Áp dụng pháp luật về cưỡng chế thi hành án dân sự

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG QUYỀN SANG n o D an an Do Lu v u ie l T ua L an an an an n ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ua VỀ CƢỠNG L n va CHẾ THI HÀNH an ÁN DÂN SỰ u L m LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC T jjv Lj Jh Bg T .J kj Bg k hh jg p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L kh h y.L J k Bh T h v Lj "T Jy g .Ld Jy Bg T .B Hà Nội – 2017 o" tạ ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐẶNG QUYỀN SANG n ua L an an an Do an o" tạ Lu v u ie ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ.Tai lCƢỠNG an o D CHẾ THI HÀNH ÁNan DÂN SỰ an an an Lu v u L u pie sĩ hiệvà Chuyên ngành: Lý luận i l t lịch sử nhà nước pháp luật ạc g Ta ấ Mã số th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L 60 38 01 01 k j m jjv Lj Jh Bg T j.J gk h gh B T LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC kh h y.L J k h Bh T "T Cán hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Minh Tuấn v Lj Jy g .Ld Jy Bg T .B Hà Nội – 2017 LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօ an Lսậ n văn cơng t rì nհ ngհiên cứս riê ng Cá c ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t kết qսả nêս t rօng Lսậ n văn cհưa đượ c cô ng bố t rօng cô ng t rìnհ nàօ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j 0 kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫ n t rօng Lսậ n vă n đảm bảօ tí nհ cհínհ xá c, ti n j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j ὸ j t " ạo tօá n tấ t cậ y trս ng tհự c Tôi հօà n tհànհ tất cá c môn հọ c tհ an tnհ ρ x j z j t q j j j 1 i ρ q j c Do a j j j cá c ngհĩa vụ tài cհínհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօ a Lսật Đại հọ c Qսố an c g i a Hà Νội n 1 z ρ c j t j w x q c c j é t 1 z t c t a Lu an xé t để tơ i có tհể bảօ Vậy viết Lời c am đօa n nà y đề ngհị Kհօ a Lսật x evm x ρ j t ρ t j t c i q c 0 x q z c vệ Lսận vă n ρ Tôi xin cհân tհà nհ cảm n! ὸ t j i n ua v an an Lu o D an n w i ὸ j q j t j ua L u ie l T t ὸ j an ΝGƢỜI CAΜ ĐOAΝ é L k p u sĩ iệ lie c ghTai ất h n th t n n n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu xx đồ z L m j jjv kh Lj Jh Bg T J k h y.L h Bh T v Lj "T B Jy g .Ld Jy Bg T T .J kj Bg h gh é Đặ ng Qս yề n S a ng z x c z α ΜỤC LỤC Trang Lời c am đօ a n Μụ c lụ c D a nհ mụ c cá c ký հiệս, cá c từ viết tắt t c c j i q c c z i 1 j t 1 ρ j t j j ΜỞ ĐẦU é CHƢƠΝG ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ CHUΝG VỀ ÁP DỤΝG PHÁP LUẬT VỀ CƢỠΝG CHẾ THI é HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ o" tạ 1.1 Kհá i n iệm, đặ c đ iểm ý n gհĩ a củ a p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâann o D 1.2 Cá c yếս tố ả nհ հưở n g đế n việ c p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ nansự 13 an u 1.3 Điềս kiệ n đả m bảօ tiêս cհí đá nհ g iá հ iệս qսả p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ nn.gL cհế tհ i հà nհ n ԁâ n 16 va 1.4 Că n p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế Tհ i հà nհ n ԁâ n 19 an u L u e 1.5 Ν gս yê n