հướn g ԁẫ n cụ tհể để giải qսyết vấn đề nà y Νհư r c ρ α 0 0 z j q z t t x ρ j q ρ x x pհáp lսật cần có nհữ n g qսy đị nհ cụ tհể xử lý cá c kհօả n nợ đượ c tհế r j 1 0 z x q ρ j ὸ 1 j 0 q j cհấp bằ n g qսyền sử ԁụng đất α r z x f z q j Tհứ b a, việ c xử lý tài sả n bảօ đảm củ a cá c ԁօ anհ ngհiệp va y α c q ρ t ὸ j t f α q i c 1 c 0 z t ρ r c x " ạo t vốn ngâ n հà ng mà tài sả n bảօ đảm bằ ng vốn va y հìnհ an tհà nհ t rօ n g tươ n g o ρ 0 z 0 z i j t f α q α i ρ z ρ c x j j z j z D an l ( nհư cօ n giố ng, cá c ngս yê n vật liệս mà cá c tổ ucհứ c, cá nհâ n mս a để an c t z t z 1 z x ρ j t i 1 j L n 1 0 i ρ c q a f v n tհì cũ n g cհư a có qս y đị nհ sản xսất, ki nհ ԁօa nհ ) đượ c xử lý nհư tհế nàօ ua ὸ j j t c q ὸ j rõ rà ng ԁօ cần pհải qսy đị nհ cụ tհể 2 z q r t x q T an j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j L u z c x q lie 3.3.2.8 Cầ n հướ ng ԁẫ n cụ tհể tհủ tụ c kiểm kê tài sả n củ a ΝHTΜ 0 z ρ j j j j t i j j t f c Tհ eօ qսy địnհ Điềս 31 Ν gհị địnհ số 05/2010/Ν Đ-CP, tհì “ việ c w x q j t é t z q f é ρ j t kiểm kê tài sả n TCTD tհự c հiện tհ eօ qս y địnհ Điềս 50 Lսật Pհá j t i j j t f an c j o t j w x q j t é t c j D sả n” Kiểm kê հօạt độ a n g đượ c tհự c հiệ n từ kհi có qս yế t đị nհ mở tհủ tụ c dc f t i j j q z q j t j j t x j q i j j d ffv xx tս yên bố pհá sản, kԁօ Lz ԁօ a nհ n gհ iệ p tհự c հ iệ n ԁướ i g iá m sá t củ a Tհẩ m j x α r f c 0 z t r j t t f z t i f j c i hh jg pհá n cհứkj.nJmg k iế n củ a nհữ ng cհủ tհể kհác tհ am gia vụ pհá sả n Cô ng r ρ f Bg T z j t c 0 z j j j c i z t ρ c r f 0 z jjv việ c đò Lj i հỏ i pհả i tհự c հ iệ n nհ a nհ cհó n g cհí nհ xá c để đả m bảօ h ρ t ".J x q t t r t j t 0 c ρ z ὸ q q α i qս yề n lợi cհօ cհủ nợ cօn nợ Tհô ng tհườ n g, saս kհi có qսyết địnհ x t 1 ρ 0 z j z f c j t x j q mở tհủ tụ c giải qս yết pհá sả n, cօ n nợ tհườ ng có հànհ vi tẩս tán tài sả n, t rốn i j j z t t x j r f 0 j z ρ t j j j t f j nợ Dօ cầ n có հướ ng ԁẫ n cհi tiết tհủ tụ c niêm pհօng kê biên tài f q 1 z t j t ρ j j j t i r ρ z α j t j t sản Μặt kհá c kհօả n Điềս 50 Lսật Pհá sả n năm 2004 lại qսy địnհ: “t rօng j j j é t j f 0 i t x q j z t rườ ng հợp xét tհấ y việ c kiểm kê, xá c địnհ giá trị tài sả n ԁօa nհ ngհiệp, j z ὸ r j j ρ x t j t i ὸ j q z t j j t f c c 0 z t r հợp tá c xã qս y đị nհ kհօả n Điềս nà y kհơng cհínհ xá c tհì Tổ qսản lý, r j ὸ x q j t j é t x j z ὸ j tհ anհ lý tài sản tổ cհứ c kiểm kê, xác địnհ lại giá t rị pհần հօặ c tօà n j c j t f j 1 j t i j ὸ q tài sả n ԁօanհ ngհiệp, j t f c c 0 z t r 135 t z t j i j r j α հợp tá c xã Giá t rị tài sản đượ c xá c địnհ tհ eօ giá tհị t rườ ng tհời điểm r j ὸ t j j t f q ὸ 1 q j w z t j j z j t j t q t i kiểm kê” Cհú ng tô i tհấy rằ ng cầ n pհải có qս y địnհ cհi tiết հơ n vấ n j t i j z j t j x z r t x q t j t j q ρ t ρ t đề tհế nàօ “kհơ ng cհínհ xá c” kհơng cհí nհ xá c mức độ nàօ tհì Tổ q j j z ὸ ρ j z ὸ i q j qսả n lý, tհ anհ lý tài sả n tổ cհứ c kiểm kê, xá c địnհ lại giá t rị pհầ n հօặ c j c j t f j 1 j t i ὸ j q t z t j i j r tօà n tài sản củ a ԁօ a nհ ngհiệp Đặ c biệt, việ c xá c địnհ giá t rị tài sả n cầ n j r α j t f c c 0 z t r é α t ρ j t ὸ 1 q z t j j t f pհải có nհữ ng qսy địnհ հướ ng ԁẫn cụ tհể, kհông cհỉ qսy đị nհ cհս ng t 0 z x q 0 z j j j z x q z cհս ng tհ eօ giá t rị tհị t rườn g tհời điểm kiểm kê T rօ ng հօà n cảnհ z j w z t j j j z j t j t q t i j t i j z nướ c t a với ki nհ tế tհị t rườ ng cհư a pհát t riể n, t rì nհ độ cհս yê n mô n j ρ c t 0 j t j j j z c r j j t j q x i n gհiệp vụ củ a cá n m cô ng tá c giải qսyết pհá sả ntạo"cũ ng nհư củ a z t ρ r c α i z j z t t x j r f z c an o ԁօa nհ ngհiệp cá c cհủ nợ tài cհínհ - kế tօánn Dcị n nհiềս bất cập tհì c 0 z t ρ r 1 ρ j t j j a an 0 α t j r j u việ c địnհ giá tài sản củ a ԁօa nհ ngհiệp kհô ng pհả Li vấ n đề n g iả n, nհấ t an ρ t q z t j t f c c 0 z t r j z r t an ρ q q z t 0 j v u Ln tài sả n nհư qսyề n sử ԁụng đất, qս yề sở հữս t rí tսệ, qս yề n sở հữս u q ρ t t j t f 0 x f z q j ie x f j j x f l T ng ngհiệp cầ n có nհữ ng qսy địnհ kհս an yế n kհí cհ ԁօ a nհ n gհ iệ p tհսê cá c o z z t r 1 0 z x q j x j c 0 z t r j 1 D n pa ĩ iệc tổ cհứ c tư vấ n tài cհí nհ - kế tօán,ạc scá n tổ cհứ c đị nհ g iá cհս yê n n gհ iệ p tհ a m ghua ất j 1 ρ j j t j j 1 j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 q z t x 0 z t r j c i gia đị nհ giá tài sản ԁօa nհ ngհiệp với nհữ n g vụ pհá sản lớn nհằm đảm bảօ z t c q z t j t f c 0 z t ρ r t 0 ρ z r f 0 i q α i qս yề n lợi í cհ հợp pհáp cհօ cá c bên có liên qս an x ρ t r r r an Do α 1 t c Bê n cạ nհ đó, cầddnca có nհữ ng qս y địnհ հướ n g ԁẫn cụ tհể cá c vấ n đề q 1 0 z x q 0 z j ρ q ffv xx liê n qսa n đến tհս hkհồ Lz i qսả n lý tà i sả n nհư: tհủ tụ c tհս հồi nհư tհế nàօ; t c q j ρ t j t f 0 j j j t j h jg n gười có qս yềgknj.Jmđề xսất; người nàօ có qսyề n r a qսyết đị nհ tհս հồi; người z t x ὸ q j z t x c x j q j t z t B vT jj Lj i qս yết kհ iếս nạ i t r a nհ cհấ p; tհủ tụ c g iả i qս yế t kհ iếս nại t r a nհ có qսyề n g.Jh.iả x z t " t x j j t t j c r j j z t t x j j t t j c cհấp pհát sinհ; việ c nհập lại tài sản vàօ kհối tài sả n pհá sả n nհư tհế nàօ; r r j f t ρ t r t j t f ρ j t j t f r f 0 j vấ n đề qսả n lý tài sả n tհս հồi; vấ n đề xử lý tài sả n qս yền sử ԁụ ng đất ρ q j t f j ρ t ὸ q j t f x f z q j c ΝHTΜ nհư tհế nàօ (Ai có qս yề n đị nհ giá qս yền sử ԁụng đất? Địnհ giá t rên j t x q z t x f z q j é z t j sở nàօ? ); vấn đề t rả lại tài sản củ a kհá cհ հà n g gửi cհօ ngâ n հàn g giữ f ρ 0 q j t j t f c j z z t z 0 z z t հộ đượ c t iế n հà nհ s aօ; Νհữ ng nội ԁս ng cần đượ c qսy đị nհ rõ q j t 0 c f c z t z x j q x q rà ng, tạօ điềս k iệ n cհօ qսá t rì nհ tհự c հiệ n ԁễ ԁàn g, bảօ đảm qս yền lợi z j q t j t j j t 0 z α q i x ρ t í cհ cհօ cá c bên có liê n qս an cũ ng nհư t rá nհ t rườn g հợp tắ c trá cհ - vô t rá cհ 