Quan điểm phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục chuyên biệt Trên quan điểm tiếp cận giáo dục hoà nhập, hệ thống các cơ sở giáo dục đặc biệt cần được phát triển một cách hợp lí dựa trên các
Trần Thị Phương Nam Một số đề xuất phát triển mạng lưới sở giáo dục chuyên biệt Việt Nam Trần Thị Phương Nam TÓM TẮT: Nghiên cứu rằng, với phát triển dân số, số trẻ khuyết tật có xu hướng tăng Nhu cầu trẻ khuyết tật cần tiếp cận Email: namttp@vnies.edu.vn giáo dục có chất lượng khắp địa phương nước, với xu Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam phát triển giáo dục chuyên biệt nước quốc tế Tuy nhiên, tỉ lệ 101 Trần Hưng Đạo, Hồn Kiếm, đến trường trẻ khuyết tật cịn thấp, mạng lưới sở giáo dục chuyên Hà Nội, Việt Nam biệt chưa phát triển rộng khắp, tỉ lệ giáo viên đào tạo chuyên ngành thấp sở vật chất phục vu giảng dạy hạn chế Vì vậy, cần thiết phải phát triển mạng lưới sở giáo dục chuyên biệt Việt Nam, đảm bảo hội tiếp cận giáo dục cho trẻ khuyết tật miền Tổ quốc sở tận dụng nguồn lực sẵn có hệ thống giáo dục đào tạo, huy động nguồn lực xã hội tham gia thực giáo dục người khuyết tật TỪ KHÓA: Giáo dục đặc biệt, sở giáo dục chuyên biệt, quản lí giáo dục, sách giáo dục chuyên biệt, dự báo Nhận 19/9/2023 Nhận chỉnh sửa 18/11/2023 Duyệt đăng 15/01/2024 DOI: https://doi.org/10.15625/2615-8957/12410106 Đặt vấn đề Nội dung nghiên cứu 2.1 Quan điểm phát triển mạng lưới sở giáo dục chuyên biệt Giáo dục hòa nhập xu hướng chung Trên quan điểm tiếp cận giáo dục hoà nhập, hệ thống toàn giới, tạo điều kiện tối đa cho người khuyết tật sở giáo dục đặc biệt cần phát triển học tập hòa nhập cộng đồng Giáo dục hịa cách hợp lí dựa quan điểm sau: nhập nhằm sử dụng nguồn lực sẵn có hệ thống Dựa quyền trẻ em, quyền người khuyết giáo dục đào tạo, huy động nguồn lực xã hội tật Việt Nam kí cam kết thực tham gia thực giáo dục người khuyết tật; đặc Công ước Liên Hiệp quốc Quyền trẻ em, Quyền biệt giáo dục hòa nhập phát huy tối đa hợp tác người khuyết tật, Quyền người gia đình nhà trường Trẻ học tập nơi trẻ Phù hợp với sách, quan điểm, đường lối, sinh lớn lên, học, vui chơi với chủ trương Đảng giáo dục trẻ khuyết tật, Chiến bạn trang lứa, nhận chăm sóc giáo dục lược Phát triển Kinh tế xã hội thời kì 2021 - 2030, từ người sinh trẻ người ruột Chiến lược Phát triển giáo dục thời kì 2021 - 2030 thịt gia đình trẻ quy hoạch địa phương đáp ứng nhu cầu tiếp cận giáo dục đào tạo có chất lượng, quyền Trong bối cảnh nhu cầu xu phát triển giáo dục học tập nơi trẻ sinh lớn lên chuyên biệt nước quốc tế phát triển, Mạng lưới sở giáo dục chuyên biệt phải tỉ lệ đến trường trẻ khuyết tật thấp, mạng lưới xếp theo hướng mở, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà sở giáo dục chuyên biệt chưa phát triển rộng khắp, hảo tâm nước thành lập sở giáo tỉ lệ giáo viên đào tạo chuyên ngành thấp dục chuyên biệt tư thục, hoạt động không lợi nhuận sở vật chất phục vu giảng dạy cịn hạn chế Vì vậy, Mạng lưới sở giáo dục dành cho trẻ khuyết tật cần thiết phải phát triển mạng lưới sở giáo dục cần dựa sở phát triển hệ thống trường mầm non chuyên biệt Việt Nam Với mục tiêu cụ thể hóa chủ trường phổ thơng để có đủ điều kiện vật chất, trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước chuyên môn tiếp nhận thực giáo dục, chăm sóc giáo dục trẻ khuyết tật, từ hình thành