Quy hoạch mạng lưới trường học ngành giáo dục thị xã hà đông tỉnh hà tây đến năm 2020

Mở đầu lý chọn đề tài 1.1 Về mặt lý luận Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ IX đà khẳng định: Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá, ®iỊu kiƯn ph¸t huy ngn lùc ngêi - u tố để phát triển xà hội, tăng trởng kinh tế nhanh chóng bền vững Đảng ta đà khẳng định: Giáo dục - Đào tạo chìa khoá để mở đờng hớng tới tơng lai, Giáo dục - Đào tạo quốc sách hàng đầu chiến lợc phát triển kinh tế xà hội Nghị Trung ơng khoá VIII đà đề giải pháp quan trọng để thực định hớng phát triển Giáo dục - Đào tạo phải đổi công tác quản lý, mà trớc hết là: Tăng cờng công tác dự báo kế hoạch hoá phát triển giáo dục Đa giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xà hội nớc địa phơng Có sách điều tiết quy mô cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xà hội, khắc phục tình trạng cân đối nh nay, gắn đào tạo với sử dụng Điều 99 Luật Giáo dục: Nội dung quản lý Nhà nớc giáo dục điều là: Xây dựng đạo thực chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển giáo dục Điều nhấn mạnh dự báo, quy hoạch, lập kế hoạch chức quan trọng công tác quản lý giáo dục 1.2 Về mặt thực tiễn Thị xà Hà Đông trung tâm văn hoá - trị, kinh tế khoa học - công nghệ tỉnh Hà Tây, đầu mối giao lu, hợp tác kinh tế - xà hội tỉnh với nớc quốc tế Với việc tỉnh Hà Tây đợc xếp vào vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, thị xà Hà Đông trở thành đô thị vùng có điều kiện thuận lợi để phát huy vai trò trung tâm đào tạo lớn vùng Thị xà trình đô thị hoá nhanh, chủ trơng xây dựng thị xà đồng mạng lới hạ tầng xà hội thợng tầng kiến trúc để tiến lên đạt tiêu chí đô thị loại (theo Quyết định số 492/QĐ-UB ngày 24/4/2001 UBND tỉnh Hà Tây phê duyệt Quy hoạch chung thị xà Hà Đông đến năm 2020) đợc triển khai mạnh mẽ địa bàn toàn thị xà Nghị Đại hội đại biểu Đảng thị xà Hà Đông lần thứ XVIII Báo cáo Quy hoạch tổng thể kinh tế xà hội thị xà Hà Đông thời kỳ 2010 định hớng phát triển đến 2020 đà xác định rõ mục tiêu nhiệm vụ ngành Giáo dục - Đào tạo là: - Phát triển Giáo dục - Đào tạo nhiệm vụ u tiên hàng đầu phải trớc bớc nhằm nâng cao dân trí cho toàn dân, đào tạo nhân lực, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực - Mở rộng quy mô đồng thời nâng cao chất lợng, hiệu Giáo dục Đào tạo gắn với phát triển kinh tế - xà hội tỉnh thị xà - Duy trì nâng cao chất lợng phổ cập giáo dục TH độ tuổi phổ cập giáo dục THCS, phấn đấu phổ cập bậc Trung học trớc năm 2015 - Xây dựng, nâng cấp 50% số trờng phổ thông đạt chuẩn Quốc gia vào năm 2010 phấn đấu 100% số trờng đạt chuẩn Quốc gia vào năm 2020 - Tiếp tục tăng cờng đầu t nguồn nhân lực cho Giáo dục - Đào tạo để 100% số phòng học trờng TH, THCS, 90% trờng MN đợc xây dựng cao tầng - Xây dựng nâng cao chất lợng nhà giáo, cán quản lý giáo dục theo tinh thần Chỉ thị 40/CT-TƯ Ban Bí th Trung ơng Đảng nhằm tạo chuyển biến chất lợng giáo dục quản lý giáo dục, đảm bảo có lực, phẩm chất phù hợp yêu cầu đổi giáo dục - Thực xà hội hoá giáo dục đào tạo nhằm tạo công xà hội giáo dục gắn trách nhiệm ngời, xà hội giáo dục hệ trẻ nh tăng cờng nguồn lực cho giáo dục Thực mục tiêu yêu cầu nêu đòi hỏi phải có điều kiện đảm bảo nh: - Cơ sở vật chất trờng học: phòng học, phòng thực hành, phòng chức năng, sân chơi, bÃi tập - Đội ngũ cán quản lý đầy đủ, vững mạnh - Đội ngũ giáo viên đầy đủ, đồng bộ, có chất lợng - Trang thiết bị dạy học - Đặc biệt mạng lới trờng học phải đảm bảo đầy đủ, hợp lý cho bậc học, cấp học, cho địa bàn dân c, phù hợp với quy định Điều lệ trờng học theo tiêu chuẩn trờng chuẩn quốc gia Trong mạng lới trờng học địa bàn đáp ứng đợc nhu cầu học tập em thị xÃ, nhng số yếu bất cập Đó là: - MN: Cha có trờng ®¹t chn Qc gia - TH: Míi cã 04 trêng ®¹t chuÈn Quèc gia - THCS: Cha cã trêng đạt chuẩn Quốc gia - Số lợng, chất lợng trờng học không đồng đều, rõ rệt nội thị ngoại thị trờng nội thị học sinh đông, phòng học thiếu thốn, các trờng ngoại thị tỷ lệ học sinh/ lớp thấp, phòng học không đảm bảo quy cách chất lợng - Diện tích đất giành cho trờng chật hẹp, không đủ diện tích làm sân chơi, bÃi tập, xây dựng phòng chức theo quy định Bộ Giáo dục - Đào tạo Tính chất bất cập sâu sắc thị xà đợc mở rộng, đợc xây dựng phát triển thêm khu đô thị, khu dân c mạng lới trờng học không đợc quy hoạch Với đặc điểm đà nêu trên, việc xây dựng Quy hoạch mạng lới trờng học địa bàn thị xà Hà Đông việc làm cần thiết Từ lý mà chọn đề tài: Quy hoạch mạng lới trờng học ngành Giáo dục thị xà Hà Đông - tỉnh Hà Tây đến năm 2020 (Mạng lới trờng học MN, TH THCS) mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác quản lý trờng MN, TH THCS địa bàn thị xà Hà Đông - tỉnh Hà Tây, thực trạng mạng lới trờng học MN, TH, THCS , đề tài xây dựng Quy hoạch mạng lới trờng học MN, TH, THCS đề giải pháp để thực Quy hoạch nhằm phát triển, nâng cao chất lợng toàn diện ngành Giáo dục - Đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH địa phơng thời kỳ CNH - HĐH khách thể đối tợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Hệ thống mạng lới trờng học từ MN, TH đến THCS thị xà Hà Đông - tỉnh Hà Tây 3.2 Đối tợng nghiên cứu: Quy hoạch mạng lới trờng học từ MN đến THCS ngành Giáo dục thị xà Hà Đông - tỉnh Hà Tây đến năm 2020 giả thuyết khoa học Hệ thống mạng lới trờng học từ MN đến THCS phát triển cân đối đồng đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân, tạo điều kiện chuẩn bị nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xà hội thị xà Hà Đông đến năm 2020 hệ thống trờng học đợc phát triển sở Quy hoạch có luận khoa học rõ ràng, phù hợp với thực tiễn có tính khả thi nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý ln cđa quy ho¹ch m¹ng líi trêng häc tõ MN đến THCS 5.2 Phân tích đánh giá thực trạng mạng lới trờng học ngành Giáo dục - Đào tạo thị xà Hà Đông - tỉnh Hà Tây 5.3 Xây dựng quy hoạch mạng lới trờng học ngành Giáo dục thị xà Hà Đông - tỉnh Hà Tây đến năm 2020 đề xuất giải pháp thực quy hoạch giới hạn nghiên cứu Do điều kiện thời gian có hạn, đề tài