Giải pháp phát triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may việt nam

Theo các nhà phân tích, ngành công nghiệp phụ trợ dệt may là “thượng nguồn” trong quá trình sản xuất, là đầu vào của ngành công nghiệp dệt may, một khi ngành công nghiệp phụ trợ này yếu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

********* O0O ********

KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP

Đề tài:

Gi¶i ph¸p ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp phô trî

dÖt may ViÖt Nam

SV thực hiện : Nguyễn Ngọc Tâm Lớp : Anh 19

Khóa : K42 E

GV hướng dẫn : THS Phạm Thị Hồng Yến

HÀ NỘI, THÁNG 11 / 2007

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY VIỆT NAM 6

I TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP 6

1 Lý thuyết chung về phát triển ngành công nghiệp 6

2 Mô hình kim cương của Micheal Porter 9

II NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆT MAY VIỆT NAM 13

1 Khái niệm ngành công nghiệp dệt may Việt Nam 13

2 Vị trí của ngành công nghiệp dệt may Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu ( Global Value Chain) 16

III NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY VIỆT NAM 19

1 Khái niệm ngành công nghiệp phụ trợ 19

2 Khái niệm ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam 22

3 Đặc điểm và ý nghĩa của ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam 24

IV.KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI 26

1.Kinh nghiệm của Trung Quốc 27

2 Kinh nghiệm của Ấn Độ 29

3 Kinh nghiệm của Bangladesh 29

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 31

I.THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆT MAY VIỆT NAM 31 1 Dệt may là ngành công nghiệp chủ lực của Việt Nam 31

2 Dệt may vẫn là ngành mang lại hiệu quả kinh tế thấp 34

3 Tác động của sự kiện Việt Nam gia nhập WTO đối với ngành dệt

may 44

II.THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY VIỆT NAM 46

1.Thực trạng chung của ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam 46

2 Thực trạng một số ngành công nghiệp phụ trợ dệt may cụ thể 55

CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY TRONG THỜI GIAN TỚI 64

I ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆT MAY VÀ NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 64

1 Ngành dệt may 64

1.1 Dự báo phát triển: 64

1.2.Quan điểm phát triển: 65

1.3 Mục tiêu: 68

2 Ngành công nghiệp phụ trợ dệt may 68

2.1 Dự báo phát triển: 68

2.2 Quan điểm phát triển: 71

2.3.Mục tiêu: 73

II MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY TRONG THỜI GIAN TỚI 75

1 Nhóm giải pháp đối với Nhà nước: 75

2 Nhóm giải pháp đối với các doanh nghiệp hoạt động trong ngành sản xuất sản phẩm phụ trợ dệt may 84

KẾT LUẬN 90

TÀI LIỆU THAM KHẢO 92

PHỤ LỤC 97

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngành dệt may có một vị trí vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế cũng như trong quá trình công nghiệp hoá của nhiều quốc gia trên thế giới, vì nó phục vụ nhu cầu thiết yếu của con người và không ngừng phát triển theo tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế Quá trình lịch sử phát triển của những nước công nghiệp tiên tiến trên thế giới trước đây cũng như hiện nay đều đã trải qua bước phát triển sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm dệt may Ở Việt Nam, ngành dệt may là một trong những ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng xuất khẩu chủ lực với tốc độ tăng trưởng bình quân cao trên 20%/năm Năm 2006, kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may đạt 5,834

tỷ USD, chiếm 15% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước, tăng 20,5% so với năm 2005 và tạo ra hàng triệu việc làm cho người lao động Tuy nhiên, ngành dệt may Việt Nam vẫn bị đánh giá là ngành có hiệu quả kinh tế chưa cao, sản xuất gia công là chủ yếu - chiếm 60-70% kim ngạch xuất khẩu Trong đó ngành nhập khẩu 80-90% nguyên phụ liệu Nguyên nhân chính của thực trạng này là do sự non kém của ngành công nghiệp phụ trợ dệt may trong nước Theo các nhà phân tích, ngành công nghiệp phụ trợ dệt may là “thượng nguồn” trong quá trình sản xuất, là đầu vào của ngành công nghiệp dệt may, một khi ngành công nghiệp phụ trợ này yếu kém, về lâu dài nó sẽ kéo theo sự suy yếu của ngành công nghiệp dệt may vì không đảm bảo được cái gốc của