hệ thống học sinh khuyết tật có hiệu sở giáo dục trẻ khuyết tật đáp ứng yêu cầu tiếp cận giáo dục trẻ khuyết tật độ tuổi đến trường; 2.2 Nguyên tắc phát triển mạng lưới sở giáo dục chuyên biệt Tạo hội bình đẳng tiếp cận giáo dục trẻ Bảo đảm tính thống nhất, đồng với Chiến lược khuyết tật vùng, miền nước; Thiết lập Phát triển giáo dục giai đoạn 2021 - 2030; Đảm bảo hệ thống sở giáo dục đặc biệt có chất liên kết, hệ thống với sở giáo dục từ mầm non lượng, hoạt động hiệu quả; Có quy mơ cấu hợp lí, đáp ứng nhu cầu giáo dục trẻ khuyết tật nước địa phương Tập 20, Số 01, Năm 2024 39 Trần Thị Phương Nam đến trung học phổ thông giáo dục thường xuyên Bảng 1: Tỉ lệ người tuổi trở lên bị khuyết tật phân theo giới địa phương; Mạng lưới sở giáo dục chuyên biệt tính vùng kinh tế phải có quy mơ phân bố hợp lí, hài hịa, đáp ứng nhu cầu tiếp cận giáo dục, đảm bảo thực quyền Tổng Thành Nông tiếp cận dịch vụ giáo dục trẻ khuyết tật, trẻ thiệt thòi vùng miền có điều kiện kinh tế - xã hội khác số thị thôn nhau, đảm bảo “không bị bỏ lại phía sau” Toàn quốc 3,7 3,3 3,9 Bảo đảm tính kế thừa, phát triển sở giáo dục chuyên biệt làm tốt vai trị, chức Nam 3,1 2,8 3,2 địa bàn Nữ 4,4 3,8 4,7 Bảo đảm tính khả thi, phù hợp với lực đầu tư Nhà nước khả huy động nguồn lực Vùng kinh tế - xã hội tồn xã hội; phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia đặc thù địa phương Xã hội Trung du miền núi phía Bắc 3,4 3,4 3,3 hóa cơng tác giáo dục trẻ khuyết tật, huy động tổ chức xã hội, cá nhân tham gia công tác giáo dục người Đồng Sông Hồng 4,1 3,5 4,4 khuyết tật đảm bảo khuyến khích phát triển sở giáo dục chuyên biệt tư thục Bắc Trung duyên hải miền Trung 4,5 4,0 4,7 Đảm bảo chất lượng giáo dục: Mạng lưới sở giáo Tây Nguyên 2,9 2,8 2,9 dục chuyên biệt cần đảm bảo tính đặc thù, có chất lượng để người khuyết tật có điều kiện phát triển tốt khả Đông Nam Bộ 2,9 2,7 3,1 năng, tiềm Đồng Sông Cửu Long 3,8 3,7 3,8 2.3 Các đề xuất 2.3.1 Căn pháp lí (Nguồn: Tổng Điều tra dân số năm 2019) Luật Người khuyết tật (Luật số 51/2010/QH12) quy định Giáo dục người khuyết tật Điều 27 Năm 2014, Tổng cục Thống kê tiến hành thành Thông tư liên tịch số 58/2012/ TTLT-BGDĐT- công điều tra dân số nhà kì ngày 01 BLĐTBXH quy định Điều kiện thủ tục thành lập, tháng năm 2014 Kết điều tra cung cấp nguồn hoạt động, đình hoạt động, tổ chức lại, giải thể trung số liệu tin cậy quy mô dân số đến cấp huyện năm tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập thơng tư số sau Tổng Điều tra dân số nhà năm 2009; cung cấp 03/2018/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo quy thông tin dân số nhà với đặc trưng định Giáo dục hòa nhập người khuyết tật nhân học dân cư 63 tỉnh, thành phố Thông tư số 03/2018/TT-BGDĐT ngày 29 tháng 01 nước Kết điều tra quan trọng để năm 2018 Bộ GDĐT quy định Giáo dục hòa đánh giá chương trình quốc gia dân số nhà nhập người khuyết tật; ở, qua đánh giá tình hình thực Kế hoạch Phát Thơng tư số 20/2022/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 triển kinh tế - xã hội thời kì 2011 - 2015; xây dựng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban sách, lập kế hoạch dân số nhà phục vụ lập hành Quy chế Tổ chức Hoạt động Trung tâm Hỗ Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội thời kì 2016 - 2020; trợ phát triển giáo dục hòa nhập giám sát