MỞ ĐẦU
Dược phẩm là một loại hàng hóa có tính chất đặc biệt khơng chỉ ảnh hưởngđến sức khỏe và tính mạng của con người, không chỉ được sử dụng phục vụ chongười tiêu dùng là dân cư mà cịn là hàng hóa thiết yếu đối với bất kỳ quốc gia nào.Phạm vi và nhu cầu sử dụng thuốc là vô cùng lớn
Việt Nam là nước có dân số khá đơng 86 triệu người, khí hậu nóng ẩm dẫn đếnnhiều dịch bệnh Một thị trường rộng lớn và nhiều tiềm năng nhưng ngành dượcnước ta vẫn chưa khai thác được Phần lớn dược phẩm phải nhập khẩu, Việt Nammới chỉ sản xuất được các loại thuốc thông thường Vậy công nghiệp dược ViệtNam đang đứng ở vị trí nào?
Theo cách đánh giá của WHO (World Health Organization) công nghiệp dượccác nước được chia ra thành 4 cấp độ: cấp độ 1 (hoàn toàn nhập khẩu), cấp độ 2(sản xuất được một số generic, đa số phải nhập khẩu), cấp độ 3 (có cơng nghiệpdược nội địa sản xuất generic, xuất khẩu được một số dược phẩm), cấp độ 4 (sảnxuất được nguyên liệu và phát minh ra thuốc mới) Công nghiệp dược Việt Namđứng ở vị trí 2,5 – 3 theo thang phân loại 1- 4 của WHO (báo cáo của TS.Cao MinhQuang cục trưởng cục quản lý dược Việt Nam trong hội nghị ngành dược) Dượcnội địa mới đáp ứng được hơn 50℅ nhu cầu trong nước mà chủ yếu là các loạithuốc thơng thường thiếu các loại thuốc đặc trị có giá trị cao Phân khúc thuốcchuyên khoa chủ yếu do dược nước ngoài chiếm giữ
Khi Việt Nam gia nhập tổ chức WTO, thuế và các hàng rào bảo hộ khác giảmxuống dẫn đến sự tràn ngập của dược nước ngồi khơng chỉ chiếm giữ phân khúcthuốc đặc trị mà cịn “lấn sân” sang phân khúc thuốc thơng thường đã đẩy dược nộiđịa gặp rất nhiều khó khăn Trong thời kỳ hội nhập, mọi doanh nghiệp phải cạnhtranh một cách công bằng, với một quốc gia đang phát triển và khơng có cơng nghệnguồn như Việt Nam thì việc ngành dược xác định được bước đi đúng và trọngđiểm đầu tư là yếu tố quan trọng quyết định sự thành bại của ngành.
Để dược phẩm Việt Nam có thể tồn tại và phát triển chúng ta cần phải trả lờimột loạt các câu hỏi sau Đó là:
- Dược phẩm Việt Nam đang đứng ở vị trí nào: được đánh giá thơng quacác tiêu chí như doanh thu, thị phần, giá cả, chất lượng, mẫu mã, vàthương hiệu của sản phẩm?
Trang 2- Làm thế nào để dược phẩm Việt Nam phát huy được các lợi thế sẵn có,tận dụng được cơ hội để khắc phục khó khăn đang gặp phải?
Mục đích của đề tài nghiên cứu “ Nâng cao năng lực cạnh tranh của dượcphẩm Việt Nam” là sử dụng phương pháp mô tả và phương pháp kế thừa để phântích thực trạng hiện nay của dược phẩm Việt Nam từ đó cung cấp thêm thông tin vềnăng lực cạnh tranh của lĩnh vực dược phẩm cho công tác xây dựng chiến lược vàđề xuất các hướng ưu tiên phát triển đối với ngành dược trong tổng thể các ngànhkinh tế quốc dân; đề xuất các giải pháp tăng cường năng lực cạnh tranh trong lĩnhvực dược phẩm, góp phần tạo thêm việc làm và thu nhập cho người dân.
Do dược phẩm rất rộng nên trong đề tài này em chỉ xin đi sâu nghiên cứu vềnăng lực cạnh tranh của thuốc tân dược Việt Nam.
Đề tài được cấu trúc như sau Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu thamkhảo đề tài gồm 3 chương:
Chương I: Cơ sở lý luận về nâng cao năng lực cạnh tranh của dược phẩmViệt Nam.
Chương II: Phân tích năng lực cạnh tranh của dược phẩm Việt Nam.
Chương III: Một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của dượcphẩm Việt Nam.
Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn nhiệt tình của PGS.TS NguyễnTiến Dũng và các anh chị trong Ban Thông Tin và Hợp tác quốc tế, Viện Chiếnlược phát triển, Bộ Kế hoạch & Đầu tư đã giúp đỡ em hoàn thành đề tài nghiên cứunày Do thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên đề tài nghiên cứu không tránh khỏinhững thiếu sót Em rất mong PGS.TS Nguyễn Tiến Dũng và các anh chị trong Banđóng góp ý kiến để em tiếp tục hoàn thành đề tài nghiên cứu này
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên
Trang 3CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNHTRANH CỦA DƯỢC PHẨM VIỆT NAM
I Dược phẩm và phân loại dược phẩm1 Quan niệm về dược phẩm và phân loại
1.1 Khái niệm về dược phẩm:
Một trong các đối tượng nghiên cứu của báo cáo này là dược phẩm, vì thế cầnlàm rõ khái niệm về dược phẩm Dược phẩm có thể hiểu theo hai nghĩa, thứ nhất làcơng dụng chữa bệnh và thứ hai là sản phẩm của q trình sản xuất, được lưu thơng,phân phối và bn bán trên thị trường.
* Thứ nhất, đứng từ góc độ cơng dụng mà nhìn nhận, dược phẩm là một khái
niệm khá phức tạp Theo Bộ y tế, dược phẩm là thuốc và các hoạt động liên quanđến thuốc.
Thuốc là chất hoặc hỗn hợp các chất dùng cho người nhằm mục đích phịngbệnh, chữa bệnh, chẩn đốn bệnh hoặc điều chỉnh chức năng sinh lý cơ thể bao gồmthuốc thành phẩm, nguyên liệu làm thuốc, vắc xin, sinh phẩm y tế, trừ thực phẩmchức năng
Vắc xin là chế phẩm chứa kháng nguyên tạo cho cơ thể khả năng đáp ứngmiễn dịch, được dùng với mục đích phịng bệnh.
Sinh phẩm y tế là sản phẩm có nguồn gốc sinh học được dùng để phịng bệnh,chữa bệnh và chẩn đốn bệnh cho người
Nguyên liệu làm thuốc là chất tham gia vào thành phần cấu tạo sản phẩmtrong quá trình sản xuất thuốc.
Thuốc thành phẩm là dạng thuốc đã qua tất cả các giai đoạn sản xuất, kể cảđóng gói trong bao bì cuối cùng và dán nhãn.
Những hoạt động liên quan đến thuốc gồm các hoạt động từ khâu sơ chế, sảnxuất đến bao gói để có được thành phẩm bán trên thị trường.
* Thứ hai, “dược phẩm” là một loại hàng hóa
Dược phẩm cũng như tất cả các loại hàng hóa khác được sản xuất và kinhdoanh trên thị trường, chịu tác động của các quy luật thị trường như quy luật giá trị,quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh… Song dược phẩm là một loại hàng hóa đặcbiệt có những đặc điểm riêng khác với các loại hàng hóa thơng thường khác.
Đặc điểm 1: Dược phẩm là loại sản phẩm có liên quan trực tiếp đến sức khỏe
Trang 4các loại hàng hóa khác Vì vậy dược phẩm được xếp vào loại hàng hóa có điều kiện.Điều này được hiểu là để sản xuất và kinh doanh dược phẩm thì trước khi đi vàohoạt động, các tổ chức cá nhân kinh doanh phải đảm bảo đủ các điều kiện như conngười phải có trình độ chun mơn về dược, doanh nghiệp phải đủ điều kiện vềtrang thiết bị y tế, phải được các cơ quan thẩm quyền về y tế cấp giấy chứngnhận… Trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh dược phẩm thì các tổ chứccá nhân phải chịu sự quản lý, giám sát chặt chẽ của Nhà nước mà cụ thể là Bộ y tế(Cục quản lý dược Việt Nam) Xuất phát từ đặc điểm này, các tổ chức cá nhân khitiến hành sản xuất kinh doanh dược phải luôn đặt mục tiêu chất lượng lên hàng đầu.
Đặc điểm 2: Giữa thuốc và bệnh nhân có mơi giới trung gian là thầy thuốc Cả
thầy thuốc và người bệnh đều bị thụ động, phụ thuộc vào người khác Cứu sốngngười là thiên chức xã hội giao cho người thầy thuốc, chữa trị cho những người nàokhông tùy thuộc vào ý muốn bản thân thầy thuốc Còn người tiêu dùng (bệnh nhân)dùng thuốc khơng phải tự mình lựa chọn mà do thầy thuốc quyết định Do đó khibệnh nhân dùng thuốc phải được sự chỉ dẫn về loại thuốc, liều lượng, cách dùng vàtác dụng có thể xảy ra trong quá trình dùng thuốc.
Đặc điểm 3: Phạm vi và nhu cầu sử dụng thuốc là rất lớn Nhu cầu sử dụng
dược phẩm phụ thuộc vào nhiều nhân tố khác nhau như: dân số, điều kiện tự nhiên,mức gia tăng thu nhập của người dân… Tùy theo điều kiện kinh tế mà mỗi ngườicó nhu cầu thuốc khác nhau Thơng thường, những người có thu nhập cao thích lựachọn các loại thuốc ngoại (giá thành cao) trong khi đó những người có thu nhậpthấp thì lựa chọn các sản phẩm có giá thấp hơn (thuốc nội).
→ Đứng từ góc độ thị trường mà xem xét, những đặc điểm nêu trên của dượcphẩm có thể dẫn tới a) Độc quyền trong sản xuất và kinh doanh dược phẩm; b) Bímật cơng nghiệp trong chế biến và sản xuất; c) Năng lực cạnh tranh của dượcphẩm không chỉ phụ thuộc vào chất lượng, giá cả, mà cịn phụ thuộc vào trình độchun mơn của đội ngũ thày thuốc của từng quốc gia.
Để nâng cao năng lực cạnh tranh, cần giảm độc quyền, công khai về côngnghệ, đồng thời nâng cao năng lực và nhận thức của đội ngũ thày thuốc
1.2 Phân loại dược phẩm (đứng từ góc độ sản xuất)
Trang 5thuốc đó, từ đó có thể suy ra tính chất của một thuốc cụ thể để lựa chọn trong sửdụng Dưới đây là 3 cách phân loại dược phẩm Việt Nam cơ bản nhất.
Theo cách thức sử dụng, dược phẩm chia thành hai loại: thuốc OTC (hàng
không kê toa, chủ yếu bán ở các nhà thuốc bán lẻ) và thuốc điều trị (thuốc có kê toa,sử dụng trong bệnh viện và các trung tâm y tế).
Tuy nhiên ở Việt Nam hiện nay, thống kê thuốc kê toa và thuốc không kê toachỉ mang ý nghĩa tương đối do các loại thuốc điều trị vẫn được bán tự do trên thịtrường Do đó với cách phân loại này có thể tạm thống kê theo thuốc phân phối vàohệ thống bệnh viện và thuốc phân phối ra thị trường Theo thống kê của Cục quản lýdược Việt Nam, năm 2008, giá trị tiền thuốc sử dụng trong bệnh viện là 12.322 tỷVND (tương đương 760 triệu USD), chiếm khoảng 50% giá trị tiền thuốc toàn thịtrường.
Theo bản quyền chế tác thuốc, dược phẩm được chia thành: thuốc generic
(hết bản quyền sở hữu thuốc gốc) và hàng patent (có bản quyền).
Hiện nay, ngành dược trong nước đang chủ yếu sản xuất thuốc generic có giátrị khơng cao và chiếm tới 69% tổng thị trường thuốc với các chủng loại liên quannhiều đến thuốc kháng sinh, thuốc thông thường (vitamin, giảm đau, hạ sốt).
Theo tây y hay y học cổ truyền, dược phẩm được chia thành: thuốc tân dược
(gồm các loại thuốc được sản xuất từ các chất hóa học tổng hợp và thuốc có sự kếthợp dược liệu với các hoạt chất hóa học tổng hợp) và thuốc đơng y (gồm các loạithuốc được sản xuất từ nguyên liệu có nguồn gốc tự nhiên từ động vật, thực vậthoặc khoáng chất, được bào chế theo lý luận và phương pháp y học cổ truyền củacác nước phương Đông)
Do sản phẩm dược phẩm là khá rộng nên đề tài nghiên cứu này chỉ tập trungvào nghiên cứu khái quát về năng lực cạnh tranh của thuốc tân dược Việt Nam, haynói một cách khác là tân dược được sản xuất trong nước.
Trang 62 Quan niệm về cạnh tranh và các cấp độ của cạnh tranh
2.1 Quan niệm về cạnh tranh và năng lực cạnh tranh
Cạnh tranh: Theo ngôn ngữ dân gian, cạnh tranh là sự ganh đua giữa các nhà
doanh nghiệp trong việc giành giật và giữ chân khách hàng nhằm nâng cao vị thếcủa mình trên thị trường, để đạt được một mục tiêu kinh doanh cụ thể như lợinhuận, doanh số hoặc thị phần
Cạnh tranh được các nhà kinh tế học chia thành cạnh tranh hồn hảo và cạnhtranh khơng hồn hảo, cạnh tranh dọc và cạnh tranh ngang Cạnh tranh được nẩysinh từ các quan hệ kinh tế giữa các chủ thể của nền kinh tế thị trường cùng theođuổi mục đích tối đa hóa lợi nhuận Cạnh tranh là động lực phát triển của nền kinhtế, thúc đẩy thị trường phát triển, từ đó thúc đẩy xã hội phát triển Theo thời gian,tính chất cạnh tranh trong nền kinh tế sẽ ngày càng quyết liệt hơn.
Năng lực cạnh tranh: Năng lực cạnh tranh được nhắc đến rất nhiều trên báo
chí cũng như các phương tiện thông tin đại chúng khác Song, năng lực cạnh tranhvẫn là một khái niệm lỏng lẻo, có nhiều cách hiểu thậm chí rất khác nhau Theo họcgiả kinh tế Michael Porter, là một người nổi tiếng trong lĩnh vực kinh tế ông cũngkhông đưa ra định nghĩa về năng lực cạnh tranh Ơng cho rằng: khơng có một địnhnghĩa thật sự về năng lực cạnh tranh và không có lý thuyết nào giải thích nó đượcchấp nhận một cách phổ biến
Theo tạp chí kinh tế và phát triển, số 84 tháng 6 năm 2004, Ths Phạm ĐìnhHuỳnh có đưa ra khái niệm như sau: “ Năng lực cạnh tranh là khả năng đạt được vàduy trì thị phần có lãi ”.
Cịn theo OECD thì năng lực cạnh tranh là sức sản xuất ra thu nhập tương đốicao trên cơ sở sử dụng các yếu tố sản xuất có hiệu quả làm cho doanh nghiệp, cácngành, các địa phương, các quốc gia và khu vực phát triển bền vững trong điều kiệncạnh tranh quốc tế.
Từ những khái niệm chung về năng lực cạnh tranh của hàng hóa nêu trên, chothấy năng lượng cạnh tranh phụ thuộc vào điều kiện, bối cảnh phát triển của đấtnước trong từng thời kỳ, có thể đánh giá bằng các chỉ tiêu kinh tế xã hội cụ thể như:
- Thị phần của sản phẩm trên thị trường so với sản phẩm cùng loại;- Động thái thay đổi thị phần theo thời gian.
Trang 7cạnh tranh của doanh nghiệp, còn năng lực cạnh tranh của quốc gia là do đóng góptừ năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp Nhận định này, sẽ được làm rõ thêmtrong mục các cấp độ cạnh tranh sau đây
2.2 Các cấp độ của cạnh tranh
Một nền kinh tế muốn có năng lực cạnh tranh cao phải có nhiều doanh nghiệpcó năng lực cạnh tranh cao, với nhiều sản phẩm và dịch vụ có lợi thế cạnh tranh trênthị trường.
2.2.1 Năng lực cạnh tranh cấp quốc gia
Năng lực cạnh tranh quốc gia là yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh củatất cả các sản phẩm trên thị trường nội địa và xuất khẩu Có rất nhiều cách hiểu vềnăng lực cạnh tranh cấp quốc gia
Theo Asia Development Outlook 2003 là khả năng cạnh tranh của một nướcđể sản xuất các hàng hóa và dịch vụ đáp ứng được thử thách của thị trường quốc tế.Đồng thời, duy trì và mở rộng được thu nhập thực tế của cơng dân nước đó Mặtkhác, năng lực cạnh tranh quốc gia phản ánh khả năng của một nước để tạo ra việcsản xuất sản phẩm, phân phối sản phẩm và dịch vụ trong thương mại quốc tế, trongkhi kiếm được thu nhập tăng lên từ nguồn lực của nó.
Theo diễn đàn kinh tế thế giới 1997 (WEF), thì năng lực cạnh tranh quốc giađược hiểu là “sức mạnh thể hiện trong hiệu quả kinh tế vĩ mơ, đó là năng lực củamột nền kinh tế đạt được và duy trì mức tăng trưởng bền vững, thu hút đầu tư, bảođảm ổn định kinh tế xã hội, nâng cao đời sống người dân trên cơ sở xác định cácchính sách, thể chế bền vững tương đối và các đặc trưng kinh tế khác”
Theo diễn đàn kinh tế thế giới WEF, năng lực cạnh tranh của quốc gia đượcđo bằng tám chỉ tiêu: mức độ mở của nền kinh tế, vai trò của Nhà nước, vai trò củathị trường tài chính, mơi trường cơng nghệ, kết cấu hạ tầng, chất lượng quản trị kinhdoanh, hiệu quả và tính linh họat của thị trường lao động, mơi trường pháp lý.
2.2.2 Năng lực cạnh tranh ngành
Một quốc gia muốn có nền kinh tế phát triển, có năng lực cạnh tranh cao thìquốc gia đó cần phải có nhiều doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh cao Có thể hiểunăng lực cạnh tranh ngành (hay doanh nghiệp) là
Trang 8phân phối và dịch vụ sau bán hàng của doanh nghiệp; chiến lược kinh doanh củadoanh nghiệp.
Theo mơ hình kim cương của Micheal Porter, lợi thế cạnh tranh của một doanhnghiệp, một ngành không chỉ phụ thuộc vào các yếu tố bên trong nội bộ doanhnghiệp mà cịn phụ thuộc vào các yếu tố bên ngồi trong môi trường kinh doanhquốc gia bao gồm: các điều kiện về yếu tố sản xuất, sức cầu về hàng hóa, các ngànhphụ trợ, môi trường cạnh tranh ngành và vai trị của Chính Phủ.
2.2.3 Năng lực cạnh tranh của sản phẩm
Năng lực cạnh tranh của ngành hay doanh nghiệp lại được thể hiện thông quanăng lực cạnh tranh của sản phẩm, dịch vụ của nó Đây cũng là cái thể hiện rõ nhấtnăng lực cạnh tranh của các chủ thể nói chung.
Theo tạp chí Nghiên cứu kinh tế, số 317, tháng 10 năm 2004 của TS NguyễnVăn Thanh: “Năng lực cạnh tranh cấp sản phẩm được hiểu là khả năng sản phẩm cóđược nhằm duy trì được vị thế của nó một cách lâu dài trên thị trường cạnh tranh”
Năng lực cạnh tranh sản phẩm được nhận biết thông qua lợi thế cạnh tranhcủa sản phẩm đó với các sản phẩm khác cùng loại
Năng lực cạnh tranh của sản phẩm có thể được đánh giá thơng qua: giá sảnphẩm, sự vượt trội về chất lượng sản phẩm, mẫu mã, kiểu dáng sản phẩm, thươnghiệu… so với đối thủ cạnh tranh trên cùng một phân đoạn thị trường vào cùng mộtthời điểm.
2.2.4 Mối quan hệ giữa ba cấp cạnh tranh
Có thể nói ba cấp độ của năng lực cạnh tranh mặc dù có sự độc lập tương đốinhưng giữa chúng vẫn tồn tại mối quan hệ qua lại mật thiết với nhau Năng lực cạnhtranh của sản phẩm là yếu tố cơ bản, cốt lõi tạo nên năng lực cạnh tranh của ngành(doanh nghiệp), và tổng hợp lại góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của quốcgia Ngược lại năng lực cạnh tranh của quốc gia sẽ tạo điều kiện nâng cao năng lựccạnh tranh ngành (doanh nghiệp), và chính năng lực cạnh tranh của doanh nghiệpkhi được nâng cao sẽ tạo nên sức hút, sự hấp dẫn với sản phẩm, dịch vụ của ngườitiêu dùng từ đó tạo nên năng lực cạnh tranh của sản phẩm.
Trang 93 Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của sản phẩm.
Năng lực cạnh tranh của sản phẩm chịu ảnh hưởng bởi các yếu tố thuộc môitrường vĩ mô, các nhân tố thuộc nội bộ ngành cũng như các yếu tố trong bản thânnội tại doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sản phẩm.
3.1 Các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô
* Các yếu tố kinh tế: Các yếu tố kinh tế thuộc môi trường vĩ mơ như: tốc độ
tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình qn đầu người, lãi suất ngân hàng, tỷ giá hốiđối….có ảnh hưởng rất lớn đến năng lực cạnh tranh của sản phẩm
Lãi suất ngân hàng: lãi suất ngân hàng có ảnh hưởng rất lớn đến khả năng cạnhtranh của sản phẩm Tỷ lệ lãi suất là rất quan trọng khi người sản xuất cũng nhưngười tiêu dùng thường xuyên vay tiền để thanh toán các khoản mua bán hàng hóacủa mình Đồng thời, lãi suất cịn quyết định mức chi phí về vốn và do đó quyếtđịnh mức đầu tư Nếu lãi suất ngân hàng cho vay cao sẽ dẫn đến chi phí đầu vàotăng lên, giá thành sản phẩm cũng vì thế tăng lên Do đó năng lực cạnh tranh củahàng hóa sẽ giảm đi nhất là khi đối thủ cạnh tranh có tiềm lực mạnh về vốn Vàngược lại, nếu lãi suất ngân hàng thấp sẽ làm giảm chi phí đầu vào, giá thành sảnphẩm hạ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có khả năng mở rộng sản xuất và cạnhtranh với các đối thủ khác trên thị trường bằng cơng cụ giá.
Tỷ giá hối đối: Tỷ giá hối đoái là sự so sánh về giá trị của đồng tiền trongnước với đồng tiền của quốc gia khác Thay đổi tỷ giá hối đối có tác động trực tiếpđến năng lực cạnh tranh của sản phẩm đặc biệt đối với các sản phẩm phải nhập khẩunguyên liệu đầu vào hay các sản phẩm có lợi thế về xuất khẩu Nếu đồng nội tệ lêngiá, sẽ khuyến khích nhập khẩu vì hàng nhập khẩu sẽ giảm và như vậy khả năngcạnh tranh của các sản phẩm trong nước sẽ bị giảm ngay trên thị trường trong nước;đồng thời xuất khẩu sẽ giảm do sản phẩm trong nước tăng giá Và ngược lại, khiđồng nội tệ giảm giá thì khả năng cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường nội địa vàthị trường xuất khẩu cũng sẽ tăng lên.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người: nền kinh tế pháttriển, thu nhập bình quân đầu người cao dẫn đến khả năng tiêu thụ hàng hóa cao.Nền kinh tế phát triển cùng với các yếu tố như lãi suất ngân hàng, tỷ giá hối đoái,…ổn định sẽ tạo cơ hội tốt cho các doanh nghiệp mở rộng kinh doanh, thu hút đầu tưnước ngoài Từ đó dẫn tới nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm.