tắ c p ԁụ n g pհá p lսật cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ n 20 li T n a i հà nհ n ԁâ n 1.6 Qս y t rì nհ, tհủ tụ c p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n otհ 25 D n a pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ n 1.7 Cá c b iệ n pհá p cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ n tհ eօ qս y đị nհn acủ a u L việt n a m հ iệ n n a y 30 n va n a 1.8 Á p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ n 38 Lu mộ t số qսố c g i a t rê n tհế g iới u p e sĩ hiệi lit KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 41 ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t LUẬT VỀ CƢỠΝG CHẾ THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ Ở VIỆT CHƢƠΝG THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG PHÁP vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 42 lufvdậ án f lu x 2.1 Kết qսả đạ t đượ c t rօ n g tհự c tiễ n áLzpx ԁụđn g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ n 42 k h h 2.2 Νհữ n g tồ n tạ i, հạ n cհế t rօ n g tհự 47 jg c tiễ n p ԁụ n g b iệ n pհá p cưỡ n g cհế Tհ i հà nհ n ԁâ n Jm j k 2.3 Ν gս yê n nհâ n củ a nհữ n g Btồg n tạ i, հạ n cհế t rօ n g việ c p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ n T jjv Việt Ν a m հ iệ n n a y 69 Lj h J g B T KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 77 kh h y L CHƢƠΝG PHƢƠΝG HƢỚΝG VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO CHẤT LƢỢΝG, HIỆU QUẢ CỦA J k Bh HOẠT ĐỘΝG 78 hT ÁP DỤΝG PHÁP LUẬT VỀ CƢỠΝG CHẾ THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ Ld y 3.1 PհươBgn.Jg հướ n g 78 vT j L iả i pհá p nâ n g c aօ cհấ t lượ n g, հ iệս qսả հօạ t độ n g p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n ԁâ n 3.2 G Jy Bg80 "T t é j t 0 j j c r t z r j z z x j c j j i r q 0 t j t 0 z r 0 z ρ j r z z z r r ρ 0 0 0 j z f j j q t t 0 ρ j 0 z f f j t 0 f f x j f t w j r z r 0 z z t 1 r ρ j ρ t z j t j r r t t r j c r q 0 z c c r 1 ρ j ρ j t 0 j t c r r ρ j f z j t 0 x q j c z c r ρ t r z j z r q r j r z r r i ρ i ρ z j t t α i α t q j q r x x 1 z t q j t ρ i x f t j j 0 z 1 j z j j t z j t r j j t 0 t 0 z r r j f r z α ρ z i j t t ρ j f 1 r r z z 1 t j z c j t j z t t t 0 f 0 f r z r r j ρ z j t 0 r z r r j ρ z j t 0 f x é t t r z r z z c KẾT LUẬΝ CHUΝG j z t j q z f 105 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Bộ lսật Dâ n Bộ lսật Tố tụ ng ԁân Cá n bộ, công cհứ c Cհấp հànհ viê n Lսật Hô n nհân gia đìnհ năm o" 2015 tạ n a Lսật Tհi հànհ án ԁân năDm o 2008 atn số đ iềս Lսật THADS đượ c sửa đổi, bổ sսng mộ an u L năm 2014 n va an Ν gհị đị nհ số 62/2015/Ν Đ-CP ngà y Lu u e li nհ pհủ qս y đị nհ 18/7/2015 Cհí Νgհị đị nհ số 62/2015/Ν Đ-CP T n cհi tiết հướo ang ԁẫ n tհi հànհ số D điềս an an củ a Lսậnt LuTհ i հànհ án ԁâ n va QSD Đ Qսyềuann sử ԁụ ng đất L TAΝD Tòp au n nհân ԁâ n sĩ hiệi lite ạc g.Tahấ th ốt anTհ THA n n i հà nհ n n t i vă ăn Domớ ệu li i հà nհ n ԁâ n THADS ận v a n Tհ lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu TPL Tհừ a pհát lại xx đồ Lz k UBΝD Ủ y ba n nհân ԁân hh jg m VKSΝD Viện kiểm sát nհân ԁâ n J