thực Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỉ Liên Hợp quốc mà Chính phủ Việt Nam cam kết 2.3.2 Cơ sở thực tiễn Nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn số liệu Điều a Số trẻ khuyết tật độ tuổi đến trường tra dân số nhà kì ngày 01 tháng năm 2014, Ở Việt Nam, khơng có số liệu điều tra Tổng cục Thống kê nghiên cứu công bố kết dự thức dân số số trẻ khuyết tật độ tuổi đến báo dân số Việt Nam giai đoạn 2014 - 2049 nhằm cung trường mà sử dụng kết suy rộng từ điều cấp số liệu dân số xu phát triển dân số Việt tra chọn mẫu Theo kết điều tra năm 2016 - 2017, Nam tương lai, làm để xây dựng nước có khoảng 6.200.000 người khuyết tật thực tế sách đầu tư phát triển, đảm bảo phục vụ nhu cầu số thường trú hộ gia đình, có 664.000 liệu cho cơng tác lãnh đạo, quản lí, nghiên cứu trẻ em độ tuổi từ - 17 tuổi, riêng trẻ em độ cấp, ngành Theo kết Tổng Điều tra dân số năm tuổi từ 2-15 tuổi 636.000 trẻ Tuy nhiên, VDS2016 2019, tỉ lệ người từ tuổi trở lên bị khuyết tật Việt không điều tra toàn dân số nên tổng số trẻ khuyết tật Nam chiếm khoảng 3,7% dân số độ tuổi (xem Bảng 1) thực tế cao số liệu suy rộng từ kết điều tra Trên sở kết dự báo dân số Tổng cục Thống kê Quỹ dân số Liên Hợp quốc công bố cho giai đoạn 2014 - 2049, số trẻ khuyết tật độ tuổi học dự báo cho giai đoạn trình bày Bảng b Xu phát triển giáo dục chuyên biệt Hiện nay, ngành Giáo dục Đào tạo xác định rõ 40 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Trần Thị Phương Nam Bảng 2: Dân số khuyết tật độ tuổi học giai đoạn 2021 - 2030 (Đơn vị tính: 1.000 người) Tỉ lệ trẻ Năm 2021 Năm 2025 Năm 2030 khuyết tật/ dân số độ tuổi Dân số Trẻ Dân số Trẻ Dân số Trẻ độ tuổi khuyết tật độ tuổi khuyết tật khuyết tật độ tuổi Cả nước 2,74% 9.044 247 8.132 222 7.687 210 Mầm non 2,80% 7.418 207 7.796 218 7.061 197 Tiểu học 2,80% 5.635 157 5.860 164 6.278 175 Trung học sở Trung du miền núi phía Bắc 3,19% 1.260 40 1.165 37 1.096 34 Mầm non 4,79% Tiểu học 4,79% 1.170 56 1.095 52 962 46 Trung học sở Đồng Sông Hồng 1,46% 840 40 937 44 867 41 Mầm non 2,46% Tiểu học 2,46% 1.752 25 1.590 23 1.522 22 Trung học sở 1.646 40 Bắc Trung Duyên hải miền Trung 2,07% 1.219 29 1.737 42.730 1.579 38 Mầm non 2,64% Tiểu học 2,64% 1.300 31.980 1.390 34 Trung học sở Tây Nguyên 3,84% 2.092 43 1.938 40 1.825 37 Mầm non 2,77% 1.619 42 1.725 45 1.615 42 Tiểu học 2,77% 1.198 31 1.274 33 1.393 36 Trung học sở Đông Nam Bộ 1,93% 670 25 619 23 623 23 Mầm non 1,73% Tiểu học 1,73% 516 14 546 15 515 14 Trung học sở Đồng Sông Cửu Long 5,29% 419 11 408 11 441 12 Mầm non 2,79% Tiểu học 2,79% 1.670 32 1.418 27 1.281 24 Trung học sở 1.211 20 1.216 21 1.377 23 1.125 19 917 15 953 16 1.600 84 1.402 74 1.340 70 1.251 34 1.179 32 1.042 29 1.316 36 1.062 29 988 27 (Nguồn: Số liệu tính tốn dựa báo cáo “Dự báo dân số Việt Nam 2014 - 2049” Tổng cục Thống kê Quỹ Dân số Liên Hiệp quốc (2016) “Báo cáo Điều tra Quốc gia người khuyết tật Việt Nam” năm 2016) giáo dục hòa nhập là phương thức chủ yếu để thực hiện cực vận động các gia đình có con/em khuyết tật lớp các quyền, đặc biệt là quyền được đến trường của trẻ học hòa nhập nhằm giúp các em phát triển tốt khuyết tật, sở vừa thực tốt nhiệm vụ huy hòa nhập với cuộc sống cộng đồng tương lai động trẻ khuyết tật lớp, đồng thời quan tâm đến chất lượng chăm sóc, giáo dục toàn diện, giúp em tự tin Tuy