Khách thể nghiên cứu và đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động liên kết đào tạo với các trường Đại học, Cao đẳng trong nước tại Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục.
Biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của Phòng Giáo vụ.
Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài
- Địa bàn nghiên cứu: Trường Bồi dưỡng cán bộ giáp dục Hà Nội
- Khách thể điều tra: Cán bộ, giáo viên đang công tác tại Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội, các học viên đã và đang theo học các lớp liên kết đào tạo; giảng viên các Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Trường Cao đẳng y tế, Khoa Sư phạm Đại học quốc gia, Trường Đại học Sư phạm HàNội 2, Trường Đại học văn hóa…
Giả thuyết khoa học
Trong thời gian qua, hoạt động quản lý liên kết đào tạo với các trường Đại học, Cao đẳng trong nước của Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục HàNội đã đạt được kết quả nhất định Tuy nhiên vẫn còn những hạn chế do các nguyên nhân khác nhau trong đó có nguyên nhân biện pháp quản lý chưa phù hợp cao Nếu đề xuất và áp dụng một số biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo phù hợp hơn thì có khả năng nâng cao chất lượng đào tạo, từ đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên toàn ngành của Thành phố Hà Nội.
Nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
6.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động liên kết đào tạo của Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục
6.2 Khảo sát thực trạng biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo đang tiến hành ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội và các yếu tố đảm bảo cho việc quản lý hoạt động liên kết đào tạo
6.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo.
Phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận:
Nghiên cứu các văn bản, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Phân tích, nghiên cứu các tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu để xây dựng cơ sở lý luận cho đề tài.
7.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
7.2.1 Phương pháp điều tra viết:
Xây dựng các phiếu điều tra bằng các loại câu hỏi đóng, mở gửi cho nhiều đối tượng đã dự kiến (CBQL, giảng viên, giáo viên và học viên) nhằm thu thập các ý kiến của họ một cách khách quan về thực trạng công tác liên kết đào tạo: cơ sở vật chất, tài chính, kết quả dạy và học, quản lý hoạt động liên kết đào tạo của nhà trường Dùng phiếu hỏi sẽ điều tra được nhiều đối tượng trên phạm vi rộng trong thời gian ngắn, thu được nhiều thông tin cần thiết, khách thể điều tra có thời gian suy nghĩ về vấn đề được hỏi và tiết kiệm được kinh phí.
7.2.2 Phương pháp phỏng vấn, trao đổi:
Gặp gỡ phỏng vấn các giảng viên đang trực tiếp giảng dạy, học viên các lớp cử nhân và cao học, cán bộ quản lý nhà trường trong các cuộc họp, trong các khóa tập huấn, các buổi học… để thu thập chính xác thêm các thông tin có liên quan đến công tác quản lý hoạt động liên kết đào tạo hỗ trợ thêm cho phương pháp sử dụng phiếu hỏi.
Xin ý kiến của chuyên gia, những người có trình độ cao, nhiều kinh nghiệm về chuyên ngành, phương pháp sư phạm, năng lực quản lý để tìm kiếm các kết luận thỏa đáng trong việc đánh giá thực trạng và tranh thủ ý kiến của các chuyên gia trong việc đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động liên kết đào tạo của nhà trường.
7.2.4 Phương pháp toán thống kê:
Vận dụng các công thức toán học, thống kê để xử lý số liệu điều tra,kết quả nghiên cứu, hỗ trợ cho các phương pháp nghiên cứu lý luận và thực tiễn đã nêu ở trên nhằm rút ra kết luận khoa học.
Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục Nội dung chính của luận văn được chia làm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại
Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục
Chương 2: Thực trạng biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại
Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
Chương 3: Các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại
Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ GIÁO DỤC
Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Ngay từ những năm đầu của thế kỷ XX, vấn đề về giáo dục cho người lớn tuổi đã dược quan tâm ở nhiều nước trên thế giới Tuy nhiên, có thể nói rằng cho đến tận cuối thập niên 50 của thế kỷ trước thì đào tạo chính quy cơ bản vẫn là hình thức duy nhất trong hệ thống giáo dục và đào tạo toàn cầu. Bước vào nửa sau của thế kỷ thì tình hình đã đổi khác, đứng trước yêu cầu cấp bách của xã hội về nguồn nhân lực đáp ứng cho nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội thì nền giáo dục thế giới phải có những cái nhìn mới về cách thức đào tạo Đào tạo chính quy tại các trường đại học không thể đáp ứng đủ nhu cầu học tập cũng như đáp ứng nguồn nhân lực cho xã hội phát triển.
Vấn đề đã trở thành cấp thiết và mang tính toàn cầu như nhận định của Ph.Combs trong cuốn sách “Khủng hoảng giáo dục trên phạm vi toàn thế giới” xuất bản năm 1968, khi ông chỉ ra những vấn đề lớn của giáo dục đương đại, đó là:
- Nhu cầu học tập của mọi người là rất lớn, hiện giáo dục nhà trường không đủ đáp ứng nhu cầu này.
- Học vấn mà người học được nhà trường trang bị (thậm chí cả trong trường đại học) còn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
- Kiến thức học trong nhà trường còn quá ít ỏi và bị lạc hậu rất nhanh so với yêu cầu của sự phát triển.
Năm 1972, Edgar Farue – Chủ tịch Ủy ban Quốc tế về phát triển giáo dục (thuộc UNESCO) trong báo cáo với nhan đề “Học để tồn tại: thế giới giáo dục hôm nay và ngày mai” đã làm xoay chuyển nhận thức về giáo dục, với các khái niệm quan trọng là “Học suốt đời” và “Tính phù hợp” Với việc đặt giáo dục cho đối tượng người lớn tuổi trong khuôn khổ của giáo dục suốt đời, khái niệm “xã hội học tập” được nhiều nhà giáo dục lớn trên thế giới đưa ra bàn luận và kết quả tất yếu là quan niệm về giáo dục đã được mở rộng hơn: Giáo dục người lớn tại địa phương phải được coi là bộ phận chủ yếu quan trọng cùng với nhà trường chính quy cung cấp cơ hội học tập suốt đời cho mọi người Đây là định hướng cho cải cách giáo dục giai đoạn này Điều này có thể giải thích qua việc phân tích tình hình phát triển kinh tế - xã hội lúc đó:
Thứ nhất, sự phát triển của nền kinh tế cùng với vai trò ngày càng tăng của khoa học – công nghệ trong phát triển kinh tế tạo nên nhu cầu lớn về quy mô và chất lượng của nguồn nhân lực, đòi hỏi chất lượng nguồn nhân lực được đào tạo giai đoạn sau luôn phải vượt xa giai đoạn trước đó.
Thứ hai là nhu cầu ngày càng gia tăng trong việc được học tập, được đào tạo và đào tạo lại của đông đảo quần chúng Một khi nền kinh tế phát triển, mức sống ngày càng được nâng cao thì nhu cầu về nâng cao dân trí, mở rộng hiểu biết của mọi người ngày càng trở nên cấp thiết Hơn nữa, trong một thời đại mà kiến thức của nhân loại thay đổi từng ngày từng giờ và cơ hội tìm kiếm việc làm, cơ hội mưu sinh không tách rời cơ hội giáo dục – đào tạo thì nhu cầu được đào tạo và đào tạo lại, trang bị và nâng cao kiến thức nghề nghiệp đã bùng nổ một cách hết sức đa dạng và phong phú.
Trong báo cáo của mình vào năm 1996 với nhan đề “Học tập: Một kho báu tiềm ẩn”, UNESCO đã xem xét vấn đề giáo dục suốt đời như là việc học tập dựa trên bốn trụ cột:
-“Học để biết” cho rằng hàng ngày người học xây dựng kiến thức của chính mình, kết hợp các yếu tố bản địa và “ngoại nhập”;
- “Học để làm” tập trung vào việc ứng dụng những điều đã học được vào thực tiễn;
- “Học để cùng chung sống” giải quyết các kỹ năng căn bản vì một cuộc sống không có sự phân biệt đối xử mà ở đó mọi người đều có cơ hội bình đẳng để phát triển bản thân, gia đình và cộng đồng;
- “Học để tồn tại” nhấn mạnh vào các kỹ năng cần thiết cho cá nhân để phát triển đầy đủ tiềm năng của mình. Đây cũng chính là kim chỉ nam cho giáo dục thế giới nói chung và giáo dục Việt Nam nói riêng khi tiến vào thế kỷ 21
Những năm qua, ngành Giáo dục – đào tạo Hà Nội đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng cả về phát triển quy mô, giữ vững chất lượng giáo dục, tăng cường cơ sở vật chất, củng cố kỷ cương nền nếp trong các nhà trường. Những thành tựu ấy có sự đóng góp của đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục Đội ngũ này ngày càng lớn mạnh, phần lớn có phẩm chất tốt, năng lực chuyên môn vững vàng, tỷ lệ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn cao Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục còn bộc lộ những mặt hạn chế Đội ngũ nhà giáo chưa đồng bộ về cơ cấu, một bộ phận nhỏ chậm đổi mới phương pháp giảng dạy, chưa gương mẫu về đạo đức, tác phong Một số cán bộ quản lý giáo dục còn hạn chế về kiến thức và năng lực quản lý nhà nước Nguyên nhân tình trạng trên, một phần do việc đào tạo giáo viên thiếu cân đối; phân cấp quản lý giáo viên, cán bộ quản lý chưa hợp lý, chưa gắn trách nhiệm với quyền hạn… Để thực hiện tốt Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng với mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo… để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”, BanThường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng chỉ đạo thực hiện tốt một số nội dung, trong đó cần phải tập trung đổi mới mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy… Đặc biệt Sở Nội vụ phối hợp với các Sở chủ quản tham mưu, đề xuất UBND Thành phố sắp xếp, củng cố nhằm nâng cao năng lực đào tạo của các trường: Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Bồi dưỡng cán bộ giáo dục…
Từ trước đến nay có không nhiều đề tài, công trình nghiên cứu đề cập tới quản lý công tác liên kết đào tạo dành cho hệ vừa học vừa làm Nếu có thì vấn đề này mới chỉ được đề cập trong khuôn khổ các bài báo hoặc tạp chí của ngành giáo dục Cho đến nay, quản lý công tác liên kết đào tạo vẫn còn tùy thuộc vào từng địa phương, từng nhà trường, từng ngành và chưa mang tính thống nhất, tính pháp lý bắt buộc Chất lượng quản lý công tác liên kết đào tạo còn có rất nhiều vấn đề phải bàn Nhưng trên thực tế, hoạt động liên kết đào tạo của các cơ sở giáo dục ở các tỉnh với các trường Đại học đã, đang phát triển và tồn tại khách quan đáp ứng nhu cầu cần thiết và cấp bách của xã hội.
Trong những năm gần đây, có một số cơ sở giáo dục cấp tỉnh đã tập trung nghiên cứu về các biện pháp quản lý công tác liên kết đào tạo để nâng cao chất lượng đào tạo các lớp đại học dành cho hệ vừa học vừa làm; như các luận văn thạc sỹ khoa học giáo dục của các tác giả:
- Phạm Ngọc Thành (1999), “ Các biện pháp quản lý và đào tạo hệ chính quy không tập trung tại trung tâm GDTX tỉnh Thanh Hóa”,
- Đỗ Văn Hạ (2003), “Một số biện pháp đổi mới quản lý công tác liên kết đào tạo tại chức ở trung tâm GDTX tỉnh Hải Phòng”,
- Nguyễn Thị Hiền (2005), “Một số biện pháp phối kết hợp quản lý đào tạo hệ không chính quy ở Trung tâm giáo dục thường xuyên Tỉnh Hải Dương”
- Phạm Văn Thiệp (2006), “Một số biện pháp quản lý công tác liên kết đào tạo tại chức ở trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Bắc Ninh”
- Nguyễn Minh Quân (2008), “Các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo trung cấp chuyên nghiệp hệ tuyển trung học cơ sở tại Kiên Giang”
Luận văn của các tác giả trên, đã nêu lên những biện pháp quản lý hoạt động đào tạo có giá trị khoa học cả về lý luận và thực tiễn, phù hợp với công việc của tác giả trong khi thực hiện nhiệm vụ, đồng thời cũng giúp cho các cơ sở giáo dục khác tham khảo để vận dụng vào công tác quản lý của mình.
Trước những yêu cầu phát triển giáo dục của cả nước trong thời kỳ đổi mới hiện nay nói chung và giáo dục của Thành phố Hà Nội nói riêng; trước thực trạng phát triển về số lượng và nhu cầu học tập của học viên tại các nhà trường của Thành phố Hà Nội; một số đề tài đã nghiên cứu về công tác đào tạo, bồi dưỡng ở đối tượng và những góc độ khác nhau tại Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội, như:
- Tác giả Dương Thúy Giang (2004), “Một số biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở Khoa Giáo dục Tiểu học Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục
- Tác giả Đỗ Thúy Hảo (2005), “Một số biện pháp tổ chức thực hiện chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBQL trường mầm non Hà Nội”
- Tác giả Trần Văn Hòa (2007), “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng cho Hiệu trưởng Tiểu học ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội”
- Tác giả Nguyễn Thu Hoài (2007), “Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Trung học cơ sở ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội”
Lý luận về quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục
1.2.1 Đào tạo và liên kết đào tạo
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: “Đào tạo là quá trình tác động đến một con người nhằm làm cho người đó lĩnh hội và nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo một cách có hệ thống nhằm chuẩn bị cho người đó thích nghi với cuộc sống và khả năng nhận một sự phân công nhất định, góp phần của mình vào sự phát triển của xã hội, duy trì và phát triển nền văn minh của loài người Về cơ bản, đào tạo là giảng dạy và học tập trong nhà trường gắn với giáo dục nhân cách” [33]
Theo tác giả Nguyễn Minh Đường: Đào tạo là quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển có hệ thống các tri thức, kỹ năng, kỹ xảo, thái độ… để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân, tạo tiền đề cho họ có thể vào đời hành nghề một cách có năng suất và có hiệu quả.
Theo Đại từ điển Tiếng Việt của Nhà xuất bản VHTT-1999 thì thuật ngữ “đào tạo” nghĩa là: “dạy dỗ, rèn luyện để trở nên người có hiểu biết, có nghề nghiệp; đào tạo thành người có tri thức, chuyên môn nghiệp vụ” [32]
Tác giả Hồ Ngọc Đại đã đưa ra định nghĩa: “Đào tạo được hiểu là hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành và phát triển một cách có hệ thống những tri thức, kỹ năng, kỹ xảo nghề nghiệp và thái độ của người lao động nhằm xây dựng nhân cách cơ bản cho mỗi cá nhân, tạo điều kiện cho họ có thể tham gia lao động trong cuộc sống xã hội”[13]
Từ những khái niệm trên, đề tài xác định: Đào tạo được hiểu là cung cấp, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, khoa học, kỹ thuật, công nghệ, … là việc tạo nguồn nhân lực để giải quyết một vấn đề, làm một việc gì đó để đạt kết quả Đó có thể là một nhiệm vụ đơn giản, một hệ thống nhiều nhiệm vụ, có thể là một nghề, một dự án, …
Hai nhiệm vụ chính của một quá trình đào tạo là:
- Cung cấp tiềm năng, tiềm lực cho người học;
- Cung cấp khả năng vận dụng những tiềm năng đó thành những kỹ năng riêng của mình trong thực tiễn.
Quá trình đào tạo hiểu theo nghĩa hẹp, là bộ phận cấu thành chủ yếu nhất trong toàn bộ hoạt động của nhà trường Do đó quản lý quá trình đào tạo là bộ phận chủ yếu nhất trong toàn bộ công tác quản lý của nhà trường.
Sự phân hóa của quá trình đào tạo trong nhà trường chính là nền tảng để phân hóa chức năng, xác định cơ chế tổ chức quản lý và tổ chức chỉ đạo hoạt động đào tạo trong nhà trường.
Quá trình đào tạo do nhà trường quản lý nhưng nó quan hệ tương tác, liên thông với các tổ chức đào tạo khác hoặc các tổ chức, cơ quan khác mà sinh viên có điều kiện tham gia hoạt động.
Theo Nguyễn Đức Trí: “Quản lý quá trình đào tạo có nhiệm vụ quản lý sự hoạt động của cán bộ, giảng viên, sinh viên, … Vì vậy, có thể xem quản lý quá trình đào tạo về thực chất đó là quản lý các hoạt động của giảng viên, sinh viên trong việc thực hiện kế hoạch và nội dung chương trình đào tạo của nhà trường” [35]
Quá trình đào tạo có thể được xem là một hệ thống xã hội bao gồm các thành tố chính sau: mục tiêu, nội dung, phương pháp và phương tiện, kiểm tra đánh giá kết quả học tập, đánh giá chương trình đào tạo.
Nếu xét theo tính chất công việc thì quá trình đào tạo bao gồm các công việc sau: tuyển sinh, đào tạo, thực tập, thi tốt nghiệp, theo dõi sau đào tạo Trong đó mỗi giai đoạn lại bao gồm những công việc cụ thể, đó là:
- Giai đoạn tuyển sinh bao gồm: Thông báo tuyển sinh; Thu nhận hồ sơ tuyển sinh; Lập Hội đồng tuyển sinh (Danh sách Hội đồng, ban ra đề thi, ban coi thi, ban chấm thi, ban thư ký…); Thi tuyển sinh; Chấm thi tuyển sinh; Xét điểm chuẩn, công nhận danh sách trúng tuyển; Gửi giấy báo trúng tuyển; Nhập học.
- Giai đoạn đào tạo bao gồm: Kế hoạch tiến độ đào tạo, kế hoạch giảng dạy, thi học kỳ hàng năm; Thực hiện việc giảng dạy, thi kiểm tra các học phần, thực tập tốt nghiệp; Xét lên lớp, dừng học củng cố kiến thức, buộc Đào tạo Sử dụng sau đào tạo Tuyển sinh
Liên hệ ngược thôi học; Xét điều kiện thi tốt nghiệp, đồ án, khóa luận; thi tốt nghiệp, công nhận kết quả thi tốt nghiệp; Tổng kết, phát bằng tốt nghiệp.
- Giai đoạn sau đào tạo:
+ Sử dụng đúng chuyên môn đào tạo (Hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ, chưa hoàn thành nhiệm vụ).
+ Sử dụng khác chuyên môn đào tạo (Hoàn thành tốt nhiệm vụ, hoàn thành nhiệm vụ, chưa hoàn thành nhiệm vụ).
+ Đào tạo sau đại học.
Mỗi giai đoạn kể trên có vai trò hết sức quan trọng đối với quá trình đào tạo Nếu chất lượng tuyển sinh tốt, có sự sàng lọc cao thì giai đoạn đào tạo sẽ thuận lợi, kết quả đào tạo cao và sinh viên tốt nghiệp có nhiều cơ hội làm việc tốt Giai đoạn đào tạo là quan trọng nhất, thực tiễn đào tạo ở các trường đại học cho thấy rằng nếu thí sinh ở đầu vào có trình độ nhất định nhưng có quá trình đào tạo tốt (thầy dạy tốt, quản lý đào tạo tốt) thì kết quả đào tạo cũng rất cao, được xã hội ghi nhận Giai đoạn sau đào tạo cũng có một vị trí quan trọng, các thông tin về tình hình sử dụng cán bộ sau đào tạo sẽ giúp cho nhà trường bổ sung, điều chỉnh những vấn đề cần thiết trong các giai đoạn tuyển sinh, đào tạo Mối quan hệ trên được thể hiện ở sơ đồ dưới đây:
Sơ đồ 1: Sơ đồ khối quá trình đào tạo
1.2.1.2 Khái niệm liên kết đào tạo
THỰC TRẠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ GIÁO DỤC HÀ NỘI
Tổ chức nghiên cứu thực trạng
2.1.1 Mục đích: Đề tài khảo sát thực trạng hoạt động liên kết đào tạo, thực trạng biện pháp quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ Đánh giá các thuận lợi, khó khăn, các điều kiện chủ quan và khách quan ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục
Hà Nội để có cơ sở thực tiễn đề xuất biện pháp quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ.
Nội dung nghiên cứu thực trạng gồm:
- Khảo sát thực trạng hoạt động LKĐT ở Trường Bồi dưỡng CBGD HN.
- Khảo sát thực trạng các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ ở Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội.
- Khảo sát các thuận lợi, khó khăn và các điều kiện ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ Đánh giá các biện pháp quản lý đang áp dụng ở Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội.
2.1.3 Phương pháp nghiên cứu: Để khảo sát thực trạng quản lý hoạt động LKĐT tại Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội, tác giả của đề tài sử dụng một số phương pháp cơ bản sau:
* Phương pháp điều tra viết: Đề tài sử dụng một mẫu phiếu điều tra cơ bản (Xem phụ lục 1)
- Khảo sát nhận thức của CBQL và giáo viên về hoạt động liên kết đào tạo ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội.
- Khảo sát thực trạng các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT, các điều kiện chủ quan và khách quan ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội.
Quan sát hoạt động học tập của học viên, hoạt động giảng dạy của giảng viên, hoạt động quản lý của nhà trường, Phòng Giáo vụ đối với hoạt động LKĐT Biên bản quan sát gồm: biên bản ghi toàn văn bản, biên bản ghi theo mẫu
Phỏng vấn CBQL, giáo viên của trường, giảng viên tham gia giảng dạy, học viên nhằm làm sáng tỏ các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT đang thực hiện tại trường.
* Phương pháp toán thống kê:
Sử dụng cách tính tần suất, điểm trung bình, hệ số tương quan thứ bậc Spiếc man để xử lý kết quả nghiên cứu thu được từ phiếu điều tra, từ đó rút ra các nhận xét khoa học khái quát về quản lý hoạt động LKĐT ở Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội.
2.1.4 Địa bàn khảo sát và khách thể khảo sát
2.1.4.1 Địa bàn khảo sát: Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội được thành lập theo quyết định 234/QĐ-UB ngày 05-02-1991 Các tổ chức tiền thân của trường là Tổ bồi dưỡng cán bộ quản lý trường học trực thuộc Sở giáo dục Hà Nội (trước năm 1968); Trường Bồi dưỡng cán bộ, giáo viên Hà Nội (giai đoạn 1968- 1978); Trường Bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục (giai đoạn 1979-1990). Đến nay, trường đã có bề dày hơn 40 năm hoạt động và phát triển với những đóng góp không nhỏ cho sự nghiệp phát triển giáo dục Thủ đô
Giai đoạn từ 1968-1978: Ngày 27 tháng 4 năm 1968, Uỷ ban hành chính thành phố Hà Nội đã ban hành quyết định số 883/QĐ-TCCB thành lậpTrường Bồi dưỡng cán bộ giáo viên Hà Nội trực thuộc Sở Giáo dục Hà Nội
Sau 10 năm vượt qua những khó khăn về cơ sở vật chất, trong hoàn cảnh không có chương trình, tài liệu; đội ngũ cán bộ, giáo viên nhà trường thiếu kinh nghiệm và năng lực, lại không được bồi dưỡng, đào tạo nhưng Trường Bồi dưỡng CBGV Hà Nội đã đào tạo được 496 Hiệu trưởng trường cấp I và 160 hiệu trưởng trường cấp II, hàng ngàn giáo viên và hàng trăm nhân viên trường học.
Giai đoạn từ 1978-1990: Năm 1977, Bộ trưởng Bộ giáo dục Nguyễn Thị Bình ban hành thông tư hướng dẫn việc thành lập hệ thống các trường cán bộ quản lý trong toàn quốc Cuối năm 1978, trường Bồi dưỡng CBGV được tách một bộ phận để thành lập trường Bồi dưỡng CBQLGD tại 67B Cửa Bắc
Việc xây dựng chương trình và hệ thống bài giảng là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của giai đoạn này Chương trình Bồi dưỡng CBQL trường THCS, Mầm non; bồi dưỡng nhân viên thư viện, thí nghiệm đã được đưa vào sử dụng.
Giai đoạn từ 1991 đến 2006: Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội được thành lập theo quyết định 234/QĐ-UB ngày 05-02-1991 của UBND Thành phố Hà Nội, trên cơ sở giải thể và sáp nhập trường CBQL giáo dục Hà Nội với một bộ phận của trường Trung học kỹ thuật công nghiệp Hà Nội và một bộ phận của Trung tâm phương pháp Sở giáo dục và Đào tạo Hà Nội. Nhiệm vụ của nhà trường trong giai đoạn này là:
- Tổ chức bồi dưỡng các đối tượng CBQL, giáo viên và nhân viên.
- Tổ chức nghiên cứu khoa học giáo dục đào tạo phục vụ công tác bồi dưỡng.
- Tham gia thanh tra giáo dục - đào tạo và các hoạt động chuyên môn khác do Sở giáo dục và đào tạo chủ trì. Để thực hiện nhiệm vụ, nhà trường vừa thực hiện xây dựng đội ngũ vừa tổ chức soạn lại, duyệt lại các bài giảng bồi dưỡng CBQL trường học và giáo viên, trong đó có các bài giảng cho CBQL, cho giáo viên trường THCS (đối với giáo viên chỉ có lớp bồi dưỡng Tin học cơ bản 4 tháng) theo chương trình khung của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Từ năm 2000, nhà trường đã có những nỗ lực rất lớn trong việc đa dạng hoá các loại hình đào tạo, bồi dưỡng CBQL và giáo viên trường học, thực hiện
5 mục tiêu phát triển nhà trường một cách đồng bộ, năng động và sáng tạo
Thực trạng hoạt động liên kết đào tạo tại Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
Khảo sát thực trạng hoạt động đào tạo của nhà trường:
Bảng 2.2 Thống kê các lớp LKĐT từ năm 2001 – 2009
STT LOẠI HÌNH SỐ LỚP SỐ HỌC VIÊN GHI CHÚ
(Nguồn: Báo cáo tổng kết Trường Bồi dưỡng CBGD HN)
Từ năm 1999 nhà trường đã liên kết đào tạo với các trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Đại học Sư phạm Hà Nội 2, Đại học Văn hoá, Cao đẳng Nghệ thuật Hà Nội, Cao đẳng Văn thư lưu trữ đào tạo hệ tại chức các chuyên ngành sư phạm cho cán bộ, giáo viên như: Giáo dục tiểu học, Giáo dục mầm non, văn, toán, sinh, hoá, tiếng anh, âm nhạc, mỹ thuật, tin học, quản lý giáo dục và cao học ngành quản lý giáo dục, ngành giáo dục tiểu học Đào tạo trung cấp và đại học cho đối tượng nhân viên như: văn thư lưu trữ, thư viện.
Qua các số liệu nêu trên cho thấy, hàng năm Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội đã liên kết đào tạo trung bình mỗi năm khoảng 10 lớp, với trên dưới 800 học viên Như vậy có thể nói rằng công tác liên kết đào tạo của Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội đã và đang phát triển vững mạnh cả về số lượng và chất lượng Cùng với công tác bồi dưỡng cho cán bộ, giáo viên, nhà trường luôn coi công tác này là một phần không thể thiếu trong nhiệm vụ của mình; nó góp phần không nhỏ vào công tác chuẩn hóa, nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn ngành trước yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
2.3 Thực trạng các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
2.3.1 Thực trạng nhận thức tầm quan trọng về hoạt động liên kết đào tạo ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
Tuy đạt được những thành tựu như trên trong công tác LKĐT nhưngTrường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội còn gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý Vấn đề đặt ra là làm sao để đi đôi với mở rộng về số lượng lớp học thì chất lượng đào tạo vẫn phải được đảm bảo và ngày càng nâng cao, đáp ứng tốt hơn nhu cầu chuẩn hóa CB, GV, NV của các cơ sở giáo dục toànThành phố. Để có cơ sở khoa học đánh giá thực trạng công tác LKĐT ở TrườngBồi dưỡng CBGD Hà Nội, đề tài đã thiết kế các cuộc điều tra, khảo sát về thực trạng hoạt động LKĐT ở trường như sau:
Bảng 2.3 Vai trò của hoạt động LKĐT tại Trường Bồi dưỡng CBGDHà Nội
TT Vai trò của hoạt động liên kết đào tạo tại
Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội SL %
Kết quả khảo sát cho thấy cán bộ quản lý và giảng viên đã đánh giá rất cao vị trí tầm quan trọng của hoạt động LKĐT trong nhà trường thể hiện có 98,0% ý kiến đánh giá ở mức độ cần thiết; chỉ có 1/45 ý kiến chiếm 2,0% đánh giá ít cần thiết; không có ý kiến nào cho rằng không cần thiết.
Vai trò của hoạt động LKĐT được thể hiện như thế nào trong nhà trường, biểu hiện của vai trò, tầm quan trọng của hoạt động LKĐT được các khách thể khảo sát đánh giá như sau:
Bảng 2.4 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về vai trò của hoạt động LKĐT tại Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội
TT Vai trò của hoạt động liên kết đào tạo tại Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội SL %
1 Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên toàn ngành (từ trung cấp, cao đẳng lên đại học và sau đại học)
2 Mở rộng cơ hội học tập cho mọi người 38 84,4
3 Phù hợp với yêu cầu thực tế về việc chuẩn hoá cho CBQL và giáo viên
4 Đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời (đào tạo và đào tạo lại) 36 80,0
5 Huy động tiềm năng của các trường nhằm đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ cho địa phương
6 Thực hiện mục tiêu công bằng và xã hội hoá giáo dục 29 64,4
- Nhận thức của cán bộ quản lý và giảng viên về vai trò của hoạt động liên kết đào tạo cao, 6/6 với 100% các biểu hiện đều đạt mức độ từ 64,4% đến 93,3%, không có biểu hiện nào có mức độ nhận thức dưới 50,0%.
- Biểu hiện vai trò của hoạt động LKĐT thể hiện rất phong phú và mức độ nhận thức về các biểu hiện vai trò của hoạt động LKĐT không như nhau mà được các khách thể khảo sát đánh giá khác nhau.
Vai trò của hoạt động LKĐT: “Phù hợp với yêu cầu thực tế về việc chuẩn hoá cho CBQL và giáo viên” ở vị trí cao nhất 1/6 với 93,3% ý kiến;
“Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên toàn ngành (từ trung cấp, cao đẳng lên đại học và sau đại học)” có 88,9% ý kiến ở vị trí
2/6 Kết quả trên chứng tỏ nhà giáo và CBQL giáo dục luôn luôn là lực lượng nòng cốt, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Thủ đô.Trước đòi hỏi ngày càng cao của xã hội đối với GD&ĐT trong xu thế hội nhập hóa và toàn cầu hóa hiện nay thì ngành cần phải nâng cao hơn nữa chất lượng dạy và học Để làm được việc đó ngành cần phải có đội ngũ CBQL và giáo viên giỏi về chuyên môn, tinh thông về nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức tốt Muốn vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng phải đặt lên hàng đầu.
Các vai trò có mức độ ý kiến thấp hơn “Huy động tiềm năng của các trường nhằm đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ cho địa phương” với 73,3% ý kiến, “Thực hiện mục tiêu công bằng và xã hội hoá giáo dục ” có 64,4% ý kiến
Như vậy qua các ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý và giảng viên về hoạt động LKĐT cho thấy vai trò to lớn đối với giáo dục và đối với xã hội nhằm nâng cao chất lượng cho đội ngũ GV, CBQL của toàn ngành giáo dục Thủ đô.
Có thể biểu diễn vai trò tầm quan trọng của hoạt động LKĐT bằng biểu đồ sau:
Biểu đồ 2.1 Nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về tầm quan trọng của hoạt động liên kết đào tạo tại Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội
Cần thiết Ít cần thiết Không cần thiết
2.3.2 Thực trạng biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội Để khảo sát thực trạng biện pháp quản lý LKĐT của phòng Giáo vụ và có cơ sở đề xuất các biện pháp quản lý mới, chúng tôi đã khảo sát ý kiến của 45 cán bộ quản lý và giảng viên của nhà trường Nội dung điều tra về mức độ phù hợp và mức độ thực hiện 7 biện pháp quản lý hoạt động LKĐT mà phòng Giáo vụ đang tiến hành.
Cách tính điểm các tiêu chí điều tra về các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT như sau:
Nhận thức: Phù hợp 3 điểm Ít phù hợp 2 điểm.
Thực hiện: Tốt 3 điểm Ít tốt 2 điểm.
2.3.2.1 Thực trạng mức độ phù hợp của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ ở Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội
Bảng 2.5 Mức độ phù hợp của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội.
TT Biện pháp quản lý
Phù hợp Ít phù hợp
1 Xây dựng kế hoạch đào tạo, tổ chức tuyển sinh
2 Phối hợp với cơ sở đào tạo để quản lý kế hoạch đào tạo, nội dung chương trình
3 Quản lý hoạt động dạy của giảng viên 18 40,0 15 33,3 12 26,7 96 2,1 4
4 Quản lý hoạt đông học của học viên 12 26,7 13 28,9 20 44,4 82 1,8 7
5 Phối kết hợp với cơ sở đào tạo để QL kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học viên
6 Quản lý trang thiết bị, CSVC 16 35,6 13 28,9 16 35,6 90 2,0 5
7 Tổ chức hoạt động đảm bảo an ninh, trật tự, y tế, môi trường
Nhận thức của cán bộ quản lý và giảng viên về mức độ phù hợp của 7 biện pháp mà phòng Giáo vụ đang áp dụng để quản lý hoạt động LKĐT ở mức độ trung bình, thể hiện bằng hai con số chứng minh: một là điểm trung bình trung của cả 7 biện pháp quản lý X = 2,1 (min = 1; max = 3); hai là có 7/7 biện pháp quản lý chiếm 100% có X < 2,5 (1,8 < X < 2,3).
Mức độ phù hợp của 7 biện pháp quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ đang thực hiện không đồng đều nhau và xếp theo thứ bậc nhất định:
Các điều kiện đảm bảo cho việc quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
Để đánh giá thực trạng các điều kiện đảm bảo cho việc thực hiện các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ, chúng tôi tiến hành điều tra 45 cán bộ quản lý và giảng viên của trường qua câu hỏi đóng với 7 yếu tố chủ quan và khách quan được đánh giá thông qua 3 mức độ:
Kết quả thu được ở bảng sau.
Bảng 2.15 Các điều kiện chủ quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
TT Điều kiện chủ quan Ảnh hưởng nhiều Ít ảnh hưởng
Không ảnh hưởng Tổn g TB Thứ bậc
1 BGH nhà trường chỉ đạo phòng Giáo vụ xây dựng kế hoạch hợp lý
2 Phòng Giáo vụ sát sao trong công tác tổ chức tuyển sinh và quản lý
3 Sự phối hợp chặt chẽ giữa phòng Giáo vụ và đội ngũ
GVCN trong công tác quản lý học viên
4 Đội ngũ CB, GV, NV nhà trường nhiệt tình, năng nổ 25 55,6 14 31,1 6 13,3 109 2,4 5
5 Sự phối hợp chặt chẽ giữa các Khoa, Phòng trong công tác quản lý
6 Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học của nhà trường
(phòng học, mạng, máy tính, máy chiếu, màn hình ) đáp ứng cho phương pháp dạy học mới
7 Nhu cầu học tập đạt chuẩn và nâng chuẩn của đội ngũ CB, GV, NV toàn ngành ngày càng tăng
Các điều kiện chủ quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ được khảo sát gồm 7 yếu tố Mức độ ảnh hưởng của các điều kiện khách quan này được đánh giá là nhiều thể hiện:
Mức độ ảnh hưởng được các khách thể khảo sát đánh giá là 85,7% ý kiến, trong đó ảnh hưởng nhiều chiếm 61,5% Mức độ không ảnh hưởng chỉ có 14,3% ý kiến.
Mức độ ảnh hưởng của các điều kiện chủ quan đảm bảo cho việc quản lý hoạt động liên kết đào tạo ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội không đồng đều nhau.
Nhóm các yếu tố ảnh hưởng nhiều đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ.
+ “BGH nhà trường chỉ đạo phòng Giáo vụ xây dựng kế hoạch hợp lý” có mức độ ảnh hưởng nhiều chiếm 80,0%.
+ “Phòng Giáo vụ sát sao trong công tác tổ chức tuyển sinh và quản lý” có 75,6% ý kiến cho rằng ảnh hưởng nhiều.
+ “Nhu cầu học tập đạt chuẩn và nâng chuẩn của đội ngũ CB, GV,
NV toàn ngành ngày càng tăng” có 62,2% ý kiến ảnh hưởng nhiều.
Nhóm các yếu tố có mức độ ảnh hưởng thấp hơn:
+ “Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học của nhà trường (phòng học, mạng, máy tính, máy chiếu, màn hình ) đáp ứng cho phương pháp dạy học mới” có 51,1% ý kiến đánh giá ảnh hưởng nhiều.
+ “Sự phối hợp chặt chẽ giữa các Khoa, Phòng trong công tác quản lý” chiếm 42,2% ý kiến cho rằng ảnh hưởng nhiều.
Bảng 2.16 Các điều kiện khách quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
TT Điều kiện khách quan Ảnh hưởng nhiều Ít ảnh hưởng Không ảnh hưởng Tổng TB Thứ
1 Môi trường xã hội với cơ chế thuận lợi cho hoạt động LKĐT
2 Được sự quan tâm của các cấp chính quyền:
Nội vụ, Sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT
3 Hệ thống văn bằng có vai trò trong hệ thống giáo dục quốc dân, tạo điều kiện cho người học có khả năng học sau đại học
4 Đội ngũ giảng viên của các cơ sở đào tạo đạt chuẩn, năng động, nhiệt tình
5 Cơ chế quản lý của các cơ sở đào tạo phù hợp với đối tượng 29 64,4 15 33,3 1 2,2 118 2,6 3
6 Chế độ đãi ngộ kinh phí cho cán bộ, giảng viên, nhân viên 22 48,9 12 26,7 11 24,4 101 2,2 6
7 Một số ngành học được miễn phí toàn bộ: học phí; tài liệu, giáo trình; kinh phí thực tế, thực tập…
8 Thời gian học linh động giữa hai nhà trường: ngày cuối tuần, tập trung hè
9 Sự mở lớp tràn lan của các cơ sở giáo dục khác trong TP
Các điều kiện khách quan ảnh hưởng đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ được khảo sát gồm 9 yếu tố Mức độ ảnh hưởng của các điều kiện khách quan này được đánh giá là nhiều thể hiện:
Mức độ ảnh hưởng được các khách thể khảo sát đánh giá là 85,6% ý kiến, trong đó ảnh hưởng nhiều chiếm 53,8% Mức độ không ảnh hưởng chỉ có 14,4% ý kiến.
Mức độ ảnh hưởng của các điều kiện khách quan đảm bảo cho việc quản lý hoạt động liên kết đào tạo ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội không đồng đều nhau.
Nhóm các yếu tố ảnh hưởng nhiều đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ.
+ “Được sự quan tâm của các cấp chính quyền: UBND thành phố, Sở Nội vụ, Sở GD&ĐT, các phòng GD&ĐT ” có mức độ ảnh hưởng nhiều chiếm 77,8%.
+ “Môi trường xã hội với cơ chế thuận lợi cho hoạt động liên kết đào tạo” có
73,3% ý kiến cho rằng ảnh hưởng nhiều.
+ “Cơ chế quản lý của các cơ sở đào tạo phù hợp với đối tượng” có
Nhóm các yếu tố có mức độ ảnh hưởng thấp hơn:
+ “Sự mở lớp tràn lan của các cơ sở giáo dục khác trong Thành phố” có 37,8% ý kiến đánh giá ảnh hưởng nhiều.
+ “Hệ thống văn bằng có vai trò trong hệ thống giáo dục quốc dân, tạo điều kiện cho người học có khả năng học sau đại học” chiếm 20,0% ý kiến cho rằng ảnh hưởng nhiều.
Mức độ ảnh hưởng của các điều kiện chủ quan và khách quan là tương đương nhau đến việc quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ trường Bồi dưỡng cán bộ Hà Nội.