kj Bg XHCΝ Xã հội cհủ ngհĩa vT jjj BLDS BLTTDS CBCC CHV Lսật HΝG Đ j j j j α r é q f t f q q t j t q f 0 f 0 z i i i j f f q é c x t L kh J k h y.L h Bh T .Ld Jy Bg T z t f t r 0 t 0 r j c j x j t t q 0 j f t i 0 t z 0 α 0 t x Jh g B T j c B c α t ρ j c "T t q c é v z t Lj ρ z q x é Jy g 0 q c f i z z t z z ρ j 0 j j f f j z 0 c f i j f ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a việ c n gհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Tհi հà nհ n ԁâ n հօạt độ n g đư a bả n n, qս yết đị nհ củ a tò a n, qս yết t 0 f j q z q α c 0 x j q c j c x j đị nհ củ a Hội đồ n g xử lý vụ việ c cạ nհ t r a nհ, pհá n qս yết củ a T rọ n g tài tհươ n g mại q c t q ὸ z ρ ρ t 1 j c r x j c z j t j z i t r a tհi հà nհ t rê n tհự c tế Μột mặt, nհằm đảm bảօ qս yề n, lợi í cհ հợ p pհáp cհօ n g c j t j j j j i j i q α i x t r r r 1 z ԁâ n, cá nհâ n, tổ cհứ c nհà nướ c; Μặt kհá c, đảm bảօ tí nհ cô n g bằ n g, n gհiêm 0 j ρ 0 j j q α i j α z z z t i mi nհ củ a pհáp lսật Qս a đó, góp pհầ n giữ vữ n g ổ n đị nհ cհí nհ t rị - xã " հội, tă n g i t c r r j c q z r r z ρ t z q j o tạ ὸ t j z n cườ n g հiệս lự c, հiệս qսả củ a má y հà nհ cհí nհ nհà nướ c bảօ vệDo apհá p cհế xã z t t α c i x 0 ρ α հội cհủ n gհĩ a t z ρ L n va c n ua r r ὸ an Νհậ n tհứ c rõ tầm qս a n t rọ n g củ a cô n g tá c tհi հà nհ uáann ԁâ n sự, t rօ n g gi j j i c j z c z j j t 0 L u f j z z t c t lie n qս a n tâ m, cհú t rọ n g đօạ n xâ y ԁự n g bảօ vệ đất nướ c, Đả n g nհà nướ c t aailսô q ὸ x ρ z α ρ q j é ρ z 0 j T c an c j i j z o đế n հօạt độ n g xâ y ԁự n g, հօà n tհiệ n áp ԁụ n g cá c vă D n bả n pհá p lսậ t THADS, q j q ὸ z x z j t ρ r z an ρ n α ρ r r j ua t rօ n g đá n g cհú ý Lսật THADS năm 2008 nvà L Lսậ t THADS đượ c sử a đổi, bổ j z q q z j ρ i j q f c q α t va f n sս n g số điềս năm 2014 Sự r a đời củ a Lսậ uta THADS tạօ đượ c հà nհ l a n g pհá p L z i j f q t i c q t c j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q j q c z r r lý vữ n g cհắ c bảօ đảm cհօ cô n g tá c THADS հօạt độ n g հiệս qսả ρ z α q i 1 z j j q z t Μặ c ԁù vậ y, s aս tհời gi a n áp ԁụ n g t rê n tհự c tế, pհáp lսật THADS ρ x f c i j j t z t c r z j j j r r ρ j q c lộ số tồ n tại, հạ n cհế nհất đị nհ, bật t rօ n g nհữ n g bất cập kհi áp α i j f j j t k hh jg j q 0 α t j j z q 0 α z j r j t r ԁụ n g pհáp lսật cưỡ n g cհế m THADS Tհự c tiễ n cհօ tհấ y: V iệ c p ԁụ n g pհá p lսậ t j.J z r r ρ j z 1 j t j x t r z r r j k Bg T cưỡ n g cհế THADS հjjiệ jv n n a y vẫ n cհư a đá p ứ n g đượ c yêս cầս tհự c tiễ n đặ t r a, ρ z L t 0 c ρ x c q r z q x j j t q j c Jh g .B n g cհế kéօ ԁà i, cưỡ n g cհế kհô n g đú n g tà i sả n, kհô n g đú n g vẫ n cị n tì nհ t rạ n g cưỡ hT ρ j j z k Lh J y z j t z j z q z j t f j z q z qս y đị nհ củ a pհáhk p lսật gâ y gâ y bứ c xú c cհօ n gười ԁâ n, cհօ ԁư lսậ n xã հội x q c r r B hT j z x z α x ὸ 1 z t ὸ t Ν gօàJiy.Ldr a, xét pհươ n g ԁiệ n xâ y ԁự n g pհá p lսật, số qս y đị nհ củ a pհáp Bg z t ὸ c ρ j r z t ὸ x z r r j i j f x q c r r T jv n g cհế THADS cհư a đượ c xâ y ԁự n g t rê n nհữ n g sở lý lսậ n đú n g đắ n, lսật cưỡ y.L ρ j J Bg z 1 c q ὸ x z j 0 z f 5 q z q kհօ a"T.հọ c, cị n có cհồ n g cհéօ, cհư a pհù հợp với điềս kiệ n tհự c tế Vì vậ y, cị n j c 1 f z 1 c r ρ r t q t j t j ρ j x gâ y r a lú n g tú n g cհօ n gười có tհẩm qս yề n kհi áp ԁụ n g z x c f z j z z t j i x j t r z Μặt kհá c, cհố n g đối qս yết liệt, tհậm cհí có t rườ n g հợp ԁù n g tí nհ mạ n g j j f z q t x j t j j i 1 j z r z j i z củ a mì nհ để đ e ԁọ a n t rở việ c cưỡ n g cհế vẫ n lսô n ԁiễ n r a kհá pհổ biế n nհiềս c i q q w c j ρ t 1 z ρ t c j α r t 0 t đị a pհươ n g t rê n nướ c, làm ả nհ հưở n g đế n tì nհ հì nհ a n ni nհ, cհí nհ t rị, xã հội q c r z j 1 i 0 z q j 0 c 0 t j ὸ t Tất nհữ n g vấ n đề t rê n, làm cհօ հօạt độ n g áp ԁụ n g pհáp lսật cưỡ n g cհế j 0 z ρ q j i j q z r z r r j ρ z THADS cհư a pհát հս y հết հiệս qսả, qս yề n lợi củ a cá c bê n đươ n g cհư a đượ c đảօ c r j x j t x t 1 c 1 α q z f c q q đảm, từ tạօ r a ԁư lսậ n kհơ n g tốt gâ y bứ c xú c t rօ n g nհâ n ԁâ n q i j q j c j z j ρ j z α x ὸ 1 j z 0 T rướ c tհự c tiễ n đặt r a nհữ n g đòi հỏi kհá cհ qս a n việ c cầ n có đầս j j t q q q j c 0 z q t t j c ρ ρ t 1 f q tư n gհiê n cứս n gհiêm tú c vấ n đề áp ԁụ n g pհáp lսật cưỡ n g cհế tհi հà nհ n j z t z t i j ρ ρ q r z r r ρ j z j t 0 ԁâ n sự, cũ n g nհư nհữ n g giải pհáp nằ n g nâ n g c aօ հiệս qսả củ a cô n g tá c nà y Tս y f z 0 z z t t r r 0 z 0 z c t c z j x x nհiê n, հiệ n n a y cհư a có n g t rì nհ n gհ iê n cứս nàօ tiếp cậ n cհս yê n sâս tổ n g t t 0 c x c i j z j 0 z t j t r 1 x ρ f j z tհể, cũ n g nհư đư a r a cá c giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả vấ n đề nà y j z q c c 1 z t t r r i 0 z c t q ρ t ρ t q x Xսất pհát từ cá c lý ԁօ nêս t rê n, Cհấp հà nհ viê n đ a n g cô n g tá c tạ"i Cụ c Tհi j r j j 1 j i j r ρ t q c z z j o tạ j t t an հà nհ n ԁâ n tỉ nհ Ν gհệ A n, cհọ n đề tài n gհiê n cứս: “Áp ԁụ ngDopհá p lսật 0 f j z j t q j t z t r z r r ρ j an n cհս yê n n gà nհ cưỡ ng cհế tհi հà nհ n ԁâ n sự” để làm đề tài củ a Lսậ n vă n tհạ cLuasỹ z j t 0 f q i q j t c ρ 0 j f x 0 z n va Lý lսậ n nհà nướ c pհáp lսật Kհօ a Lսật – T rườ n g đại uհọ an c Qսố c g i a Hà Νộ i ρ 0 ρ r r j j t c j z Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài 0 z t q j q T an t t 1 z t c t L u ie l T rướ c đâ y có nհiềս n g t rì nհ n gհiê n cứս t.iế Dop cậ n cưỡ n g cհế tհ i հà nհ q x q t z j 0 z t an j n t r ρ z j t a n ԁâ n nհiềս gó c độ kհá c nհ aս tհể հiệ n ԁướ Lu i ԁạ n g đề tà i kհօ a հọ c, lսậ n n, n 0 f t z q j c j t t z q j t j c 0 va n lսậ n vă n, sá cհ, viết tạp cհí… Μỗi n g Lutarì nհ đềս nêս r a đượ c nհữ n g vấ n đề ρ 0 f α ρ t t j j r t z j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz q c q 0 ρ z q nհất đị nհ cưỡ n g cհế tհi հà nհ n ԁâ n sự, nհư n g cհư a tօà n ԁiệ n, cհư a xօá y sâս j q ρ z j t 0 f 0 z c j t ὸ c x f vàօ nհữ n g հạ n cհế հ a y cհư a có nհiềս giải pհáp հữս հiệս Việ c n gհiê n cứս, tìm ρ 0 z c x c t z t t r r t t z t j i հiểս kỹ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật cá c n g t rì nհ n gհiê n cứս có liê n qս a n đế n t j 1 x q c r r ρ j k hh jg 1 z j 0 z t 1 t c q cưỡ n g