Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 72 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
72
Dung lượng
48,54 KB
Nội dung
Lời mở đầu: Trong năm gần kinh tế Việt Nam có tốc độ tăng trởng vợt bậc Tỷ lệ tăng trởng giai đoạn 1990-2000 đạt trung bình 10%, tỷ lệ tăng trởng năm 2001 7% tiến lớn kinh tế nớc ta, kết sách ph¸t triĨn kinh tÕ, chÝnh s¸ch më cưa héi nhËp tự hoá thơng mại với khu vực giới Hội nhập ASEAN bớc tất yếu đờng phát triển kinh tế của Việt Nam Quá trình giúp cho kinh tế nớc ta phát huy đợc lợi so sánh mình, đồng thời học hỏi đợc kinh nghiệm mặt thành viên ASEAN, giúp kinh tế Việt nam vững bớc vào thời kỳ hội nhập xu hớng quốc tế hoá Tham gia vào trình hội nhËp kinh tÕ khu vùc ASEAN, ViÖt Nam sÏ cã nhiều hội phát triển nhng bên cạnh có nhiều thách thức lớn mà cụ thể thách thức thơng mại Việt nam mức độ ảnh hởng rõ việt Nam hoàn thành cam kết giảm thuế theo CEPT vào năm 2006 Hiện Việt Nam bớc chuyển để thích nghi với môi trờng mới, môi trờng tự hó thơng mại quốc tế nói chung hội nhập thơng mại khu vực ASEAN nói riêng Nhận thấy việc nghiên cứu bớc chuyển kinh tế nớc ta đặc biệt lĩnh vực thơng mại có vai trò quan trọng , em đà chọn đề tài nghiên cứu là: Thơng mại Việt Nam trình hội nhập khu vực ASEAN.Trong khuôn khổ đề tài mình, em xin trình bày thực trạng thơng mại việt nam năm qua: Những thận lợi, khó khăn với thành tựu đạt đợc hạn chế trình héi nhËp tõ ®ã cã mét sè ®ãng gãp nh»m nâng cao hiệu hoạt động thơng mại trình hội nhập kinh tế khu vực ASEAN Phần 1: Cơ sở lý luận hội nhập thơng mại Việt NamASEAN Hội nhập thơng mại công cụ quản lý 1.1.1 Hội nhập thơng mại tất yếu khách quan Xuất phát từ nhu cầu ngời ngày tăng, đòi hỏi hàng hoá không đáp ứng mong muốn tự nhiên mà đòi hỏi hàng hoá ngày phải phong phú chủng loại mẫu mÃ, đáp ứng nhu cầu chất lợng ngày cao, bên cạnh hàng hoá phải đảm bảo mức độ sang trọng ngời tiêu dùng Trong nguồn tài nguyên quốc gia ngày cạn kiệt đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng nội địa đến lợt quốc gia khác Nền kinh tế phát triển nhanh thơng mại quốc tế Đó trình trao đổi hàng hoá quốc gia khác nhằm tạo lợi ích cho quốc gia Các lý thuyết thơng mại Macxit chủ nghĩa tự thơng mại nh lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith, lý thuyết lợi tuyệt đối David Ricardo lý thuyết chủ nghĩa thực tế đà chế lý mà thơng mại tạo lợi ích cho quốc gia: Thứ nhất, khác biệt công nghệ Các lợi thơng mại tồn quốc gia khác khả sản xuất hàng hoá dịch vụ Công nghệ đợc định nghĩa kỹ thuật để biến đổi tài nguyên thành sản phẩm cần thiết Lý thơng mại lý thuyết lợi so sánh khác biệt mặt công nghệ nớc Thứ hai, khác biệt mức độ sẵn có yếu tố sản xuất Lợi thơng mại xuất quốc gia khác yếu tố sản xuất mà họ sở hữu Các yếu tố bao gồm kỹ năng, lực lực lợng lao động, sẵn có tài nguyên thiên nhiên phạm vi biên giới quốc gia, máy móc thiết bị , sở hạ tầng Lý thơng mại mô hình trao đổi tuý khác biệt yếu tố sản xuất Thứ ba, sách phủ chiến lợc công ty Thuế chơng trình trợ cấp tạo lợi cạnh tranh cho số ngành doanh nghiệp Trong số trờng hợp lợi thơng mại phát sinh khác sách phủ Hội nhập thơng mại điều kiện để phát triển thơng mại quốc tế, tạo lợi cạnh tranh Thực chất hội nhập thơng mại mở cửa thị trờng, thông thờng hàng hoá với thuế suất thấp, cạnh tranh bình đẳng với nớc đà cam kết dẫn đến cạnh tranh gay gắt hơn, lúc phải cạnh tranh mặt số lợng, quy cách, cỡ loại, mẫu mÃ, màu sắc, bao bì, đóng gói, giá cả, thuận tiện kịp thời, dịch vụ trớc, sau bán Hội nhập hội tốt cho doanh nghiệp có chất lợng tốt, hợp thị hiếu, có giá thành sản phẩm