Thực trạng nguồn nhân lực và một số yếu tố ảnh hưởng đến thu hút và duy trì nguồn nhân lực tại bệnh viện đa khoa huyện yên mô giai đoạn 2014 2018

BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG TRẦN QUỐC KHÁNH H P THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VÀ DUY TRÌ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN YÊN MÔ GIAI ĐOẠN 2014-2018 U LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA II TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 62.72.76.05 H HÀ NỘI, 2020 BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG TRẦN QUỐC KHÁNH H P THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VÀ DUY TRÌ NHÂN LỰC TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA HUYỆN YÊN MÔ TỈNH NINH BÌNH U GIAI ĐOẠN 2014-2018 LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA II TỔ CHỨC QUẢN LÝ Y TẾ H MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 62.72.76.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐỨC THÀNH HÀ NỘI, 2020 i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đỡ mặt thầy cô giáo, gia đình bạn bè Qua đây, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu thầy cô giáo trường Đại học Y tế Cơng Cộng, Phịng Quản lý - Đào tạo sau đại học quý thầy cô khoa, môn tận tình truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho suốt thời gian học tập, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi q trình tơi thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Đức Thành, người định hướng, dẫn tận tình cung cấp kiến thức cho suốt H P q trình làm khóa luận Cuối xin chân thành cảm ơn tới Ban giám đốc anh chị em đồng nghiệp Bệnh viện đa khoa huyện Yên Mô động viên, giúp đỡ trình học tập hồn thành khóa luận H U Yên Mô, tháng năm 2020 Trần Quốc Khánh i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i TÓM TẮT NGHIÊN CỨU vii ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Nguồn nhân lực y tế 1.1.1 Nguồn nhân lực .4 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực y tế 1.1.3 Phân loại chức bệnh viện H P 1.1.4 Tính chất đặc thù nguồn nhân lực y tế .8 1.2 Quản lý nguồn nhân lực 1.2.1 Khái niệm quản lý nguồn nhân lực 1.2.2 Vai trò quản lý nguồn nhân lực 10 1.2.3 Thu hút nguồn nhân lực 10 1.2.4 Chức trì nguồn nhân lực 14 U 1.2.5 Mối quan hệ thu hút trì nguồn nhân lực 16 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác thu hút trì nguồn nhân lực 16 1.4 Các nghiên cứu nước nước yếu tố ảnh hưởng đến thu hút H trì nguồn nhân lực 17 1.4.1 Trên giới 17 1.4.2 Tại Việt Nam 19 1.5 Khung lý thuyết 22 1.6 Tình hình Bệnh viện Đa khoa huyện n Mơ tỉnh Ninh Bình 22 1.6.1 Tổ chức máy gồm 23 1.6.2 Phân bố nhân lực theo khu vực công tác .24 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đối tượng nghiên cứu 25 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 25 2.3 Thiết kế nghiên cứu 25 2.4 Mẫu nghiên cứu 25 ii 2.5 Công cụ phương pháp thu thập số liệu 26 2.6 Phân tích số liệu 27 2.7 Các biến số nghiên cứu 28 2.8 Đạo đức nghiên cứu 28 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 3.1 Thực trạng nhân lực BVĐK huyện Yên Mô giai đoạn 2014-2018 