sự phát triển bền vững Muốn duy trì và nâng cao sức phát triển lâu bền và hiệu quả kinh tế cao đối với ngành công nghiệp dệt may, yêu cầu tất yếu đặt

ra hiện nay là phải xây dựng một ngành công nghiệp phụ trợ dệt may vững mạnh Nó sẽ đẩy nhanh quá trình chuyên môn hoá ngành dệt may, tạo ra khả năng cạnh tranh mạnh mẽ, tạo đà phát triển đột phá cho ngành dệt may Việt Nam Tuy nhiên, đây thực sự là một vấn đề nan giải bởi vì ngành công nghiệp phụ trợ dệt may cuả Việt Nam cùng có chung một “số phận” với các ngành

công nghiệp phụ trợ của các ngành công nghiệp khác Ngành hiện đang trong quá trình thai nghén do đó đang yếu kém và có nhiều vấn đề bất cập Vì vậy, tìm lời giải nào cho bài toán công nghiệp phụ trợ nói chung và công nghiệp phụ trợ dệt may nói riêng, để ngành dệt may Việt Nam được chắp thêm đôi cánh, bay cao bay xa trong khu vực và trên thế giới - là nỗi trăn trở của nhiều nhà quản lý, nhà kinh tế

Xuất phát từ thực tiễn đó, em đã chọn đề tài “Giải pháp phát triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam” làm khóa luận tốt nghiệp

của mình Em muốn đóng góp một số giải pháp nhằm phát triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may nước nhà trong thời gian tới

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu của khoá luận là:

- Phân tích, tổng hợp, đánh giá thực trạng của ngành dệt may và ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam

- Đưa ra các giải pháp pháp triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam đối với các chủ thể nhất định: Nhà nước; các doanh nghiệp hoạt động trong kĩnh vực công nghiệp phụ trợ dệt may; các ngành công nghiệp phụ trợ dệt may cụ thể: ngành bông; ngành tơ tằm; ngành nguyên phụ kiện

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam từ năm 2000 đến nay (2007), bao gồm các ngành: ngành sản xuất máy móc trang thiết bị dệt may; ngành bông; ngành tơ tằm; ngành nguyên phụ kiện Ngoài ra, khoá luận cũng đề cập tới các ngành hỗ trợ và có liên quan đến ngành công nghiệp phụ trợ dệt may như ngành cơ khí, ngành hoá dầu, ngành thép

4 Phương pháp nghiên cứu

Khoá luận này sử dụng các phương pháp: phương pháp phân tích tổng hợp, kết hợp giữa lý luận và thực tiễn; phương pháp khảo sát tại một số doanh nghiệp cụ thể, và một số phương pháp khác

5 Bố cục của khoá luận:

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của khoá luận gồm có 3 chương sau:

Chương I: Tổng quan phát triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam

Chương II: Thực trạng về ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam trong thời gian qua

Chương III: Một số giải pháp nhằm phát triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam trong thời gian tới

Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới giáo viên hướng dẫn Thạc sỹ Phạm Thị Hồng Yến, người đã nhiệt tình hướng dẫn, chỉ bảo, chỉnh sửa và cho em những lời khuyên bổ ích để em hoàn thành tốt luận văn của mình

CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ

DỆT MAY VIỆT NAM

I TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP

1 Lý thuyết chung về phát triển ngành công nghiệp

Công nghiệp là một bộ phận khăng khít của nền kinh tế, là lĩnh vực sản xuất hàng hoá vật chất mà sản phẩm được “chế tạo, chế biến” cho nhu cầu tiêu dùng hoặc phục vụ hoạt động sản xuất tiếp theo

Từ điển điện tử Bách khoa toàn thư mở Wikipedia định nghĩa: “Công nghiệp là hoạt động kinh tế, sản xuất có quy mô lớn, được sự hỗ trợ, thúc đẩy mạnh mẽ của các tiến bộ công nghệ, khoa học và kỹ thuật.”