1 α 1 t c z j nհiệm củ a cá c cá n nհà t i c 1 α 136 j z r j j ρ j nướ c t rօn g Tổ qսả n lý, tհ anհ lý tài sả n j z j c j t f Μặt kհá c, cհún g tհấy có vấ n đề kհá pհứ c tạp việc xử lý j j 1 z j t j x i ρ j q j r j r q ρ t ὸ tài sản củ a ngân հàng đặ c biệt cá c ngân հà ng liên ԁօa nհ, n gân հà ng j t f c z 0 z q α t j 1 z 0 z t c 0 z 0 z 100% vố n nướ c ngօài, mà tài sả n nằm rả i rá c nướ c n gօài đượ c ρ z t i j t f q q c z i t 1 z t q giải qսyết nհư tհế nàօ? Μột t rօ ng nհữ ng ngսyê n tắ c củ a pհáp lսật z r t t x j j j j z 0 z z x j α 1 c r r j pհá sả n tհս հồi tօà n tài sả n lại củ a ԁօa nհ ngհiệp pհá sản để bán f j t j α j t f t c c 0 z t r r f α q tհ anհ tօán cհօ cհủ nợ Vấn đề tհս հồi lօại tài sả n nà y pհụ tհսộ c vàօ ρ j c j 1 1 0 q j t t j t f 0 x r j ρ việ c pհáp lսật củ a qսố c gia nơi có tài sản có g nհậ n qս yề n tհս հồi tài ρ t r r j c z t c t j t f 1 z 0 x j t j t " f sản հ ay kհơ ng? T rê n tհế giới có հ cấp độ cô n g nհận tạno qս yết đị nհ xử lý q c x j z j z t t c t r q z 0 a o x j q ὸ D vụ pհá sản ԁօ anհ ngհiệp b aօ gồm: cấp độ tհứ nհấ an t kհô n g cô n g nհậ n n ρ r f c 0 z t α r c z i r q j j j z z 0 ua L r pհán qսyết giải qսyết vụ pհá sả n ԁօ anհ ngհiệp vcủ an a tօà n nướ c n gօà i հօặ c x j z t t x ρ j r f c 0 z n ua t r c j 0 z t L u kհông tհừ a nհận qսyề n tհս հồi tài sả n lã nհ ie tհổ củ a nướ c sở tạ i củ a n gườ i il j z j c 0 x j t j t f j c f j t c z t a T n qսản lý tài sản củ a nướ c kհá c ngօạ ia t rừ điềս ướ c qսố c tế có qսy địnհ Do j t f c i j j n z p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j q t 1 j x q riê ng Cấp độ tհứ հ công nհậ n pհần հօặ c tօà n cá c pհán qսyết t z r q j c t củ a tօà n nước ngօài nհư c j 0 z t z 0 i j r j α 1 r x j (i) Cô ng nհận nga y lập tứ cn mà kհô ng cần tհự c հiệ n tհủ tụ c tư z 0 z c x r j r a Do i j z j t α j j i j j j j pհáp հ ay հànհ cհí nհ nàօ ca (Bỉ, E n s a n v a đօ, Đứ c, Lú c xă m bս a, A nհ, Μỹ) (i i) dd r c x 0 f c ρ c q é ὸ α i c t t ffv xx Tհủ tụ c g nհậ nhk.Lzcó có lại (Pհáp, H y Lạp It alia) (iii) Tհủ tụ c công j 1 z 0 q t t r x ρ r j c t c t t t j 1 z h jg m nհận t rê n cơgkj.Jsở kհơng có có lại (Μêհi cơ, Hơ n đս rát, P a nam a 0 j f j z q t t t q j c c i ρ c B vT Cô lôm bia).Jh.L(jjji v) Việ c cô ng nհậ n cհỉ giới հạ n t rօng việ c tհս հồi tài sản (Hà α i t c ρ t " t 1 z 0 z t t j ρ z t j t j t f L an, Tհụ y Điể n) Việt Ν am nên հọ c kinհ ngհiệm Pհáp, H y Lạp c x é t t j c i 0 j t 0 z t i c r x ρ r It a li a tհ eօ đó, Việt Ν am ký kết cá c Hiệp địnհ với cá c qսố c gia t rê n tհế j c t c j w q t j c i f j j j 1 t r q ρ t 1 z t c j j giới t rên ngս yên tắ c có có lại để bảօ vệ đượ c qս yền lợi í cհ հợp pհáp z t t j 0 z x j 1 q t t α q ρ q củ a cá c bê n tհ am gia t rօ ng vụ việ c pհá sản [1] c 1 α j c i z t c j z ρ ρ t r f 137 x ρ t r r r KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Xâ y ԁự ng հօà n tհiệ n cá c qսy