Tang cuong thu hut von dau tu truc tiep nuoc 118807

Chuyên đề thực tập cuối khoá Lời mở đầu Tỉnh Nghệ An nằm trung tâm khu vực Bắc Trung Bộ, có diện tích lớn dân số đơng Tỉnh đầy đủ tuyến giao thông đường sắt, đường bộ, đường không, đường biển cầu nối hai miền Bắc-Nam có cửa ngõ giao thương với Lào vùng đơng bắc Thái Lan Ngồi tỉnh cịn có tiềm tài ngun khống sản Tuy nhiên thực tế phát triển kinh tế- xã hội Nghệ An năm qua chưa thực tương xứng với tiềm Nhiều tiêu kinh tế- xã hội thấp bị tụt hậu so với tỉnh Miền Nam Miền Bắc Do đó, việc đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế-xã hội tỉnh đặt đòi hỏi cấp thiết, liên quan đến chiến lược phát triển kinh tế địa phương quốc gia Để phát triển kinh tế xã hội, thực CNHHĐH, Nghệ An phải chọn công nghiệp làm khâu đột phá cần giải nhiều vấn đề quan trọng như: Trình độ đội ngũ cán quản lý người lao động, trình độ khoa học kỹ thuật-công nghệ… quan trọng vấn đề vốn đầu tư Với mặt kinh tế mà sản xuất nông nghiệp chủ yếu, sở vật chất kỹ thuật phát triển, với thiên nhiên khắc nghiệt…làm cho khả tích luỹ vốn Nghệ An hạn chế, đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư cho phát triển kinh tế tỉnh Nhận thức vấn đề đó, năm qua tỉnh tích cực huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư phát triển, ý phát triển công nghiệp tỉnh nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Do đó, vấn đề tăng cường thu hút vốn đầu tư vào tỉnh quan tâm cấp lãnh đạo tỉnh người dân Cùng với quan tâm đó, tơi định chọn đề tài nghiên cứu:“Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào lĩnh vực cơng nghiệp tỉnh Nghệ An” làm đề tài nghiên cứu cho chuyên đề thực tập Đề tài có bố cục sau: Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khoá Chương 1: Lý luận chung vấn đề đầu tư trực tiếp nước (FDI) với phát triển kinh tế Nghệ An Chương 2: Đánh giá tình hình thu hút FDI để phát triển công nghiệp Nghệ An từ 2001 đến Chương 3: Các biện pháp tăng cường khả thu hút vốn FDI để phát triển công nghiệp Nghệ An đến năm 2010 Kết luận Tài liệu tham khảo Để hoàn thành tốt chuyên đề này, em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình giáo viên hướng dẫn, cô Lê Thanh Hà, giáo viên Khoa Tài Quốc tế, Trường Học Viện Tài Chính với hướng dẫn, giúp đỡ cán Phịng cơng nghiệp dịch vụ, Phịng kinh tế đối ngoại - Sở Kế Hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An Kính mong góp ý chân thành cô giáo hướng dẫn thầy cô giáo Khoa để em hạn chế thiếu sót chuyên đề Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khoá Chương 1: Lý luận chung vấn đề đầu tư trực tiếp nước (FDI) với phát triển kinh tế tỉnh Nghệ An 1.1 Vai trò FDI trình phát triển kinh tế Việt Nam 1.1.1 Đầu tư trực tiếp nước tất yếu khách quan Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập sở kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư Trong đó, nhà đầu tư nước ngồi thiết lập quyền sở hữu phần toàn vốn đầu tư giữ quyền quản lý, điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn nhằm mục đích thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư sở tuân theo quy định Luật đầu tư nước nước sở 1.1.1.1 Đối với quốc gia đầu tư Thông thường, kinh tế nước phát triển, việc đầu tư nước khơng cịn mang lại nhiều lợi nhuận cho nhà đầu tư Để tăng thêm lợi nhuận, nhà đầu tư nước lại đầu tư nước ngoài, thường đầu tư vào nước có kinh tế phát triển Vào thời kỳ đầu kỷ XX, lợi nhuận mà nước đầu tư thu từ hoạt động đầu tư họ khoảng 5%/năm, cao đầu tư nước có cơng nghệ phát triển Có nước phát triển hay nước lạc hậu, tư cịn ít, giá đất đai cịn thấp, tiền lại hạ nguyên liệu lại rẻ, đặc biệt giá nhân cơng rẻ mạt lý để tăng thêm doanh thu cho nước đầu tư Mặt khác, công ty tư lớn cần nguồn nguyên liệu