Một định nghĩa khác của từ điển Wikipedia về công nghiệp là “hoạt động kinh tế qui mô lớn, sản phẩm tạo ra (có thể là phi vật thể) trở thành hàng hoá”

Theo nghĩa này, những hoạt động kinh tế chuyên sâu khi đạt đến một qui mô nhất định sẽ trở thành một ngành công nghiệp, chẳng hạn: công nghiệp chế tạo ô tô, công nghiệp phần mềm máy tính, công nghiệp điện ảnh, công nghiệp giải trí, công nghiệp thời trang…

Công nghiệp, theo nghĩa là ngành sản xuất vật chất, trở thành đầu tàu của nền kinh tế ở hầu hết các quốc gia trên thế giới Nó đã thay đổi trật tự nền kinh tế phong kiến qua hàng loạt các tiến bộ công nghệ liên tiếp trong suốt chiều dài lịch sử của nhân loại Hoạt động chế tạo, chế biến trở thành lĩnh vực tạo ra của cải chủ yếu cho xã hội Sau Cách mạng công nghiệp, một phần ba sản lượng kinh tế toàn cầu là từ các ngành công nghiệp chế tạo - vượt qua giá trị của hoạt động nông nghiệp và càng ngày ngành công nghiệp càng chứng tỏ được tầm quan trọng của nó đối với nền kinh tế thế giới nói chung và mỗi quốc gia nói riêng

Công nghiệp thường được phân ra thành công nghiệp nặng và công nghiệp nhẹ Trong đó công nghiệp nặng là ngành cần đầu tư nhiều tư bản, trái với công nghiệp nhẹ là ngành sử dụng nhiều lao động và một số lượng vừa phải nguyên vật liệu đã được chế biến để tạo ra sản phẩm có giá trị cao Các quốc gia, tuỳ theo điều kiện trong các hoàn cảnh lịch sử khác nhau của mình, có

sự lựa chọn ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp cụ thể khác nhau như phát triển công nghiệp năng lượng, công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp điện tử vv…

Các điều kiện để phát triển ngành công nghiệp

Trong cuốn Giáo trình kinh tế phát triển 1, các tác giả đã đưa ra năm điều kiện để phát triển một ngành công nghiệp:

a Điều kiện về tự nhiên gồm đất đai, khí hậu, khoáng sản

b Điều kiện về cơ sở hạ tầng bao gồm giao thông, điện nước, thông tin liên lạc Cơ sở hạ tầng phải có tính qui mô, đồng bộ, và tính phát triển nhằm đảm bảo sự phát triển ổn định, bền vững lâu dài của các ngành công nghiệp

c Điều kiện về lao động, bao gồm số lượng lao động và chất lượng lao động đi kèm với mức độ phát triển công nghệ

d Điều kiện về chính sách mậu dịch nội địa và ngoại thương Các chính sách này sẽ ảnh hưởng đến việc khuyến khích hay kìm hãm một ngành công nghiệp cụ thể, tuỳ thuộc theo từng điều kiện lịch sử và yêu cầu của mỗi quốc gia

e Điều kiện kinh tế vĩ mô, bao gồm các chính sách về thuế, tỷ giá hối đoái…và các chính sách khác của nhà nước nhằm khuyến khích hay hạn chế một ngành công nghiệp cụ thể

Còn trong cuốn Kinh tế phát triển (1994), GS Tôn Tích Thạch cho

rằng việc phát triển một ngành công nghiệp cụ thể phụ thuộc vào bốn yếu tố:

1

Tiến sỹ Đinh Phi Hồ chủ biên, NXB Thống kê (2006)

a Sự thay đổi về nhu cầu xã hội, nhu cầu cho sản xuất và nhu cầu tiêu dùng cá nhân

b Sự phát triển khoa học- kỹ thuật

c Điều kiện tự nhiên và các tài nguyên thiên nhiên

d Sự phân công lao động quốc tế giữa các nước Sự phân công lao động này phụ thuộc vào lợi thế so sánh của từng nước vì mỗi quốc gia khác nhau có những điều kiện thuận lợi khác nhau

Ngoài ra, còn có những ý kiến cho rằng để phát triển một ngành công nghiệp phải dựa trên các đặc điểm của sản xuất công nghiệp là:

- Sản xuất công nghiệp phải mang tính chuyên môn hóa sâu và hợp tác rộng Trong sản xuất công nghiệp, quá trình phân công lao động ngày càng sâu sắc tỉ mỉ, không chỉ theo từng sản phẩm mà còn theo từng chi tiết, từng bộ phận của sản phẩm Chuyên môn hoá được tiến hành theo từng công đoạn cuả sản xuất Và đồng thời với chuyên môn hoá sâu, sản xuất công nghiệp đòi hỏi thực hiện sự hợp tác rộng rãi giữa nhiều xí nghiệp, nhiều ngành khác nhau để tạo ra sản phẩm cuối cùng Như vậy, chuyên môn hoá và hợp tác hoá trong công nghiệp là hai mặt không tách rời nhau: chuyên môn hoá càng sâu thì hợp tác hoá càng rộng

- Sản xuất công nghiệp phải có khả năng liên kết lớn Trong nền công nghiệp hiện đại, nhiều cơ sở sản xuất có mối quan hệ với nhau về mặt kỹ thuật và công nghệ, cùng sử dụng chung một nguồn nguyên liệu ban đầu để tạo ra các sản phẩm khác nhau Đó là quá trình liên hợp hoá Đặc điểm này đòi hỏi trong phân bố công nghiệp, các xí nghiệp gắn với nhau về qui trình công nghệ cần được cùng phân bố trên một lãnh thổ nhằm đảm bảo quá trình sản xuất công nghệ, thuận tiện cho việc quản lý kinh doanh và nâng cao hiệu quả của sản xuất công nghiệp [12]

Một tính chất vô cùng quan trọng mà ngày nay người ta áp dụng nhiều trong hầu hết các ngành công nghiệp là tính hiệu quả tăng dần theo qui mô

Sản xuất được coi là có hiệu quả nhất khi được tổ chức trên qui mô lớn Lúc

đó một sự gia tăng đầu vào với tỷ lệ nào đó sẽ dẫn đến sự gia tăng đầu ra (sản lượng) với tỷ lệ cao hơn Như vậy một điều kiện nữa để phát triển một ngành công nghiệp là khả năng mở rộng qui mô ngành công nghiệp đó để có thể nâng cao tính hiệu quả trong sản xuất

2 Mô hình kim cương của Micheal Porter

Mô hình kim cương của Micheal Porter hay chính là Lý thuyết về lợi thế cạnh tranh quốc gia (National Competitive Advantage) - ra đời vào những năm 1990 (đây là công trình nghiên cứu của một tập thể các nhà khoa học ở

12 nước bắt đầu từ năm 1986) - được xây dựng dựa trên cơ sở lập luận rằng khả năng cạnh tranh của một ngành công nghiệp được thể hiện tập trung ở khả năng sáng tạo và đổi mới của ngành đó [7, tr.68-77] Từ cơ sở này, lý thuyết đã khái quát cho một thực thể lớn hơn - một quốc gia Tuy nhiên trong khoá luận này, em chỉ phân tích mô hình kim cương trong phạm vi là một ngành công nghiệp Nghĩa là áp dụng mô hình kim cương đối với lợi thế cạnh tranh của một ngành công nghiệp