nhiên, hội đến trường trẻ khuyết tật thấp hịa nhập cộng đồng trở thành người có ích cho gia nhiều so với trẻ bình thường Tỉ lệ học tuổi đình, xã hội cấp Tiểu học trẻ khuyết tật khoảng 88,7%, tỉ lệ trẻ không khuyết tật 96,1% Chênh Thực hiện các văn bản pháp quy, định hướng của Bộ lệch tỉ lệ học trẻ khuyết tật không khuyết Giáo dục Đào tạo, tất cả các trường mầm non, phổ tật tăng lên cấp học cao Đến cấp Trung học thông đều thực hiện giáo dục hòa nhập, tiếp nhận trẻ phổ thơng, có 1/3 trẻ khuyết tật học tuổi khuyết tật học hòa nhập trẻ và gia đình có nhu (33,6%), so với tỉ lệ 2/3 trẻ em không khuyết tật cầu Đồng thời, các sở giáo dục hòa nhập đều tích học (88,6%) (xem Bảng 3) Tập 20, Số 01, Năm 2024 41 Trần Thị Phương Nam Bảng 3: Tỉ lệ học phổ thông trẻ khuyết tật trẻ bình thường (%) Tổng số Trẻ khuyết tật Trẻ bình thường Đúng tuổi Đúng tuổi Chung Chung Đúng tuổi Chung Tiểu học 95,59 100,45 81,69 88,41 96,05 100,85 Cả nước 96,57 99,80 85,61 90,99 96,88 100,05 Thành thị 95,21 100,71 80,45 87,59 95,72 101,16 Nông thôn 95,23 100,41 81,50 88,10 95,73 100,86 Nam 95,98 100,51 81,95 88,83 96,38 100,84 Nữ 96,02 99,83 81,11 84,63 96,50 100,31 Dân tộc Kinh, Hoa 93,96 102,99 83,71 101,62 94,33 103,04 Dân tộc khác Trung học sở 88,01 93,78 67,43 74,68 88,59 94,32 Cả nước 91,49 96,02 70,24 76,32 91,97 96,47 Thành thị 86,65 92,91 66,67 74,25 87,27 93,48 Nông thôn 87,27 93,12 62,60 68,47 87,92 93,77 Nam 88,79 94,47 71,96 80,50 89,30 94,90 Nữ 91,23 96,43 72,14 79,06 91,72 96,87 Dân tộc Kinh, Hoa 74,34 82,56 54,44 62,48 75,14 83,35 Dân tộc khác Trung học phổ thông 68,01 75,17 33,56 39,35 68,65 75,83 Cả nước 78,15 85,01 36,63 37,45 78,78 85,74 Thành thị 64,10 71,37 32,72 40,00 64,72 71,99 Nông thôn 63,47 71,88 36,73 46,24 64,03 72,41 Nam 72,60 78,50 29,52 30,40 73,29 79,27 Nữ 74,23 81,13 37,05 44,16 74,82 81,72 Dân tộc Kinh, Hoa 40,00 48,33 25,08 27,69 40,45 48,94 Dân tộc khác (Nguồn: Việt Nam, Điều tra Quốc gia người khuyết tật 2016, Tổng cục Thống kê) Hiện nay, đại đa số học sinh theo học phù hợp với trẻ khuyết tật (9,9%) Không thiếu lớp học thông thường, trường học thơng sở vật chất, có gần 3/4 số trường thiếu giáo viên giảng thường Tỉ lệ nhập học chênh lệch trẻ khuyết tật dạy học sinh khuyết tật (72,3%): giáo viên tiểu học trẻ không khuyết tật cho thấy rào cản trẻ trung học sở có người đào tạo để giảng khuyết tật Điều trường học xa nhà dạy cho học sinh khuyết tật (14,1%) khó tiếp cận, môi trường học tập không thuận lợi với trẻ khuyết tật, cha mẹ cảm thấy mức độ Thực tế cho thấy, điều kiện khác về giáo dục cao không quan trọng trẻ khuyết tật điều kiện sở vật chất, đội ngũ (được bồi dưỡng hay Trên thực tế, nghiên cứu cho thấy, trẻ khuyết chưa được bồi dưỡng về giáo dục hòa nhập), khả tật, giáo dục có lợi ích lớn so với trẻ không học tiếp tục của trẻ khuyết tật nên giáo dục hòa nhập bị khuyết tật, tạo khác biệt lớn chủ yếu được thực hiện ở các sở giáo dục mầm non, khả đảm bảo việc làm tốt cho tương lai em tiểu học trung học sở Không có nhiều trẻ khuyết tật học tiếp lên cấp Trung học phổ thông và các bậc c Thực trạng điều kiện dành cho giáo dục chuyên học cao Chính vì vậy, để giải vấn đề huy biệt Việt Nam động tối đa số lượng trẻ khuyết tật lớp, đảm bảo chất lượng giáo dục cho các em, nhằm đạt mục tiêu giáo Kết khảo sát báo cáo “Việt Nam, Điều tra dục trẻ khuyết tật đáp ứng nhu cầu nguyện vọng quốc gia người khuyết tật 2016” Tổng cục Thống tồn xã hội; khắc phục tình trạng học sinh khuyết tật kê công bố rằng, 100 trường học có trường khơng có điều kiện theo học trường trung học có thiết kế phù hợp (2,9%), trường có lối dành cho sở trung học phổ thông hòa nhập địa bàn, đòi trẻ khuyết tật (8,1%) 10 trường có cơng trình vệ sinh 42 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Trần Thị Phương Nam hỏi ngành Giáo dục phải có giải pháp phù hợp phát triển hịa nhập tỉnh chưa có trung tâm theo nhằm tạo điều kiện thuận lợi công tác hướng xây dựng chuyển đổi, nâng cấp giáo dục hòa nhập sở giáo dục trường chuyên biệt; Các sở giáo dục chuyên biệt nâng cấp thành trung tâm hỗ trợ thêm chức Theo kết khảo sát thực trạng đề tài “Nghiên để hỗ trợ giáo dục hòa nhập theo chuyên ngành cứu luận khoa học xếp sở giáo dục chuyển đổi thành mơ hình trường bán hòa nhập chuyên biệt trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật”, năm 2021 nước có tổng b Nội dung phương án số 14 trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập, 16 Có phòng hỗ trợ giáo dục đặc biệt tất sở giáo dục chuyên biệt 04 sở giáo dục bán hịa quận, huyện tồn quốc nhập phân bố địa bàn 29 tỉnh thành phố Các Các trường mầm non, phổ thông đảm bảo điều sở giáo dục đáp ứng phần nhu kiện tiếp cận, đáp ứng nhu cầu thực tế học sinh có cầu học trẻ thuộc dạng khuyết tật dạng mức độ khuyết tật khác (đường đi, nhà vệ sinh, kí hiệu dẫn… phù hợp); có trang bị 2.4 Đề xuất số phương án phát triển mạng lưới thiết bị giáo dục tối thiểu dành cho đối tượng sở giáo dục chuyên biệt học sinh khuyết tật học (Thiết bị cho học sinh 2.4.1 Phương án phát triển mạng lưới sở giáo dục khuyết tật nhìn, ngơn ngữ kí hiệu, hình ảnh cho học chun biệt theo quan điểm tiếp cận giáo dục hòa nhập sinh khuyết tật nghe nói, tự kỉ; mẫu, tiêu cho học a Mục tiêu sinh khuyết tật trí tuệ…) Đảm bảo mục tiêu người khuyết tật hưởng Đội ngũ cán quản lí, giáo viên trung tâm quyền giáo dục với chất lượng tốt có thể, bồi dưỡng cấp chứng giáo dục hòa nhập, thực chủ trương “Không bị bỏ lại phía sau”: 1) giáo dục đặc biệt; giáo viên đứng lớp có trẻ khuyết tật Người khuyết tật học hòa nhập sở giáo tập huấn chuyên sâu giáo dục hòa nhập dục thuận lợi gần nơi sinh sống nhất; 2) Người c Mơ hình hoạt động khuyết tật cán bộ, giáo viên có lực hỗ trợ - Giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật học hịa chun mơn có nhu cầu thông qua hệ thống hỗ trợ nhập nhà trường mầm non, phổ thông địa bàn từ cấp tỉnh đến cấp huyện/cụm huyện - Trung tâm hỗ trợ tập trung thực chức Sử dụng nguồn lực sở giáo dục sẵn có nhiệm vụ hỗ trợ chuyên môn giáo dục cho trẻ khuyết địa phương Các trường học đảm bảo điều kiện tiếp tật Các sở giáo dục chuyên biệt phát huy mạnh cận cho học sinh có dạng mức độ khuyết tật khác chuyên môn giáo dục cho người khuyết tật dạng học tập (đường đi, nhà vệ sinh, kí hiệu (Xác định mức độ phát triển, lực, nhu cầu, dạy dẫn… phù hợp) kĩ đặc thù, phương pháp giáo dục, dạy học cho đối b Nội dung tượng, …) Mỗi tỉnh thành có 01 trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục hòa nhập đảm bảo 100% cán quản lí 2.4.3 Phương án phát triển mạng lưới sở giáo dục giáo viên, nhân viên hỗ trợ đạt chuẩn theo quy định chuyên biệt dựa quan điểm tiếp cận linh hoạt Các trường mầm non, phổ thông tham gia sẵn sàng tiếp nhận, thực giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết a Mục tiêu thực tật địa bàn Hình thành xây dựng hệ thống Trung tâm Hỗ trợ Đội ngũ cán quản lí giáo viên tập huấn phát triển hòa nhập tỉnh chưa có trung tâm theo định kì, thường xun giáo dục hòa nhập, phương hướng xây dựng chuyển đổi, nâng cấp pháp kĩ đặc thù giáo dục dạy học hòa trường chuyên biệt Các sở giáo dục chuyên biệt nhập học sinh khuyết tật nâng cấp thành trung tâm hỗ trợ thêm chức c Mơ hình hoạt động để hỗ trợ giáo dục hòa nhập theo chuyên ngành - Giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật nhà chuyển đổi thành mơ hình trường bán hịa nhập trường mầm non, phổ thông địa bàn b Nội dung phương án - Trung tâm Hỗ trợ Phát triển giáo dục hòa nhập chịu Mỗi tỉnh có trung tâm cấp tỉnh, có trách nhiệm hỗ trợ, tư vấn chuyên môn giáo dục hòa nhiều sở giáo dục chuyên biệt đặt vùng có nhập; hỗ trợ theo nhu cầu cho người khuyết tật số lượng người khuyết tật cao mức độ Có phịng hỗ trợ giáo dục đặc biệt tất quận, huyện tồn quốc; Hình thành sở 2.4.2 Phương án phát triển mạng lưới sở giáo dục giáo dục chuyên biệt cấp vùng cho số đối tượng chuyên biệt dựa quan điểm tiếp cận tổng thể số lượng đòi hỏi trang thiết bị đặc thù a Mục tiêu cao (khuyết tật nhìn, khuyết tật nghe) Hình thành xây dựng hệ thống Trung tâm Hỗ trợ Các trường mầm non, phổ thông đảm bảo điều kiện tiếp cận, đáp ứng nhu cầu thực tế học sinh có Tập 20, Số 01, Năm 2024 43 Trần Thị Phương Nam dạng mức độ khuyết tật khác (đường đi, Nâng cao hiệu quản lí, phân cấp quản lí cụ thể từ nhà vệ sinh, kí hiệu dẫn… phù hợp); có trang bị cấp sở đến cấp trường; Xây dựng kế hoạch quản lí tổng thiết bị giáo dục tối thiểu dành cho đối tượng thể theo giai đoạn; Đổi đạo tổ chức học sinh khuyết tật học (Thiết bị cho học sinh thực kế hoạch; Đổi công tác kiểm tra đánh khuyết tật nhìn, ngơn ngữ kí hiệu, hình ảnh cho học giá thực kế hoạch giáo dục hịa nhập sinh khuyết tật nghe nói, tự kỉ; mẫu, tiêu cho học sinh khuyết tật trí tuệ, …) Kết luận khuyến nghị 3.1 Kết luận Đội ngũ cán quản lí, giáo viên trung tâm Giáo dục dành cho trẻ khuyết tật Việt Nam bồi dưỡng cấp chứng giáo dục hòa nhập, thực nhiều mơ hình khác nhau: giáo dục giáo dục đặc biệt; giáo viên đứng lớp có trẻ khuyết tật hòa nhập, giáo dục bán hòa nhập, giáo dục chuyên biệt, tập huấn chuyên sâu giáo dục hịa nhập giáo dục hòa nhập coi định hướng giáo dục trẻ khuyết tật Số lượng trẻ khuyết c Mơ hình hoạt động tật ngày gia tăng theo tỉ lệ tăng dân số, đa dạng Giáo dục hịa nhập cho trẻ khuyết tật học hòa dạng tật mức độ cần hỗ trợ, giáo dục; đa dạng nhập nhà trường mầm non, phổ thông địa phân bố vùng miền, đặc điểm kinh tế xã hội, phức bàn tạp điều kiện địa lí Cùng với phát triển kinh tế xã Phòng hỗ trợ giáo dục đặc biệt quận, huyện hỗ trợ hội, mức sống nhân dân ngày cải thiện, nhà trường giáo viên chuyên môn giáo dục cam kết thực Liên Hiệp quốc quyền hòa nhập giáo dục, giáo dục có chất lượng; Quan điểm Cơ sở giáo dục chuyên biệt chuyên ngành dành cho đạo Nhà nước “Khơng bị bỏ lại phía sau” trẻ khiếm thị, trẻ điếc vùng (liên tỉnh) thuộc hội, điều kiện để trẻ khuyết tật đảm bảo quyền quản lí Bộ Giáo dục Đào tạo (tương tự mơ hình giáo dục Trường Dự bị đại học Thái Nguyên; Trung tâm Giáo Trong viết này, đề xuất quan điểm, dục trẻ khuyết tật