Trên cơ sở khảo sát đánh giá thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động liên kết đào tạo sẽ góp phần đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo mới phù hợp hơn của phòng Giáo vụ.
Khảo sát 45 ý kiến của cán bộ quản lý và giảng viên cho phép rút ra các kết luận về thực trạng quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ như sau:
- Cán bộ quản lý và giảng viên của trường đã nhận thức đầy đủ và cao tầm quan trọng và vai trò hoạt động liên kết đào tạo trong nhà trường.
- Phòng Giáo vụ đã áp dụng nhiều biện pháp quản lý hoạt động LKĐT: Xây dựng kế hoạch đào tạo, tổ chức tuyển sinh; Phối hợp với cơ sở liên kết để quản lý kế hoạch đào tạo, nội dung chương trình; Quản lý hoạt động dạy của giảng viên; Quản lý hoạt động học của học viên; Phối kết hợp với cơ sở liên kết để quản lý kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học viên; Quản lý trang thiết bị, cơ sở vật chất với nhiều biện pháp quản lý cụ thể Cán bộ quản lý và giảng viên đã đánh giá mức độ phù hợp và mức độ thực hiện của các biện pháp quản lý ở mức độ trung bình Giữa mức độ phù hợp và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ tương đối thống nhất với nhau.
- Các điều kiện đảm bảo cho quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ rất đa dạng, bao gồm các yếu tố chủ quan và các yếu tố khách quan Mức độ ảnh hưởng của các yếu tố nhiều đến quản lý hoạt động LKĐT.
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG LIÊN KẾT ĐÀO TẠO CỦA PHÒNG GIÁO VỤ TRƯỜNG BỒI DƯỠNG CÁN BỘ GIÁO DỤC HÀ NỘI
Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp
3.1.1 Các định hướng đề xuất biện pháp
3 1.1.1 Quán triệt Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng và Kết luận 242-TB/TW ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020.
Hiện nay đất nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH. Cùng với sự phát triển của KHCN, giáo dục và đào tạo phải vươn lên đáp ứng nhu cầu tạo ra nguồn lực to lớn.
Báo cáo chính trị của Ban chấp hành trung ương Đảng khoá VIII tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng chỉ rõ: Phát triển giáo dục và đào tạo là một trong những động lực quan trọng, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện phát huy nguồn lực con người – yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững…
Báo cáo chính trị tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng chỉ rõ: Về giáo dục và đào tạo, chúng ta phấn đấu để việc này cùng với khoa học và công nghệ thực sự là quốc sách hàng đầu thông qua việc đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam.
Quốc hội đã ban hành Luật Giáo dục (năm 1998 và 2005) và các luật liên quan nhằm tạo điều kiện phát triển giáo dục Đảng và Nhà nước ta khẳng định: phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu Mục tiêu giáo dục nhằm “đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức,sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân”.
Tính chất và nguyên lý giáo dục:
- Nền giáo dục Việt Nam là nền giáo dục xã hội chủ nghĩa có tính nhân dân, dân tộc, khoa học, hiện đại, lấy chủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng, xây dựng xã hội học tập suốt đời.
- Sự phát triển của giáo dục phù hợp với sự phát triển kinh tế – xã hội của đất nước theo từng thời kỳ Hoạt động giáo dục phải thực hiện nguyên lý học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và xã hội.
- Giáo dục phải đảm bảo tính cơ bản, toàn diện, thiết thực, hiện đại và có hệ thống Coi trọng giáo dục tư tưởng và ý thức công dân Kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp, bản sắc văn hoá dân tộc, tiếp thu văn hoá nhân loại, phù hợp với phát triển tâm sinh lý lứa tuổi của người học.
- Phương pháp giáo dục phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, tư duy sáng tạo của người học, bồi dưỡng cho người học năng lực tự học, khả năng thực hành, lòng say mê học tập và ý chí vươn lên.
- Giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, chủ trương phổ cập giáo dục, xã hội hoá sự nghiệp giáo dục, đa dạng hoá các loại hình trường và các hình thức giáo dục, ưu tiên đầu tư cho giáo dục, đẩy mạnh công tác xã hội hoá tạo điều kiện phát triển giáo dục Điều 12 Luật giáo dục ghi rõ: “Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập là sự nghiệp của Nhà nước và của toàn dân” Thực tế trong thời gian qua, đặc điểm này đã trở thành nhân tố có tính tất yếu, khách quan trong sự phát triển sự nghiệp giáo dục.
* Mục tiêu chung phát triển giáo dục giai đoạn 2001 - 2010.
- Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới, phù hợp với thực tiễn của Việt Nam,phục vụ thiết thực cho sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước Phấn đấu đưa nền giáo dục nước ta thoát khỏi tình trạng lạc hậu trên một số lĩnh vực so với các nước phát triển trong khu vực.
- Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nhân lực khoa học trình độ cao, cán bộ quản lý giỏi và công nhân kỹ thuật lành nghề, góp phần trực tiếp nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, đẩy nhanh tiến độ phổ cập trung học cơ sở.
- Đổi mới mục tiêu, nội dung, phương pháp, chương trình, giáo trình giảng dạy các cấp học, bậc học và trình độ đào tạo, phát triển đội ngũ nhà giáo đáp ứng nhu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất lượng, hiệu quả, đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới quản lý giáo dục, tạo cơ sở pháp lý và phát huy nội lực phát triển giáo dục.
3.1.1.2 Căn cứ quyết định số 3627/QĐ-UB ngày 19 tháng 9 năm 1997 của UBND Thành phố Hà Nội về việc xây dựng qui hoạch phát triển giáo dục Thủ đô đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
+ Giữ vững mục tiêu và định hướng xã hội chủ nghĩa, chú trọng giáo dục và phát triển toàn diện nhân cách con người thủ đô văn minh – thanh lịch – hiện đại, tiêu biểu cho tinh thần yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội và phong cách lao động sáng tạo của con người Việt Nam, phù hợp với giai đoạn phát triển đổi mới của đất nước nói chung và Thủ đô Hà Nội nói riêng Phát triển giáo dục đào tạo, xây dựng xã hội học tập, ưu tiên đầu tư cho ngoại thành. Phát triển giáo dục cộng đồng, nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục xã hội, chú trọng đào tạo và bồi dưỡng nhân tài, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực có trình độ văn hoá và chuyên môn cao Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác quản lý giáo dục, chuẩn hoá, hiện đại hoá, đa dạng hoá, xã hội hoá các hoạt động giáo dục đào tạo Tiếp tục nâng cao nhận thức “giáo dục là quốc sách hàng đầu; là sự nghiệp của toàn đảng, toàn dân; các cấp các ngành có trách nhiệm và nghĩa vụ phối hợp phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo” Phát triển mạnh các loại hình trường bán công, dân lập, tư thục Đổi mới nội dung đào tạo và tạo sự liên thông giữa các bậc học, ngành học Mở rộng quan hệ hợp tác, hội nhập quốc tế và khu vực trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo của Thủ đô Hà Nội.
Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội
3.2.1 Biện pháp 1: Tăng cường khảo sát nhu cầu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trên địa bàn Thành phố Hà Nội để xây dựng kế hoạch tuyển sinh liên kết đào tạo. a Mục tiêu
- Từ việc nắm được nhu cầu đào tạo chuẩn hoá cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên của toàn ngành, Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội có thể xây dựng được kế hoạch dài hạn về công tác liên kết đào tạo trong tổng thể nhiệm vụ đào tạo và bồi dưỡng của nhà trường, đáp ứng nhu cầu nhân lực của toàn ngành.
- Giúp các Phòng giáo dục và đào tạo, các trường học đánh giá đúng về đội ngũ CBQL, giáo viên và có kế hoạch bồi dưỡng, chuẩn hoá theo một lộ trình phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của cơ sở mình.
- Tháo gỡ những khó khăn, tồn tại trong việc thực hiện kế hoạch về chỉ tiêu đào tạo hàng năm. b Nội dung biện pháp
- Phối hợp với các quận, huyện điều tra, khảo sát hiện trạng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên tại các trường học Tăng cường và đổi mới công tác khảo sát, điều tra nhu cầu học tập của người học.