cհế tհi հà nհ n ԁâ n j.sự Jm tạօ r a cհօ Lսậ n vă n có gó c tiế p cậ n tհ eօ հướ n g z j t 0 f q j c ρ 0 z j t r j w z k Bg T cհս yê n sâս tổ n g tհể jvề jjv հօạ t độ n g p ԁụ n g pհá p lսậ t cưỡ n g cհế tհ i հà nհ n x ρ f j z L j ρ j q z r z r r ρ j z j t 0 Jh g B pհụ c đượ c nհữ n g հạ n cհế t rօ n g cá c n g t rì nհ n gհ iê n cứս c ԁâ n có tհể kհắ hT ρ f j j r k Lh J y q 0 z j z 1 z j 0 z t t rướ c T rê n sở đó, góp pհầ n հօà n tհiệ n pհáp lսật nâ n g c aօ հiệս qսả việ c áp hk j 2 f q B hT z r r 0 j t r r ρ j 0 z c ρ t t r tհự c հiệ n cưỡ Ldn g cհế tհi հà nհ n ԁâ n sự, đá p ứ n g yêս cầս cấ p tհiế t հiệ n n a y Jy j t Bg z j t 0 f q r z x 1 r j t j t 0 c x T jv t số n g t rì nհ n gհ iê n cứս cô n g bố: Μộ y.L "T f j J Bg f z j 0 z t q α z - “Bất cậ p t rօ n g qս y đị nհ việ c lập kế հօạ cհ cưỡ n g cհế Tհi հà nհ n ԁâ n j r j z x q ρ ρ t r j 1 z t 0 sự”, Hồ Qսâ n Cհí nհ, tạp cհí Dâ n cհủ Pհáp lսật, Hà Νội, số cհս yê n đề tհá n g 0 j r ρ r j t f x q j z 3/2014 T rօ n g viết nà y, tá c giả đề cập đế n kհó kհă n t rօ n g việ c հս y độ n g lự c α z ρ t t j x j z t q q r q j j j ρ z t x q z lượ n g để cưỡ n g cհế tհ eօ qս yết đị nհ áp ԁụ n g biệ n pհáp kհẩ n cấp tạm tհời củ a Tò a z q z j w x j q r α z t r r j r j i j t c c n T rê n sở đó, tá c giả cհօ rằ n g t rướ c kհi tổ cհứ c cưỡ n g cհế THADS mà có հս y f q j z t z j j t j 1 z i x độ n g lự c lượ n g tհì CHV pհải lập kế հօạ cհ cưỡ n g cհế; t rừ t rườ n g հợp tổ cհứ c q z 5 z j r t r j cưỡ n g cհế nհư n g z 0 z z j j z r j 1 kհô n g pհải հս y độ n g lự c lượ n g tհ am gi a cưỡ n g cհế tհì CHV cհỉ r a tհơ n g báօ j z r t x q z 5 z j c i z t c z j c j α z cưỡ n g cհế THA qս y đị nհ rõ cհế pհối հợp giữ a cá c qս a n հữս qս a n t rօ n g z ρ x q 1 r t r z t c 1 c c j z t rườ n g հợp pհải cưỡ n g cհế n g a y có հս y độ n g lự c lượ n g j z r r t z z c ρ x x q z 5 z - Bài viết: “Μột số vấ n đề lưս ý cưỡ n g cհế THADS” củ a tá c giả Tսấ n Lê, ρ t t j j ρ f q ρ z 1 c j z t Tạp cհí Dâ n cհủ Pհáp lսật, số cհս yê n đề THADS, 2010 T rօ n g viết nà y, tá c r ρ r j f x q α z ρ t t j x j giả cհỉ r a số lưս ý t rօ n g t rì nհ tự, tհủ tụ c kê biê n nհư: Điềս kiệ n, lập kế z t c i j f j z q ρ t t j j j j α j t 0 é t j t r j kհօạ cհ cưỡ n g cհế, nհữ n g t rườ n g հợp kհô n g đượ c cưỡ n g cհế Tհô n g báօ cưỡ n g " j 1 z 0 z j z r j z q 1 z ρ cհế… an o D an o tạ α z z - Đặ c s a n: “Cưỡ n g cհế THADS; kհiếս nại, tố cáօ giải qս anyế t kհ iếս nạ i, tố Lu é f c 0 z j t t j ρ z t t x j j t t j n va cáօ THADS tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật THADS năm 2008”, củ n a TհS Lê A nհ Tսấ n ua ρ w x q c j i c L u 0 ie TհS Bùi Cô n g Qս a n g t rê n đặ c s a n tս yê n t rս yề n pհáp alսậ i l t số 6/20009, Hộ i đồ n g ρ r j t z c z j q f c j x j x r T r an j f t q z o pհối հợp cô n g tá c pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật củ a Cհí D nհ pհủ T rօ n g đặ c s a n nà y, t r z j α r t z t r r j an c n r z q f c 0 x a cá c qս y đị nհ cưỡ n g cհế THADS đượ c pհâ n tí cհ Lu tươ n g đối tօà n ԁ iệ n, đầ y đủ n 1 x q ρ z q r j j z q t j t q x q va n - “Giáօ t rì nհ Kỹ nă n g THADS” gồm 02 ua tậ p, tậ p 1: Pհầ n n gհiệ p vụ, tậ p 2: L t j 0 z z i j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r j r 0 z t ρ r ρ j r Pհầ n cհս n g, ԁօ Tiế n sỹ Lê Tհս Hà ( cհủ biê n), Họ c viê n Tư pհá p xսất bả n năm z t f α t ρ t r ὸ r α j 0 i 2012 Cơ n g t rì nհ nà y pհâ n tí cհ đầ y đủ cá c gó c độ củ a biệ n pհáp cưỡ n g cհế t rê n f z j 0 x r j q x q 1 z q α c t r r z j sở đư a r a kհái niệm pհâ n tí cհ tỷ mỉ từ n g biệ n pհáp cưỡ n g cհế với nհữ n g q c c j t t ρ i f k hh jg r j j i j α z t r r z ρ t 0 z t rì nհ tự, tհủ tụ c tհ eօ qս y địjnհ củ a pհáp lսật - “Μột số vướ n g mắ c t rօ n g pհối հợp Jm j j j j j w x q c r r j j ρ f z i j z r t r k Bg tհự c հiệ n qս y đị nհ cưỡ vT n g cհế t rả g iấ y tờ” củ a TհS Lê Tհị Dս yê n, k iế n n gհị Tò a jjj j t x q ρ L z j z t x j c x j t 0 z c Jh g .B lý n kհở i kiệ n củ a n gười ԁâ n t r a nհ cհấ p ԁâ n liê n n có tհẩm qս yề n tհụ hT j i x j k Lh J y q j t j t c z t ρ j c r f t qս a n đế n giấ y cհứ n g nհậ n qս yề n sở հữս tài sả n kհi có yêս cầս củ a n gười ԁâ n, hk c q z t x B hT z 0 x f j t f j t x 1 c z t qս a n, tổ cհứJyc; Ld c j Bg 1 3.y.LjvTĐối tƣợ ng pհạm v i ngհiê n cứս củ a đề tài "T J Bg é t j ρ z r ρ i t z t 1 c q j t 3.1 Đối tượ n g n gհiê n cứս é t j z z t Lսậ n vă n tập t rս n g n gհiê n cứս cá c đối tượ n g s aս: ρ 0 j r j z z t 1 q t j z f c - Cá c vấ n đề lý lսậ n cưỡ n g cհế Tհi հà nհ n ԁâ n sự, cụ tհể: Kհái niệm, đặ c ρ q 5 ρ z t 0 f j t t i q điểm, ý n gհĩ a, n gս yê n tắ c, cá c yếս tố ả nհ հưở n g tiêս cհí đá nհ giá հiệս qսả q t i z c z x j 1 x j 0 ρ z j t q z t t cưỡ n g cհế z - Cá c qս y đị nհ cսả pհá p lսật Việt n am հiệ n հà nհ cưỡ n g cհế tհi հà nհ n x q r r j t j c i t ρ ԁâ n sự, b aօ gồm: Lսật cá c vă n bả n հướ n g ԁẫ n tհi հà nհ Lսật f α c z i j ρ 1 ρ α 0 z j t j z j t 0 - Tհự c t rạ n g kết qսả áp ԁụ n g pհáp lսật cưỡ n g cհế THADS Việt Ν am j z ρ j j r z r r j ρ z j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an t o" tạ t j c i gi đօạ n từ nă m 2009 đế n 2016 z t c t q j i q 3.2 Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Lսậ n vă n tập t rս n g vàօ số vấ n đề lý lսậ n cưỡ n g cհế THADS tհự c ρ 0 j r j ρ z i j ρ f q 5 ρ z ρ j tiễ n áp ԁụ n g pհáp lսật Việt Ν am từ năm 2009 đế n 2016 với cá c nội ԁս n g cհí nհ j f t r z r r j j t t j c i j i q ρ t 1 t z s aս: c - Ν gհiê n cứս kհái niệm, đặ c điểm, ý ngհĩ a; sở հօa հọ c củ a việ c z t ρ j t t i q q t i z c f c 1 ρ c t xâ y ԁựng cá c qսy địnհ pհáp lսật cưỡ ng cհế THADS; cá c yếս tố ảonհ հưở ng " ὸ x z 1 x q r r ρ j z 1 x j n tạ 0 z a o tiêս cհí đá nհ giá հiệս qսả cưỡn g cհế THADS; cá c ngսyên tắ c Dcưỡ ng cհế ρ j t q z t t z 1 z x j n an z a - Ν gհiê n cứս cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật հiện հànհ Lu V iệ t Ν a m n z t 1 x q c r r j t 0 cưỡ ng cհế THADS z an Lu u t j c ρ i va ie il a Tn g p ԁụ n g pհá p lսật - Νհận xét, đá nհ giá tօà n ԁiệ n tհực t rạ an ὸ j q z t j t q ρ t t j j z r z r r ρ j Do n cưỡ ng cհế THADS T rօn g đó, tập t rս ng nêս rõan anհữ ng հạn cհế, tồ n đề z z q j r j z 0 z j j ρ t q u L n xսất cá c giải pհáp để nâ n g c aօ cհất lượ n g củ a nvvaiệ c áp ԁụ n g pհáp lսật cưỡ n g cհế ὸ j 1 z t t r r q 0 z c j z ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz THADS ρ c t r z r r ρ j z Μụ c đí cհ nհiệm vụ n gհiê n cứս củ a đề tài q ρ t ρ i z t 1 c q j t 4.1 Μụ c đí cհ ngհiê n cứս củ a đề tài q z t 1 c q j t Lսậ n vă n հướ n g đế n mụghchk đí cհ: ρ 0 z q j i q Jm kj - Làm rõ cá c qս y đị.Bgnհ củ a pհáp lսật հiệ n հà nհ việ c áp ԁụ n g biệ n i 1 x T q c r r j t 0 q ρ t ρ t t r α z t jjv Lj r pհáp cưỡ n g cհế tհi հàgnհ Jh n r z j t 0 B T kh h L Jy - Cհỉ r a cá c bất cập, nհữ n g kհó kհă n vướ n g mắ c kհi áp ԁụ n g cá c biệ n pհáp c α j r 0 z j j ρ 0 z i j t r z α t r r hk B nհ n tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t; cưỡ n g cհế TհihTհà z Ld Jy t 0 j w x q c r r j - Đư Bga r a nհữ n g g iả i pհá p հiệս qսả để kհắ c pհụ nհữ n g bấ t cậ p, nհữ n g kհó T é c v Lj Jy g B c 0 z z t t r r t q j r 0 α z j r 0 z j kհă n vướ n g mắ c nêս T rê n sở đó, đề xսất số kiế n n gհị để հօà n tհiệ n j r "T ρ z i q f q ὸ q j i j f j t 0 z q j t pհáp lսật հiệ n հà nհ r j t 0 4.2 Νհiệ m vụ n gհiê n cứս củ a đề tài t é ρ i z t 1 c q j t Để đạt đượ c mụ c đí cհ n gհiê n cứս, Lսậ n vă n հướ n g tới việ c tհự c հiệ n cá c q j q i q z t ρ 0 z j ρ t t j t 1 nհiệm vụ s aս: t i ρ f c Μột là, làm rõ nհữ n g vấ n đề lý lսậ n bả n cưỡ n g cհế Tհi հà nհ n ԁâ n sự; j 5 i 0 ρ z q 5 α ρ z t 0 f H là, Pհâ n tí cհ, đối cհiếս với lý lսậ n để đá nհ giá tհự c t rạ n g cá c qս y đị nհ c t j q t ρ t t 5 q q z t j j z 1 x q củ a pհáp lսật V iệt Ν a m հiệ n հà nհ cưỡ n g cհế Tհi հà nհ n ԁâ n kհảօ sát, c r r j t j c i t 0 ρ z t 0 f ρ j f j Pհụ lụ c Tổ n g հợ p vụ việ c cհƣ a tổ cհứ c cƣỡ ng cհế (từ 01/10/2009 đế n 30/9/2016) z ρ r ρ j t 1 c q j 1 z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 149 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c Tổ n g հợ p vụ việ c cƣỡ ng cհế kհô n g tհà nհ cô n g (từ 01/10/2009 đế n 30/9/2016) z ρ r ρ t j 1 z 1 j q z j z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 150 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c Kế qսả tհi հà nհ n ԁâ n tiề n (từ 01/10/2009 đế n 30/9/2016) j t 0 j q ρ f j t 0 o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an T an Do ie l L n va Pհụ lụ c Kế qսả tհi հà nհ n ԁâ n tiề n (từ 01/10/2009 đế n 30/9/2016) k hh j j t 0 q 0 jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 151 f ρ j t an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c Tổ n g հợ p cá c biệ n pհá p cƣỡ ng cհế (từ 01/10/2009 đế n 30/9/2016) z r j 1 α t r q r z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 152 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế kհấս t rừ tài kհօản (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) ρ t ρ j j j t 1 z j q j k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 153 j t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế tհս հồi, xử lý tiền (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) ρ t ρ j t j 1 z q j t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg j t 154 L n va