Theo lý thuyết này, lợi thế cạnh tranh của một ngành công nghiệp thể hiện ở sự liên kết của nhóm 4 yếu tố Mối liên kết của 4 nhóm này tạo thành

mô hình kim cương Các nhóm yếu tố đó bao gồm: (1) điều kiện các yếu tố sản xuất, (2) điều kiện về cầu, (3) các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên quan, (4) chiến lược, cơ cấu và mức độ cạnh tranh của ngành Các yếu tố này tác động qua lại lẫn nhau và hình thành nên khả năng cạnh tranh của ngành Ngoài ra, còn có 2 yếu tố khác là chính sách của Chính phủ và cơ hội Đây là

2 yếu tố có thể tác động đến 4 yếu tố cơ bản kể trên

Điều kiện các yếu tố sản xuất: sự phong phú dồi dào của các yếu tố

sản xuất có vai trò nhất định đến lợi thế cạnh tranh và khả năng phát triển của ngành, các doanh nghiệp trong ngành có được lợi thế rất lớn khi sử dụng các yếu tố đầu vào có chi phí thấp và chất lượng cao Các yếu tố đầu vào này bao

Điều kiện về cầu

gồm đầu vào cơ bản (tài nguyên, khí hậu, lao động giản đơn, nguồn vốn tài chính) và đầu vào cao cấp (cơ sở hạ tầng, viễn thông hiện đại, lao động có tay nghề và trình độ cao) Trong đó đầu vào cao cấp có ý nghĩa cạnh tranh cao hơn và quyết định hơn Việc đánh giá năng lực cạnh tranh theo yếu tố đầu vào được xây dựng dựa trên 5 nhóm đầu vào, đó là: nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn tri thức, nguồn vốn và cơ sở hạ tầng

Hình 1.1: Khối kim cương của M.Porter

Nguồn: Giáo trình kinh tế ngoại thương (2006), Truờng đại học Ngoại

thương Hà Nội

Điều kiện nhu cầu trong nước: Theo lý thuyết của Micheal Porter, nhu

cầu trong nước xác định mức đầu tư, tốc độ và động cơ đổi mới của các doanh nghiệp trong ngành Ba khía cạnh của nhu cầu trong nước có ảnh hưởng lớn tới khả năng cạnh tranh của ngành là bản chất của nhu cầu trong nước, mô

hình tăng trưởng của nhu cầu và cơ chế lan truyền nhu cầu Trong đó, nhu cầu thị trường được chia thành nhiều phân đoạn Một phân đoạn thị trường trong nước có dung lượng lớn có thể thu hút sự chú ý và ưu tiên của doanh nghiệp trong ngành cho phép họ khai thác hiệu quả kinh tế nhờ qui mô, sự đa dạng của phân đoạn thị trường giúp doanh nghiệp có nhiều kinh nghiệm để xâm nhập thị trường quốc tế Người mua đòi hỏi cao sẽ tạo áp lực đáp ứng các tiêu chuẩn về chất lượng, đặc tính kỹ thuật, tạo sức ép chuyển sang đáp ứng đoạn nhu cầu mới, cao cấp hơn Xét về qui mô thị trường, nó có tác động hai mặt tới khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong ngành Khi qui mô thị trường lớn, nó có thể tạo ra hiệu quả lợi suất theo qui mô, nhưng đồng thời cũng có thể làm giảm sức ép bán hàng, do đó làm giảm tính năng động của doanh nghiệp Đối với cơ chế lan truyền nhu cầu, nhu cầu bão hoà nhanh chóng có thể tạo ra lợi thế cạnh tranh, buộc các doanh nghiệp phải tiếp tục đổi mới và cải tiến, tạo sức ép giảm giá, tạo ra các đặc tính mới của sản phẩm, nâng cao hiệu quả sản xuất