thấp trình độ kỹ thuật cao 1.1.2.Từng bớc hội nhập thơng mại Để đến xu hớng hội nhập, tự hoá thơng mại liên kết mạng tính khu vực toàn cầu, hầu hết nớc đà trải qua thời gian thực sách thơng mại hớng nội khép kín tơng đối Chính sách thơng mại theo quan điểm đợc đề xuất thực hiên bắt tay vào khôi phục phát triển kinh tế nớc sau giành đợc độc lập mặt trị Cơ sở sách thơng mại hớng nội là: - Đảm bảo quyền độc lập mặt trị sở tránh khả lệ thuộc kinh tế - Chấp nhận hạn chế tiêu dùng, tự tích luỹ tự lực cánh sinh phát triển kinh tế - Khả cạnh tranh thị trờng thua thiệt mặt kinh tế - Biểu đặc thù sách thơng mại hớng nội chiến lợc công nghiệp hoá thay nhập Đặc trng chiến lợc là: phát triển ngành công nghiệp nớc nhằm cố gắng tự thoả mÃn ngày tăng nhanh sản phẩm công nghiệp nớc để giảm bớt ngày nhiều nhu cầu nhập loại sản phẩm từ thị trờng quốc tế thời kỳ khác nớc khác nhau, mục tiêu thay nhập sản phẩm thuộc ngành công nghiệp nặng hay hàng tiêu dùng có khác nhau( hàng tiêu dùng, hàng dùng ngành công nghiệp,hàng dùng ngành công nghiệp khác Để đạt đợc mục tiêu chiến lợc thay nhập khẩu, nớc đà sử dụng sách chủ yếu sau: - Hạn chế nhập hạn ngạch nhập hệ thống thuế bảo hộ Chính sách tỷ giá hối đoái theo hớng nâng giá tiền nội tệ Tuy chiến lợc thay cụ thể chối cÃi thời điểm cụ thể, song đà bộc lộ nhiều nhợc điểm quan trọng phát triển kinh tế Đặc biệt chiến lợc hạn chế khả phát huy lợi so sánh quốc gia thơng mại Chính nên tất níc nhãm nghiªn cøu chØ thùc hiƯn nã thời gian ngắn nớc đà chuyển sang nghiên cứu chiến lợc chiến lợc công nghiệp hoá dựa tự hoá thơng mại thúc đẩy xuất Đặc trng chiến lợc công nghiệp hoá dựa vào thúc đẩy xuất tăng trởng dựa xuất thay cho tăng trởng dựa hạn chế nhập Nh lẽ tất nhiên thúc đẩy xuất phải dựa sở tự hoá thơng mại Các đối tác, đối tợng tham gia liên kết để vào thị trờng phải thực sách mở cửa thị trờng thúc đẩy xuất phải kèm với không hạn chế nhập Tự hoá thơng mại sở khách quan cho việc triển khai sách thúc đẩy xuất Tuy nhiên gọi tự hoá hoạt động thơng mại quốc tế tuyệt đối Nguyên tắc hoạt động trao đổi tự mở song thực tế mức độ tự (sự can thiệp nhà nớc) hay độ mở sách đợc nớc lùa chän rÊt kh¸c Kinh nghiƯm cho thÊy theo đuổi sách tự hoá thơng mại để thúc đẩy xuất nớc tiếp tơc thùc hiƯn c¸c néi dung chÝnh cđa chÝnh s¸ch hạn chế nhập mức độ khác sản phẩm khác nhau, dù tiến hành hớng xuất đợc thực khác Mặt khác tự hoá thơng mại đợc thực không đồng nghĩa với loại trừ can thiệp nhà nớc Trong trình thực tự hoá thơng mại, nhà nớc với quy hoạch, sách bảo hộ điểm khả thay đổi phơng hớng, phơng pháp tác động cách linh hoạt thật đà đóng vai trò tạo tiền đề, cầm trịch thúc đẩy, thực hiên thành công hớng xuất Một khía cạnh khác có tầm quan trọng chối cÃi đợc lựa chon đắn, linh hoạt sản phẩm xuất với yêu cầu vừa đáp ứng nhu cầu thời hạn thị trờng quốc tế,vừa phù hợp với trình độ tiềm ngành công nghiệp nớc xuất Sự thành công trong phát triển kinh tế thông qua chiến lợc thúc đẩy xuất phủ nhận Xu thời đại đa đến kết luận yêu cầu phải tiếp tục thực đờng tự hoá thơng mại sơ liên kết khu vực(EU, APTA)thậm chí toàn cầu (WTO )nhng thực tế cho thấy để thực chiến lợc này, nớc phát triển phụ thuộc nhiều vào bên vốn công nghệ nh chịu tác động lớn mối quan hệ tơng tác Lợi so sánh ngày có lợi cho nớc phát triển nớc đờng tự hoá thơng mại, tính cạnh tranh cao khốc liệt Đặc điểm quan hệ thơng mại quốc tế đa đến khó khăn lớn yêu cầu cao nớc bớc vào thực sách thơng mại xuất tham gia vào khối liên kết thơng mại giới Việc nghiên cứu sách thơng mại quốc gia khu vực nói có ý nghĩa lớn Việt Nam việc thực sách