- Thống kê, xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hoá và nâng chuẩn của cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên toàn ngành.
- Tăng cường công tác thông tin, quảng cáo, giới thiệu ngành, nghề liên kết đào tạo, hình thức học, cơ sở đào tạo.
- Phối hợp với cơ sở liên kết đào tạo xây dựng kế hoạch và ký kết hợp đồng đào tạo dài hạn. c Cách thức tiến hành
- Cử cán bộ trực tiếp làm việc với các Phòng GD - ĐT, các trường phổ thông lập kế hoạch khảo sát đội ngũ CBQL, GV và NV cũng như điều tra nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực có trình độ cao.
- Kết hợp với các Khoa chuyên môn của trường tiến hành khảo sát nhu cầu đào tạo của các cơ sở giáo dục thông qua đội ngũ cán bộ giảng viên của trường khi đến giảng dạy, làm việc.
- Dựa vào các phiếu điều tra khảo sát và nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực có trình độ cao của Thành phố để thống kê nhu cầu học tập của người học cụ thể với từng chuyên ngành đào tạo Dựa vào sự cần thiết các chuyên ngành đào tạo và tình hình thực tiễn của nhà trường, đặc biệt là chỉ tiêu của các trường đại học để xây dựng kế hoạch mở các lớp liên kết đào tạo.
- Thống kê nhu cầu đào tạo và đào tạo lại theo số lượng từng năm, nhu cầu về nội dung chương trình theo từng ngành với từng cơ sở. d Điều kiện thực hiện
- Cần có sự nhận thức đúng đắn của cán bộ quản lý và giảng viên nhà trường về tầm quan trọng của biện pháp đề xuất.
- Ban Giám hiệu phải tạo một bầu không khí cởi mở, dân chủ, phấn khởi, nhưng hết sức nghiêm túc để phát huy tinh thần trách nhiệm của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và các học viên của nhà trường.
- Cần có sự phối hợp chặt chẽ của các phòng GD - ĐT, các cơ sở giáo dục của Thành phố cũng như của các trường Đại học liên kết.
- Phải có sự phân công rõ ràng về chương trình, kế hoạch điều tra, khảo sát nhu cầu học tập tới từng cán bộ, giáo viên của nhà trường.
- Đảm bảo nguồn kinh phí để chi phí cho công tác xây dựng kế hoạch mở các lớp liên kết đào tạo; thực hiện công việc khảo sát, điều tra, lập kế hoạch.
- Phòng Giáo vụ phải kiểm tra tiến độ điều tra, khảo sát nhu cầu học tập của từng cán bộ, giáo viên để kịp thời điều chỉnh tiến độ và những sai sót nếu có.
3.2.2 Biện pháp 2: Phối kết hợp với cơ sở liên kết đào tạo để quản lý việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy của giảng viên. a Mục tiêu
- Biết cách thực hiện kế hoạch, chương trình đào tạo đã đề ra.
- Quản lý được việc thực hiện kế hoạch, chương trình đào tạo và hoạt động giảng dạy của giảng viên.
- Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, giảng viên trong việc thực hiện kế hoạch giảng dạy và đảm bảo giờ lao động.
- Hiện đại hoá công tác quản lý kế hoạch giảng dạy góp phần nâng cao chất lượng đào tạo.
- Đảm bảo và nâng cao uy tín của Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội. b Nội dung biện pháp
- Quản lý kế hoạch giảng dạy dài hạn của từng lớp thông qua chương trình khung của cơ sở liên kết đào tạo.
- Nhận kế hoạch giảng dạy từ các cơ sở liên kết trước mỗi kỳ học.
- Quản lý việc thực hiện nội dung giảng dạy môn học của giảng viên trên lớp thông qua lịch trình giảng dạy môn học, sổ ghi đầu bài.
- Quản lý giờ lên lớp của giảng viên.
- Tăng cường làm việc với các trường Đại học liên kết đào tạo về vấn đề giảng viên giảng dạy: Mời các giảng viên có uy tín, học hàm học vị cao.
- Lãnh đạo phòng Giáo vụ gặp gỡ và trao đổi với giảng viên các trường Đại học về tình hình liên kết đào tạo của nhà trường và của từng lớp.
- Tổ chức lấy phiếu thăm dò ý kiến của học viên về việc thực hiện lịch học, tình hình giảng dạy, tiếp thu bài giảng … c Cách thức tiến hành
- Có sự liên lạc thường xuyên với các cơ sở liên kết đào tạo để phối hợp thực hiện kế hoạch giảng dạy.
- Xác nhận, đóng dấu đúng số tiết vào Phiếu báo giảng, thanh toán đúng theo số tiết thực dạy của giảng viên.
- Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch giảng dạy của các giảng viên một cách thường xuyên.
- Phòng Giáo vụ phải thường xuyên liên lạc và trao đổi với các khoa,phòng của trường Đại học liên kết đào tạo để các trường Đại học cử giảng viên giảng dạy đến trường có trình độ chuyên môn và phương pháp giảng dạy phù hợp với đối tượng học viên hệ vừa học vừa làm.
Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ
Qua nghiên cứu lý luận và phân tích thực trạng quản lý liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội trong những năm qua, đề tài đã đề xuất 6 biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo Để khẳng định giá trị cần thiết, tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất, đề tài khảo nghiệm giá trị của các biện pháp thông qua một phiếu trưng cầu ý kiến các cán bộ quản lý và giảng viên trong nhà trường Quy trình xin ý kiến được tiến hành thông qua các bước sau:
Bước 1: Lập phiếu điều tra xin ý kiến (xem phụ lục 1). Đề tài đánh giá các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ theo hai tiêu chí:
- Điều tra về tính cần thiết của các biện pháp quản lý theo 3 mức độ: Rất cần thiết, cần thiết, không cần thiết; tính khả thi theo 3 mức độ: Rất khả thi, khả thi và không khả thi.
Bước 2: Lựa chọn khách thể điều tra.
Nguyên tắc lựa chọn: cán bộ quản lý cấp trường, khoa; các giảng viên của nhà trường và một số giảng viên được mời dạy tại trường.
Số lượng khách thể điều tra: 56 cán bộ quản lý và giảng viên.
Bước 3: Phát phiếu điều tra
Bước 4: Thu phiếu điều tra và định hướng kết quả nghiên cứu. Để đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất, định lượng ý kiến đánh giá bằng cách cho điểm như sau:
Mức độ cần thiết: Rất cần thiết 3 điểm
Mức độ khả thi: Rất khả thi 3 điểm
Cách tính toán: Lấy trung bình cộng điểm số trên khách thể điều tra và lập bảng số.
3.3.2 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ
Bảng 3.1 Kiểm chứng tính cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ
Rất cần Cần Chưa cần
1 Tăng cường khảo sát nhu cầu chuẩn hóa đội ngũ CBQL,
GV, NV trên địa bàn TP Hà Nội để xây dựng kế hoạch tuyển sinh LKĐT
2 Phối kết hợp với cơ sở đào tạo để quản lý việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy của giảng viên.
4 Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác quản lý học viên
5 Tăng cường kết hợp với Phòng Tổ chức
– Hành chính quản lý các yếu tố liên quan đến CSVC phục vụ LKĐT.
Phòng Kế toán quản lý công tác tài chính phục vụ LKĐT.
Các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ được cán bộ quản lý và giảng viên của trường đánh giá mức độ cần thiết cao thể hiện điểm trung bình chung của các biện pháp quản lý đề xuất X = 2,6 và có 5/6 biện pháp chiếm 83,5% có điểm trung bình X >2,5.
Biện pháp “Tăng cường khảo sát nhu cầu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trên địa bàn TP Hà Nội để xây dựng kế hoạch tuyển sinh LKĐT” được đánh giá là cần thiết ở mức độ cao nhất với X 2,9 xếp bậc 1/6.