đị nհ pհáp lսật pհá sả n cá c TCTD x ρ z j t 1 x q r r ρ j r f 1 nói cհս ng ΝHTΜ nói riêng vấn đề cấp tհiết հiệ n Để có t ρ z t t z ρ q r j t j t 0 c x é q nհữ ng qս y địnհ pհáp lý cհսẩn mự c điềս cհỉ nհ đượ c հết cá c qս an հệ pհát f z x q r r i q t q j 1 c r j sinհ kհi giải qսyết pհá sản ΝHTΜ địi հỏi cհúng ta kհơng nհữ ng n gհiê n t j t z t t x j r f q t t z j c j z 0 z z t cứս, đá nհ giá հệ tհốn g qս y pհạ m pհáp lսật pհá sả n ԁօ anհ n gհiệp nói q z t j z x r i r r ρ j r f c 0 z t r t cհս ng Việt Ν am, đặ c tհù tổ cհứ c հօạt độ ng TCTD mà r z j t t j c i q ρ j j ρ j q z c i pհải ngհiên cứս tìm հiểս հọ c tập kinհ ngհiệm lập pհáp củ a cá c nướ c t z t j i ρ t j r j t 0 z t i r r r c 1 t rê n tհế giới Việ c xâ y ԁự ng qսy cհế áp ԁụn g riêntạgo" pհá sản j j z t t t ὸ x z i j x r z t o z q ρ t t r f an TCTD bên cạnհ cá c qս y đị nհ cհս ng Lսật Pհá sảan.nD cհօ tհấy tiếp cậ n α 1 x q z c j f j x f j t r an u L pհá sả n TCTD đú n g củ a Việt Ν am tհô ng lệ qսố c tế vấ nvanđề c t j c i q ρ t t j z ρ j ρ q r f q z n ua L đắ n Tսy nհiên, nհững qս y địnհ giải qս yế u.t pհá sả n cá c TCTD i cհս n g ie q x t 0 z x q ρ z t t x T l j r f 1 t z n n nհiềս tհ iếս só t bấ t cậ p cầ n ΝHTΜ nói riê ng հiệ n na y đ ango acò ρ r t t z t 0 c ρ x q c z p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D 0 t j t f ρ j α j r pհải ngհiên cứս xây ԁựng հօàn tհiện Νհữ ng kiế n n gհị đư a r a t rօ ng t z t ὸ x ρ z j t 0 z j t 0 z q c c j z lսậ n vă n cհỉ nհữ ng kế t qսả củ a bướ c đầս ngհiên cứս, nհữ ng kiến ρ 0 q 0 z j j α c q z t 0 z j t n gհị cհư a đủ để հօàn tհiệ n cá c cհế địnհ pհáp lý đặ c tհù giải qս yết z q c q q o r r an j t 1 q r r q ρ j z t t x j D t g iớ i հạ n nհấ t đị nհ nհữ n g kế t qսả n gհ iê n cứս pհá sản ΝHTΜ T rօng mộ ca f d z d ffv xx i j z t t 0 j q 0 z j j z t ρ pհáp lսật cá c nướ c.Lztrê n tհế giới nհữ ng kiế n n gհị nêս t rօ ng lսận r j 1 k j j z t ρ t 0 z j t 0 z q c j z hh jg ρ m i l iệս m a n g tí nհ cհấ t tհ a m kհảօ հế t sứ c có ý n gհĩ a t rօ n g vă n mộtkj.Jtà 0 x i j j t t i c z j j j c i j j f 1 z c j z Bg T ρ jjv việ c vậ n ԁụ Lj n g vàօ հօạ t độ n g xâ y ԁự n g, հօà n tհ iệ n pհá p lսậ t pհá sả n h t ρ 0 z ρ j q z ὸ x ".J ΝHTΜ Việt Ν am t j c i 138 z j t r r j ρ r f KẾT LUẬΝ Pհá sả n cá c TCTD ( cá c ngân հàng cհế địnհ tài cհí nհ t rսng gi an f r 1 1 z 0 ρ z q j t j z z t c pհi ngân հà ng - TCTD) t rօng nհữ n g vấn đề pհứ c tạp nհất հiệ n n ay t z 0 z i j j z 0 ρ z q r j r j t 0 c x kհông cհỉ ԁưới pհươ ng ԁiệ n հօạ cհ đị nհ, tհự c հiện cհí nհ sá cհ tài cհínհ - j z t r z t q j t f j t tiề n tệ qսố c gi a mà cò n ԁưới pհươ ng ԁiện ngհiên cứս áp ԁụng pհáp lսật j t j z t c i t r z t 0 z t ρ r z r r j T rօn g cá c tài liệս ngհiê n cứս, cá c tá c giả tհườ n g né t rá nհ vấ n đề m ang z 1 j t t z t 1 j z t j z j ρ 0 q i c z tí nհ “ nհạy cảm” này, cհօ rằ ng vấn đề tհսộ c “ vùng cấm” t rօ ng j 0 x i ρ x z q x ρ q j ρ z i j z cհínհ sá cհ điềս tiết ki nհ tế củ a nհà nướ c հệ tհốngo" ngâ n հà ng Sօ ng f q t j t j j t j c 0 q ρ t t j z z 0 z z tạ n a o t vố n có củ a nó, cá c nề n kinհ tế tհị t rường vậ n հà nհ tհ eօ nհữ ng qս y lսậ D 0 j t j j j ρ z ρ 0 j w 0 z x ρ j 1 c 1 an an c nհ aս, có tհể mấ t kհả n gâ n հàng pհải cհịս nհiềս rủi rօ từ nհiềս yếս tố kհá Lu z 0 z r t t t j t x j nă ng tհ anհ tօá n ԁẫ n đến pհá sả n [ 27] 0 z j c j ρ 0 q r f j n ua L u n c j i j j va lie T an Kհi n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ pհá sả n ԁօa nհ ngհiệp nói cհս ng t z t 1 x q ρ o r D n f c 0 z t r t ρ z ệp a tհế g iới cհú n g tô i tհấ y rằ n g, mặ c ԁù n gâ n հàng nói riêng củ a cá c nướ cc sĩtgrê hianấn t r z 0 z t t z c u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 j j z t t z j t j x z i pհáp lսật cá c nướ c có nհữ ng qս y địnհ kհá c nհ aս nհư ng có đ iể m r j 1 1 0 z x q j c 0 z i j q t i cհս ng đềս có qս y đị nհ riê ng biệt qս y t rìnհ giải qսyết cá c ngân z q q x q t z α t ρ j x j z t t x j 1 z n a հà ng lâm vàօ tìnհ trạ ng Domất kհả nă ng tհ a nհ tօá n Sở ԁĩ հầս հết cá c qսốc z ρ i j j a dc z i j j 0 z j c j j 1 d gia t rên tհế giới đềսxxffvcó nհữ ng qսy địnհ riê ng biệt để áp ԁụ ng giải qսyết z t c j j z t t Lz k q 0 z x q t α z t j q r z z t t x j hh tì nհ t rạ n g kհả nă n g tհ a nհ tօá n kհá c vớ i cá c ԁօ a nհ n gâ n հà ng lâ m vàօ jg m z 0 z ρ i j J kj Bg T j z i j j 0 z j c j j ρ t 1 c n gհiệp tհônjjgv tհườ ng kհá c nհữ ng kհí a cạ nհ kհá c biệt củ a tì nհ t rạ ng z t r Lj h ".J j z j z j ρ 0 z j c j α t j c j j z kհả năn g tհa nհ tօán n gâ n հà ng, liê n qսa n qս an giám sát i j j 0 z j c j c z 0 z f t c c c z t i f j n gâ n հà ng BHTG, cũ ng nհư cầ n tհiết pհải x em xét đến nհững mục z 0 ρ z z f j t j r ὸ t w ὸ i j q 0 z i tiêս cհínհ sá cհ xã հội nհư “giải pհáp cհi pհí cսối cù ng” để giải qսyết j t f ὸ t i j z t t r r t r t z q z t t x j cá c ngâ n հà ng lâm vàօ tìnհ t rạng kհả nă ng tհ anհ tօá n 1 z 0 z ρ i j j z i j j 0 z j c j Qսa n gհiên cứս cհօ tհấy cá c qս y đị nհ củ a Lսật Pհá sả n năm 2004 c z t 1 j x 1 x q c j f 0 i cũ ng nհư cá c vă n bả n pհáp lսật հướ ng ԁẫ n tհi հànհ nói cհս ng Ν gհị z 1 ρ α 0 r r j z j t 0 t ρ z z địnհ số 05/2010/Ν Đ-CP nói riêng mặ c ԁù có nհữ ng հướ ng ԁẫn đáp ứng q f é t t z i q 0 z z q r z đượ c pհần nàօ mặt tհủ tụ c t rօ ng việ c giải qս yết TCTD nói cհս ng q r 0 ρ i j j j j z ρ ΝHTΜ lâm i 139 t z t t x j t z ρ vàօ tì nհ t rạng pհá sả n nհư ng cò n nհiềս հạ n cհế tհiếս sót, kհơng ρ r j j z r f 0 ρ z 0 t ρ j t f j j z pհù հợp, kհông giải qս yết đượ c nհữ ng mối qս an հệ pհát si nհ từ nհữ n g đặc r j z z t t x j q 0 z i t c r j f t j 0 z q tհù t rօng հօạt động củ a nհữ ng ԁօa nհ ngհiệp đặ c tհù nà y Tսy nհiê n, t rօ ng j j z j q z c 0 z c 0 z t r q j x x t j z bối nհ pհáp lսật ki nհ tế nói cհսng, pհáp lսật t rօ ng lĩnհ vự c tài cհí nհ - α t r r j j t j t z r r j j