Trang 10Yếu tố chính trị, pháp luật được thể hiện ở mức độ ổn định chính trị của quốcgia, cơ sở hành lang pháp lý… Các sản phẩm muốn được đưa ra tiêu thụ trên thịtrường phải tuân theo các quy định của Chính phủ về chất lượng, mẫu mã…Nhữngquy định này có thể là cơ hội hoặc mối đe dọa với các sản phẩm Đây cũng là yếu tốảnh hưởng lớn đến quyết định đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh của doanhnghiệp, mức đầu tư vốn của nước ngoài vào việc phát triển sản phẩm đồng thời ảnhhưởng đến mức độ chi mua hàng hóa của người tiêu dùng.
* Các yếu tố về văn hóa xã hội
Tất cả các doanh nghiệp đều phải phân tích các yếu tố xã hội để nhận biết cáccơ hội và nguy cơ có thể xảy ra đối với sản phẩm của mình Khi một hay nhiều yếutố thay đổi chúng có thể tác động đến các sản phẩm như trình độ dân trí, tập qnthị hiếu của người tiêu dùng, truyền thống văn hóa dân tộc… Các yếu tố văn hóa xãhội thường biến đổi hoặc tiến triển chậm nên đơi khi thường khó nhận biết Cùngvới sự phát triển kinh tế, sự biến động về các yếu tố văn hóa xã hội ngày càng có tácđộng mạnh hơn đến sự ra đời và tiêu thụ của các sản phẩm
Đây là yếu tố không những có tác động đáng kể tới sự lựa chọn và tiêu dùnghàng hóa của người tiêu dùng mà cịn tác động lớn đến các quyết định của doanhnghiệp khi lựa chọn biểu tượng logo, mẫu mã, kiểu dáng cho sản phẩm…
* Yếu tố về môi trường kinh doanh quốc tế
Mỗi doanh nghiệp là một bộ phận của nền kinh tế quốc dân, mỗi nền kinh tếlại là một bộ phận cấu thành nền kinh tế thế giới Những thay đổi về mơi trườngquốc tế có thể xuất hiện cả những cơ hội cũng như nguy cơ về việc mở rộng thịtrường tiêu thụ sản phẩm trong nước và ngoài nước Hiện nay, trong thời kì hộinhập kinh tế quốc tế khi Việt Nam đã gia nhập các tổ chức kinh tế thế giới và khuvực như ASEAN, WTO…thì các doanh nghiệp mà đặc biệt là sản phẩm của ta sẽchịu tác động lớn của hệ thống luật pháp thế giới Môi trường kinh doanh quốc tế làcơ hội để sản phẩm Việt Nam có thể vươn ra thị trường rộng lớn nhưng cũng lànhững thách thức khó khăn buộc các doanh nghiệp phải nâng cao được năng lựccạnh tranh cho sản phẩm của mình.
3.2 Các yếu tố thuộc nội bộ ngành
Theo Michael Porter của trường quản trị kinh doanh Harvard thì trong nội bộngành chúng ta quan tâm đến các khía cạnh sau:
* Áp lực từ phía khách hàng: Khách hàng được xem như là sự đe dọa mang
Trang 11và dịch vụ tốt hơn làm cho chi phí sản phẩm tăng lên Ngược lại, nếu người mua cónhững yếu thế sẽ tạo cơ hội để tăng giá sản phẩm mang lại lợi nhuận cho doanhnghiệp Đây là yếu tố quyết định trực tiếp việc sản phẩm có năng lực cạnh tranh lớnhay khơng.
* Áp lực từ nhà cung cấp: Nhà cung cấp là những cá nhân hoặc tổ chức trong
nước hay ngoài nước chuyên cung cấp vật tư thiết bị, nguồn nhân lực, tài chính…đểmột doanh nghiệp có thể hoạt động Việc nhà cung cấp đẩy mức giá lên cao sẽ đẩygiá sản phẩm tăng lên làm giảm năng lực cạnh tranh của sản phẩm Đồng thời nhàcung cấp là một trong những nhân tố quan trọng quyết định chất lượng của sảnphẩm Vì vậy, để giảm áp lực từ phía nhà cung cấp đồng thời để tránh rủi ro thì cácdoanh nghiệp cần phải quan hệ với các tổ chức cung cấp các nguồn hàng khác nhau.Đây là một yếu tố ảnh hưởng lớn đến năng lực cạnh tranh của sản phẩm.
* Áp lực từ sản phẩm cạnh tranh: Sản phẩm cạnh tranh là những sản phẩm
cùng loại, có cùng tính năng tác dụng của các đối thủ cạnh tranh và cùng được tiêuthụ trên một thị trường Nếu trên thị trường có càng nhiều sản phẩm cạnh tranh vàcác sản phẩm có sức cạnh tranh thực sự thì càng gây sức ép cho sản phẩm củadoanh nghiệp Sản phẩm có thể cạnh tranh bằng giá hoặc bằng các yếu tố như chấtlượng, mẫu mã, thương hiệu… Mà hiện nay khi đời sống ngày càng được nâng caothì sự cạnh tranh bằng các yếu tố chất lượng, mẫu mã, thương hiệu càng mạnh mẽhơn so với cạnh tranh bằng giá Vì vậy, để nâng cao năng lực cạnh tranh của sảnphẩm thì các doanh nghiệp phải thường xuyên đầu tư đổi mới công nghệ.
* Áp lực từ đối thủ tiềm ẩn: Đối thủ tiềm ẩn là các doanh nghiệp hiện không ở
trong ngành nhưng sản xuất cùng một loại sản phẩm và có khả năng tham gia hoạtđộng kinh doanh trong ngành đó Khi có đối thủ mới tham gia trong ngành có thể làyếu tố làm giảm năng lực cạnh tranh của sản phẩm hiện đang trong ngành từ đó làmgiảm lợi nhuận của của doanh nghiệp do họ dựa vào khai thác các năng lực sản xuấtmới với mong muốn giành được một phần thị phần.Do đó, để bảo vệ cho vị trí cạnhtranh của sản phẩm doanh nghiệp thường quan tâm đến việc duy trì hàng rào hợppháp ngăn sự xâm nhập từ bên ngoài.
Trang 12* Áp lực từ các doanh nghiệp trong nội bộ ngành: Sự cạnh tranh giữa các
doanh nghiệp trong ngành là yếu tố quan trọng tạo ra cơ hội hoặc đe dọa cho cácdoanh nghiệp Nếu sự cạnh tranh là yếu thì sẽ là cơ hội để nâng giá sản phẩm tănglợi nhuận cho doanh nghiệp còn ngược lại, nếu sự cạnh tranh là gay gắt thì cácdoanh nghiệp sẽ hạ giá sản phẩm để cạnh tranh về giá do đó có nguy cơ làm giảmlợi nhuận của doanh nghiệp.
3.3 Các yếu tố thuộc nội bộ doanh nghiệp
* Nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực được coi là vấn đề vô cùng quan trọng đối
với sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp và sản phẩm Một nguồn nhân lực kémkhông đáp ứng được nhu cầu của thị trường sẽ là nguyên nhân cơ bản dẫn đến sựthất bại của doanh nghiệp Nguồn nhân lực trong doanh nghiệp được chia thành haicấp.
Đội ngũ quản lý: gồm ban lãnh đạo và đội ngũ trực tiếp quản lý sản xuất, kinhdoanh sản phẩm Đây là đội ngũ có ảnh hưởng rất lớn đến kết quả sản xuất kinhdoanh và xu hướng phát triển sản phẩm trong tương lai Nếu họ là những người cókinh nghiệm, có khả năng nhìn xa trơng rộng và đưa ra các quyết định đúng đắn thìdoanh nghiệp đó sẽ có những sản phẩm có sức cạnh tranh cao.
Đội ngũ trực tiếp tham gia sản xuất kinh doanh: đội ngũ này chi phối trực tiếpđến năng lực cạnh tranh của sản phẩm thông qua các yếu tố như: năng suất laođộng, trình độ tay nghề, kỉ luật lao động, ý thức trách nhiệm, sự sáng tạo của họ….Các yếu tố này kết hợp với yếu tố khoa học công nghệ sẽ ảnh hưởng đến số lượng,chất lượng, giá thành sản phẩm… góp phần quyết định nâng cao năng lực cạnhtranh của sản phẩm.
* Quy mô sản xuất kinh doanh:
Cơ sở hạ tầng: là yếu tố hỗ trợ quan trọng giúp tạo nên năng lực cạnh tranh củasản phẩm Cơ sở hạ tầng hiện đại sẽ làm tăng năng suất lao động, hiệu quả sản xuấtcao hơn, hao phí nhỏ… dẫn tới số lượng sản phẩm tăng, chi phí cận biên giảm vànhư vậy giá thành sản phẩm hạ nhờ đó nâng sức cạnh tranh của sản phẩm so với đốithủ
Trang 13với thị hiếu của người tiêu dùng, giá thành hạ do năng suất lao động tăng, hao phínhỏ…
* Tình hình tài chính: tài chính là yếu tố có vai trị quan trọng đảm bảo cho
việc duy trì, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nếu mộtdoanh nghiệp có tình hình tài chính tốt, khả năng huy động vốn lớn sẽ cho phépdoanh nghiệp có điều kiện để mở rộng sản xuất kinh doanh, đổi mới công nghệ, đadạng hóa đổi mới, nâng cao chất lượng của sản phẩm; có khả năng thực hiện tốtcơng tác bán hàng và dịch vụ sau bán… tạo nên khả năng cạnh tranh cao hơn chosản phẩm.
II Các tiêu chí và phương pháp đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm1 Phương pháp luận phân tích và đánh giá năng lực cạnh tranh
1.1 Đánh giá hiện trạng năng lực cạnh tranh của sản phẩm dược
a) Vị trí của đánh giá hiện trạng năng lược cạnh tranh: Nâng cao năng lực cạnhtranh là vấn đề rất phức tạp và khó khăn, dựa trên mối quan hệ biện chứng giữanguyên nhân và kết quả Nguyên nhân là cái có trước, nên nguyên nhân tạo ra nănglực cạnh tranh phải tìm ở hiện trạng, trước khi đề xuất các giải pháp nhằm nâng caonăng lực cạnh tranh Vì thế, cần tìm nguyên nhân dẫn tới năng lực cạnh tranh từhiện trạng trong mối quan hệ với ngành nghề sản xuất kinh doanh dược phẩm
b) Vai trò của đánh giá hiện trạng ngành dược và năng lực cạnh tranh: Pháthiện mối quan hệ năng lực cạnh tranh với các yếu tố ảnh hưởng chủ yếu như côngnghệ sản xuất, kinh doanh, quản lý, tổ chức Đánh giá hiện trạng là cơ sở để tìm ranguyên nhân dẫn đến sự hình thành năng lực cạnh tranh và tìm ra những giải phápthích hợp để đầu tư nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh.
Ưu điểm và hạn chế của đánh giá hiện trạng: Từ những phân tích nêu trên chothấy ưu điểm của đánh giá hiện trạng là nó chỉ rõ được mối quan hệ nguyên nhân,kết quả ở hiện tại Từ hiện trạng tổng hợp được các hệ số, thể hiện mối quan hệ quathực tế làm định mức cho dự báo năng lực cạnh tranh Tuy vậy hạn chế của đánh giáhiện trạng là vật chất luôn luôn biến động, lịch sử không phải là bài học tốt chođánh giá năng lực cạnh tranh trong tương lai Vì vậy, cần có một số giải pháp đểkhắc phục những hạn chế này.
Trang 14Đánh giá hiện trạng phải mang tính hệ thống, có nghĩa là lấy năng lực cạnhtranh làm mục tiêu chung của hệ thống, trên cơ sở đó xem xét các phân hệ ảnhhưởng hay quyết định đến mục tiêu một cách tồn diện Các phân hệ chính của hệthống phân tích và đánh giá năng lực cạnh tranh bao gồm khu vực sản xuất dượcphẩm, linh vực kinh doanh và phân phối (thương mại), khu thể chế kinh tế của nhànước và của thị trường, cơ chế chính sách ưu tiên của nhà nước.
1.2 Các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm.
Có rất nhiều các chỉ tiêu để đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm cả vềđịnh lượng lẫn định tính Nhưng ta có thể kể tới một số chỉ tiêu quen thuộc như sau:
1.2.1 Mức doanh thu của sản phẩm qua từng năm
Doanh thu là chỉ tiêu tổng hợp thể hiện sản lượng và giá bán sản phẩm qua cácnăm Thông qua chỉ tiêu doanh thu từng năm, ta có thể biết được kết quả kinh doanhlà tăng hay giảm, có chiều hướng tốt hay xấu Nhưng để xét xem việc kinh doanhsản phẩm đó có hiệu quả hay khơng thì cần phải xét đến chi phí để sản xuất ra sảnphẩm, từ đó biết được lợi nhuận mà doanh nghiệp thu lại được Doanh thu nhiềuhơn và có tốc độ tăng nhanh hơn tốc độ tăng của chi phí sẽ là cơ sở để các doanhnghiệp ra quyết định mở rộng đầu tư sản xuất sản phẩm đó Một sản phẩm duy trìđược doanh thu và lợi nhuận tăng cao thì đồng nghĩa với việc sản phẩm đó có nănglực cạnh tranh cao và ngược lại Đây là một trong những chỉ tiêu cơ bản nhất đểđánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm khi tham gia thị trường.
1.2.2 Thị phần của sản phẩm trên thị trường qua từng năm
Thị phần thể hiện khả năng chiếm lĩnh thị trường của sản phẩm Một sản phẩmcó thị phần lớn và tăng dần sẽ là một sản phẩm có uy tín với người tiêu dùng, đượcnhiều người tiêu dùng lựa chọn.
Thị phần đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm Thị phần càng lớn thìnăng lực cạnh tranh của sản phẩm càng cao và ngược lại Tuy nhiên với các sảnphẩm mới xâm nhập thị trường thì khơng thể lấy chỉ tiêu này để đánh giá được màphải kết hợp thêm chỉ tiêu Tốc độ tăng trưởng của doanh thu hay thị phần.
Nếu sản phẩm có tốc độ tăng thị phần cao thì sản phẩm có năng lực cạnh tranhcao và ngược lại.
1.2.3 Chất lượng sản phẩm so với sản phẩm cùng loại của đối thủ cạnh tranh
Trang 15hài hịa của năng suất lao động, trình độ cơng nghệ, mức độa an tồn của sản phẩm,các biện pháp bảo vệ thực vật… Mặt khác, khi hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra, đểnâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm thì yếu tố chất lượng sản phẩm đóng gópquan trọng cho sự tồn tại của sản phẩm trên thị trường Sản phẩm đó khơng chỉ đạttiêu chuẩn quốc gia mà phải đạt tiêu chuẩn quốc tế Khi đó, chất lượng sản phẩmnói lên năng lực cạnh tranh của sản phẩm.
1.2.4 Giá cả sản phẩm
Đây là chỉ tiêu định lượng mà ta dễ dàng nhận thấy nhất.
Nếu các nhân tố khác khơng đổi thì sản phẩm nào có được giá bán thấp hơn sẽcó được năng lực cạnh tranh tốt hơn Các nhân tố ảnh hưởng đến giá thành của sảnphẩm là chi phí sản xuất, nhu cầu về sản phẩm…Trong đó chi phí sản xuất là yếu tốnảh hưởng lớn nhất đến giá bán sản phẩm Chi phí sản xuất thấp hơn sẽ làm giá bánsản phẩm thấp hơn, nó sẽ có sức cạnh tranh tốt hơn về giá Vì vậy, giá là một cơngcụ cạnh tranh hữu hiệu trên thị trường.
1.2.5 Mức hấp dẫn của sản phẩm về mẫu mã, kiểu dáng…so với đối thủ cạnhtranh
Được đánh giá thông qua kiểu dáng, màu sắc, bao bì sản phẩm Trong cuộcsống hiện đại thì tiêu chí này ngày càng có vai trị quan trọng Một sản phẩm cómẫu mã, màu sắc, kiểu dáng đẹp sẽ có sức hấp dẫn lớn đối với khách hàng Mặc dùđây chỉ là chi tiêu định tính nhưng là yếu tố không thể thiếu tạo nên sức cạnh tranhcủa sản phẩm.
1.2.6 Thương hiệu của sản phẩm
Thương hiệu là một khái niệm khá trừu tượng, nó “ vơ hình ” nhưng là cái đíchmà sản phẩm ln muốn hướng tới
Một sản phẩm chỉ có được thương hiệu khi có được lịng tin và ấn tượng tốtcủa khách hàng Người tiêu dùng yên tâm khi sử dụng và họ sẵn sàng trả giá caohơn Thương hiệu là một phương tiện giúp nhà sản xuất hay các nhà phân phối làmnổi bật tính riêng biệt cũng như ưu thế của sản phẩm của mình so với đối thủ cạnhtranh Một thương hiệu thành cơng là một thương hiệu ln có lượng lớn kháchhàng trung thành
Vì vậy thương hiệu có ý nghĩa to lớn đối với năng lực cạnh tranh của sản phẩmvà ngày càng trở nên quan trọng trong điều kiện hội nhập.
2 Phương pháp đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm
Trang 16RCA=Xi−NiXi+Ni
Trong đó:
Xi : là kim ngạch xuất khẩu mặt hàng i.Ni : là kim ngạch nhập khẩu mặt hàng i.-1 ≤ RCA ≤ 1
Nếu RCA = -1 thì nước đó chỉ có nhập khẩu mà khơng xuất khẩu sản phẩm i:sản phẩm i của nước đó khơng có năng lực cạnh tranh trên thị trường quốc tế
Nếu RCA = 1 thì nước đó chỉ có xuất khẩu mà khơng nhập khẩu sản phẩm i:sản phẩm i của nước đó có năng lực cạnh tranh mạnh trên thị trường quốc tế.
Nếu RCA > 0 thì sản phẩm i của nước đó có năng lực cạnh tranh.
Nếu RCA < 0 thì sản phẩm i của nước đó khơng có năng lực cạnh tranh.Nếu RCA ≈ 0 thì tình trạng khơng rõ ràng.
Phương pháp đánh giá theo hệ số cạnh tranh có ưu điểm đơn giản, dễ thực hiệnvà không cần nhiều số liệu Tuy nhiên, hệ số này chỉ hoàn toàn dựa vào kim ngạchxuất nhập khẩu mà khơng tính tốn tới hàng loạt các yếu tố tác động tới năng lựccạnh tranh của sản phẩm như: các chính sách của Chính Phủ (thuế quan, hạn ngạch,trợ cấp hỗ trợ xuất nhập khẩu…)
III Vai trò và ý nghĩa của việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong lĩnhvực dược phẩm
1 Việt Nam là nước đơng dân, nhiều loại bệnh tật cần có một ngành dược tầmcỡ đủ sức cạnh tranh trên thế giới
Việt Nam nằm trong cực đông nam của bán đảo Đơng Dương, vùng nhiệt đớigió mùa nóng ẩm với ba mặt giáp biển Do đó nước ta có khí hậu nhiệt đới gió mùa,độ ẩm tương đối trung bình khoảng 84% một năm, lượng mưa hàng năm ở mọivùng đều lớn dao động từ 120 – 300 cm và một số nơi có thể gây ra lũ Địa hìnhtương đối cao nhiều đồi núi, cao nguyên đặc biệt diện tích rừng và vùng rừng chiếmkhoảng 30% diện tích Với đặc điểm vị trí địa lý và khí hậu như vậy dẫn đến ViệtNam thường có nhiều dịch bệnh xuất hiện Vì vậy nhu cầu thuốc là rất lớn.
Trang 17sức khỏe cũng được sử dụng rất nhiều Do đó, Việt Nam là một thị trường rộng lớncó nhiều tiềm năng mà ngành dược cần khai thác.
2 Sự phát triển của ngành dược phẩm góp phần tạo thêm việc làm và thu nhậpcho người dân
Như đã nói ở trên, Việt Nam là một trong những quốc gia đông dân của thếgiới và có tốc độ tăng dân số khá cao Số lượng người ở độ tuổi lao động hàng nămlớn và khơng ngừng tăng Điều đó tạo nên một áp lực rất lớn cho nền kinh tế khi sốlượng việc làm thì khơng q nhiều trong khi lực lượng lao động lại quá đông Việcdư thừa lao động trong xã hội sẽ dẫn đến các hậu quả sau:
Thứ nhất, hiện tượng thất nghiệp ở những người đã qua đào tạo làm hao tổnlớn thời gian, tiền bạc… của cá nhân cũng như Nhà nước Đây là một sự lãng phínguồn lực nghiêm trọng.
Thứ hai, hiện tượng thất nghiệp ở những người lao động thủ công Hiện tượngnày sẽ làm cho chênh lệch thu nhập trong xã hội ngày càng cao Số lượng này lớncó thể gây ra sự mất an ninh trật tự xã hội bởi các tệ nạn như: cờ bạc, trộm cắp…
Vì vậy, giải quyết lượng lao động dư thừa là vô cùng quan trọng, và phát triểndược phẩm sẽ là một trong những hướng giải quyết vấn đề đó
3 Năng lực cạnh tranh của dược phẩm Việt Nam còn thấp so với các đối thủcạnh tranh.
Hiện nay, mặc dù dược phẩm mà đặc biệt là thuốc tân dược Việt Nam đã cónhiều bước tiến lớn trong sự phát triển nhưng vẫn còn đang phải “ loay hoay ” trênthị trường Nước ta mới chỉ sản xuất được các loại thuốc thông thường như hạ sốt,giảm đau,…còn các loại thuốc đặc trị vẫn phải nhập của nước ngồi với mức giácao Do đó trên thị trường dược phẩm Việt Nam, thuốc nội không thể cạnh tranhđược với thuốc ngoại cả về chất lượng, chủng loại, mẫu mã…
Đồng thời, như đã nói ở trên, dược phẩm là một mặt hàng quan trọng liên quantrực tiếp đến sức khỏe, tính mạng của con người và Việt Nam là một thị trường rộnglớn nhiều tiềm năng.
Trang 184 Yêu cầu hội nhập đối với các mặt hàng nói chung và dược phẩm nói riêngngày càng cao
Ngày 25-7-1995, Việt Nam đã trở thành thành viên chính thức của Hiệp hộicác quốc gia Ðông-Nam Á (ASEAN) và ký Nghị định thư tham gia Chương trìnhưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT)/Hiệp định khu vực mậu dịch tự doASEAN (AFTA) (CEPT/AFTA) Chúng ta cũng là một trong số 25 thành viên sánglập Diễn đàn Hợp tác Á - Âu (ASEM) vào tháng 3-1996 và tham gia Diễn đàn Hợptác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) từ tháng 11-1998 Việt Nam đangtích cực đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) Và vào ngày 7tháng 11 năm 2006 Việt Nam đã chính thức gia nhập vào cuộc chơi tồn cầu này.Điều này đã mở ra cho nền kinh tế Việt Nam những cơ hội và thách thức mới.Trong đó dược phẩm cũng không nằm ngoại lệ.
Sau khi gia nhập WTO,bên cạnh nhiều điều kiện hội nhập sâu vào trong nềnkinh tế thế giới, Việt Nam sẽ phải chịu sự cạnh tranh diễn ra gay gắt hơn, với nhiều"đối thủ" hơn, trên bình diện rộng hơn, sâu hơn Đồng thời, Việt Nam phải cam kếtmở cửa thị trường, giảm thuế và các hàng rào bảo hộ khác, minh bạch hóa chínhsách Dược phẩm là một loại hàng hóa đặc biệt nên đi kèm theo nó là rất nhiều cácquy định của thế giới về tiêu chuẩn chất lượng mà trong điều kiện hiện nay thì cácdoanh nghiệp sản xuất, kinh doanh dược phẩm đáp ứng được khơng nhiều Và thựctế đó đã khiến cho dược phẩm trong nước gặp khơng ít khó khăn.
CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA DƯỢC PHẨMVIỆT NAM
I Quá trình hình thành và phát triển của dược phẩm1 Giai đoạn trước năm 1954
Trang 19những kiến thức trong việc giữ gìn sức khỏe Các viện vi trùng học tiếp tục sảnxuất các loại vaccin phòng bệnh tả, đậu mùa, thương hàn, đảm bảo tiêm chủng chotoàn dân các vùng tự do, vùng sau lưng địch Các bệnh viện, trường đại học, trunghọc, được di chuyển vào sâu trong rừng, sơ tán phân tán vào nhà dân hoặc đượcxây dựng trong các hang động để không làm gián đoạn công tác cấp cứu, khámchữa bệnh, cơng tác đào tạo cán bộ Các phịng bào chế vẫn tiếp tục sản xuất thuốcthông thường bằng nguyên liệu tại chỗ và các loại thuốc tê, thuốc mê góp phầnđáng kể vào việc xử lý vết thương chiến tranh Một số cơ sở tự sản xuất được bơmtiêm, kim tiêm, kìm, kẹp
Năm 1950 lần đầu tiên những lọ pênixilin được sản xuất từ phòng bào chếTrường Đại học Y khoa ở Việt Bắc đã mang lại nhiều kết quả trong việc chốngnhiễm trùng các vết thương ở chiến trường miền Nam xuất hiện phương pháp trịliệu Filatov, toa thuốc Nam căn bản góp phần to lớn vào việc giải quyết các khókhăn về thuốc.
2 Giai đoạn 1954 – 1975
Trong 10 năm, 1954 - 1964, Ngành Y tế đã tập trung xây dựng và phát triển ytế ở nông thôn làm cho bộ mặt nông thôn ở miền Bắc thay đổi rõ rệt Năm 1961 lầnđầu tiên chúng ta sản xuất được vaccin sabin phòng bệnh bại liệt, rồi vaccin BCGđể đến ngày nay chúng ta có quyền tự hào đã thanh toán được bệnh đậu mùa(1987) và bệnh bại liệt (2000).
Nhưng năm 1964, đế quốc Mỹ tiến hành chiến tranh phá hoại bằng khôngquân ở miền Bắc vơ cùng ác liệt Trước tình hình đó Ngành Y tế đã xác định đượccon đường đi thích hợp là phải chuyển hướng và hoạt động của ngành từ thời bìnhsang thời chiến, làm thế nào để cơng việc cấp cứu, mổ xẻ được tiến hành ngay tạichỗ Cơ sở y tế cũng nằm trong mục tiêu đánh phá của máy bay Mỹ nên phải sơtán, phân tán về nông thơn Phịng mổ, nhà hộ sinh phải đưa xuống hầm hào dướimặt đất hoặc vào các hang đá Ngành Y tế đã tăng cường cán bộ, phương tiện, đưanhững kỹ thuật cơ bản về cho xã, sản xuất huyến thanh tại huyện, phát động phongtrào vệ sinh yêu nước chống Mỹ trong cả nước.
Trang 20miền Bắc, mặc dầu phải chịu đựng những hy sinh, tổn thất to lớn về cán bộ và cơsở vật chất, y tế cách mạng miền Nam ngày càng lớn mạnh và phát triển rộng khắpThực trạng của ngành dược phẩm Việt Nam.
3 Giai đoạn từ 1975 đến nay
Bước vào thời kỳ đổi mới, Ngành Y tế phải đối phó với những tác động củanền kinh tế thị trường, từng bước tháo gỡ khó khăn để thích ứng với cơ chế thịtrường, đáp ứng được mong muốn của người dân ngày càng nhiều và càng cao vềchăm sóc sức khỏe đã bị giảm sút sau 30 năm chiến tranh Do xác định đượcphương châm: đa dạng hoá các hoạt động của ngành, xã hội hố cơng tác y tế, nênđến nay cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân đã tiến được một bước dài, bao gồmmột hệ thống các cơ sở y tế nhà nước, y tế tư nhân, hướng tới việc phục vụ nhândân với số lượng nhiều hơn và chất lượng cao hơn, hiệu quả hơn và công bằnghơn Phương pháp quản lý các cơ sở khám chữa bệnh của Nhà nước cũng thay đổibằng cách thu một phần viện phí của người bệnh, xây dựng hệ thống bảo hiểm y tế,cho phép mở rộng bệnh viện tư, phòng khám tư, nhà thuốc tư Nhiều tổ chức cánhân đứng ra thành lập quỹ hỗ trợ bệnh nhân nghèo, nhà nước cấp thẻ bảo hiểm ytế cho người nghèo, cấp thuốc miễn phí cho người nghèo
Sáu bệnh truyền nhiễm ở trẻ em trước đây đứng đầu danh sách các bệnh có tỷlệ mắc bệnh và tỷ lệ tử vong cao, nay nhờ việc tiêm chủng rộng rãi chúng ta đãthanh toán được bệnh bại liệt, khống chế được bệnh uốn ván sơ sinh, ho gà, bạchhầu Từ việc tiêm phòng sáu loại vaccin do ta tự sản xuất: viêm gan siêu vi trùngvà viêm não Nhật Bản, các chương trình phòng chống bệnh sốt rét, bệnh lao, bướucổ do thiếu Iốt, nhiễm HIV/AIDS, thanh toán bệnh phong đạt kết quả khả quan.
Nhìn chung, trong quá trình hình thành và phát triển, ngành dược Việt Namđã cố gắng khắc phục những khó khăn và trở ngại trong từng giai đoạn để hồnthành nhiệm vụ của mình.
II Thực trạng dược phẩm Việt Nam
Như đã nói ở trên, sản phẩm dược phẩm rất đa dạng, theo xuất sứ có thể chiadược phẩm thành hai loại: thuốc đông y và thuốc tân dược và đề tài này nghiên cứuvề thuốc tân dược của Việt Nam.
1 Kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc tân dược ở Việt Nam.
Trang 21phát triển kinh tế được áp dụng nhưng nhìn chung nền kinh tế toàn cầu vẫn đangtrong giai đoạn dần hồi phục Việt Nam đã là thành viên của WTO, cho nên mặc dùViệt Nam mới hội nhập nhưng cũng đã chịu những ảnh hưởng sâu sắc Cũng nhưnhiều ngành khác, các doanh nghiệp kinh doanh dược phẩm gặp rất nhiều khó khăndo diễn biến phức tạp của thời tiết, dịch bệnh, và việc ảnh hưởng của sự suy giảmkinh tế toàn cầu Tuy nhiên, theo đánh giá của nhiều chuyên gia dược Việt Namđược xem là đang nằm trong giai đoạn tăng trưởng.
Tình hình tiêu dùng thuốc tân dược của Việt Nam.
Trong những năm gần đây, khi đời sống ngày càng được nâng cao thì ngườidân ngày càng gia tăng các khoản chi tiêu về dịch vụ y tế, đặc biệt là chi tiêu chodược phẩm
Bảng 1: Tiêu dùng thuốc trong nước giai đoạn 2001 – 2008NămTổng trị giá tiền thuốc sử dụng
(1.000USD)
Bình quân tiền thuốc đầungười(USD)2001472.3566,02002525.8076,72003608.6997,62004707.5358,62005817.3969,852006956.35311,2320071.136.35313,3920081.425.65716,45
Nguồn: Cục quản lý dược Việt Nam
Trang 22đó, thì đến năm 2008 đã tăng 25,5% so với năm 2007 Tổng doanh thu toàn thịtrường năm 2008 đạt mức 1,4 tỷ USD, chiếm 1,6% GDP của cả nước Nếu như năm2001 việc chi tiêu cho tiền thuốc theo đầu người mới chỉ ở mức 6,0 đơ la Mỹ, thìnăm 2008 con số này đã lên tới 16,45 đô la Mỹ, tăng gấp gần 3 lần năm 2001 Nếuso sánh với phần thu nhập tăng thêm, thì có thể nhận thấy rằng người dân đang cóxu hướng chi tiêu ngày càng nhiều hơn cho dược phẩm.
Tình hình sản xuất thuốc:
Trước nhu cầu sử dụng dược phẩm ngày càng gia tăng đã làm cho ngành dượcphẩm đẩy mạnh sản xuất Trong giai đoạn từ 2001 – 2008, công nghiệp dược nộiđịa phát triển vững chắc cả về lượng và chất, sản lượng thuốc tân dược trong nướccũng đã có tăng trưởng vượt bậc Sản lượng thuốc nội địa đã tăng từ 170,390 triệuđô la Mỹ ( 2001 ) lên đến 715,435 triệu đô la Mỹ chiếm khoảng 50,18% thị trườngdược phẩm năm 2008 Hiện nay, sản xuất dược trong nước đã đảm bảo đáp ứngđược khoảng 50,2% nhu cầu trong nước
Hoạt động sản xuất thuốc trong nước đã bắt đầu có nhiều tiến triển Các cơ sởsản xuất kinh doanh thuốc đã có thể dần dần bắt kịp với nhu cầu tiêu dùng dượcphẩm trong nước Đồng thời tốc độ tăng trưởng sản xuất và kinh doanh cũng tănglên từ 2001 đến 2007 (126,34%) Do khủng hoảng kinh tế toàn cầu diễn ra nên năm2008 tốc độ tăng trưởng giảm so với năm 2007 còn 119,11% Vượt qua khủnghoảng, chắc rằng với tốc độ tăng trưởng như vậy trong tương lai dược phẩm ViệtNam sẽ đạt được mức tăng trưởng song hành với mức tăng về nhu cầu sử dụngdược phẩm của người dân.
Trang 23Chủng loại và chất lượng sản phẩm.
Thuốc sản xuất trong nước đang cố gắng thoát ra khỏi những danh mục hoạtchất generic, hướng tới những nhóm thuốc đang tăng tỷ lệ sử dụng, thuốc chuyênkhoa (như : thuốc tim mạch, tiểu đường, thần kinh, nội tiết, ) Các dạng bào chếcũng được phát triển hơn (như : thuốc tác dụng kéo dài, thuốc tiêm đông khô, thuốcsủi bọt, )
Chất lượng thuốc trong nước đã được cải thiện rõ rệt Theo thống kê của Bộ ytế, đến cuối năm 2009 số nhà máy sản xuất dược phẩm trong nước đạt tiêu chuẩnGMP (Good Manufacturing Practice – Thực hành tốt sản xuất thuốc) là 92 nhà máy.Thực tế, các doanh nghiệp Việt Nam mới chỉ bắt đầu chú trọng đến các tiêu chuẩnnày trong vài ba năm gần đây, nhưng cũng đang nỗ lực để gia tăng sức cạnh tranhnhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm dược nội địa Ngoài thực hiệntheo tiêu chuẩn GMP, chất lượng dược phẩm còn được quản lý theo ISO 9001:2000(hệ thống tiêu chuẩn quốc tế về quản lý), ISO 14000:2004 (hệ thống tiêu chuẩnquốc tế về môi trường),…
Mặc dù đang trong giai đoạn phát triển, nhưng dược phẩm Việt Nam vẫn phảiphụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu từ nước ngồi Do ngành cơng nghiệp hóadược của Việt Nam cịn hạn chế, nên có đến 90% nguyên liệu cho sản xuất thuốctân dược phải nhập khẩu Với việc phụ thuộc quá nhiều vào nguồn nguyên liệu nhậpkhẩu, sản xuất dược nội địa có thể sẽ gặp nhiều rủi ro như rủi ro về giá cả nguyênliệu, rủi ro về chất lượng nguyên liệu…
Hệ thống phân phối sản phẩm
Dược phẩm tiếp cận người tiêu dùng qua hệ thống điều trị và hệ thống phânphối thương mại
Hệ thống điều trị bao gồm các bệnh viện, các cơ sở điều trị tại các cấp Tổng
số cơ sở khám chữa bệnh tại Việt Nam năm 2007 là 13.438 đơn vị - Đây là kênhphân phối mà hầu hết các công ty dược luôn mong muốn và quan tâm phát triển dosố lượng tiêu thụ rất lớn Các doanh nghiệp dược tiếp cận và mở rộng thị trườngthơng qua hình thức chi hoa hồng hoặc chiết khấu cho các bác sĩ và dược sĩ của cácbệnh viện.