tài nguyên thiên nhiên khác, đảm bảo cung cấp đầy đủ, ổn định cho quy mô sản xuất họ Điều vừa tạo điều kiện cho công ty lớn nước tư thu lợi nhuận cao, vừa lại giúp họ giữ vị độc quyền họ Hơn nữa, sau chu kỳ kinh tế, kinh tế nước công nghiệp phát triển lại rơi vào suy thoái Để vượt qua giai đoạn khó khăn tạo điều kiện phát triển đòi hỏi phải đổi tư cố Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khố định Thơng qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước đầu tư chuyển máy móc, thiết bị cần thay sang nước phát triển thu hồi phần giá trị để bù đắp khoản chi phí khổng lồ cho việc mua sắm thiết bị máy móc 1.1.1.2 Đối với quốc gia nhận đầu tư Xu quốc tế hoá đời sống kinh tế- xã hội, kết trình phân công lao động xã hội, lôi kéo tất nước vùng lãnh thổ bước hội nhập vào kinh tế Vì vậy, sách biệt lập đóng cửa chắn kìm hãm phát triển tăng trưởng đất nước Các nước phát triển phát triển thường rơi vào vòng luẩn quẩn đói nghèo Làm mà khỏi được? Mỗi quốc gia có đường riêng để tìm lối việc huy động FDI thực trở thành phương thức hữu hiệu mà nhiều nước áp dụng thành công Đầu tư trực tiếp nước bù đắp thiếu hụt vốn, góp phần cải thiện mối quan hệ nước, tạo tiếng nói chung cộng đồng khu vực Từ phân tích ta thấy đầu tư trực tiếp nước hình thức kinh doanh quốc tế hữu hiệu nay, trở thành phổ cập phương thức tiến tạo Do ta nói hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi tất yếu khách quan 1.1.2 Tác động FDI trình phát triển nước nhận đầu tư nói chung Việt Nam nói riêng 1.1.2.1 Những mặt tích cực FDI Một là, FDI nguồn quan trọng để bù đắp thiếu hụt vốn ngoại tệ Hầu phát triển nước phát triển rơi vào tình trạng: thu nhập thấp, đầu tư thấp…Trở ngại lớn lại vốn đầu tư kỹ thuật Để tạo vốn cho kinh tế cách nhanh chóng có hướng nhanh thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mà đặc biệt nguồn vốn Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khố FDI Nó khơng bổ sung thiếu hụt vốn mà thiếu hụt ngoại tệ Bởi FDI góp phần làm tăng khả cạnh tranh mở rộng khả xuất nước Hai là, FDI mang lại công nghệ kỹ thuật đại, kinh nghiệm chuyên mơn, trình độ quản lý tiên tiến nước trước Chính FDI đem lại kinh nghiệm quản lý, kỹ kinh doanh trình độ kỹ thuật cao, mang lại cho họ phương thức sản xuất đại, thúc đẩy trình đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng cho trình phát triển đào tạo kỹ sư, công nhân kỹ thuật cao, cán quản lý…Trong số trường hợp, vốn cho tăng trưởng dù thiếu huy động phần "chính sách thắt lưng buộc bụng" Tuy nhiên, cơng nghệ bí quản lý khơng thể có sách Thu hút FDI từ cơng ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lý kinh doanh mà cơng ty tích lũy phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến cơng nghệ bí quản lý nước thu hút đầu tư phụ thuộc nhiều vào lực tiếp thu đất nước Ba là, lợi ích tạo công ăn việc làm Thực tác động kép, tạo công ăn việc làm có nghĩa tăng thêm thu nhập cho người lao động, có nghĩa tăng thêm tích luỹ đầu tư cho đất nước Vì mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí sản xuất thấp, nên xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi th mướn nhiều lao động địa phương Thu nhập phận dân cư địa phương cải thiện đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Trong q trình th mướn đó, đào tạo kỹ nghề nghiệp, mà nhiều trường hợp mẻ tiến nước phát triển thu hút FDI, xí nghiệp cung cấp Điều tạo đội ngũ lao động có kỹ cho nước thu hút FDI Khơng có lao động thông thường, mà nhà chuyên môn địa phương có Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khoá hội làm việc bồi dưỡng nghiệp vụ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Ngồi ra, sách thu hút FDI góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế, cấu