29 3.1.1 Số lượng nhân lực theo phận so với Thông tư 08 (TT 08) 29 3.1.2 Cơ cấu nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mô .32 3.1.3 Trình độ chun mơn nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mô 33 3.1.4 Nhân lực BVĐK huyện Yên Mô theo giới, độ tuổi 36 H P 3.1.5 Kết tuyển dụng nhân lực giai đoạn 2014-2018 37 3.2.1 Hoạt động tuyển dụng .37 3.2.2 Chính sách thu hút trì nguồn nhân lực 40 3.2.3 Thu nhập 41 3.2.4 Môi trường làm việc .43 3.2.5 Điều kiện làm việc 47 U 3.2.6 Đào tạo phát triển nhân lực 48 Chương 4: BÀN LUẬN 52 4.1 Mô tả thực trạng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mô giai H đoạn 2014 - 2018 52 4.1.1 Số lượng nhân lực 52 4.1.2 Cơ cấu nhân lực 53 4.1.3 Trình độ chun mơn nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mơ 54 4.2 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến thu hút trì nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mô giai đoạn 2014 - 2018 55 4.2.1 Hoạt động tuyển dụng .55 4.2.2 Chính sách thu hút trì nguồn nhân lực 56 4.2.3 Thu nhập 57 4.2.4 Môi trường làm việc .59 4.2.5 Điều kiện làm việc 62 4.2.6 Đào tạo phát triển nhân lực 63 iii 4.3 Hạn chế nghiên cứu, sai số biện pháp khắc phục 65 KẾT LUẬN 67 KHUYẾN NGHỊ 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 Phụ lục Các biến số nghiên cứu 74 Phụ lục Các chủ đề nghiên cứu 77 Phụ lục Phiếu đồng ý tham gia nghiên cứu 79 Phụ lục Phiếu thu thập số liệu thứ cấp nhân lực huyện Yên Mô 80 Phụ lục Phiếu hướng dẫn vấn sâu 87 Phụ lục Phiếu hướng dẫn vấn sâu 90 H P Phụ lục Phiếu hướng dẫn thảo luận nhóm 93 H U iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CKI Chuyên khoa I CKII Chuyên khoa II CLS Cận lâm sàng CSSK Chăm sóc sức khỏe CBYT Cán y tế PKĐKKV Phòng khám đa khoa khu vực ĐTNC Đối tượng nghiên cứu HS Hộ sinh KCB Khám chữa bệnh KTV Kỹ thuật viên KHTH Kế hoạch tổng hợp LS Lâm sàng NVYT Nhân viên y tế NLYT Nhân lực y tế NNL Nguồn nhân lực TCHC TP TTLT UBND WHO H P U H Tổ chức hành Trưởng phịng Thơng tư liên tịch Ủy ban nhân dân World Health Organization (Tổ chức Y tế giới) v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Số lượng nhân lực theo phận so với TT 08 giai đoạn 2014-2018 .29 Bảng 3.2 Số lượng nhân lực theo chuyên môn so với TT08 giai đoạn 2014 -2018 30 Bảng 3.3 Nhu cầu nhân lực tính theo giường bệnh giai đoạn 2014-2018 .30 Bảng 3.4 Số lượng nhân lực cần bổ sung so với TT 08 giai đoạn 2014-2018 31 Bảng 3.5 Tình hình biến động nhân lực giai đoạn 2014-2018 32 Bảng 3.6 Cơ cấu nhân lực giai đoạn 2014-2018 32 Bảng 3.7 Phân nhóm theo trình độ chuyên giai đoạn 2014-2018 33 Bảng 3.8 Phân nhóm trình độ chun mơn khối LS, CLS giai đoạn 2014-2018 34 Bảng 3.9 Một số tiêu thu nhập NVYT giai đoạn 2014 - 2018 .41 H P Bảng 3.10 Kết chung đào tạo nhân lực giai đoạn 2014 - 2018 49 Bảng 3.11 Kết đào tạo theo lĩnh vực từ 2014-2018 50 H U vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Số lượng nhân lực có so với TT 08 giai đoạn 2014-2018 29 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu nhân lực theo giới giai đoạn 2014-2018 36 Biểu đồ 3.3 Cơ cấu nhân lực theo độ tuổi giai đoạn 2014-2018 36 Biểu đồ 3.4 Kết tuyển dụng nhân lực giai đoạn 2014-2018 37 H P H U vii TĨM TẮT NGHIÊN CỨU Nhân lực y tế có nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ cho tồn nhân lực quốc gia; nguồn nhân lực y tế coi thành phần quan trọng hệ thống y tế, định phạm vi chất lượng dịch vụ y tế Thu hút trì nguồn nhân lực chiến lược sở y tế nhằm ổn định hoạt động lâu dài đơn vị BVĐK huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình BV hạng III, trực thuộc Sở Y tế Ninh Bình thành lập năm 2012 sở chia tách Trung tâm Y tế huyện Yên Mơ, Bệnh viện cách xa trung tâm hành tỉnh 15km, có nhiệm vụ thu dung điều trị chăm sóc sức khỏe cho nhân dân địa bàn huyện với dân số khoảng H P 116.131 dân Trong giai đoạn từ 2014-2018 Sở Y tế tổ chức đợt thi tuyển để bổ sung nhân lực cho Bệnh viện nhiên số lượng nhân lực y tế thiếu số lượng chất lượng Bệnh viện có đề xuất với Sở Y tế Ninh Bình để phát triển nguồn nhân lực Bệnh viện nhiên tồn tình hình thiếu nhân U lực y tế đặc biệt đội ngũ bác sĩ chuyên khoa sâu nhân lực điều dưỡng Trong bối cảnh chung chuyển dịch cấu nhân lực y tế làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình nhân lực BV cơng tỉnh Ninh Bình, đặc biệt H bệnh viện tuyến huyện Tại huyện Yên Mô, điều kiện kinh tế - xã hội phát triển, nhu cầu chăm sóc sức khỏe xã hội ngày tăng; đó, cơng tác phát triển nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mô lại bộc lộ nhiều hạn chế bất cập số lượng, chất lượng cấu Những yếu tố ảnh hưởng đến thu hút trì nhân lực như: chế độ lương, phụ cấp, tiền thưởng; môi trường làm việc; điều kiện làm việc; thăng tiến; học tập, đào tạo; mối quan hệ lãnh đạo nhân viên, nhân viên nhân viên… BVĐK huyện n Mơ cịn nhiều tồn tại, hạn chế Từ thực trạng tiến hành nghiên cứu “Thực trạng nguồn nhân lực số yếu tố ảnh hưởng đến thu hút trì nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mô giai đoạn 2014 - 2018” Với mục tiêu: (1) Thực trạng nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa huyện Yên Mô giai đoạn 2014 - 2018; (2) Phân tích 108 H P H U 109 TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CƠNG CỘNG BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA CÁC GÓP Ý BÀI TẬP CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ/ĐỀ CƯƠNG/LUẬN VĂN/LUẬN ÁN/CHUYÊN ĐỀ LUẬN ÁN Họ tên học viên: Trầ n Quố c Khánh Tên đề tài: Thực tra ̣ng nguồ n nhân lực và mô ̣t số yế u tố ảnh hưởng đế n thu hút và trì nhân lực ta ̣i Bê ̣nh viê ̣n Đa khoa huyện Yên Mô tin̉ h Ninh Bình giai đoạn 2014-2018 TT Phần giải trình học viên (Liệt kê nội dung góp ý theo (Nêu rõ chỉnh sửa nào, phần thứ tự phần Bài tập nào, trang Nếu không chỉnh chuyên đề quản lý/ đề sửa,giải thích lý khơng chỉnh sửa) U cương/luận văn/luận án/chuyên đề) H Định hướng chuyên ngành luận văn/luận án Tên đề tài án/chuyên đề H P Nội dung góp ý luận văn/luận Tóm tắt Phầ n tóm tắt còn dài cầ n rút Đã rút ngắn phần tóm tắ t Luâ ̣n văn ngắ n Đặt vấn đề (Trang vii đế n viii) 110 Mục tiêu nghiên cứu Khung lý thuyết/cây vấn đề Định nghĩa rõ lại khái niệm Đã chỉnh sửa làm rõ khái niệm thu hút “Thu hút” “Duy trì” trì (Trang 10 - 