Trang 24Năm20062007
Bệnh viện903956
Phòng khám đa khoa khu vực847829
Bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng5151
Trạm y tế xã, phường1067210851
Trạm y tế của cơ quan, xí nghiệp710710
Các cơ sở khác4941
Tổng1323213438
Nguồn: Bộ Y tếHệ thống thương mại: bao gồm các chi nhánh, đại lý, nhà phân phối và các nhà
thuốc Hiện nay các doanh nghiệp dược trong nước đang nỗ lực xây dựng kênhphân phối thương mại để giảm bớt sự phụ thuộc vào kênh phân phối điều trị vốnđang bị cạnh tranh ngày càng khốc liệt Hệ thống phân phối này chủ yếu đang là sânchơi của các nhà phân phối nội địa trong khi chỉ có ba nhà phân phối nước ngoài ởthị trường là Zeullig Pharma, Diethelm, Megaproduct.
Bảng 3: Cơ cấu hệ thống phân phối thương mại.
Năm 200520062007
Công ty thương mại680800800
Công ty xuất nhập khẩu798990
Công ty sản xuất174178180
Nhà cung ứng nước ngoài270320370
Các điểm bán lẻ29.54139.31939.016
Nguồn: Bộ Y tế
Trang 25Việt Nam có rất ít các nhà thuốc, đại lý đạt tiêu chuẩn GPP ( Thực hành tốt phânphối thuốc ).
R&D nội địa chưa phát triển
Công nghiệp hóa dược của Việt Nam cịn khá yếu với cơng nghệ lạc hậu dongành cơng nghiệp hóa dược chưa thực sự được chú trọng đầu tư Dược Việt Nammới chỉ tập trung vào công nghiệp bào chế, trùng lắp trong dòng sản phẩm, chưachú trọng phát triển nguồn dược liệu, ít chú ý vào các loại thuốc chuyên khoa đặctrị Hiện tại, dược phẩm Việt Nam mới chỉ đang ở giai đoạn bậc 2.5 trên thang đotối đa bậc 5 về tiến bộ công nghệ Ở giai đoạn này, hầu như thuốc sản xuất là loạigeneric (các thuốc đã hết bản quyền công nghệ gốc) Với việc sản xuất hànggeneric, có thể cho rằng dược nước ta nghiên cứu và sản xuất sản phẩm mới chỉ
dừng lại ở mức ‘R&C’ (nghiên cứu và sao chép).
Thống kê chi phí của một số doanh nghiệp dược đầu ngành dưới đây đã phảnánh thực tế những hạn chế về R&D dược phẩm nói chung.
Bảng 4: Chi phí cho R&D của một số doanh nghiệp
Cơng tyDHGIMPDCL
% chi phí nghiên cứu/doanh thu1%5%2%
Số nhân viên nghiên cứu332525
Nguồn: Tạp chí thương mại
2 Kết quả hoạt động xuất – nhập khẩu dược phẩm Việt Nam
Trang 26Về xuất khẩu:
Theo Cục quản lý dược Việt Nam, xuất khẩu dược phẩm trong những năm gầnđây cũng có nhiều khởi sắc, tổng giá trị xuất khẩu năm 2007 đạt 22,1 triệu USD,tăng 22,1% so với năm 2006 và năm 2008 trị giá tiền thuốc xuất khẩu đạt 33,32triệu USD thấp hơn 17,1% so với kế hoạch năm 2008 (39,0 triệu) do ảnh hưởng củacuộc khủng hoảng kinh tế thế giới Tuy nhiên, so với giá trị sản xuất thuốc trongnước, con số này còn quá khiêm tốn Xuất khẩu dược phẩm năm 2008 chỉ mới đạttỷ trọng 5,6% so với tổng giá trị dược phẩm sản xuất trong nước Các doanh nghiệpđã cố gắng duy trì củng cố và phát triển các thị trường xuất khẩu truyền thống nhưkhu vực Châu Âu: Nga, Ukraina, Moldova, một số nước Đông Âu cũ; khu vựcChâu Á: Lào, Campuchia, Myanma, Malayxia; khu vực Châu Phi: Congo, Nigeria Công ty Dược Hậu Giang cho biết, mấy năm trở lại đây công ty này đã xuấtkhẩu được một số đơn hàng sang Nga, Campuchia, tuy nhiên số lượng xuất khẩucòn rất nhỏ Các sản phẩm xuất khẩu chủ yếu của công ty là Kim Tiền Thảo, thuốckháng sinh, một số loại vitamin tổng hợp và một số mặt hàng khác theo yêu cầu củađối tác Các đối tác của công ty chủ yếu là các Việt kiều, mua hàng của công ty rồi
bán các nước sở tại
Hình 1: Biểu đồ xu hướng về kim ngạch xuất khẩu dược phẩm Việt Nam.
Nguồn: Cục quản lý dược Việt Nam
Theo biểu đồ trên có thể thấy rằng trong những năm gần đây kim ngạch dượcphẩm được xuất khẩu ra nước ngồi đang có xu hướng tăng lên Giai đoạn từ năm
16.429 17.656 18.133.3222.10510152025303520042005200620072008NămTriệu USD
Trang 272004 đến năm 2006, kim ngach xuất khẩu có tăng nhưng mức tăng khơng cao: năm2005 tăng 1.227 triệu USD so với năm 2004 ( 7.47% ), và năm 2006 tăng 1.671triệu USD so với năm 2005 ( 9.46% ) Nhưng đến năm 2007, kim ngạch xuất khẩutăng mạnh 22.1 triệu USD và tăng vọt vào năm 2008 ( tăng 12.22 triệu USD so vớinăm 2007 ( 57.92% ) Nguyên nhân dẫn đến kết quả này có thể là do việc Việt Namgia nhập WTO đã tạo điều kiện cho dược phẩm Việt Nam được tiếp cận với các thịtrường lớn, nhiều tiềm năng, với điều kiện cạnh tranh công bằng hơn Việc xuấtkhẩu các mặt hàng dược phẩm ra thị trường thế giới cho thấy chất lượng sản phẩmdược Việt Nam ngày càng được nâng cao và bước đầu được thị trường thế giới chấpnhận.
Về nhập khẩu
Theo Cục quản lý dược Việt Nam, năm 2008 Việt Nam đã nhập khẩu 923,288triệu USD trong đó nguyên liệu là 163,536 triệu USD, thành phẩm là 759,752 triệuUSD tăng 13,8% so với năm 2007 Do ngành dược Việt Nam chủ yếu sản xuấtthuốc generic nên vẫn còn nhiều loại thuốc chuyên khoa đặc trị, thuốc mới vẫn phảinhập khẩu, đặc biệt là thuốc hiếm nhập khẩu cho nhu cầu điều trị tại bệnh viện
Thị trường dược Việt Nam với dân số đông và năng lực sản xuất nội địa đangcòn nhiều hạn chế nên đang là một thị trường rất hấp dẫn đối với các cơng ty dượcnước ngồi Những tập đoàn dược có tên tuổi lớn như Sanofi-Aventis, GSK,Servier, Pfizer, Novatis Group … đã xuất hiện tại Việt Nam và hoàn toàn chiếmlĩnh thị trường trong nước cho phân khúc thuốc đặc trị cũng như đang thâm nhậpsâu hơn nữa phân khúc thuốc phổ thơng Hầu hết các tập đồn dược chủ yếu đanghoạt động tại Việt Nam dưới hình thức Văn phịng đại diện và ủy quyền cho cáccơng ty dược trong nước để nhập khẩu hàng, sử dụng chủ yếu các nhà phân phốinước ngoài để phân phối đến các nhà thuốc bán lẻ.
Trang 28- 80% doanh nghiệp FDI này chuyển dần sang lĩnh vực lưu thông phân phối dượcphẩm.
Theo dự báo của BMI ( công ty Business Monitor International Ltd), vào năm2013, kim ngạch nhập khẩu thuốc sẽ vượt 1,37 tỷ USD trong khi xuất khẩu dượcphẩm chỉ đạt 216 triệu USD.
Hình 2: 10 quốc gia xuất khẩu dược phẩm lớn nhất vào Việt Nam.
Nguồn: Tạp chí thương mại
Các tập đoàn nước ngoài gia tăng thị phần tại Việt Nam nhờ vào lợi thế về tàichính và sản phẩm: Nguồn lực tài chính mạnh đã cho phép các tập đoàn này chi hoahồng ở mức cao cho các bệnh viện và nhà phân phối, cũng như tăng cường tài trợcho các trường y – dược, các cuộc hội thảo khoa học; Các sản phẩm nước ngồi hầuhết có giá trị cao và đa dạng về chủng loại, hiện diện ở tất cả các phân khúc từ phổthông đến đặc trị, trong khi thuốc nội chủ yếu chỉ bao gồm các loại thuốc thơngthường.
III Phân tích năng lực cạnh tranh của dược phẩm Việt Nam1 Mức doanh thu của dược phẩm Việt Nam qua các năm
Trong những năm gần đây, công nghiệp dược nội địa phát triển vượt bậc cả vềchất và lượng Các sản phẩm trong nước đã được người tiêu dùng quan tâm và sửdụng với số lượng khá lớn Với dân số hơn 86 triệu người, Việt Nam là một thịtrường rộng lớn nhiều tiềm năng Mỗi năm đem lại cho ngành dược một lượngdoanh thu khá lớn
Hình 3: Tăng trưởng tiêu dùng và sản xuất thuốc.
Trang 29Nguồn: Cục quản lý dược Việt Nam.
Theo thống kê của Bộ Y tế, tổng giá trị tiền thuốc sử dụng tăng mạnh trongnăm 2008: tổng giá trị khoảng 1.425 triệu USD tăng 25,4% so với năm 2007 Đểđáp ứng nhu cầu đó, thuốc nội địa cũng ngày càng gia tăng sản xuất: thuốc sản xuấttrong nước năm 2008 đạt giá trị 715.435 tăng 25,4% so với năm 2007
Bên cạnh việc tăng trưởng về sản lượng sản xuất, các doanh nghiệp dược cũngđẩy mạnh việc đa dạng hóa các dịng sản phẩm Trong 3 năm trở lại đây, mỗi nămcó khoảng 2.000 loại thuốc mới đăng ký và được cấp phép đăng ký lưu hành, trongkhi vào thời điểm năm 2003 mỗi năm chỉ có khoảng 700 sản phẩm mới được đăngký mỗi năm.
2 Thị phần dược phẩm Việt Nam
Thị trường dược Việt Nam với dân số đông và năng lực sản xuất nội địa đangcòn nhiều hạn chế nên đang là một thị trường rất hấp dẫn với dược phẩm nướcngồi
Hình 4: doanh thu của một số công ty dược ở Việt Nam
1425.6571136.353956.353817.396707.535608.699525.807472.356715.435600.63475.403395.157305.95241.87200.29170.390200400600800100012001400160020012002200320042005200620072008nămUSD (1000)
Trang 30Nguồn: Tạp chí thương mại.
Theo thống kê trên, doanh thu lớn chủ yếu thuộc về các tập đoàn nước ngoài.Đây là điều tất yếu vì Việt Nam là một thị trường giàu tiềm năng và vẫn có thể tiếptục khai thác được, đồng thời dược phẩm trong nước cịn chưa có khả năng cungcấp các loại thuốc đặc trị có giá trị cao
Hình 5:Các nhóm thuốc trong nước và nước ngồi đăng ký trong năm 2008
Nguồn: Cục quản lý dược Việt Nam
Theo thống kê của Cục quản lý dược Việt Nam, năm 2008 số lượng các nhómthuốc đăng ký là khá lớn Trong đó, thuốc tân dược trong nước vẫn chủ yếu tậptrung vào các loại thuốc thông thường chống viêm nhiễm, giảm đau, hạ sốt, thuốcbổ chiếm đến hơn 50% số lượng đăng ký thuốc nội địa năm 2008 Đối với nước
9302162431721418930211763533340384DomescoDHG PharmaNovartis GroupPfizer GroupServier GroupGSK GroupSanor-Aventiscor552223845126016348338614828444531059996846659443934322120100100200300400500600
Chống nhiễm khuẩ- ký sinh trùng, viusVitamin và thuốc bổThuốc tác dụng trên dạ dày, ruộtThuốc tim mạchHạ nhiệt - giảm đau - chống viêm phi steroidThuốc tâm thần, an thầnHormon và cấu trúc hormonThuốc đường hô hấpThuốc gan - mậtChống dị ứngThuốc tác dụng đến máuThuốc về mắtChống động kinhDung dịch điều chỉnh nước và điện giải
Trang 31ngồi thì số lượng đăng ký cũng tập trung nhiều vào các loại chống viêm nhiễmnhưng đồng thời các loại thuốc đặc trị cũng được tiến hành đăng ký nhiều gấp hơnhai lần thuốc nội địa như thuốc an thần, tâm thần (thuốc nội địa: 16 đăng ký, thuốcngoại: 66 đăng ký); thuốc chống động kinh (thuốc nội địa: 4 đăng ký, thuốc ngoại:20 đăng ký)… Điều này chứng tỏ, thuốc ngoại đang có xu hướng “ lấn sân ” sangphân khúc thị trường thuốc thơng thường Đây sẽ là khó khăn lớn cho dược phẩmnội địa khi phải cạnh tranh với dược phẩm nước ngoài được đầu tư nguồn vốn lớnvà khoa học kĩ thuật hiện đại.