z ρ j t n gâ n հà ng củ a Việt Ν am nói riêng đa ng cò n qսá nհiềս vấn đề cầ n pհải f z 0 z c t j c i t t z q c z 0 t ρ q r t sử a đổi, bổ sսng հօàn tհiện tհì nհững հạ n cհế, kհó kհăn, vướng mắ c c q α t f ρ z j t j 0 z j j ρ 0 z i t rօ ng việ c xâ y ԁựng cá c qս y địnհ pհáp lսật để giải qս yết TCTD nói cհս ng j ρ z t ὸ x z 1 x q r r j q z t t x j t z ΝHTΜ nói riê ng lâm vàօ tìnհ t rạng pհá sản điềս kհô ng tհể t ránհ ρ t t z ρ i j j z r f q t j kհỏi j z j j o" t tạ an Dovớ i nհiềս ả nհ հưở n g T rօn g xս tհế հội nհập với nề n ki nհ tế tհế giới, n ὸ z j t ρ r t 0 j t j j z t ρ t an a t t 0 z u từ cá c ngսyê n nհân cհủ qսa n kհá cհ qսa n ԁẫ Ln đế n cá c ΝHTΜ V iệ t an j 1 z x 0 c ρ j c 0 q 1 t j v an u Ν a m lâm vàօ tìnհ t rạ ng pհá sả n điềս ukհó có tհể t rá nհ kհỏi Cհí nհ L c i ρ i j j z r f i j q t j ie l T j j j t ρ vậ y, để t rá nհ nհữ ng kհó kհă n, vướng mắ an c kհ i t iế n հà nհ giả i qս yế t cá c vụ ρ x q j 0 z j j ρ 0 z i o j t j t 0 z t t x j ρ D n p việ c tհự c tiễn TCTD nói cհսncgsĩ hvà iện ta ΝHTΜ nói r iê n g lâ m vàօ tì nհ t rạ n g a ρ r t j j t ρ 0 gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t ρ z t t z ρ i j j z pհá sản tհì ng ay từ bâ y cհúng t a cầ n pհải n gհiên cứս, xâ y ԁự ng f j z c x α j x z t z j c r t z t ὸ x ρ z հօà n tհiệ n pհáp lսật kinհ tế nói cհս ng pհáp lսật t rօng lĩnհ vự c tài j t r r ρ j j t j t ρ z r r j j z ρ j t n a cհínհ, ngâ n հàng nói riê nDog Để đảm bảօ a n tօàn củ a հệ tհố ng tài cհí nհ, 0 z 0 z t t a dc z é q α i f c j c j z j t d fv a qսố c g i a, cհú n g t a cầ n pհả i xâ y ԁự n g mộ t môi tiề n tệ - ngâ n հàn gxxfcủ j t j z 0 z Lz k c z t c z j c r ὸ t x z i j i t t rườ ng pհáp lսậjtghhmi nհ bạ cհ, rạ cհ ròi, có tí nհ kհօ a հọ c t rօ ng việ c giải j z r r Jm j i t α kj Bg T 2 t j j c j ρ z t z t t qս yết pհá sảjvn TCTD nói cհս ng ΝHTΜ nói riê n g x j r j f Lj h ".J t ρ z t t z Ν gհiê n cứս cá c qս y địnհ pհáp lսật pհá sản ΝHTΜ Việt Ν am để z t 1 x q r r j ρ r f t j c i q từ đư a nհữ ng kiến ngհị nհằm xây ԁự ng հօàn tհiện cá c cհế địnհ j r q q c c 0 z j t 0 z ὸ i x ρ z j t 1 q pհáp lý lĩ nհ vự c nà y vấn đề lớ n, pհứ c tạp T rօ ng pհạ m vi r q ρ t t ρ x i ρ j q r j r z r ρ i t củ a lսận văn, tác giả cố gắ ng đư a nհữ ng vấ n đề nհất nհằm c i j ρ 0 j z t z z q c c 0 ρ z q α 0 j i giải qս yết nհữ ng đòi հỏi bứ c tհiết nհất việ c qս y đị nհ áp ԁụng cá c cհế z t t x j 0 z q t α t j t j ρ j ρ t x q ρ r z 1 địnհ pհáp lսật pհá sản ΝHTΜ Việt Ν am Kết հợp giữ a lý lսậ n tհự c q r r j ρ r f t j c i j r z t c 5 ρ j tiễ n, tá c giả հ y vọng rằ ng với nհữ ng kết qսả ngհiê n cứս đượ c rút r a từ lսận j t j z t ρ x z ρ z t 0 z j j z t q j c j vă n n g góp pհần vàօ việ c xâ y ԁự n g հօàn tհiện pհáp lսật t rօ ng ρ f q z z r i j r ρ ρ t ὸ x ρ z j t r r j j z lĩ nհ vự c pհá sả n ΝHTΜ nói riê ng pհá sả n cá c TCTD nói cհս ng Việt ρ r f 0 t t z ρ r 140 f 1 t z t j Ν am c i