14) Đối tượng phương pháp nghiên cứu Trong phần phương pháp nghiên Bổ sung phần phương pháp nghiên cứu bổ sung làm rõ cứu: Các số đánh giá kết thu hút H P nghiên cứu đánh giá cấu trì nguồn nhân lực (Trang 27) phần thu hút số đánh giá cấu phần trì số nào? U Kết nghiên cứu Rà soát lại bảng số liệu, bổ Bổ sung n (mẫu số) bảng số liệu H sung n (mẫu số) Bàn luận (Trang 29 -34) Bảng 3.1; Bảng 3.2; Bảng 3.6; Bảng 3.7 Bảng 3.8: n = 96; 101; 100; 102; 100 người (từ năm 2014 - 2018) Những yếu tố ảnh hưởng đến Tham khảo sách thu hút tỉnh nguồn nhân lực nên bàn luận Ninh Thuận áp dụng sở y tế thu hút nhân viên y tế có tay để đưa vào bàn luận thêm (Trang 56) nghề sở y tế khác ngồi cơng lập 111 10 Kết luận 11 Khuyến nghị 12 Tài liệu tham khảo 13 Công cụ nghiên cứu 14 Các góp ý khác Ngày 24 tháng năm 2021 H P Học viên U H Xác nhận GV hướng dẫn Trần Quốc Khánh Xác nhận GV Xác nhận GV hỗ trợ hướng dẫn (nếu có) (nếu có) (ký ghi rõ họ tên) (ký ghi rõ họ tên) Ngày 27 tháng năm 2021 Đại diện hội đồng (ký ghi rõ họ tên) 112 H P H U 113 H P H U 114 H P H U 115 TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA CÁC GĨP Ý BÀI TẬP CHUN ĐỀ QUẢN LÝ/ĐỀ CƯƠNG/LUẬN H P VĂN/LUẬN ÁN/CHUYÊN ĐỀ LUẬN ÁN Họ tên học viên: Trầ n Quố c Khánh Tên đề tài: Thực tra ̣ng nguồ n nhân lực và mô ̣t số yế u tố ảnh hưởng đế n thu hút và trì nhân lực ta ̣i Bê ̣nh viê ̣n Đa khoa huyện Yên Mô tin̉ h Ninh Bin ̀ h giai đoạn 2014-2018 TT Nội dung góp ý U H (Liệt kê nội dung góp ý theo (Nêu rõ chỉnh sửa nào, phần thứ tự phần Bài tập nào, trang Nếu không chỉnh chuyên đề quản lý/ đề sửa,giải thích lý khơng chỉnh sửa) cương/luận văn/luận án/chuyên đề) Định hướng chuyên ngành luận văn/luận án Phần giải trình học viên Tên đề tài án/chuyên đề luận văn/luận 116 Tóm tắt Phầ n tóm tắt còn dài cầ n rút Đã rút ngắn phần tóm tắ t Luâ ̣n văn (Trang vii đế n viii) ngắ n Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Khung lý thuyết/cây vấn đề Định nghĩa rõ lại khái niệm Đã chỉnh sửa làm rõ khái niệm thu hút “Thu hút” “Duy trì” H P trì (Trang 10 - 14) Đối tượng phương pháp nghiên cứu Trong phần phương pháp nghiên Bổ sung phần phương pháp nghiên U cứu bổ sung làm rõ cứu: Các số đánh giá kết thu hút nghiên cứu đánh giá cấu trì nguồn nhân lực (Trang 27) phần thu hút số H đánh giá cấu phần trì số nào? Kết nghiên cứu Rà soát lại bảng số liệu, bổ Bổ sung n (mẫu số) bảng số liệu sung n (mẫu số) (Trang 29 -34) Bảng 3.1; Bảng 3.2; Bảng 3.6; Bảng 3.7 Bảng 3.8: n = 96; 101; 100; 102; 100 người (từ năm 2014 - 2018) Bàn luận 117 Những yếu tố ảnh hưởng đến Tham khảo sách thu hút tỉnh nguồn nhân lực nên bàn luận Ninh Thuận áp dụng sở y tế thu hút nhân viên y tế có tay để đưa vào bàn luận thêm (Trang 56) nghề sở y tế khác công lập 10 Kết luận 11 Khuyến nghị 12 Tài liệu tham khảo 13 Công cụ nghiên cứu 14 Các góp ý khác H P U H Ngày 24 tháng năm 2021 Học viên Trần Quốc Khánh Xác nhận GV Xác nhận GV Xác nhận GV hỗ trợ hướng dẫn hướng dẫn (nếu có) (nếu có) (ký ghi rõ họ tên) (ký ghi rõ họ tên) Ngày 27 tháng năm 2021 Đại diện hội đồng 118 (ký ghi rõ họ tên) H P H U 119 H P H U 120 H P H U 121 H P H U 122 H P H U