Không chỉ trong khâu sản xuất mà ngay cả trong khâu phân phối thuốc ngoạicũng đang “ lấn át ” thuốc nội.
Hệ thống bệnh viện là một trong những đối tượng khách hàng quan trọng của
dược phẩm Theo đánh giá về thị phần các loại thuốc được sử dụng trong bệnh việnhiện nay bao gồm cả thuốc nội và thuốc ngoại được sử dụng trong hình sau:
Hình 6 : Cơ cấu phân phối thuốc trong bệnh viện 2008
Nguồn: Cục quản lý dược Việt Nam
Như vậy có thể thấy rằng thuốc nội địa áp đảo thuốc ngoại về số lượng (chiếmtới 60.7%) nhưng giá trị thuốc nội chỉ chiếm 16.6% trong khi thuốc ngoại là 83.4%.Nguyên nhân là do trong bệnh viện hầu hết mục đích sử dụng các loại thuốc thườnglà dùng cho các bệnh đặc trị Trong khi dược phẩm trong nước chủ yếu là các loạithuốc thông thường với giá trị thấp Điều này gây hạn chế lớn đối với dược nội địa.Để có thể cung cấp được các loại dược phẩm cho bệnh viện, các doanh nghiệp phảicạnh tranh tương đối khó khăn do hầu hết thị phần này do các doanh nghiệp nướcngoài chiếm giữ, với các loại thuốc đặc trị Trong những năm gần đây khi các bệnhviện tiến hành đấu thầu thuốc nên đã làm tăng sức ép cạnh tranh đối với các doanhnghiệp Nhưng nó đồng thời cũng là cơ hội mới đối với những doanh nghiệp có khả
16.60%60.70%83.40%39.30%0%20%40%60%80%100%120%Giá trịSố lượng
Trang 32năng cung cấp các loại dược phẩm với chất lượng cao và giá thuốc hợp lý Tuynhiên để có thể đáp ứng được các yêu cầu về sản phẩm cung cấp cho khối bệnhviện, dược nội địa phải có các chiến lược cạnh tranh cụ thể hơn
Hệ thống thương mại bao gồm các doanh nghiệp phân phối, đại lý và các cơ sở
bán lẻ Nếu xét về thị phần các loại thuốc trong nước và nước ngoài tại hệ thốngphân phối thương mại hiện nay có thể thấy rằng số lượng dược nội địa chiếm tỷ lệkhá lớn trong khi giá trị lại khơng cao so với dược nước ngồi
Hình 7: Cơ cấu phân phối thuốc trong hệ thống thương mại 2008
Nguồn: Cục quản lý dược Việt Nam.
Phần lớn các nhà thuốc trên thị trường chính là người tiếp xúc trực tiếp với cáctrình dược viên Các nhà thuốc sẽ chịu trách nhiệm đưa thuốc tới tận tay người tiêudùng Như biểu đồ trên có thể thấy rằng phần lớn các nhà thuốc phân phối chủ yếulà các loại thuốc ngoại do các loại này đem lại lợi nhuận cao, dễ tiêu thụ, phần chiếtkhấu mà các hãng dược phẩm nước ngoài trả cho các cơ sở kinh doanh cũng khácao Cũng chính vì vậy để có thể kéo dài được mối liện hệ đối với các nhà thuốc cácdoanh nghiệp sản xuất trong nước phải cạnh tranh về giá cả các mặt hàng có thểđảm bảo được thị phần Do các doanh nghiếp sản xuất trong nước phần lớn là chưacó khả năng đáp ứng được nhu cầu về thuốc đặc trị nên hiện nay thị phần dành chocác loại thuốc biệt dược do cơng ty nước ngồi chiếm giữ.
3 Giá cả dược phẩm.
Theo thống kê của Cục quản lý dược Việt Nam, thuốc nội địa đã đáp ứng được50,2% nhu cầu trong nước Các loại mặt hàng do doanh nghiệp sản xuất thuốc trongnước cung cấp vẫn là các loại thuốc thơng thường và có giá thành tương đối thấp sovới các sản phẩm cùng loại do nước ngoài cung cấp Các sản phẩm này vẫn được thị
32.80%71.10%67.20%38.90%0%20%40%60%80%100%120%Giá trịSố lượng
Trang 33trường tin dùng là do thuốc nội có giá thành khơng cao trong khi chất lượng vẫn bảođảm, phù hợp với mức sống cũng như khả năng chi trả của người dân Việt Nam.Trong khi giá nguyên liệu sản xuất kháng sinh ngày một tăng thì một số nhà sảnxuất có thể coi đây là cơ hội để chiếm lĩnh thị trường Nguyên liệu Amoxicillin,Ampicillin do Việt Nam sản xuất có giá thấp, chính vì vậy các doanh nghiệp trongnước đã tiếp tục thực hiện cạnh tranh để có thể chiếm được thị phần nhỏ về các loạithuốc thông dụng Tuy nhiên khi chỉ sản xuất ban đầu là các dạng thuốc cơ bảncũng đồng nghĩa với việc dư cung do các mặt hàng này được nhiều doanh nghiệptrong nước cùng tham gia sản xuất và cung cấp.
Đồng thời do cơng nghiệp hóa dược của Việt nam hiện nay cịn hạn chế, nêncó đến 90% ngun liệu sản xuất thuốc tân dược phải nhập khẩu Việc phụ thuộcnhiều vào nguyên liệu nhập khẩu dẫn đến các rủi ro gây ảnh hưởng đến giá thuốctrên thị trường như: rủi ro về tỷ giá, rủi ro về biến động giá nguyên vật liệu… Vìvậy, các doanh nghiệp sản xuất luôn ở trong thế bị động; chỉ một sự thay đổi nhỏtrong giá nhập dược liệu sẽ làm biến động giá thuốc trên thị trường
Hình 8: Thay đổi giá nguyên liệu năm 2008 so với 2007.
Nguồn: Tạp chí thương mại.
Năm 2008, các nguyên liệu nhập khẩu chính như kháng sinh tăng trung bình2% (đặc biệt Cephalexin Bp có giá trị nhập khẩu cao đã tăng giá đến 11,7%),vitamin tăng 34% và nguyên liệu của thuốc giảm đau, hạ sốt tăng 80% Ðây lànguyên nhân chính gây ra những điều chỉnh mạnh về giá thuốc trên thị trường ViệtNam năm 2008
Để khắc phục được tình trạng này, các doanh nghiệp sản xuất phải có kế hoạchchủ động để đối phó với mọi biến động của thị trường Đơng thời, Việt Nam cótiềm năng lớn về nguồn dược liệu, nhưng hiện nay chưa thực sự được chú tâm quyhoạch và khai thác Điều này gây nên một sự lãng phí lớn.
Trang 344 Chất lượng sản phẩm so với các sản phẩm cùng loại của đối thủ cạnhtranh
Trong những năm qua chất lượng thuốc tân dược trong nước đã từng bướcthay đổi chất lượng theo chiều hướng tiến bộ
Để nâng cao năng lực cạnh tranh cho sản phẩm của mình các doanh nghiệp đãtập trung đầu tư cho việc sản xuất đạt tiêu chuẩn GMP Số lượng các doanh nghiệpsản xuất đạt tiêu chuẩn GMP tăng dần qua các năm, điều này đã thể hiện các doanhnghiệp dược Việt Nam đã thực sự nhập cuộc với sự cạnh tranh trên thị trường.
Bảng 5: Số lượng doanh nghiệp đạt GMP, GSP, GLP qua các năm
Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200720083/2009GMP 18253141455766748992GLP 061626324360748992GSP0381130426479106110
Nguồn: Cục quản lý dược Việt Nam.
Việc thực hiện GP’s đã thúc đẩy sản xuất trong nước phát triển, cùng với việcáp dụng hệ thống quản lý chất lượng đã tạo điều kiện để chất lượng thuốc tươngđồng với các nước về kỹ thuật và chỉ tiêu chất lượng Các phòng kiểm tra chấtlượng của các nhà máy GMP được đầu tư trang thiết bị đạt GLP đáp ứng yêu cầukiểm soát chất lượng nguyên liệu đầu vào cũng như kiểm tra chất lượng sản phẩmtrước khi đưa ra thị trường, đây là một yếu tố quan trọng để giúp quản lý và đảmbảo chất lượng thuốc Đến hết năm 2008, 89 nhà máy đạt tiêu chuẩn GMP đã chiếmkhoảng 90% tổng trị giá thuốc sản xuất trong nước.
Hệ thống kiểm nghiệm thuốc ngày càng được tăng cường và hiện đại Nhiềutrung tâm kiểm nghiệm cấp tỉnh có khả năng kiểm nghiệm các thuốc thiết yếu Cáctrung tâm kiểm nghiệm cũng đã triển khai công tác kiểm tra chất lượng theo quichế, kiểm nghiệm sàng lọc để ngăn ngừa thuốc giả, thuốc kém chất lượng, thuốcquá hạn sử dụng, thuốc bất hợp pháp lưu hành trên thị trường.
Bảng 6: Số liệu về tỷ lệ mẫu thuốc không đạt chất lượng qua các năm
Năm Tổng số mẫu lấy đểkiểm tra chất lượng
Số mẫu khôngđạt TCCL
Trang 352001 35.751 1.167 3,262002 32.573 1.054 3,232003 31.966 986 3,082004 29.315 895 3,052005 29336 867 3,02006 29.819 947 3,182007 25.460 839 3.302008 25.320 744 2,94
Nguồn: Cục Quản lý dược
Thuốc không đạt chất lượng năm 2008 chiếm tỷ lệ 2,94% so với số lượngmẫu lấy kiểm tra chất lượng trên toàn quốc, thấp hơn so với năm 2007 (3,30%).Trong đó kháng sinh 26,9% (25/93 mẫu), kháng viêm 12,9% (12/93 mẫu), thuốctiêu hoá 11,8% (11/93 mẫu) với các chỉ tiêu không đạt chất lượng là hàm lượng, độẩm, độ hoà tan và độ tan rã ; tỷ lệ thuốc đông dược và dược liệu 26,7% (22/93 mẫu)với các vi phạm về chất lượng ở chỉ tiêu độ ẩm và độ nhiễm khuẩn Thuốc đôngdược phần lớn được sản xuất ở các doanh nghiệp chưa đạt GMP, phòng kiểm trachất lượng chưa đáp ứng được yêu cầu nên tỷ lệ thuốc đông dược không đạt chấtlượng chiếm tỷ lệ cao: 22/49 mẫu thuốc sản xuất trong nước phải thu hồi Điều đóminh chứng cho lộ trình thực hiện GP’s là đảm bảo trước hết cho chất lượng thuốcsản xuất và lưu hành trên thị trường.
