Luận văn thạc sĩ nghiên cứu quy hoạch phát triển các tuyến luồng thủy nội địa trên địa bàn tỉnh quảng ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và giải pháp thực hiện
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi Các kết tính tốn đề tài trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn đề tài đƣợc rõ nguồn gốc Hải Phòng, ngày tháng năm 2015 Học viên Nguyễn Thanh Tùng i LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu thầy cô trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam suốt thời gian học tập nghiên cứu vừa qua trang bị thêm kiến thức cần thiết vấn đề kinh tế - kỹ thuật Cùng hƣớng dẫn nhiệt tình, thầy giúp tác giả hồn thiện trình độ chun mơn Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn tới thầy giáo TS Phạm Văn Trung trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ tác giả tận tình suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Đồng thời, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo Khoa Cơng trình thủy, Viện Đào tạo sau đại học cung cấp kiến thức chuyên ngành, giúp tác giả có đủ sở lý luận thực tiễn để hoàn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm nhƣ thời gian nghiên cứu cịn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƢỜNG THUỶ NỘI ĐỊA TỈNH QUẢNG NINH 1.1.1 Sông đất liền: 1.1.2 Các tuyến vịnh kín 1.2 Hiện trạng thông số luồng đƣờng thuỷ nội địa đƣợc công bố đƣa vào khai thác, quản lý: .6 1.3 Hiện trạng Cảng, bến thủy nội địa địa điểm tránh trú bão địa bàn:12 1.4 Đánh giá chung trạng tuyến luồng đƣờng thủy nội địa địa bàn tỉnh Quảng Ninh .32 1.4.1 Về kỹ thuật luồng tuyến: 32 1.4.2 Về công tác quản lý, bảo trì tuyến luồng: 34 1.5 Mục đích đề tài: 34 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG THỰC HIỆN LẬP QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC TUYẾN LUỒNG ĐƢỜNG THỦY NỘI ĐỊA TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 36 2.1 Một số phƣơng pháp sử dụng nghiên cứu lập Quy hoạch phát triển tuyến luồng đƣờng thuỷ nội địa địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: 36 2.1.1 Phƣơng pháp nghiên cứu thu thập số liệu .36 2.1.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu từ tham khảo tài liệu .36 2.1.3 Phƣơng pháp phi thực nghiệm .36 iii 2.1.4 Phƣơng pháp thu thập liệu sơ cấp .37 2.1.5 Phƣơng pháp quan sát 37 2.1.6 Phƣơng pháp vấn cá nhân trực tiếp 38 2.1.7 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp 38 2.1.8 Phƣơng pháp xử lý số liệu 39 2.1.9 Phân tích số liệu .39 2.1.10 Phƣơng pháp chuyên gia, chuyên khảo 40 2.2 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: 40 2.3 Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: .45 2.4 Dự báo nhu cầu vận tải giao thông vận tải đƣờng thuỷ nội địa tỉnh Quảng Ninh đến 2020, định hƣớng đến 2030: 52 2.4.1 Khối lƣợng vận tải toàn tỉnh giai đoạn số năm gần 52 2.4.2 Phƣơng pháp dự báo nhu cầu vận tải: 53 2.5 Tiêu chuẩn xác định cấp đƣờng thủy nội địa: .55 CHƢƠNG 3: NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC TUYẾN LUỒNG ĐƢỜNG THỦY NỘI ĐỊA TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 59 3.1 Cơ sở pháp lý thực lập Quy hoạch phát triển tuyến luồng đƣờng thuỷ nội địa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: 59 3.2 Quan điểm mục tiêu phát triển tuyến luồng đƣờng thủy nội địa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 .60 3.2.1 Quan điểm phát triển 60 3.2.2.Mục tiêu phát triển 61 3.3 Kết dự báo nhu cầu vận tải đƣờng thuỷ 61 3.3.1 Dự báo tổng lƣợng hàng hoá vận tải đƣờng