tổng thể nh sách bớc công cụ áp dụng cụ thể phù hợp với thời kỳ 1.1.3 Các công cụ chủ yếu thơng mại trình hội nhập 1.1.3.1 Vai trò công cụ quản lý thơng mại Để đảm bảo cho thơng mại phát triển hớng mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế, nhà nớc phải có sách thơng mại công cụ để thực sách Công cụ sách thơng mại mô thức đà đợc lợng hoá để thể thực nội dung cụ thể sách thơng mại theo tính chất chia thành công cụ biện pháp mang tính chất kinh tế, hành kỹ thuật Theo mục đích chia thành công cụ biện pháp phát triển thơng mại, dịch vụ, thúc đẩy xuất khẩu, công cụ biện pháp hạn chế nhập khẩu, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện Trong hoạt động ngoại thơng thờng chia thành công cụ thuế quan phi thuế quan Những công cụ thờng đợc sử dụng quản lý thơng mại là: -Các công cụ thuế bao gồm loại biÓu thuÕ nh: biÓu thuÕ xuÊt khÈu, biÓu thuÕ nhËp khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giao thông vận tải thuế thu nhập doanh nghiệp - Công cụ hành bao gồm quy định, giấy phép điều kiện kinh doanh, hạn chế kinh doanh quy định hạn ngạch xuất nhập - Các đòn bẩy kinh tế bao gồm biện pháp hỗ trợ đầu t tín dụng u đÃi, trợ giá, biện pháp thởng xuất khẩu, quản lý ngoại hối tỷ giá hối đoái -Các biện pháp kỹ thuật bao gồm quy định tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lợng, quy định bao bì, quy định mẫu mÃ, tiêu chuẩn vệ sinh, bảo vệ môi trờng sinh thái Trong thời kỳ 2001 - 2005 nhà nớc ta áp dụng công cụ quản lý khác nh hạn ngạch, thuế quan, thuế tuyệt đối, thuế chống phá giá, thuế chống trợ cấp, phí môi trờng biện pháp chuyển đổi giá Vai trò công cụ sách thơng mại có khác nhng tác ®éng cđa chóng ®Ịu cã ¶nh hëng ®Õn sù biÕn đổi giá ngời tiêu dùng ngời sản xuất đợc đa đến điều chỉnh quan hệ cung cầu thị trờng số loại hàng hoá, dịch vụ định Một số công cụ thuế gây tác động cách trực tiếp tới giá đồng thời làm cho hoạt động thơng mại phát triển thu hẹp Những công cụ nh hạn ngạch xuất gây tác động gián tiếp tới giá ngời sản xuất Các biện pháp quy định tiêu chuẩn kỹ thuật gây hạn chế mặt số lợng hàng hoá đa vào thị trờng để kinh doanh, xuất hay nhập Các khoản trợ cấp khen thởng trực tiếp cho nhà sản xuất, kinh doanh nớc làm tăng khả mở rộng quy mô cho sản xuất kinh doanh Quá trình tăng sức cạnh tranh hàng hoá nhập khẩu, nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá thị trờng Nh công cụ sách thơng mại phơng thức phạm vi tác động chúng khác nhng tác động mạnh mẽ tới trình sản xuất kinh doanh, chuyển dịch cấu kinh tế đất nớc có vai trò to lớn việc khai thác triệt để lợi so s¸nh cđa nỊn kinh tÕ níc, ph¸t triĨn ngành sản xuất, thơng mại hàng hoá, thơng mại dịch vụ thúc đẩy tốc độ tăng trởng kinh tế 1.1.3.2 Những công cụ chủ yếu sách th ơng mại a Thuế xuất nhập thuế xuất nhập loại thuế giám thu đánh vào hàng ho¸ xuÊt nhËp khÈu qua lÜnh vùc thuÕ quan nhà nớc Nhà nớc sửa dụng công cụ thuế nhằm hai mục tiêu: Một quản lý xuất nhập khẩu, nâng cao hiệu hoạt động ngoại thơng, góp phần bảo vệ sản xuất, hớng dẫn ngời tiêu dùng Hai thuế xuất nhập làm tăng thu ngân sách quan trọng kinh tế phát triển thuế nhập công cụ quan trọng để bảo vệ sản xuất nớc nớc phát triển nói chung hay nớc ta nói riêng thông thờng thuế xuất đánh vào số mặt hàng xuất nhằm bổ xung ngân sách điều chỉnh thu nhập cách hợp lý ngành tổ chức kinh doanh xuất nhập mà đảm bảo định hớng khuyến khích xuất Thuế nhập công cụ quan träng nh»m b¶o vƯ nỊn s¶n xt níc ngành công nghiệp non trẻ, tăng thu nhập cho ngân sách thực sách ngoại thơng đồng thời khuyến khích sản xuất nớc b H¹n ng¹ch( Quota )