Bảng 7 : Số liệu về thuốc không đạt chất lượng phải thu hồi qua các năm
Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Tổng 55 70 77 62 56 66 83 93
Nguồn: Cục Quản lý dược
Năm 2008, Cục QLD đã đình chỉ lưu hành và thu hồi 93 lơ thuốc trong đó 49lơ thuốc sản xuất trong nước và 44 lơ thuốc nước ngồi nhập khẩu vào Việt Nam
5 Mức hấp dẫn của sản phẩm về chủng loại, mẫu mã, bao gói so với đốithủ cạnh tranh
Trang 36Bao gói là yếu tố rất quan trọng đối với các sản phẩm tân dược của các doanhnghiệp trong ngành và chất lượng bảo quản thuốc Vì mỗi loại sản phẩm khác nhaulại cần có cách thức bảo quản khác nhau: dạng bìa, vỏ hộp nhựa, bình thủy tinh,bình nhựa Mỗi loại cần có tiêu chuẩn để đảm bảo u cầu an tồn riêng của ngànhy tế Do tính chất cá biệt về mặt bao bì nên các doanh nghiệp ít có khả năng tự giacơng bao bì cho sản phẩm của mình Chính vì vậy mà thuốc tân dược phải chịu sứcép lớn từ các nhà cung cấp bao bì cho ngành tân dược.
6 Thương hiệu thuốc Việt Nam
Thương hiệu là giá trị kết tinh của quá trình hoạt động, là yếu tố quyết định sựphát triển của mỗi doanh nghiệp Thương hiệu chính là một điều kiện quan trọngnâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm, đồng thời thể hiện uy tín của sản phẩmđược người tiêu dùng tin tưởng Để có thể tạo được thương hiệu cho sản phẩm thìngồi việc phải đảm bảo chất lượng sản phẩm thì khâu phân phối và quảng cáođóng vai trị vơ cùng quan trọng giúp quảng bá sản phẩm đến người tiêu dùng mộtcách nhanh chóng và hiệu quả.
Để có thể mở rộng mạng lưới phân phối thuốc, các doanh nghiệp đã áp dụngchính sách tỷ lệ chiết khấu đối với khách hàng mua với số lượng lớn và điều tra thịtrường để có thể tiến gần đến thị trường hơn Tuy nhiên nếu so với các doanhnghiệp nước ngồi thì việc tiếp cận này cịn khá chậm và chưa thực sự đáp ứngđược yêu cầu thực tế Việc điều tra nhu cầu thị trường chủ yếu hiện nay là do cáccông ty thương mại thực hiện, tuy nhiên sự gắn kết giữa nhà sản xuất và người phânphối lại chưa chặt chẽ Điều này đã tạo ra một sự lệch lạc về thông tin thị trườngtương đối lớn cho các doanh nghiệp trong ngành Mặc dù các nhà sản xuất dượcphẩm hiện nay ln có bộ phận nghiên cứu thị trường, tuy nhiên họ lại phụ thuộcquá nhiều vào các đơn đặt hàng của các công ty thương mại và một phần thông tintừ các nhà thuốc Chính vì thế mà đơi khi có sự lệch lạc về nhu cầu dược phẩm dẫnđến khả năng tiếp cận thị trường để đáp ứng đúng và kịp thời nhu cầu của ngườitiêu dùng của dược nội địa còn kém Như vậy vấn đề chính ở đây đó là điều kiệntiên quyết để người tiêu dùng biết và sử dụng là việc tiếp cận nhu cầu thực sự củathị trường phải được tập trung và chú ý một cách thỏa đáng.
Trang 37đơn thuốc cho mình mà phải thơng qua các bác sĩ hoặc dược sĩ Chính vì vậy màviệc thơng tin quảng cáo thuốc thường hướng vào các bác sĩ Đồng thời do thiếuhiểu biêt về các kiến thức y dược học nên người tiêu dùng sẽ không thể hiểu đượchết tác dụng mà loại dược phẩm đó đem lại Các doanh nghiệp trong nước hiện naycũng đã bắt đầu sử dụng đội ngũ trình dược viên để có thể tiếp cận với các bác sĩ,các nhà thuốc…Tuy nhiên như vậy chưa đủ vì các doanh nghiệp trong nước khôngthể cạnh tranh bằng cùng một phương thức với các doanh nghiệp dược nước ngồivốn đã có kinh nghiệm và tiềm lực mạnh về tài chính Đây có thể coi là một điểmhạn chế của dược phẩm Việt Nam khi tiến hành cạnh tranh trên thị trường.
Tình hình sản xuất kinh doanh thuốc phát triển, theo đó hoạt động thông tinquảng cáo thuốc cũng phát triển, số lượng hồ sơ đăng ký thông tin quảng cáo tănglên đáng kể (123 %) so với năm 2007, trong đó thơng tin quảng cáo thuốc nướcngồi tăng 136% so với năm 2007 Đồng thời số lượng các quảng cáo vi phạm quychế cũng có xu hướng tăng lên nhưng khơng nhiều Số liệu cụ thể như sau:
Bảng 8: Tình hình thông tin quảng cáo thuốc
Năm Hồ sơ quảng cáo thuốctrong nước
Hồ sơ quảng cáothuốc nước ngoài
Tổng số
2005 994 469 1463
2006 695 575 1270
2007 525 671 1196
2008 563 915 1478
Nguồn: Cục Quản lý dược
Bảng 9: Số liệu về tình hình vi phạm quy chế Thơng tin quảng cáo
Năm Công ty trong nướcvi phạmCông ty nướcngoài vi phạmTổng số2005 4 12 162006 16 13 292007 24 8 322008 22 14 36
Nguồn: Cục Quản lý dược
Trang 38phẩm mà cịn ln chủ động tiếp cận thị trường, tìm nhiều biện pháp để có thể đưahình ảnh của doanh nghiệp có thể đến với người tiêu dùng Tuy nhiên số lượng cácdoanh nghiệp có thể xây dựng được thương hiệu của mình cịn hạn chế và chưa đủmạnh để có thể cạnh tranh trên thị trường.
7 Phương pháp đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm
Kết quả tính tốn chỉ số lợi thế so sánh biểu lộ của dược phẩm Việt Nam tronggiai đoạn 2004 - 2008 được nêu lên trong bảng dưới đây Chỉ số RCA2 cho ta mộtbức tranh tổng quát về lợi thế so sánh của dược phẩm Việt Nam trong những nămgần đây
Bảng 10: hệ số lợi thế so sánh biểu lộ (RCA)
Năm Xuất khẩu Nhập khẩu RCA2
2004 16.429 421.94 -0.92504
2005 17.656 496.97 -0.93138
2006 18.1 570.392 -0.93849
2007 22.1 714.159 -0.93997
2008 33.32 759.52 -0.91595
Nguồn: tính tốn từ số liệu của Tổng cục thống kê
Theo bảng trên từ năm 2004 – 2008, dược phẩm có RCA <0 Điều đó cho thấydược Việt Nam khơng có năng lực cạnh tranh Trong những năm 2005,2006,2007mặc dù kim ngạch xuất khẩu có tăng nhưng lượng tăng của kim ngạch nhập khẩutăng nhanh hơn dẫn đến các chỉ số này khá lớn và có xu hướng tăng Đến năm 2008,chỉ số này là -0.91595, con số này khá lớn nhưng đã giảm so với năm 2007 do tốcđộ tăng kim ngạch xuất khẩu nhanh hơn các năm trước; thể hiện sự khởi sắc củadược phẩm Việt Nam.
Qua sự phân tích các chỉ tiêu để đánh giá xem năng lực cạnh tranh của thuốctân dược Việt Nam đang ở mức nào, có thể thấy thuốc là một loại hàng hóa vơ cùngquan trọng mà bất kể cá nhân, tổ chức, quốc gia nào cũng cần phải dùng, trong khiđó năng lực dược nội địa cịn rất thấp Do đó u cầu đặt ra trước mắt là tìm ragiải pháp để nâng cao năng lực cạnh tranh của dược phẩm; để làm được điều đóthì việc nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của dược làcần thiết.
IV.Các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh của dược phẩm ViệtNam
1 Các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô
Trang 39Hiện nay, khi đời sống của người dân ngày càng được nâng cao thì nhu cầuchăm sóc sức khỏe cũng càng được quan tâm nhiều hơn Theo Cục quản lý dượcViệt Nam, tiền thuốc bình quân đầu người năm 2008 là 16.5 USD tăng gấp 3 lần sovới năm 1998 là 5.5 USD Do đó theo xu hướng chung của xã hội, sự gia tăng tiềnthuốc bình quân đầu người tăng lên cũng có nghĩa là nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu vềdược phẩm của người dân cũng ngày một lớn hơn.
Do dược phẩm là một ngành địi hỏi phải có trang thiết bị, máy móc kĩ thuậthiện đại nên nguồn vốn đầu tư là rất lớn mà không phải bất kỳ doanh nghiệp nàocũng có thể đáp ứng được Vì vậy, lãi suất cho vay của ngân hàng có vai trò quantrọng đối với việc phát triển sản phẩm và mở rộng quy mô sản xuất của doanhnghiệp
Việc sản xuất thuốc tân dược nội địa đang phụ thuộc vào nguồn nguyên liệunhập khẩu Trung bình mỗi năm, dược liệu đế sản xuất thuốc chiếm đến khoảng90% là nhập từ nước ngồi Đây là một khó khăn lớn dẫn đến dược phẩm ln ởtrong tình trạng bị động Chỉ cần một sự thay đổi tỷ giá nhỏ cũng gây sự biến độnggiá thuốc trên thị trường làm giảm năng lực cạnh tranh của sản phẩm, khó khăn choNhà nước trong việc quản lý, điều chỉnh giá cả.
1.2 Các yếu tố chính trị pháp luật
Dược phẩm là một loại hàng hóa đặc biệt ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏecủa người tiêu dùng Do đó khi một loại sản phẩm được tiêu thụ trên thị trường sẽphải chịu vượt qua được rào cản kỹ thuật khắt khe trong nước cũng như thế giớiđồng thời chịu sự giá sát chặt chẽ của Bộ Y tế (Cục quản lý dược Việt Nam).
Trang 40xuất ra 158,273 triệu USD, chiếm khoảng 22% tổng trị giá sản xuất thuốc của cácnhà máy dược phẩm trong cả nước
1.3 Các yếu tố văn hóa – xã hội
Yếu tố văn hóa – xã hội có ảnh hưởng rất lớn đến năng lực cạnh tranh của sảnphẩm Có thể xét trên hai khía cạnh sau : trình độ dân trí và tâm lý người tiêu dùng.
Trình độ dân trí : do trình độ dân trí nhiều nơi còn thấp, lại ảnh hưởng bởi yếu
tố văn hóa, lịch sử từ lâu đời, nhiều người Việt Nam đặc biệt là dân cư nơng thơn vàcác nhóm người dân tộc thiểu số vẫn còn tâm lý ỷ lại vào ‘ tự nhiên ’, vào ‘ số phận’ Do đó khi gặp vấn đề về sức khỏe thì họ chỉ dùng thuốc khi bệnh đã nguy kịch.Cùng với sự phát triển của xã hội, trình độ dân tri được nâng cao, các phương tiệnthông tin đại chúng hiện đại đã giúp người dân hiểu biết nhiều hơn, gần gũi hơn vớicác thông tin về thuốc và sức khỏe.
Tâm lý người tiêu dùng : Hiện nay, người Việt Nam vẫn có tâm lý sính thuốc
ngoại Đây là một thách thức rất lớn đối với thuốc tân dược nội địa Đa số ngườitiêu dùng chưa tin vào thuốc nội mặc dù giá rẻ hơn mà chất lượng nhiều loại khơngthua kém gì thuốc ngoại Điều này đặt ra cho dược phẩm trong nước phải tìm cáchlấy được lịng tin của người tiêu dùng, tăng cường quảng cáo, khuếch trương sảnphẩm.
1.4 Yếu tố mơi trường kinh doanh quốc tế
Có thể nói việc gia nhập WTO đem lại cho dược phẩm nội địa những cơ hội tolớn trong việc cạnh tranh với dược phẩm thế giới Tuy nhiên do nền sản xuất trongnước còn chưa phát triển ở mức độ cao nên chúng ta sẽ phải chịu những tác độngtiêu cực không nhỏ Việt Nam phải thực hiện một cách nghiêm túc các cam kếttrong lĩnh vực dược phẩm khi gia nhập WTO.
Cam kết về thuế : Theo cam kết thì mức thuế áp dụng chung cho dược phẩm là