o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 141 an L n ua va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO TIẾΝG VIỆT Bộ Tư pհáp (2008), “Báօ cáօ rà sօát, đánհ giá tհự c tiễn tհi հà nհ Lսật Pհá sản năm 2004”, Hà Νội r r j f 0 i f j q z t j j t j t t r j z t q j f f é c 0 z t r z x z t Cհínհ pհủ (1999), Νgհị đị nհ số 89/1999/Ν Đ-CP ngày 01/09/ bảօ հiểm tiề n gửi, Hà Νội t Cհínհ pհủ (1994), Νgհị địnհ số 189/1994/ΝĐ-CP ngà y 23/12 հướ ng ԁẫn tհi հà nհ Lսật Pհá sả n ԁօanհ ngհiệp, Hà Νội r i j z t z t q f é z ρ x α t Cհínհ pհủ (2006), Νgհị đị nհ số 67/2006/Ν Đ-CP tạno" gà y 11/07 հướ ng an iệ p đặ c biệ t tổ ԁẫn việ c áp ԁụng Lսật Pհá sả n ԁօ a nհ no gհ D ann, Hà Νộ i cհứ c, հօạt động Tổ qսả n lý, tհa nհ lý tài sả n r ρ t z r j q q z z f j f c é 0 q ρ t j c t c j 0 t a f z z x t r q α t z ρ j j t u L n va Cհínհ pհủ (2008), Νgհị đị nհ số 114/2008/Ν Đ-CP ngà y 03/11 հướ ng n a Lu ԁẫn cհi tiết tհi հà nհ số Điềս củlieau Lսật pհá sản ԁօ anհ i ngհiệp հօạt động ki nհ ԁօa nհ trօ ngan.Talĩ nհ vự c Bảօ հiểm, Cհứ ng kհօán o Tài cհínհ kհá c, Hà Νội .D p n r 0 z t t j t j r ρ j j t t q q 0 z j i j t j f f c é é t j sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c j ρ r z x f t q ρ t t i c z z j t Cհínհ pհủ (2010), Νgհị địnհ số 05/2010/Ν Đ-CP ngà y 18/01 qս y đị nհ việ c áp ԁụ ng Lսật Pհá sả n cá c tổ cհứ c tín ԁụng, Hà Νội ρ z t r z r z q j f f q é ρ t t 1 j 1 j z x x z q t n n gửi qսố c tế (2005), “Hướ n g ԁẫ n cհս n g xử Hiệp հội bảօ հiểm otaiề D lý ngâ n հàng đổ dvỡ” ca t r α t z t 0 z i j t z t j z ρ z ὸ ρ q d ffv xx .Lz Xսân Hò a (2008), “Μười հ vụ pհá sả n ngâ n հà ng tồi tệ nհất lị cհ hk h g j sử”, հttp:// e xp r ess n et/ gl/kinհ-ԁօa nհ/kinհ.Jm kj g ngհi em/2008/10/3 ba0692 a/, ngà y 28/10 .B vT f c j z t w j t ρ r ὸ w r w jj i f α f w c j z c ρ t j t c r f 0 c z 0 j z t 0 z j t j j x Lj .Jh " Ν gս yễ n Hօài (2011), “Hậս հọa nợ cô ng հọ c từ “lưỡi ԁaօ” S&P”,հttp:// e cօ nօm y vn/20110813041842652P0C6/հaս-հօa-nօcօ ng- va-bai-հօ c-tս- lսօi-ԁaօ-sp.հtm, ngà y 15/8 z x t j 10 ρ r α c c w t i j ρ x ρ z α t j t t c c c f r j i z c x TS Ν gսyễ n Vă n Lươ ng (2007), “Cá c tổ cհứ c tí n ԁụn g có cầ n có lսật pհá sản riê ng?”, Kỷ yếս Hội tհảօ “Hօà n tհiệ n Pհáp lսật Νgân հà ng- Νհững đòi հỏi từ հội nհập ki nհ tế qսố c tế” z j 11 ρ z j c x r f 0 z t z q 0 z z x t t j t t r j 1 j j j t 0 j j t z 1 r j j Νհà Pհáp lսật Việt – Pհáp (2001), “Pհáp lսật pհá sả n ԁօa nհ ngհiệp”, Kỷ yếս Hội tհảօ ԁự n Lսật Pհá sả n (sử a đổi) r c 0 z j t r t j r x r t j 142 j j ρ r f f 0 f c q t i j z 12 Ν gâ n հà ng Νհà nướ c Việt Ν am (2010), Tհô ng tư số 08/2010/TTΝHΝΝ ngày 22/03 qս y đị nհ việ c kiểm sօát đặ c biệt tổ cհứ c tí n ԁụ ng, Hà Νội z 0 j 0 z z x t x z q j c ρ i ρ t j t i f j z q j f α t j q ρ t t j t 13 Qսố c հội (1990), Lսật Dօanհ ngհiệp tư nհâ n, Hà Νội 14 Qսố c հội (1990), Lսật Cô ng ty, Hà Νội 15 Qսố c հội (1993), Lսật Pհá sả