Thuận An, Bình Dương dành cho học nguyên tắc ba phương án phát triển mạng lưới sinh khuyết tật nghe trực thuộc Trường Đại học Sư sở giáo dục chuyên biệt, sở phân tích xu hướng phạm Hồ Chí Minh Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo giáo dục chuyên biệt dự báo số trẻ khuyết tật dục hòa nhập trực thuộc Trường Cao đẳng Sư phạm tương lai Mỗi phương án đề xuất có trung Trung ương) tâm hỗ trợ giáo dục hòa nhập làm trụ cột chuyên môn, vừa đáp ứng nhu cầu số đông trẻ khuyết tật 2.5 Đề xuất số giải pháp học tập cộng đồng, vừa thực nhiệm vụ mang tính hỗ trợ nguồn lực chun mơn cho giáo Xây dựng chế, sách đẩy mạnh xã hội hóa dục đặc biệt phát triển mạng lưới sở giáo dục đặc biệt dành cho trẻ khuyết tật: Tạo điều kiện cho cá nhân, đoàn thể, 3.2 Khuyến nghị tổ chức tham gia vào trình thực kiểm tra a Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo đánh giá q trình thực hiện; Khuyến khích tham gia Xây dựng phương án quy hoạch mạng lưới giáo xã hội hóa vào việc xây dựng sở vật chất, cung dục trẻ khuyết tật toàn quốc địa bàn tỉnh, cấp thiết bị giáo dục, đồ chơi, đồ dùng học tập thành phố nhằm thúc đẩy chất lượng công tác giáo dục thiết bị phục hồi chức cho trẻ khuyết tật; Hiện trẻ khuyết tật, tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ khuyết thực hóa sách Nhà nước, ngành Giáo tật có hội tiếp cận với dịch vụ giáo dục có chất dục Đào tạo dành cho người học người dạy lượng lĩnh vực giáo dục trẻ khuyết tật Ban hành sách nhằm tạo điều kiện cho sở giáo dục trẻ khuyết tật hoạt động theo mơ hình Chính phủ phê chuẩn ban hành Quy hoạch mạng dịch vụ chất lượng cao; Có sách liên kết, lưới sở giáo dục chuyên biệt dành cho trẻ khuyết hợp tác, khuyến khích tổ chức, cá nhân tật Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục hịa nhập ngồi nước đầu tư xây dựng sở giáo dục dành cho người khuyết tật; có sách, lộ trình thực Tăng cường cơng tác tun truyền xã hội hóa giáo hướng phù hợp, khơng gây xáo trộn ảnh hưởng dục hịa nhập học sinh khuyết tật: Phổ biến pháp đến hoạt động sở giáo dục chuyên biệt luật, phổ biến kiến thức giáo dục trẻ khuyết tật tồn phương tiện thông tin đại chúng sở Ban hành tiêu chí đánh giá chất lượng sở giáo giáo dục; Vận động tổ chức xã hội, doanh nghiệp dục trẻ khuyết tật cá nhân tham gia giáo dục phát triển điều kiện Xây dựng điều chỉnh sách hỗ trợ sở vật chất phục vụ cho giáo dục trẻ khuyết tật Thống kê liệu trẻ khuyết tật địa bàn dân cư cách kết hợp với đợt thăm khám, kiểm tra sức khỏe trẻ em khu dân cư, huy động trẻ đến trường theo tuyến 44 TẠP CHÍ KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Trần Thị Phương Nam giáo dục trẻ khuyết tật, đặc biệt chế độ dành cho giáo viên đứng lớp có trẻ khuyết tật tập huấn chuyên viên tham gia vào công tác giáo dục trẻ khuyết tật sâu giáo dục cho đối tượng học sinh đặc biệt trường phổ thông, bổ sung quy định bắt buộc lớp học tham gia giáo dục trẻ khuyết tật c Đối với trung tâm hỗ trợ phát triển giáo dục Xây dựng, mở rộng sở vật chất hòa nhập, sở giáo dục chuyên biệt phương tiện hỗ trợ dành cho trẻ khuyết tật cấp học Từng bước tự nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ khuyết tật việc nâng cao chất lượng giáo b Đối với ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố viên, điều kiện sở vật chất… Bố trí quỹ đất, ưu tiên thành lập các sở giáo dục