thuỷ nội địa 61 3.3.2 Dự báo lƣợng hành khách vận tải đƣờng thuỷ nội địa tỉnh Quảng Ninh .63 3.3.3 Dự báo khách du lịch đến tỉnh Quảng Ninh .65 iv 3.4 Quy hoạch tuyến luồng đƣờng thủy nộ i địa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: .69 3.4.2 Quy hoạch mở tuyến từ bờ đảo vịnh kín (đảo với đảo) 71 3.4.3 Quy hoạch nâng cấp tuyến luồng có: 72 3.4.4 Các tuyến giữ cấp kỹ thuật nhƣ trạng: .72 3.4.5 Khái quát nhu cầu đầu tƣ dự án ƣu tiên đầu tƣ 77 3.4.6 Lựa chọn cơng trình ƣu tiên đầu tƣ giai đoạn 2015 -2020 80 3.5 Giải pháp thực quy hoạch phát triển tuyến luồng đƣờng thuỷ nội địa địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: 82 3.5.1 Khai thác tốt hệ thống kết cấu hạ tầng giao thơng có 82 3.5.2 Giải pháp, sách vốn để thực đầu tƣ mới, cải tạo tuyến luồng : 82 3.5.3 Tăng cƣờng công tác giám sát chất lƣợng, tiến độ xây dựng tra, kiểm tra tài dự án đầu tƣ xây dựng mới, cải tạo nâng cấp quản lý, bảo trí tuyến luồng đƣờng thủy 85 3.5.4 Giải pháp, sách phát triển, đào tạo nguồn nhân lực 86 3.5.5 Khuyến khích áp dụng khoa học cơng nghệ mới: .86 3.5.6.Các giải pháp, sách bảo vệ môi trƣờng: 87 3.5.7 Quản lý thực quy hoạch 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Giải thích KT- XH Kinh tế xã hội GDP Groos Domestic Product GTVT Giao thông vận tải ĐTNĐ Đƣờng thuỷ nội địa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang Hiện trạng luồng đƣờng thủy địa phƣơng quản lý đến 2013 Hiện trạng luồng ĐTNĐ Quốc gia địa bàn Quảng Ninh Hiện trạng cảng, bến Cảng vụ đƣờng thủy nội địa Khu vực 1(Cục ĐTNĐ) quản lý Cảng, bến hàng hóa, hành khách Cảng vụ đƣờng thủy Quảng Ninh quản lý Các vị trí neo đậu tàu thuyền tránh bão Khối lƣợng vận chuyển hàng hoá, hành khách số năm gần Khối lƣợng khách thăm quan lƣu trú vịnh giai đoạn 2010- 2012 16 21 30 52 53 Các tham số đƣợc sử dụng: GDP dân số 62 Dự báo khối lƣợng hàng hóa đƣờng thủy 63 10 Các tham số đƣợc sử dụng: GDP khu vực dịch vụ dân số 65 11 Dự báo tổng lƣợng hành khách du lịch Quảng Ninh năm 2020, 2030 67 12 Hiện trạng tỷ lệ khách du lịch thăm vịnh tỉnh Quảng Ninh 67 13 Dự báo số lƣợng khách du lịch thăm vịnh 68 14 Dự báo lƣu lƣợng vận tải số tuyến 68 15 Quy hoạch phát triển luồng tuyến đƣơng thủy nội địa Quảng Ninh đến 2020, định hƣớng 2030 73 16 Nhu cầu đầu tƣ luồng tuyến phân kỳ đầu tƣ giai đoạn 78 17 Tổng hợp cơng trình ƣu tiên đầu tƣ 2015 -2020 80 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Số hình Tên hình Bản đồ Quy hoạch giao thơng vận tải đƣờng thuỷ nội địa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến 2030 viii Trang 81 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quảng Ninh tỉnh nằm Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ thuộc tam giác phát triển kinh tế (Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh) tiếp giáp với tỉnh, thành phố Lạng Sơn, Bắc Giang, Hải Phòng, Hải Dƣơng Bên cạnh đó, Quảng Ninh cịn tiếp giáp với vịnh Bắc Bộ có đƣờng biên giới với tỉnh Quảng Tây Trung Quốc Vị trí Quảng Ninh có nhiều hƣớng tác động mang tính liên vùng, có vai trị quan trọng Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Với tiềm năng, mạnh sẵn có; đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm đạo, đƣợc Bộ, ngành Trung ƣơng giúp đỡ, Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh phát huy truyền thống đoàn kết cách mạng, vƣợt qua nhiều khó khăn thử thách, liên tục phấn đấu đạt đƣợc nhiều tiến nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế Hạ tầng kinh tế – xã hội ngày đƣợc quan tâm đầu tƣ, đáp ứng bƣớc đầu cho phát triển kinh tế phục vụ đời sống nhân dân Sản xuất công nghiệp, dịch vụ tăng nhanh, cấu kinh tế chuyển dịch theo hƣớng tăng tỷ trọng phát triển công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Đời sống đại phận nhân dân đƣợc cải thiện; cơng tác xố đói giảm nghèo đạt kết cao, đáp ứng yêu cầu nghiệp bảo vệ tổ quốc, giữ vững an ninh trị ổn định xã hội Trong thời gian qua, ngành giao thông vận tải Quảng Ninh đƣợc quan tâm, đạo trực tiếp Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, Bộ Giao thông vận tải, quan tâm, giúp đỡ Bộ, Ban, ngành trung ƣơng địa phƣơng, quan tâm, phối hợp quan, ban, ngành đoàn thể Tỉnh nỗ lực, tâm phấn đấu thực nhiệm vụ đƣợc giao với phƣơng châm “Giao thông vận tải kết cấu hạ tầng KT-XH; đầu tư phát triển giao thông phải trước bước làm tiền đề nhằm thúc đẩy phát triển KT-XH, đảm bảo giữ gìn trật tự an ninh, quốc phịng” Ngành giao thơng vận tải Quảng Ninh đạt đƣợc thành tựu đáng kể, thực đƣợc mục tiêu chủ yếu đặt ra, đặc biệt cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng giao thông để phục vụ phát triển KT-XH, bảo vệ an ninh quốc phòng địa bàn tỉnh khu vực Riêng giao thông đƣờng thủy, Quảng Ninh có khoảng 30 sơng lớn nhỏ, có sơng lớn, mật độ trung bình biến đổi từ đến 1,9 km/km2, có nơi tới 2,4Km/Km2, diện tích lƣu vực thơng thƣờng khơng q 300 Km2 Phần nhiều sông nhỏ, ngắn dốc, thung lũng sâu hẹp Các sông suối bắt nguồn từ vùng núi cánh cung Đông Triều độ cao 500 ~ 1.300m, chảy theo hƣớng Tây Bắc – Đơng Nam, vng góc với bờ biển Các sơng phần lớn khơng có trung lƣu, cửa sơng đổ biển có dạng vịnh cửa sơng Những đặc điểm có ảnh hƣởng đến mực nƣớc sơng, mƣa nƣớc lũ lên nhanh, sau mƣa rút kiệt nhanh Các sông lớn qua địa phận Quảng Ninh sơng Chanh (từ đèn Quả Sồi đến ngã sông Chanh – sông Bạch Đằng; sông Đá Bạch( Từ ngã sông Giá – sông Bạch Đằng đế ngã Đụn, sông Kinh Thầy) (đoạn từ ngã Đụn đến Ngã ba Triều) Các sông nằm trọn địa bàn Quảng Ninh là: Sông Ka Long, Sông Tiên Yên, Sông Ba Chẽ Mỗi sông đoạn sông thƣờng có nhiều nhánh, nhánh đa số vng góc với sơng Ngồi Quảng Ninh cịn có nhiều sông nhỏ, chiều dài sông từ 15 – 35 Km; diện tích lƣu vực thƣờng nhỏ 300 Km2, đƣợc phân bố dọc theo bờ biển, gồm : sông ng Bí; sơng Hà Cối, sơng Đầm Hà, sơng Đồng Cái Xƣơng, sông Hà Thanh, sông Đồng Mỏ, sông Mông Dƣơng, sơng Diễn Vọng, sơng Man, sơng Trới, sơng Míp số tuyến thủy nội địa đảo nhƣ Vịnh Hạ Long, Cát Bà, CôTô Trong thời gian qua tuyến luồng đƣờng thủy nội địa địa bàn tỉnh Quảng Ninh bƣớc đƣợc công bố, đƣa vào quản lý đáp ứng nhu cầu vận tải đảm bảo an tồn giao thơng đƣờng thủy địa bàn tỉnh Tuy nhiên tồn số vấn đề nhƣ: - Công tác quản lý luồng tuyến địa bàn đan xen đơn vị Cục Đƣờng thủy nội địa Việt Nan, Sở Giao thông vận tải Quảng Ninh, địa phƣơng tỉnh ; - Kế hoạch đầu tƣ để đủ điều kiện công bố mở tuyến luồng đƣờng thủy ... QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÁC TUYẾN LUỒNG ĐƢỜNG THỦY NỘI ĐỊA TỈNH QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 59 3.1 Cơ sở pháp lý thực lập Quy hoạch phát triển tuyến luồng đƣờng thuỷ nội địa. .. nội địa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: 59 3.2 Quan điểm mục tiêu phát triển tuyến luồng đƣờng thủy nội địa tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 ... ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 36 2.1 Một số phƣơng pháp sử dụng nghiên cứu lập Quy hoạch phát triển tuyến luồng đƣờng thuỷ nội địa địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030: