Thực trạng quản lý nguồn nhân lực tại bệnh viện đa khoa tỉnh tuyên quang, giai đoạn 2011 2015

BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG ĐOÀN LƯƠNG ANH H P THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH TUYÊN QUANG, GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 U LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA II: CHUYÊN NGÀNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ MÃ SỐ: 62.72.76.05 H HÀ NỘI: 2016 BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CƠNG CỘNG ĐỒN LƯƠNG ANH H P THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA TỈNH TUYÊN QUANG, U GIAI ĐOẠN 2011 – 2015 H LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA II: CHUYÊN NGÀNH TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ MÃ SỐ: 62.72.76.05 TS Nguyễn Thị Hoài Thu HÀ NỘI: 2016 LỜI CẢM ƠN Hồn thành Luận văn tơi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Thầy giáo, Cô giáo Trường Đại học Y tế Cơng cộng tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành chương trình khóa học Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng, biết ơn sâu sẳc tới Tiến sỹ Nguyễn Thị Hồi Thu tận tình hướng dẫn, giúp đỡ xác định vấn đề nghiên cứu, xây dựng đề cương hoàn thiện luận văn Xin gửi lời cảm ơn trân trọng đến Ban Lãnh đạo, Khoa, Phòng tập thể cán viên chức lao động Bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện cho tơi tham dự khóa học thực nghiên cứu Cảm ơn bạn bè, người thân, đồng nghiệp, Ban cán bạn lớp chuyên H P khoa II Tổ chức Quản lý Y tế Tuyên Quang đồng hành, động viên suốt trình học tập Trân trọng cảm ơn! U H i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BYT Bộ y tế BS Bác sỹ CĐHA Chẩn đốn hình ảnh ĐD Điều dưỡng PVS Phỏng vấn sâu KTV Kỹ thuật viên NB Người bệnh XN Xét nghiệm TLN Thảo luận nhóm NVYT Nhân viên y tế TTB Trang thiết bị CBCNVC Cán công nhân viên chức TW Trung ương H P U H ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vi ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Tổng quan bệnh viện 1.1.1 Định nghĩa bệnh viện 1.1.2 Phân loại bệnh viện 1.1.3 Chức nhiệm vụ bệnh viện 1.2 H P Nguồn nhân lực y tế 1.2.1 Định nghĩa nhân lực y tế 1.2.2 Đặc thù nhân lực y tế 1.3 U Quản lý nguồn nhân lực y tế 1.3.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực 1.3.2 Vai trò quản lý nguồn nhân lực 1.3.3 Chức quản lý nguồn nhân lực 1.3.4 Tổng quan số sách nhà nước, Bộ Y tế, Bệnh viện liên quan đến H nguồn nhân lực 1.4 Một số nghiên cứu quản lý nhân lực bệnh viện 11 1.4.1 Nghiên cứu giới quản lý nhân lực bệnh viện 11 1.4.2 Nghiên cứu Việt Nam 12 1.4.3 Một số nghiên cứu Thu hút Duy trì nhân lực 13 1.5 Thực trạng nguồn nhân lực y tế giới Việt Nam 14 1.5.1 Thực trạng nguồn nhân lực y tế giới 14 1.5.2 Thực trạng nguồn nhân lực y tế Việt Nam 15 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Đối tượng nghiên cứu 19 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 19 iii 2.3 Thiết kế nghiên cứu 19 2.4 Cỡ mẫu phương pháp chọn mẫu 19 2.4.1 Nghiên cứu định lượng 19 2.4.2 Nghiên cứu định tính 20 2.5 Phương pháp thu thập số liệu 20 2.5.1 Thu thập số liệu sẵn có 20 2.5.2 Thu thập thông tin định lượng 20 2.5.3 Thu thập thơng tin định tính 20 2.6 Phương pháp phân tích số liệu 21 2.7 Các biến số nghiên cứu (Phụ lục 4) 22 2.8 Một số khái niệm 22 2.9 Vấn đề đạo đức nghiên cứu 23 H P Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 24 3.1 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang 24 3.1.1 Hoạt động chung bệnh viện cấu nhân lực 24 3.1.2 Sự biến động nhân lực bệnh viện Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015 25 3.1.3 Thực trạng thu hút trì nguồn nhân lực 34 3.2 Một số yếu tố ảnh hưởng đến tới việc thu hút trì nguồn nhân lực 43 U KẾT LUẬN 59 H KHUYẾN NGHỊ 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 PHỤ LỤC 65 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Tỷ lệ nhân lực thực tế bệnh viện 24 Bảng Cơ cấu nhân lực bệnh viện với tỷ lệ cho phép thông tư 08/2007 Error! Bookmark not defined Bảng 3 Tình trạng nhân lực giai đoạn 2011 – 2015 25 Bảng Tình hình nhân lực theo cấu phận 2011 – 2015 28 Bảng Tình hình nhân lực theo hình thức lao động biên chế Anh nên bổ sung cột tổng giảm tổng tăng để thấy biến động nhân lực 29 Bảng Tình hình nhân lực theo hình thức lao động hợp đồng 29 Bảng Tình hình nhân lực chuyển công tác, nghỉ việc, nghỉ hưu, việc, cho H P thơi việc phân theo trình độ (cả biên chế hợp đồng) từ năm 2011 – 2015 30 Bảng Tình hình tuyển dụng nhân lực từ năm 2011 - 2015 (cả biên chế hợp đồng) theo trình độ chun mơn 31 Bảng Thu nhập theo cấu phận (đơn vị: nghìn đồng) 32 Bảng 10 Tình hình nhân lực cử học tập năm 2011 - 2015 (biên chế hợp U đồng) 33 H v TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Nhân lực nguồn lực quan trọng hoạt động bệnh viện Có số nghiên cứu giới Việt Nam quản lý nguồn nhân lực bệnh viện kết cho thấy yếu tố môi trường bên bên ngồi có tác động đến cơng tác quản lý nguồn nhân lực Công tác quản lý nguồn nhân lực bao gồm hai cấu phần Thu hút nguồn nhân lực trì nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang bệnh viện tuyến tỉnh, hạng I với quy mô 500 giường kế hoạch Bệnh viện ngày phát triển chất lượng, tiêu chuyên môn thực đạt vượt kế hoạch đề Để đáp ứng với nhu cầu phát triển ngày tăng cần phải tối ưu hoá nguồn lực bệnh viện, bao gồm nhân lực vật lực, đòi hỏi phải có đội ngũ H P nhân viên y tế hùng hậu, có lực chun mơn định Xuất phát từ thực tế đó, chúng tơi tiến hành nghiên cứu: “Thực trạng quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 – 2015” nhằm phân tích xây dựng giải pháp hồn thiện nguồn nhân lực cho bệnh viện giai đoạn tới Đây nghiên cứu mô tả cắt ngang kết hợp định tính định lượng Kết nghiên cứu cho biết tỷ lệ nhân U viên/ giường bệnh 1/1,22, chưa đạt theo quy định Thông tư 08/2007/TT-BYTBNV Về cấu nhân lực, cấu chuyên môn tương đối phù hợp theo Thông tư 08/2007/TT-BYT-BNV Thu nhập cán công nhân viên chức tương đối cao H ổn định (trung bình từ 3,82–8,71 triệu đồng / tháng) Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nguồn nhân lực số tồn tại, hoạt động tuyển dụng: thực chặt chẽ, nhiên mô tả công việc chưa cụ thể, việcphân quyền tuyển dụng Sở Y tế bệnh viện chưa hợp lý Hoạt động trì nhân lực cần cân nhắc tăng ưu đãi cho người học; môi trường làm việc nhìn chung tốt; người lao động tạo hội học tập nâng cao lực Qua kết nghiên cứu, đề xuất số giải pháp Uỷ ban nhân dân tỉnh, ngành Y tế bệnh viện việc tăng chế độ thu hút, phân quyền tuyển dụng, thực số ưu đãi người lao động, đối tượng học điều dưỡng viên vi ĐẶT VẤN ĐỀ Nguồn nhân lực tài sản quý báu, có giá trị bệnh viện điều kiện nhân lực y tế ngày khan Nhân lực nguồn lực quan trọng hoạt động bệnh viện Nó chi phối tất nguồn lực khác định đến chất lượng hoạt động bệnh viện Vì để có bệnh viện chất lượng tốt cần phải có nguồn nhân lực tốt, đủ chất lượng, song song với việc đảm bảo điều kiện sở hạ tầng trang thiết bị Ở bệnh viện tuyến tỉnh, nguồn nhân lực bệnh viện thiếu trầm trọng Nhân lực y tế có dịch chuyển từ vùng sâu, vùng xa thành thị, tdo H P chênh lệch sở vật chất, điều kiện làm việc chênh lệch thu nhập [21] Vì thế, bệnh viện cần có giải pháp cụ thể việc thu hút trì nhân lực, nhằm có đủ nguồn nhân lực hồn thành tốt chức nhiệm vụ Một số nghiên cứu giới Việt Nam quản lý nguồn nhân lực bệnh viện kết cho thấy yếu tố môi trường bên bên ngồi có tác động đến cơng tác quản lý nguồn nhân lực Công tác quản lý nguồn nhân lực bao U gồm hai cấu phần Thu hút nguồn nhân lực trì nguồn nhân lực Bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang bệnh viện tuyến tỉnh, hạng I với quy H mô 500 giường kế hoạch Bệnh viện ngày phát triển chất lượng, tiêu chuyên môn thực đạt vượt kế hoạch đề Ngoài ra, bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang tuyến bệnh viện đa khoa huyện, trung tâm y tế Vì thế, để đáp ứng với nhu cầu phát triển ngày tăng cần phải tối ưu hố nguồn lực bệnh viện, bao gồm nhân lực vật lực, địi hỏi phải có đội ngũ nhân viên y tế hùng hậu, có lực chuyên mơn định Xuất phát từ thực tế đó, tiến hành nghiên cứu: “Thực trạng quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 – 2015” nhằm phân tích xây dựng giải pháp hoàn thiện nguồn nhân lực cho bệnh viện giai đoạn tới MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mô tả thực trạng quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng tới việc thu hút trì nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang H P U H không? Cơ hội học tập - Cơ hội học tập khối lâm sàng/ cận lâm sàng/ quản lý hành có giống khơng? Nếu khơng theo anh/ chị sao? - Thăng tiến - Cơ hội khác Mối quan hệ nhân viên bệnh viện - Mối quan hệ nhân viên bệnh viện - Mối quan hệ nhân viên với cán quản lý, lãnh đạo Cơ hội làm việc - Cơ hội học tập - Thăng tiến - Cơ hội khác H P Bảng mô tả công việc - Có bảng mơ tả cơng việc - Việc giám sát thực công việc theo bảng mô tả ntn - Theo anh/ chị đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ cuối năm có khơng? - U H Cơ quan có vào việc hồn thành nhiệm vụ để chế tài, khen thưởng hay nâng lương, thăng tiến không? Xin trân trọng cảm ơn Anh/ chị 68 Phục lục 3: Hướng dẫn thảo luận nhóm dành cho nhân viên bệnh viện Mục đích: Thơng qua buổi thảo luận nhóm, chúng tơi muốn tìm hiểu thực trạng nhân lực y tế BV Tuyên Quang qua đánh giá nhân viên y tế viện Căn vào đánh giá tình hình nhân lực thực tế, tìm hiểu thuận lợi khó khăn cơng tác nhân sự, yếu tố tác động đến công tác nhân để từ đề xuất kiến nghị giải pháp phù hợp Ngày thực vấn: ………………………………………………………… Thời gian bắt đầu: ………………………………………………………………… Thời gian kết thúc: ………………………………………………………………… H P Người vấn: ………………………………………………………….……… Địa điểm vấn: ……………………………………………………………… Nội dung vấn Chính sách đãi ngộ thu hút nhân gồm theo anh/ chị có phù hợp khơng? 10 11 12 - Hỗ trợ tài - Cơ hội học tập - Thăng tiến U H Môi trường làm việc - Cơ sở hạ tầng - Trang thiết bị - Mối quan hệ công việc, đồng nghiệp Hoạt động tuyển dụng - Phương thức truyền thơng - Quy trình tuyển dụng Thu nhập - Tổng thu nhập anh/ chị hiên có đủ sống khơng? - So với thành viên khác gia đình thu nhập có chênh lệch khơng? - Ngồi thu thập từ bệnh viện, anh chị có làm thêm để tang thu nhập 69 khơng? 13 Cơ hội học tập - Cơ hội học tập khối lâm sàng/ cận lâm sàng/ quản lý hành có giống khơng? Nếu khơng theo anh/ chị sao? 14 15 16 - Thăng tiến - Cơ hội khác Mối quan hệ nhân viên bệnh viện - Mối quan hệ nhân viên bệnh viện - Mối quan hệ nhân viên với cán quản lý, lãnh đạo Cơ hội làm việc - Cơ hội học tập - Thăng tiến - Cơ hội khác H P Bảng mô tả cơng việc - Có bảng mơ tả cơng việc - Việc giám sát thực công việc theo bảng mô tả ntn - Theo anh/ chị đánh giá việc hồn thành nhiệm vụ cuối năm có khơng? - U H Cơ quan có vào việc hoàn thành nhiệm vụ để chế tài, khen thưởng hay nâng lương, thăng tiến không? Xin trân trọng cảm ơn Anh/ chị 70 Phụ lục 4: Biến số nghiên cứu TT Biến số nghiên cứu Định nghĩa Loại biến Phương pháp thu thập Các biến số nguồn nhân lực bệnh viện Là tổng số nhân viên Tổng số cán y tế bệnh viện bệnh viện thời điểm nghiên cứu (bao Liên tục SL thứ cấp gồm biên chế hợp đồng) H P Số bác sỹ (bao gồm Tổng số BS bệnh CKI, CKII, Ths, Tiến viện thời điểm nghiên sỹ) cứu Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Tổng số điều dưỡng Số điều dưỡng bệnh viện thời U điểm nghiên cứu H Số điều dưỡng đại học Số điều dưỡng cao đẳng Tổng số điều dưỡng đại học bệnh viện thời điểm nghiên cứu Tổng số điều dưỡng cao đẳng bệnh viện thời điểm nghiên cứu Tổng số nữ hộ sinh Số nữ hộ sinh bệnh viện thời điểm nghiên cứu 71 Tổng số nữ hộ sinh đại Số nữ hộ sinh đại học học bệnh viện Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp thời điểm nghiên cứu Tổng số nữ hộ sinh cao Số nữ hộ sinh cao đẳng đẳng bệnh viện thời điểm nghiên cứu Tổng số kỹ thuật viên Số kỹ thuật viên bệnh viện thời H P điểm nghiên cứu Tổng số kỹ thuật viên 10 Số kỹ thuật viên đại học đại học bệnh viện Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp thời điểm nghiên cứu U Tổng số kỹ thuật viên 11 12 Số kỹ thuật viên cao cao đẳng bệnh đẳng H Tỷ lệ nhân viên phận lâm sàng viện thời điểm nghiên cứu Tổng số NV phận lâm sàng/ tổng số nhân viên bệnh viện thời điểm nghiên cứu Tổng số NV phận cận 13 Tỷ lệ nhân viên phận cận lâm sàng dược lâm sàng dược/ tổng số nhân viên bệnh viện thời điểm nghiên cứu 72 Tổng số NV phận 14 Tỷ lệ nhân viên phận quản lý hành quản lý hành chính/ tổng số nhân viên bệnh viện Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp thời điểm nghiên cứu Tổng số bác sỹ/ tổng 15 Tỷ số bác sỹ/ chức danh (ĐD, NSH, KTV) chuyên môn y tế khác bệnh viện thời điểm nghiên cứu H P Tổng số dược sỹ đại học/ tổng số bác sỹ 16 Dược sỹ đại học/ Bác sỹ bệnh viện thời điểm Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp nghiên cứu Tổng số dược sỹ đại 17 18 U Dược sỹ đại học/ Dược sỹ trung học H Tỷ lệ chuyển công tác năm học/ tổng số dược sỹ trung học bệnh viện thời điểm nghiên cứu Là % tổng số NVYT nghỉ việc số chuyển công tác chia cho tổng số nhân viên đến thời điểm NC Là % tổng số NVYT 19 Tỷ lệ tuyển dụng mới tuyển dụng/tổng số NVYT 73 Là % tổng số NVYT 20 Tỷ lệ biến động nhân nghỉ hưu, chấm dứt hợp viên qua năm đồng năm chia cho Liên tục SL thứ cấp Liên tục SL thứ cấp tổng số NVYT Là % tổng số NVYT 21 Tỷ lệ đào tạo nâng đào tạo nâng cao cao cấp (dài hạn) cấp(dài hạn) chia cho tổng số NVYT Biến động thu nhập tăng 22 thêm nhân viên qua năm H P Tổng thu nhập tăng thêm NVYT/tháng U H 74 Liên tục SL thứ cấp CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG BẢO VỆ LUẬN VĂN CKII TCQLYT Buổi bảo vệ tổ chức tại: Trường Trung cấp Y tế Tuyên Quang Hồi 15 46 phút ngày 01/10/2016  Học viên: ĐOÀN LƯƠNG ANH  Với tên luận văn:“Thực trạng quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015”  Tới dự buổi chấm luận văn, Hội đồng gồm có: Có mặt: STT Họ tên Cơ quan cơng tác PGS.TS Nguyễn Thanh Hương TS Nguyễn Ngọc Bích TS Lê Thị Thanh Hương TS Bùi Thị Tú Quyên TS Nguyễn Đức Thành CKII Lê Xuân Vân CKII Phạm Đức Thắng H P Trường Đại học Y tế Công cộng Trường Đại học Y tế Công cộng Trường Đại học Y tế Công cộng Trường Đại học Y tế Công cộng Trường Đại học Y tế Cơng cộng Chi cục An tồn vệ sinh thực phẩm tỉnh Tuyên Quang Trung tâm Y tế huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang U Vắng mặt: H Chức vụ Hội đồng Chủ tịch Thư ký Phản biện Phản biện Ủy viên Ủy viên Ủy viên NỘI DUNG BUỔI BẢO VỆ LUẬN VĂN Hội đồng nghe: Thí sinh trình bày tóm tắt: (20 phút) Hội đồng nhận xét, hỏi làm rõ trình bày: PGS TS Nguyễn Thanh Hương: Đầu tiên cần làm rõ Quản lý nhân lực gì, tổng quan thấy quản lý nhân lực bao gồm Chính sách, Lập kế hoạch tuyển dụng, sau đến trì Các chế độ tiền lương, thưởng, đào tạo thuộc sách Như mục tiêu nghiên cứu cần bổ sung Chính sách, lập kế hoạch Về mặt nguyên tắc bệnh viện tự chủ ký hợp đồng phải có kế hoạch trì sử dụng TS Lê Thị Thanh Hương (Phản biện 1): Tóm tắt khơng nên có viết tắt, dài, cần rút gọn đoạn Phần tổng quan 1.3.4 Cần bổ sung văn thu hút sách nguồn nhân lực chất lượng cao Chính sách tỉnh Tun Quang có khác biệt khơng, ví dụ sách phân nhà Kết nghiên cứu lẫn lộn phiên giải kết bàn luận cần chuyển tách biệt Trang 27 có nhầm lẫn số lượng dược sĩ 75 Vẫn cịn góp ý giáo viên luận văn => sửa Các biến động thu nhập, nhân lực tăng giảm cần đưa vào phân tích Các bảng biểu đồ trùng lặp thơng tin nên bỏ bảng biểu đồ Phần kết ví dụ nhóm Dược thu nhập thấp cần sử dụng văn tỉnh để giải thích kết Thu thập số liệu giai đoạn 2011 – 2015 cần làm rõ biến động qua giai đoạn có thay đổi gì? Chỉ sử dụng nghiên cứu để bàn luận nhiên hồn tồn sử dụng tài liệu khác Các khuyến nghị khó đưa thực trạng mô tả tương đối ổn Khối QLHC thu nhập cao cần lý giải TS Bùi Thị Tú Quyên (Phản biện 2): Phần mô tả chưa đáp ứng tên Quản lý nhân lực bao gồm thơng tin khác bên cạnh, cịn biến động nhân lực hậu Phần định tính viết chưa thực hiểu, chưa thể mục tiêu số Biến số chuyển sang phần phụ lục Kết nghiên cứu trang 27 sai cách phiên giải chất vấn đề Nhiều nội dung chưa logic với tiêu đề Hoạt động tại, kế hoạch bổ sung v.v thuộc mục tiêu công tác quản lý Kết tổng hợp dừng số liệu thứ cấp, nhiên số liệu rõ ràng thấy có khác bảng khác nhau, cần xem lại số liệu xem có nhầm bảng chuyển dịch thay đổi Tránh trình bày nội dung trùng lặp Bàn luận cần lưu ý không nhắc lại kết Tài liệu tham khảo trích dẫn chưa phù hợp, copy lệch tài liệu H P U TS Nguyễn Ngọc Bích: Phần yếu tố ảnh hưởng mô tả thực trạng trì Các phần yếu tố ảnh hưởng cần phân tích sâu sách, yếu tố ảnh hưởng gì? Tại lại ảnh hưởng? H CKII Phạm Đức Thắng: Bệnh viện Tuyên Quang khác bệnh viện tỉnh khác thuộc thành phố Tun Quang, khơng có bệnh viện thành phố Thực trạng tải bệnh viện lớn 612 cán bệnh viện 300 có biên chế, số cịn lại hợp đồng, khơng có phụ cấp ngành Học viên trả lời câu hỏi Xin phép tiếp thu chỉnh sửa: - Bổ sung sách kế hoạch thực mục tiêu - Góp ý lỗi chỉnh sửa gửi nhầm file - Bổ sung phân tích sâu - Cán khối QLHC cao có năm kinh nghiệm cao 76 Kết luận: Giữ nguyên tên đề tài Bổ sung mục tiêu 1: sách kế hoạch, quy định nội khen thưởng, đánh giá cán bộ, chuyển số phần mô tả mục tiêu sang mục tiêu Các chỉnh sửa khác theo góp ý phản biện Điểm trung bình: 8,1 Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2016 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG Thư ký H P U H 77 BIÊN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA SAU BẢO VỆ LUẬN VĂN Họ tên học viên: Đoàn Lương Anh Tên đề tài: “Thực trạng quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2011 - 2015” TT Nội dung cần chỉnh sửa Nội dung chỉnh sửa Mục tiêu 1: cần bổ - Học viên chỉnh sửa, bổ sung chế sung chế độ, độ sách chuyển phần mô tả sách Chuyển nội lên mục tiêu 1, cụ thể: “Theo nghị dung mang tính số 47/2011/NQ-HĐND tỉnh chất mô tả mục Tuyên Quang ngày 16/12/2011, tiêu lên mục tiêu nay, số ưu đãi áp dụng bệnh viện đa khoa tỉnh Tuyên Quang chủ yếu dành cho nhân lực có trình độ cao Về thu hút nhân lực: đối tượng có cấp từ CKI trở lên công tác lâu dài, (tối thiểu 05 năm) hỗ trợ lần tiền nhận công tác (gấp 45 lần mức lương tối thiểu đến 140 lần mức lương tối thiểu, tuỳ theo trình độ chuyên môn) Đối với đối tượng chuyên gia không đến nhận công lâu dài tỉnh, quan, đơn vị hợp đồng làm việc thời gian định để nghiên cứu, giảng dạy, chuyển giao khoa học - cơng nghệ, có kết thiết thực góp phần phát triển kinh tế xã hội tỉnh, trả thù lao theo thỏa thuận không vượt mức quy định (từ gấp 10 lần lương tối thiểu đến 36 lần tuỳ theo trình độ chuyên mơn) Đối với đối tượng sinh viên đại học quy tình nguyện cam kết cơng tác theo phân công hỗ trợ lần tiền nhận công tác (từ gấp 20 lần lương tối thiểu đến 40 lần tuỳ theo kết học tập).Về cử H P U H 78 Nội dung không chỉnh sửa TT Nội dung cần chỉnh sửa Nội dung chỉnh sửa đào tạo nâng cao lực chun mơn: CBCNVC hỗ trợ kinh phí đào tạo, phụ cấp, bảo hiểm y tế, sinh hoạt phí tuỳ theo hình thức đào tạo (tập trung, ngắn hạn, nước hay nước ngồi) Tóm tắt khơng nên có viết tắt, - Học viên chỉnh sửa dài, cần rút gọn Biến số chuyển sang phần phụ lục H P - Học viên chuyển biến số sang phụ lục U - Học viên bổ sung, cụ thể sau: “- Nghị 47/2011/NQ-HĐND ngày 16/12/2011 Hội Đồng Nhân Dân tỉnh Tuyên Quang V/v Chính sách hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao hỗ trợ cán bộ, cơng chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ Nghị 01/2012/NQ-HĐND ngày 18/7/2012 Hội Đồng Nhân Dân tỉnh Tuyên Quang V/v Quy hoạch phát triển nghiệp y tế tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015, định hướng 2020 Quyết định 15/2012/QĐ-UBND ngày 10/9/2012 Uỷ Ban Nhân Dân tỉnh Tuyên Quang V/v Ban hành quy định điều kiện, trình tự, thủ tục thực sách hỗ trợ thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao hỗ trợ cán công chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ Chính H Phần tổng quan 1.3.4 Cần bổ sung văn thu hút sách nguồn nhân lực chất lượng cao Chính sách tỉnh Tun Quang có khác biệt không 79 Nội dung không chỉnh sửa TT Nội dung cần chỉnh sửa Nội dung chỉnh sửa sách thu hút tỉnh tập trung vào 02 nội dung thu hút nhân lực trình độ cao cử cán đơn vị nâng cao lực chuyên môn CBCNVC thuộc đối tượng thu hút hưởng ưu đãi tài chính, học phí, phụ cấp tuỳ theo trình độ” Kết nghiên cứu trang 27 nhầm Học viên chỉnh sửa số lượng Dược số lượng Dược sỹ sỹ Bỏ bớt biểu đồ trùng lắp với bảng Bỏ bớt bảng biểu (mục 3.1) biểu đồ trùng lắp H P - Học viên bổ sung, cụ thể sau: “Trong nghiên cứu Nguyễn Thi Nghiên cứu thực trạng quản lý nguồn nhân lực bệnh viện đa khoa Pleiku tỉnh Gia Lai (2010) cho biết phận quản lý chiếm tỷ lệ 25% cao so với quy định TT08 (18 – 22%) [19], nghiên cứu Lê Thanh Nhuận bệnh viện Bình Xuyên, Vũng Tàu vượt qui định TT08 (22,4%) [18] Có lẽ bệnh viện có mơ hình quản lý khác với bệnh viện Tuyên Phần bàn luận: bổ Quang Bệnh viện Pleiku phải kiêm sung phân tích ln nhiệm vụ quản lý ban y tế dự sâu phòng 23 trạm y tế xã phường bao gồm quản lý nghiệp vụ Y, quản lý Dược, tài chính, báo cáo định kỳ Vì tính đặc thù riêng nên nguyên nhân đưa đến tình trạng cân đối bệnh viện Pleiku khác biệt với bệnh viện Tuyên Quang Nhân khối Cận lâm sàng – Dược cao so với quy định không đáng kể (0,71%), nhiên khối hành có tỷ lệ thấp cấu nhân lực phù hợp với tình hình thực tế bệnh viện U H 80 Nội dung không chỉnh sửa TT Nội dung cần chỉnh sửa Nội dung không chỉnh sửa Nội dung chỉnh sửa Trong kết nghiên cứu Trường đại học Y Dược Cần Thơ cho thấy, nguồn nhân lực y tế tỉnh/thành phố Đồng sông Cửu Long thiếu hụt cân đối Tính đến cuối năm 2009, 13 tỉnh/thành phố thuộc Đồng sông Cửu Long với gần 18 triệu dân có 40 nghìn cán y tế Số bác sĩ 8.470, số bác sĩ có trình độ sau đại học chiếm gần 3% Tỷ lệ đạt 4,7 bác sĩ/10 nghìn dân, khơng đều, tỷ lệ Hậu Giang có 3,6; Sóc Trăng 3,5; Trà Vinh 3,7 bác sĩ/10 nghìn dân Ngay thành phố Cần Thơ trung tâm vùng đạt 6,4 bác sĩ/10 nghìn dân, thấp bình quân chung nước (6,52 bác sĩ/10 nghìn dân) Tỷ lệ dược sĩ đại học xếp vào mức thấp 0,24 dược sĩ đại học/10 nghìn dân Số lượng bác sĩ, dược sĩ tỉnh ÐBSCL thấp nước thời điểm năm 2003 (5,2 bác sĩ 0,36 dược sĩ/10 nghìn dân) [18] Có thể thấy, tình trạng nguồn nhân lực y tế bệnh viện tỉnh Tuyên Quang có cấu tương đối phù hợp so với nơi khác, nhờ đơn vị quan quản lý cấp sở ban ngành có định hướng dài hạn đắn phù hợp với phát triển ngành y tế.” H P U H - HV chỉnh sửa bổ sung tài liệu Tài liệu tham khảo tham khảo định UBND chưa tỉnh (tài liệu số 23, 24) Xác nhận GVHD Học viên (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) 81 XÁC NHẬN CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN H P U H 82