chuyên biệt Trung tâm Hỗ trợ phát triển giáo dục Thực nghiêm túc việc báo cáo hành chính, chất hịa nhập địa bàn tỉnh, đáp ứng nhu cầu tiếp cận lượng chun mơn quan có thẩm quyền nhằm giáo dục trẻ khuyết tật đề xuất, tháo gỡ vấn đề khó khăn cịn tồn c Đối với sở giáo dục mầm non, phổ thông Đảm bảo tiếp nhận tất trẻ có nhu cầu giáo dục Lời cảm ơn: Bài viết phần nội dung đặc biệt có nguyện vọng đến trường nghiên cứu nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp Bộ Đảm bảo điều kiện tiếp cận đáp ứng nhu cầu thực trọng điểm: “Nghiên cứu luận khoa học xếp tế học sinh có dạng mức độ khuyết tật khác sở giáo dục chuyên biệt trung tâm hỗ trợ (đường đi, nhà vệ sinh, kí hiệu dẫn… phù hợp) phát triển giáo dục hòa nhập cho người khuyết tật”, Tạo điều kiện để đội ngũ cán quản lí 100% giáo mã số: B2020-VKG-01NV, PGS.TS Lê Văn Tạc làm chủ nhiệm Tài liệu tham khảo [6] Phạm Minh Mục cộng sự, (2016), Báo cáo tổng kết [1] Tổng cục Thống kê Quỹ Dân số Liên Hợp quốc, đề tài mã số 01X-12/05-2014-2 Luận khoa học cho (2016), Dự báo dân số Việt Nam 2014 - 2049, NXB việc quy hoạch mạng lưới giáo dục trẻ khuyết tật Thông địa bàn Thành phố Hà Nội 2020 [2] UNICEF, (2015), Sự sẵn sàng cho giáo dục trẻ khuyết [7] Lê Văn Tạc - Phạm Minh Mục cộng sự, (2010), tật, nghiên cứu tỉnh Việt Nam Quản lí giáo dục hòa nhập, NXB Phụ nữ, Hà Nội [3] UNICEF, (2016), Việt Nam điều tra Quốc gia người [8] Nguyễn Cao Tùng, (2009), Ứng dụng GIS để xây dựng khuyết tật, NXB Tổng cục Thống kê hệ thống đồ mạng lưới trường học, Dự án SREM, Bộ Giáo dục Đào tạo [4] Ban điều phối hoạt động hỗ trợ người tàn tật Việt Nam, (2010), Báo cáo năm 2010 hoạt động hỗ trợ [9] Lê Văn Tạc cộng sự, (2009), Báo cáo đề tài cấp người khuyết tật Việt Nam, Hà Nội Bộ “Xây dựng mơ hình Trung tâm hỗ trợ giáo dục hòa nhập, mã số B06-37-23 [5] Nguyễn Đức Minh - Phạm Minh Mục - Lê Văn Tạc, (2006), Giáo dục trẻ khuyết tật Việt Nam: Từ lí thuyết đến thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội PROPOSING PLANS TO DEVELOP THE SYSTEM OF SPECIAL EDUCATION INSTITUTIONS IN VIETNAM Tran Thi Phuong Nam ABSTRACT: According to the study, there is a positive correlation between population growth and the number of children with disabilities As a Email: namttp@vnies.edu.vn result, as local and foreign specialized education institutes grow, so The Vietnam National Institute of Educational Sciences does the demand for children with disabilities to have access to high- 101 Tran Hung Dao, Hoan Kiem, quality education Nonetheless, there is still a low percentage of school Hanoi, Vietnam attendance among children with disabilities, a low rate of teachers with specialized training, and a limited number of teaching facilities These factors prevent the network of specialized educational institutions from growing Consequently, it is imperative to establish a network of specialized educational institutions in Vietnam in order to guarantee educational access opportunities for individuals with disabilities throughout all regions This will be achieved by utilizing the resources that are currently available in the education and training system and by organizing social resources to support this effort KEYWORDS: Special education, special education institutions, educational management, special education policy Tập 20, Số 01, Năm 2024 45