tập trung nghiên cứu quy hoạch mạng lới trờng học: MN, TH THCS địa bàn thị xà Hà Đông tỉnh Hà Tây phơng pháp nghiên cứu 7.1 Các phơng pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp Chỉ thị, Nghị Đảng, chủ trơng, sách Nhà nớc, ngành, địa phơng tài liệu khoa học có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 7.2 Các phơng pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, thu thập phân tích tài liệu, số liệu thực tiễn có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, thông qua phiếu điều tra vấn trực tiếp 7.3 Các phơng pháp khác: Thống kê toán học, phơng pháp ngoại suy, phơng pháp sơ đồ luồng, phơng pháp so sánh, phơng pháp chuyên gia Chơng I Cơ sở lý luận quy hoạch mạng lới trờng học MN, TH THCS 1.1 lịch sử nghiên cứu vấn đề Quy hoạch vấn đề có ý nghĩa lý luận nh thực tiễn Quy hoạch phát triển sở khoa học để khẳng định sách, cụ thể hoá chiến lợc, xây dựng chơng trình phát triển KT - XH Quy hoạch sở tảng để xây dựng kế hoạch Nghiên cứu trình phát triển nớc tiên tiến giới nh: Anh, Pháp, Mỹ, Liên Xô (cũ) nớc Đông Âu, KT - XH họ phát triển mạnh họ đà coi trọng vấn đề quy hoạch lý luận nh thực tiễn Với Pháp, nớc có công nghiệp phát triển, ngời ta quan niệm quy hoạch dự báo phát triển tổ chức thực công việc theo lÃnh thổ Anh, quy hoạch đợc hiểu bố trÝ cã trËt tù, sù tiÕn ho¸ cã kiĨm so¸t đối tợng không gian xác định Còn Liên Xô (cũ) nớc Đông Âu (cũ) họ cho quy hoạch tổng sơ đồ phát triển phân bố lực lợng sản xuất Với Trung Quốc nớc phát triển châu á, quan niệm quy hoạch dự báo phát triển, chiến lợc để định hành động nhằm đạt tới mục tiêu, qua định mục tiêu mới, biện pháp Còn Hàn Quốc coi quy hoạch xây dựng sách phát triển Nhận thức tầm quan trọng việc quy hoạch KT - XH nói chung quy hoạch phát triển Giáo dục- Đào tạo nói riêng, Đảng ta đà có Nghị TƯ khoá VIII rõ biện pháp để thực giải pháp đổi công tác quản lý giáo dục đào tạo là: Tăng cờng công tác dự báo kế hoạch hoá phát triển giáo dục, đa giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH nớc địa phơng Triển khai đờng lối Đảng, Luật Giáo dục ghi rõ: Nội dung quản lý Nhà nớc giáo dục điều là: Xây dựng đạo thực chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển giáo dục (Điều 99 - Lt Gi¸o dơc 2005) Cịng nh»m triĨn khai thùc đờng lối trên, Thủ tớng Chính phủ đà có Chỉ thị số 32/1998/ TTg yêu cầu ngành, cấp phải xây dựng quy hoạch phát triển Giáo dục - Đào tạo với quy trình kế hoạch hoá: Chiến lợc Quy hoạch Kế hoạch Thực chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc quy hoạch chiến lợc phát triển Giáo dục - Đào tạo, nhà quản lý giáo dục, nhà nghiên cứu chiến lợc phát triển Giáo dục - Đào tạo đà có công trình khoa học nghiên cứu lí luận lẫn thực tiễn vấn đề quy hoạch phát triển giáo dục, vấn đề Quy hoạch mạng lới trờng học đợc quan tâm đợc coi nội dung quan trọng Quy hoạch phát triển giáo dục Các công trình nghiên cứu gồm: - Chiến lợc phát triển Giáo dục 2001 - 2010 Bộ GD&ĐT - Quy hoạch phát triển Giáo dục đào tạo; Tài cho giáo dục, dự