đầu tư theo hướng tích cực Hoạt động dự án có vốn đầu tư nước tạo nguồn thu đáng kể cho ngân sách Nhà nước từ khoản cho thuê đất, mặt nước, loại thuế thuế doanh thu, thuế nhập khẩu… Bên cạnh mặt tích cực, cần xét đến số mặt tiêu cực mà FDI gây ra, Việt Nam phải chịu mặt tiêu cực thu hút nguồn vốn FDI 1.1.2.2 Những mặt hạn chế FDI Một là, chi phí việc thu hút FDI Để tiếp nhận FDI nước nhận đầu tư phải áp dụng số ưu đãi cho nhà đầu tư : giảm thuế, miễn thuế thời gian dài…hoặc tiền thuê đất, nhà xưởng số dịch vụ nước thấp so với nhà đầu tư nước Hai là, số nhà đầu tư thường lợi dụng để chuyển giao công nghệ kỹ thuật lạc hậu vào nước nhận đầu tư Do trình độ nước chủ nhà yếu nên công nghệ thường đánh giá cao thực tế Và cơng nghệ kỹ thuật lạc hậu rõ ràng chất lượng sản phẩm kém, chi phí sản xuất cao không cạnh tranh thị trường Ba là, tạo cạnh tranh không lành mạnh Các doanh nghiệp có vốn FDI thường lấn át doanh nghiệp nhỏ nước, lạm dụng đáng sức lao động công nhân, tạo chênh lệch thu nhập tầng lớp dân cư tạo nên phân hoá giàu nghèo ngày sâu sắc.Nguy gây tổn hại đến mơi trường ngày cao nước đầu tư biến nước chủ nhà thành "bãi rác thải công nghiệp" Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khố 1.1.3 Tình hình thu hút FDI vào Việt Nam Nhìn chung tình hình đầu tư vào Việt Nam có chiều hướng gia tăng nhanh, đặc biệt năm 2007 tháng đầu năm 2008 Tổng FDI dự án hiệu lực lãnh thổ Việt Nam vượt ngưỡng 70 tỷ USD Đây thành tựu đáng ghi nhận sau 20 năm thu hút vốn FDI (1987-2007) Bảng 1: Vốn đăng ký FDI qua năm vào Việt Nam Đơn vị: tỷ USD Năm Vốn đăng ký 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 3,258 2,805 3,128 4,222 5,9 10,5 21,3 Đầu tư FDI vào nước ta năm qua có chuyển biến tích cực cấu đầu tư phù hợp với nghiệp CNH-HĐH đất nước Cơ cấu vốn đầu tư thay đổi theo hướng tăng dần tỉ trọng vào công nghiệp nặng công nghiệp chế biến Trong năm 2007, vốn đầu tư đăng ký tập trung chủ yếu chủ yếu lĩnh vực: cơng nghiệp dịch vụ Trong đó, cơng nghiệp chiếm 54,9% vốn đăng ký, dịch vụ chiếm 40,5% tổng vốn đăng ký Tính đến hết năm 2007, lĩnh vực cơng nghiệp dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn với 5.745 dự án hiệu lực Tổng vốn đăng ký 50 tỷ USD, chiếm 66,8% số dự án, 61% tổng vốn đăng ký, 68,5% vốn thực Các thành phố lớn, có điều kiện phát triển kinh tế xã hội thuận lợi thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía nam phía bắc địa phương dẫn đầu FDI có địa phương: TP HCM chiếm 27,6% số dự án 20% vốn đăng ký; Hà nội chiếm 11,6% số dự án 20% vốn đăng ký; Đồng Nai chiếm 10,5% số dự án 13,7% vốn đăng ký; Bình Dương chiếm 18,2 số dự án 10% vốn đăng ký; Vũng Tàu chiếm 1,8 số dự án 7,2% vốn đăng ký Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khoá Năm 2007 nước có 56 địa phương thu hút vốn FDI Hà nội chiếm 11,8% tổng vốn đăng ký; Đồng nai 11,3%; HCM 10,6%; Bình Dương 10,5%; Phú Yên 7,9% Nguồn vốn đầu tư vào Việt Nam năm qua chủ yếu từ nước Châu Á Có 55 quốc gia có vốn đầu tư dẫn đầu quốc gia: Hàn Quốc chiếm 25,2% tổng vốn đăng ký; Anh chiếm 20,6%; Singapo chiếm 12,04% Đài Loan chiếm 11,6%( thường đầu tư vào công nghiệp chế biến); Nhật Bản chiếm 6,4%( thường đầu tư vào cơng nghiệp dầu khí, ơtơ, bưu viễn thơng 1.2 Sự cần thiết phải tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Nghệ An 1.2.1 Những tiềm lợi phát triển tỉnh Nghệ An 1.2.