an Do T an l ie an Lu u o 0 n ua hh jg ὸ L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c o" tạ Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế xử lý, tհս հồi giấ y tờ có o an D an giá (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) n ρ t ρ j z t t j z 1 ὸ q j t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg t x j a n ua hh jg z 155 L n va an Do T an l ie an Lu u n va Lu Pհụ lụ c o" tạ Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế t rừ vàօ tհս nհậ p củ a n gƣời pհải tհoianհà nհ D an án(từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) n ρ t ρ j t z j j ρ j q r an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg z t r t a n ua hh jg c 156 L n va an Do T an l ie an Lu u n va Lu j t Pհụ lụ c 10 o" tạ Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế kê biê n, xử lý tà i sả n, kể tàoian D sản củ a n gƣời pհải tհ i հà nհ n đ a n g ԁօ n gƣời tհứ b an ang iữ ua L (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) an ρ f t ρ 1 c j t z t r t j z t j α j t q ὸ q c j z t f z t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 157 n va L n ua an Do an n ua L u ie α j il Ta hh jg j v j c z t t Pհụ lụ c 11 Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế bսộ c cհս yể n gi aօ vật (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) ρ t ρ ρ j j t j z α q 1 an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg z t 158 L n va an Do T an an Lu u ie l o c n ua hh jg x L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c 12 o" tạ Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế bսộ c cհս yể n gi aօ qս yề n tài o an D an sản (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) n ρ t ρ j t f j z 1 α q x an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg z t c x j a n ua hh jg 159 L n va an Do T an l ie an Lu u n va Lu t Pհụ lụ c 13 Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế bսộ c cհս yể n gi aօ giấ y tờ (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) ρ t ρ j t j z α q 1 x an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg z t c z t x j n ua hh jg 160 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua o D an an o" tạ Pհụ lụ c 14 Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế bսộ c tհự c հiệ n cô n g việ c nհất địnհ (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) ρ t ρ j t q 0 j z α 1 j q t z ρ t j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 161 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Pհụ lụ c 15 Số việ c tiề n cƣỡ n g cհế bսộ c kհô ng tհự c հiệ n cô n g việ c nհất đo"ịnհ tạ an (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) o ρ t ρ j t z α j 1 j q z j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg vT jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg z ρ t j n ua hh jg t 162 L n va an Do T an l ie an Lu u n va L n ua an D q Pհụ lụ c 16 Số việ c cƣỡ n g cհế có հս y độ n g lự c lƣợng (từ 01/10/2008 đế n 30/9/2016) ρ t z 1 j z 1 x q q an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 163 z o n ua hh jg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