báo, quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục tác giả Đỗ Văn Chấn Trờng cán quản lý giáo dục đào tạo - Dự báo phát triển giáo dục tác giả Nguyễn Công Giáp - Viện Chiến lợc giáo dục - Một số vấn đề lý luận phơng pháp dự báo quy mô phát triển GD - ĐT điều kiện kinh tế thị trờng Việt Nam, tác giả Nguyễn Đông Hanh Tại tỉnh Hà Tây nói chung thị xà Hà Đông nói riêng cha có tác giả đề cập nghiên cứu vấn đề này, vấn đề đặt luận văn tìm hiểu thùc tr¹ng quy ho¹ch m¹ng líi trêng häc MN, TH THCS sở xây dựng Quy hoạch đề xuất giải pháp thực Quy hoạch mạng lới trờng học MN, TH THCS đến năm 2020 thị xà Hà Đông, tỉnh Hà Tây 1.2- số khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Các khái niệm chung quy hoạch a Khái niệm quy hoạch Theo trình vận động, phát triển vật, tợng tự nhiên, xà hội trải qua thời kỳ khứ, tơng lai Cái đà qua để lại vết tích khứ Cái mầm mống tơng lai Hiện tợng đợc nhà khoa học tổng kết, đánh giá: Khi xem xét tợng xà hội phát triển, vận động thấy vết tích khứ, sở mầm mống tơng lai Quá khứ, tại, tơng lai tợng trình xà hội kÕ tơc trùc tiÕp cđa nhau” Cho nªn mét yêu cầu quan trọng công tác quản lý là: Phải biết tổng kết đánh giá đà qua, thích ứng dự đoán tơng lai Tổng kết đà qua, xem xét để tìm quy luật phát triển tơng lai Song với nhà quản lý việc tìm trạng thái tơng lai đối tợng cha đủ, họ phải biết bố trí, xếp hoạch định trình vận động đối tợng theo quy trình hợp lý khoảng thời gian đó, đảm bảo cho tơng lai đợc diễn theo nh dự định có hiệu cao phù hợp với tiến trình phát triển xà hội Đó vấn đề quy hoạch Trong từ điển Tiếng Việt Viện nghiên cứu Ngôn ngữ học xuất năm 1998 định nghĩa: Quy hoạch bố trí xếp theo trình tự hợp lý thời gian làm sở cho việc lập kế hoạch dài hạn Quy hoạch cụ thể hoá chiến lợc mức độ toàn hệ thống Đó kế hoạch hành động mang tính tổng thể bao gồm nhiều vấn đề liên quan đến hệ thống lớn, phức tạp Cần phải có xem xét, cân đối mục tiêu, giải pháp nguồn lực, phải đồng hoạt động khác nhau, đồng thời xác định cụ thể nguồn lực, nhiệm vụ cho chơng trình dự án phạm vi không gian thời gian định phải sử dụng tối u nguồn lực b Một số khái niệm khác liên quan đến quy hoạch Khi nghiên cứu quy hoạch ta xem xét cách độc lập mà ta phải đặt mối quan hệ với số khái niệm có liên quan: Cơng lĩnh, chiến lợc, kế hoạch, dự báo Quy hoạch có nhiệm vụ quan trọng việc thực đờng lối, chiến lợc phát triển, tăng cờng sở khoa học cho việc định, hoạch định sách phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch, đồng thời có nhiệm vụ điều chỉnh công tác đạo sở tiên đoán quy hoạch Nếu xét khái niệm tổng phạm vi thành tố: Phạm vi, thời gian, yếu tố, tính chất cấp xây dựng, chúng có mối liên hệ biện chứng với quy hoạch cách chặt chẽ, đợc thể cách tổng quát theo bảng sau: Bảng số 1: Tổng quan cơng lĩnh, chiến lợc, quy hoạch kế hoạch Các thành tố Phạm vi Khái niệm Hệ thống Đờng lối, cơng KT- XH lĩnh, sách Hệ thống KT-XH, Chiến lỵc tiĨu hƯ thèng HƯ thèng KT-XH, tiĨu hƯ Quy hoạch thống Thời gian 50 năm Hệ thống KT-XH, tiểu hệ thống Kế hoạch Yếu tố Mục tiêu, nguồn lực Tính chất Có tính hợp lý cao Có tính khả thi cao 10 đến 20 năm Mục tiêu, biện pháp, nguồn lực đến 10 năm Mục tiêu, biện pháp, nguồn lực Đảm bảo tính thích ứng, khả thi, tối u đến năm Mục tiêu, biện pháp, nguồn lực cân đối nguồn lực Đảm bảo tính tối u Cấp xây dựng Quản lý cấp cao, cấp TƯ Quản lý cấp cao, cấp TƯ, TP Quản lý cấp Nhà níc, cÊp trung gian (TP, qn, hun) Qu¶n lý cÊp sở (cơ quan quản lý trực tiếp) Cơng lĩnh: Là đờng lối đạo với mức cao nhất, tổng hợp khái quát Nội dung nêu lên mục tiêu tổng quát toàn hệ thống, định hớng lớn để thực mục tiêu Đờng lối đạo phải có tính hợp lý, thống thời gian dài phù hợp với đờng lối hệ thống cao Chiến lợc: Là cụ thể hoá đờng lối mức độ toàn hệ thống nhằm thực đợc mục tiêu đà đề ra, cần phải xem xét kỹ mối quan hệ mục tiêu điều kiện không gian thời gian định Trên sở xác định, xếp mục tiêu theo thứ tự u tiên, xác định mục tiêu có tính khả thi cho giai đoạn, định hớng đạo có hớng thích hợp cho việc phân bố nguồn lực điều kiện cho hoạt động, đề giải pháp, huy động nguồn lực để đạt cho đợc mục tiêu đề Đờng lối, chiến lợc sách có khác nhng có điểm chung, thiết kế hành động đợc vạch để điều khiển vận động xà hội quy mô cấp độ khác Kế hoạch: Là chơng trình hành động, cụ thể hoá việc thực mục tiêu không gian, thời gian nguồn lực định Có cân đối mục tiêu nguồn lực để đạt đợc kết đánh giá định hớng đợc với nguồn lực sử dụng tối u Dự báo: Là thông tin có sở khoa học trạng thái đối tợng dự báo tơng lai, đờng khác để đạt tới trạng thái tơng lai thời điểm khác Tính chất dự báo có khả nhìn trớc đợc tơng lai với độ tin cậy định ớc tính đợc điều kiện khách quan thực đợc dự báo Mục tiêu cuối công tác dự báo phải thể đợc cách tổng hợp kết dự báo theo phơng án khác nhau, đợc xu phát triển đối tợng dự báo, tạo tiền đề cho việc lập kế hoạch có khoa học c Mối quan hệ dự báo, chiến lợc, kế hoạch quy hoạch Dự báo công cụ cho việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch Kết dự báo cứ, tiền đề, sở khoa học cho việc vạch chiến lợc phát triển Chiến lợc tảng để xây dựng quy hoạch Nếu chiến lợc cách để thực mục tiêu điều kiện nguồn lực cho phép, không gian thời gian định quy hoạch cụ thể hoá chiến lợc, giải pháp, cách thức xếp, bố trí thực chiến lợc đà định nhằm đạt đợc mục tiêu chiến lợc Kế hoạch cụ thể hoá quy hoạch Mục tiêu kế hoạch nhằm thực nội dung quy hoạch thờng đợc thực không gian hẹp, thời gian ngắn Trong quy hoạch, kế hoạch thực mục tiêu đợc gắn với tạo nên đồng bộ, cân đối hỗ trợ lẫn Quy hoạch làm cho kế hoạch trở thành thể thống nhất, hợp lý trình vận hành thực mục tiêu Quy hoạch bớc cụ thể hoá chiến lợc, kế hoạch bớc cụ thể hoá quy hoạch Nếu mục tiêu chiến lợc mục tiêu tổng quát mà hệ thống KT - XH tiểu hệ thống phải đạt vòng 10 năm 20 năm quy hoạch mục tiêu tổng quát đợc phân hoạch thành hệ thống mục tiêu giai đoạn bố trí xếp nguồn lực hợp lý để thùc hiƯn hƯ thèng mơc tiªu Êy Mèi quan hƯ đờng lối, chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch dự báo đợc biểu diễn theo sơ đồ sau: Sơ đồ 1: Mối quan hệ khái niệm có liên quan đến quy hoạch Đườngưlối Chiếnưlược Quy hoạch Kếưhoạch 1.2.2 - Quy hoạch phát triển giáo dục Dựưbáophát triển ngành GD - ĐT a Khái niệm chung quy hoạch Từ quan niệm chung quy hoạch phát triển KT - XH, cho thấy quy hoạch phát triển ngành GD - ĐT thuộc quy hoạch phát triển ngành phận quy hoạch phát triển KT - XH nói chung Trên sở lý luận quy hoạch, quy hoạch phát triển ngành GD - ĐT luận chứng khoa học trình phát triển hệ thống GD - ĐT thời kỳ quy hoạch Trên sở đánh giá thực trạng giáo dục, phân tích đợc điểm mạnh, điểm yếu, hội nguy cơ, thách thức Quy hoạch phát triển GD - ĐT phải xác định đợc nguồn lực Từ đa quan điểm, mục tiêu phơng hớng, giải pháp phát triển phân bố toàn hệ thống GD - ĐT, đặc biệt rõ yêu cầu nâng cao chất lợng GD - ĐT, phát triển lực lợng giáo viên, phân bố theo bớc không gian đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện ngời phù hợp với khả năng, điều kiện cụ thể để phát triển KT - XH địa phơng, nớc b Mục đích, yêu cầu quy hoạch phát triển GD - ĐT * Mục đích quy hoạch phát triển GD - ĐT - Quy hoạch phát triển GD - ĐT nhằm tạo sở khoa học, giúp nhà quản lý giáo dục hoạch định chủ trơng, sách, kế hoạch phát triển giáo dục cho giai đoạn, khâu, bớc tạo chủ động điều hành hệ thống giáo dục để giáo dục thực trớc, đón đầu nghiệp phát triển KT - XH địa phơng, đất nớc - Gắn quy hoạch GD - ĐT vào quy hoạch tổng thể KT - XH nhằm làm cho giáo dục phát triển cân đối, phù hợp với phát triển KT - XH * Yêu cầu quy hoạch phát triển GD - ĐT: - Quy hoạch phát triển GD - ĐT phải đợc xây dựng sở đờng lối chiến lợc phát triển KT - XH quốc gia đờng lối, chiến lợc, định hớng phát triển GD - ĐT Đảng Nhà nớc - Quy hoạch giáo dục phận thiếu quy hoạch KT - XH Chính vậy, mặt phải tuân theo nguyên tắc khoa học quy hoạch, mặt khác phải gắn với quy hoạch dân c, quy hoạch lao động, quy hoạch vùng kinh tế Quy hoạch giáo dục kết hợp hài hoà với quy hoạch ngành lÃnh thổ Nó đảm bảo tơng thích quy hoạch với ngành khác, lấy quy hoạch ngành khác làm sở, đồng thời sở để quy hoạch ngành khác - Quy hoạch phát triển GD - ĐT phải đợc xây dựng cho hệ thống hệ thống giáo dục đợc phát triển cân đối đồng với nhau, hỗ trợ thúc đẩy phát triển Tạo cho hệ thống giáo dục phát triển bền vững - Quy hoạch phát triển giáo dục phải phù hợp đáp ứng đợc yêu cầu quy hoạch phát triển KT - XH nói chung c Nội dung quy hoạch phát triển GD - §T XÐt mét c¸ch tỉng qu¸t, néi dung cđa quy hoạch GD - ĐT bao gồm số lĩnh vực chủ yếu sau: - Xác định quy mô học sinh cho tõng thêi kú kÕ ho¹ch - Quy ho¹ch vỊ mạng lới trờng lớp - Quy hoạch đội ngũ giáo viên cán quản lý - Quy hoạch sở vật chất cho phát triển GD - ĐT Tuy nhiên để thực đợc nội dung trên, cần phải tiến hành phân tích, đánh giá vấn đề sau: - Phân tích, đánh giá đặc ®iĨm KT - XH t¸c ®éng ®Õn sù ph¸t triĨn hệ thống GD - ĐT: Đặc điểm địa lý, trình độ học vấn, quy mô, cấu tuổi đặc điểm phân bố dân c; nhân tố tâm lý x· héi vµ trun thèng