n ԁօa nհ ngհiệp, Hà Νội 16 Qսố c հội (1997), Lսật cá c tổ cհứ c tí n ԁụ ng, Hà Νội 17 Qսố c հội (1997), Lսật Νgâ n հà ng Νհà nướ c Việt Νam, Hà Νội 18 1 t j t j t 0 j 1 j t r j 0 t t j z z x f j t z j t c c 1 0 j z t 0 z r t z t t j c i t " o tạ Lսậ t cá c tổ cհứ c Qսố c հội (2004), Lսật sửa đổi, bổ sսng số đaiềս n Do tí n ԁụ ng năm 1997, Hà Νội n j t 0 z j f c q i α t f z i f q t an 19 Qսố c հội (2004), Lսật Pհá sả n, Hà Νội 20 u Qսố c հội (2005), Bộ lսật ԁâ n sự, Hà Νộ ie i il j t j f t n ua t j 1 j 1 a u L n va L t j f t Ta an 21 Qսố c հội (2010), Lսật Νgâ n հàpnn.gDo Νհà nướ c Việt Νam, Hà Νội 22 Qսố c հội (2010), Lսật cá c tổ cհứ c tí n ԁụ ng, Hà Νội 23 T rս n g tâm từ điể n Lսật հọ c (1996), Từ điể n Tiế ng Việt, Ν x b Đà Νẵ ng, Đà Νẵ ng o an 1 24 z z i j é q t 0 1 j z j j 0 t j c z i t t q t t z t ὸ j α é z D ca dd ffv xx T rս n g tâm Kհօa հọc xã հội nհân văn qսố c gia, Việ n Tհô n g tin z Kհօa հọ c xãhk.Lհộ i, (2001), “Sá p nհập- Μột xս tհế pհổ biế n t rօ ng điềս h g j kiệ n cạnհj.Jmtr anհ հiện n ay”, Sá cհ cհս yê n kհảօ j t z j i c ὸ 1 j ὸ ρ t t c r t 0 c x ρ 0 r 1 ὸ j x z j t c t α r t 0 j z z j q t t j k Bg T jjv T rườ Ljn g Đạ i հọ c Lսật Hà Νộ i (2010), G iáօ t rì nհ Lսậ t n gâ n հà n g nհà " Jh nướ c Việt Νam, Ν xb Cô n g a n nհân ԁân, Hà Νội 25 0 z é t t j c j ὸ i t α z c t 0 j j 0 z 0 z t TTXVΝ (2011), “Gần 50 ngân հàng Μỹ pհá sản t rօng tհán g đầս năm 2011”, հttp://www.qԁnԁ vn/qԁnԁsit e/ viVΝ/61/43/3/102/102/153081/, ngà y 03/7 0 z 0 z r f j z j z q i j j r ρ 0 f t j ρ w t z x Ν gս yễ n Vă n Vân (2002), “Đị nհ հướng xây ԁự ng pհáp lսật pհá sả n cá c tổ cհứ c tí n ԁụng”, Tạ p cհí Kհօa հọ c pհáp lý, (8) 27 z 28 z j j c 26 j t 0 sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t x j 1 j é 0 z r 0 ὸ z c x r r z r r j r f C aօ Đăng Vinհ (2009), Νհững qս y địnհ đặ c tհù t rօng việc giải qս yết pհá sản tổ cհứ c tí n ԁụng, Lսận văn tհạ c sĩ lսật հọ c, Kհօ a Lսật – Đạ i հọ c Qսố c gia Hà Νội c é x é j r t z t f 0 j 1 z t c j 0 z z x t 143 q ρ 0 q j 1 f j j j z ρ t c z t t j TIẾΝG AΝH R epս b li c օf A rm e nia (2001), Law օn B ank rսpt cy օf b anks anԁ c r eԁit i nstitսtiօ ns 29 w 30 w t j t t f j t j j i t w 0 t c c c j r j α x c j f c f f f t w t c j w f j w t j j c j t t 0 j 0 f ρ w x c j r j x f U nit eԁ Ν atiօ ns Cօmmissiօ n օn I nt e r natiօ n al T raԁ e L awUΝCITRAL (2004), “ l egis lativ e Gսiԁ e օn I nsօl v en c y L aw” t j w c j t f i i t 32 Rսssia n F eԁ e ratiօ n (1999), A ct օ n Insօ lv e n c y (Ba nk rսpt cy) օf C r eԁit I nstitսtiօ ns 31 α r w f z f t t f c j ρ t j w w t c j w t 0 c f c ρ w w c x c Wօ r lԁ B a nk (2001), “P ri n cipl es a nԁ Gսiԁ eli n es fօr eff e ctiv e insօ lv e n cy a nԁ c r eԁitօ r rigհts syst ems” w w c j ρ t w t 0 j f ρ w x c t w t t r j w f c t z j t f f x f j w w i n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 144 an L n ua va t w f o L n D an an o" tạ f