Như vậy, đại đa số các cán bộ, chuyên viên, giảng viên đều đánh giá rất cao và cho rằng biện pháp “Tăng cường khảo sát nhu cầu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trên địa bàn Thành phố Hà Nội để xây dựng kế hoạch tuyển sinh LKĐT” được đề xuất ở trên là cần thiết Điều này đúng với thực tế hiện nay của Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội vì từ trước đến nay, công tác điều tra, khảo sát nhu cầu người học còn chưa được chú trọng Quá trình quản lý, điều hành, xây dựng chương trình và thực hiện chương trình còn mang tính chủ quan, áp đặt, chưa thực sự chú ý đến nhu cầu thực tế của các “khách hàng” Thông tin quảng cáo vẫn không đến được hết những người có nhu cầu học tập cho nên có có lớp tuyển sinh xong vẫn có người đến hỏi đăng ký học mà lớp này số lượng đăng ký dự thi không nhiều.
Tuy nhiên biện pháp “Phối kết hợp với Phòng Kế toán quản lý công tác tài chính phục vụ LKĐT” được cán bộ, giáo viên nhà trường đánh giá ở mức độ ít cần thiết nhất, với điểm trung bình X = 2,3, xếp bậc 6/6 Đây là biện pháp phụ thuộc rất nhiều vào nguồn kinh phí của Thành phố cũng như chỉ tiêu mà UBND và Sở Giáo dục và đào tạo giao cho vì vậy không được đánh giá là có tính cần thiết cao Trường Bồi dưỡng CBGD Hà Nội là một trong số ít các trường của Thành phố Hà Nội được cấp kinh phí đào tạo bồi dưỡng Nhà trường luôn cập nhật các văn bản mới nhất hướng dẫn thực hiện các định mức kinh phí dùng cho công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai thực hiện Hơn thế nữa giảng viên đến dạy và học viên đến học được hưởng chế độ phụ cấp thoả đáng Kinh phí cho giảng viên cao Một số lớp được miễn toàn bộ học phí, tài liệu, kinh phí thực tập cũng như văn phòng phẩm.
Các biện pháp quản lý liên kết đào tạo khác đều được đánh giá mức độ cần thiết cao với điểm trung bình dao động 2,5 < X < 2,8.
Biểu đồ 3.1 Mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ
1 Tăng cường khảo sát nhu cầu chuẩn hóa đội ngũ CBQL, GV, NV trên địa bàn TP Hà Nội để xây dựng kế hoạch tuyển sinh LKĐT.
2 Phối kết hợp với cơ sở LKĐT để quản lý việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy của giảng viên.
3 Quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp.
4 Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác quản lý học viên.
5 Tăng cường kết hợp với Phòng Tổ chức – Hành chính quản lý các yếu tố liên quan đến cơ sở vật chất phục vụ LKĐT.
6 Phối kết hợp với Phòng Kế toán quản lý công tác tài chính phục vụ
Bảng 3.2 Kiểm chứng tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động
LKĐT của phòng Giáo vụ
TT Biện pháp quản lý Rất khả thi Khả thi Chưa khả thi Tổng TB
1 Tăng cường khảo sát nhu cầu chuẩn hóa đội ngũ CBQL,
GV, NV trên địa bàn TP Hà Nội để xây dựng kế hoạch tuyển sinh LKĐT.
2 Phối kết hợp với cơ sở LKĐT để quản lý việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy của giảng viên.
4 Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác QL học viên 38 67.9 5 8.9 13 23.2 137 2.4 4
5 Tăng cường kết hợp với Phòng Tổ chức
– Hành chính quản lý các yếu tố liên quan đến CSVC phục vụ LKĐT.
Phòng Kế toán quản lý công tác tài chính phục vụ LKĐT.
Tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ được đánh giá ở mức khả thi cao, thể hiện điểm trung bình chung của các biện pháp quản lý X = 2,5 (Min 1; max = 3) và có 3/6 biện pháp quản lý chiếm 50% có X >2,5.
Biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo được đánh giá khả thi nhất là “Quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp” có điểm trung bình X
= 2,8, xếp bậc 1/6 Đây là biện pháp được cán bộ, giáo viên nhà trường đánh giá có tính khả thi cao bởi lẽ những người được hỏi ý kiến đều là những người làm việc thực tế và lâu năm tại Trường Bồi dưỡng giáo dục Hà Nội Họ là những người hơn ai hết hiểu rõ những tồn tại trong công tác quản lý hoạt động liên kết đào tạo nói chung và công tác của GVCN nói riêng Đây là một công tác khó, đòi hỏi nhiều kỹ năng sư phạm chuyên biệt như: kỹ năng giao tiếp ứng xử với học viên; kỹ năng tìm hiểu học viên; kỹ năng giáo dục thuyết phục học viên; kỹ năng quản lý học viên vừa học vừa làm, lớn tuổi;
Nhiều GVCN, nhất là các giáo viên mới ra trường, còn chưa có được các kỹ năng thành thạo trong công tác chủ nhiệm Vì vậy, hiệu quả hoạt động của GVCN còn bị hạn chế Việc bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và các kỹ năng làm chủ nhiệm lớp cho giáo viên là việc làm cần thiết Nếu Ban Giám hiệu chỉ đạo Phòng Giáo vụ lập kế hoạch bồi dưỡng ngay từ đầu năm học, trong đó có kế hoạch ngắn hạn, kế hoạch dài hạn cũng như tổ chức họp đánh giá kết quả, hội thảo hằng năm thì chắc chắn sẽ nâng cao được chất lượng của công tác giáo viên chủ nhiệm các lớp liên kết đào tạo.
Trong khi đó biện pháp “Phối kết hợp với cơ sở LKĐT để quản lý việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy của giảng viên” từng năm học “ở mức cần thiết” thấp nhất trong các biện pháp quản lý với X = 2,2 xếp bậc 6/6.
Hiện nay, việc trao đổi thông tin giữa Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục
Hà Nội với các phòng, khoa của các trường Đại học liên kết đào tạo là tương đối tốt Tuy nhiên vẫn còn một số đơn vị chưa xây dựng và bàn giao cụ thể kế hoạch học theo từng kỳ mà báo lịch theo từng môn Điều đó dẫn đến việc thực hiện kế hoạch, chương trình đào tạo của các lớp Đại học vẫn có sự thay đổi. Một số giảng viên tham gia giảng dạy vẫn chưa thật sự phù hợp với loại hình đào tạo vừa học vừa làm ở Trường Bồi dưỡng cán bộ giáo dục Hà Nội Các giảng viên tham gia giảng dạy ở trường vẫn chưa hiểu rõ tình hình liên kết đào tạo; đặc thù của học viên của trường là cán bộ, giáo viên, nhân viên của riêng ngành giáo dục Thủ đô; cũng như tình hình học tập của các lớp Đại học mà mình giảng dạy Phòng Giáo vụ chưa có đầy đủ các thông tin phản hồi về tình hình giảng dạy từ phía người học để trao đổi với các trường Đại học và giảng viên Do vậy, việc quản lý kế hoạch, chương trình, nội dung đào tạo, hoạt động giảng dạy của giảng viên vẫn còn hạn chế Vì vậy biện pháp này đề xuất được cán bộ, giáo viên đánh giá là chưa thật khả thi.
Các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo khác đều được đánh giá mức độ khả thi cao với điểm trung bình dao động 2,3 < X < 2,7.
Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ
1 2 3 4 5 6 Để thấy được mối quan hệ giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động LKĐT của phòng Giáo vụ đã được đề xuất, chúng tôi lập bảng sau:
Bảng 3.3: Tương quan giữa tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động liên kết đào tạo của phòng Giáo vụ
TT Biện pháp quản lý Cần thiết Khả thi
Tăng cường khảo sát nhu cầu chuẩn hóa đội ngũ
CBQL, GV, NV trên địa bàn Thành phố Hà Nội để xây dựng kế hoạch tuyển sinh LKĐT.
Phối kết hợp với cơ sở LKĐT để quản lý việc thực hiện kế hoạch, nội dung chương trình, hoạt động giảng dạy của giảng viên.
3 Quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp 2.8 2 2.8 1
4 Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác quản lý học viên 2.7 3 2.4 4 5
Tăng cường kết hợp với Phòng Tổ chức – Hành chính quản lý các yếu tố liên quan đến cơ sở vật chất phục vụ LKĐT