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên Tỉnh Nghệ An nằm tuyến giao lưu Bắc Nam đường xuyên Á Đông Tây Thành phố Vinh trung tâm kinh tế, văn hoá tỉnh khu vực Bắc trung bộ, cách thủ Hà Nội 300 km phía nam cách TPHCM 1.400 km phía bắc Nghệ An tỉnh có diện tích lớn đơng dân, với 16.480km2 đất tự nhiên, dân số 3,1 triệu người, mật độ dân số 183 người/km2 Tỉnh có thành phố loại hai, thị xã 17 huyện Điều kiện địa lý, kinh tế tỉnh tương đối đa dạng phong phú, có biển, đồng rừng núi Đây mạnh mà địa phương có Tài ngun khống sản Nghệ An phong phú, có số loại có trữ lượng lớn khai thác với quy mơ cơng nghiệp như: đá vôi trắng, đá xây dựng, đất sét, đá bazan … điều đáng nói tài ngun khống sản Nghệ An tập trung thành quần thể, có chất lượng cao, thuận tiện cho việc khai thác vận chuyển Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khoá 1.2.1.2 Cơ sở hạ tầng Tỉnh Nghệ An hội đủ tuyến đường sắt, đường bộ, đường không, đường sông đường biển, cầu nối hai miền Bắc Nam, cửa ngõ sang Lào vùng đơng bắc Thái Lan Tỉnh có hai cửa sang Lào cửa Nặm Cắn Thanh Thuỷ, tương lai có thêm cửa Thơng Thụ thuận tiện cho việc giao lưu với nước khu vực phía tây Đường sắt Bắc Nam chạy xuyên suốt chiều dài tỉnh Cảng biển Cửa Lị đón nhận tầu vạn cập cảng tiếp tục đầu tư mở rộng Sân bay Vinh nằm sát trung tâm thành phố nâng cấp, mở rộng để máy bay đại lớn cất hạ cánh Hệ thống điện nước cung cấp đủ cho sở sản xuất nhu cầu sinh hoạt người dân địa bàn 1.2.1.3 Nguồn nhân lực Có thể nói Nghệ An có nguồn nhân lực dồi dào, số người tuổi lao động 1,5 triệu người Số người có việc làm thường xuyên 1.435.640 chiếm khoảng 92,1% tổng lao động Số người có trình độ cao đẳng đại học 6.294 người Hằng năm có 20 nghìn học sinh tốt nghiệp từ Đại Học Vinh, trường cao đẳng, trường trung học kỹ thuật, trường đào tạo công nhân kỹ thuật dạy nghề, nguồn bổ sung lao động đáng kể, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hiện trường ĐH Vinh nâng cấp, ngành đào tạo đa dạng, phong phú trường CĐ SPKT Vinh nâng cấp lên thành trường đại học Tóm lại: Nghệ An có nguồn lao động dồi dào, trẻ, với truyền thống cần cù, hiếu học, sở để tiếp tục đào tạo hình thành đội ngũ lao động có trình độ quản lý, kinh tế, có đội ngũ cơng nhân lành nghề, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tương lai Nguyễn Thị Nam K42/08.01 Chuyên đề thực tập cuối khố 1.2.2 Vai trị FDI phát triển kinh tế Nghệ An 1.2.2.1 Góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế theo vùng lãnh thổ Đầu tư trực tiếp nước với mạnh vốn, cơng nghệ góp phần chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh, ngày có xu hướng phát triển phù hợp với xu phát triển chung nước Sự gia tăng lên tỉ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ tỉ trọng ngành nông nghiệp dang giảm cho thấy có chuyển biến tích cực cấu ngành tỉnh Các dự án đầu tư ngày tập trung vào lĩnh vực công nghiệp dịch vụ Về cấu lãnh thổ, đầu tư nước góp phần thúc đẩy khu vực tỉnh phát triển đồng Nhờ sách khuyến khích tỉnh Nhà nước mà đời sống nhân dân vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa cải thiện cách đáng kể, bà dân tộc, ví dụ vùng Nghĩa Đàn, Tương Dương hay Nghi Phú, Nghi Lộc, Cửa Lò….Tại đây, nhiều cơng trình sở hạ tầng đầu tư xây dựng như: điện, đường, bệnh viện, trường học…cũng từ nguồn vốn FDI 1.2.2.2 Đào tạo thu hút nguồn lao động tỉnh, nâng cao lực khoa học cơng nghệ Nguồn lao động có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh, vấn đề xã hội mức độ tiêu dùng dân cư Từ việc cải thiện sống dân cư tạo điều kiện cho lao động nâng cao trình độ chun mơn cơng việc tay nghề Đó mặt tích cực lớn mà nguồn vốn FDI mang lại cho tỉnh Các doanh nghiệp FDI tạo công ăn việc làm cho gần hàng triệu lao động Nghệ An Đặc biệt nhà máy sử dụng nhiều công nhân như: may mặc, điện tử, chế biến… FDI coi nguồn quan trọng để phát triển khả công nghệ địa phương Bên cạnh chuyển giao cơng nghệ có sẵn, thơng qua FDI chủ đầu tư cịn góp phần tích cực việc tăng cường khả nghiên cứu phát triển cơng nghệ tỉnh Tuy tỉ lệ cịn thấp so với nước địa Nguyễn Thị Nam 10 K42/08.01