Các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên quan: Đối với mỗi doanh

nghiệp, các ngành sản xuất hỗ trợ là những ngành sản xuất cung ứng đầu vào cho chuỗi hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp Trong khi đó các ngành liên quan là những ngành mà doanh nghiệp có thể phối hợp hoặc chia

sẻ các hoạt động thuộc chuỗi hoạt động sản xuất kinh doanh hoặc những ngành mà sản phẩm của chúng mang tính chất bổ trợ việc chia sẻ hoạt động thường diễn ra ở các khâu phát triển kỹ thuật, sản xuất, phân phối hoặc tiếp thị hoặc dịch vụ Sự phát triển của các ngành hỗ trợ, liên quan sẽ tạo ra lợi thế tiềm tàng cho các doanh nghiệp nhận thức các phương pháp và cơ hội mới để

áp dụng công nghệ mới Hơn nữa, ngành hỗ trợ là ngành xúc tác chuyển tải thông tin và đổi mới từ doanh nghiệp này đến doanh nghiệp khác, đẩy nhanh tốc độ đổi mới trong ngành kinh tế Tuy nhiên, theo M.Porter, những đầu vào

không có tác động quan trọng tới sự đổi mới hoặc hiệu quả của sản phẩm hoặc công nghệ thì có thể nhập khẩu

Chiến lược, cơ cấu và môi trường cạnh tranh: khả năng cạnh tranh

còn được quyết định bởi các yếu tố như mục tiêu, chiến lược và cách thức tổ chức doanh nghiệp trong ngành Lợi thế cạnh tranh thường là sự kết hợp các yếu tố trên với cơ sở của lợi thế cạnh tranh Những khác biệt về trình độ quản

lý, sức mạnh động cơ cá nhân, các công cụ ra quyết định, quan hệ với khách hàng, quan hệ giữa người lao động và bộ máy quản lý…tạo ra lợi thế hoặc bất lợi cho doanh nghiệp Theo M.Porter, môi trường cạnh tranh trong nước có một ý nghĩa vô cùng to lớn trong việc tạo sức ép cải tiến đối với các đối thủ cạnh tranh hiện tại và thu hút đối thủ mới nhập cuộc, tạo sức ép bán hàng ra nước ngoài Toàn bộ ngành công nghiệp sẽ tiến bộ nhanh hơn do những ý tưởng mới được phổ biến và ứng dụng nhanh hơn Trong trường hợp trong nước chưa có môi trường cạnh tranh sôi động thì thị trường trong nước hoàn toàn mở cửa cùng với chiến lược kinh doanh quốc tế có thể là một giải pháp thay thế hữu hiệu

Vai trò của Chính phủ: Chính phủ có thể tác động đến lợi thế cạnh

tranh của ngành thông qua 4 nhóm nhân tố xác định lợi thế cạnh tranh trên đây Các tác động của chính phủ có thẻ là tích cực hoặc tiêu cực Chính phủ

có thể tác động đến các điều kiện đầu vào thông qua các công cụ trợ cấp, chính sách thị trường vốn, chính sách giáo dục, y tế…Vai trò điều hành của chính phủ được thể hiện qua các mặt sau: định hướng phát triển thông qua chiến lược, qui hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển kinh tế; tạo môi trường pháp lý và kinh tế cho các chủ thể kinh tế hoạt động và cạnh tranh lành mạnh;

là điều tiết hoạt động và phân phối lợi ích một cách công bằng thông qua việc

sử dụng các công cụ ngân sách, thuế khoá, tín dụng…; kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh tế theo đúng pháp luật và chính sách đề ra

Vai trò của cơ hội: Cơ hội rất quan trọng vì chúng tạo ra sự thay đổi

bất ngờ cho phép chuyển dịch vị thế cạnh tranh Chúng có thể xoá đi lợi thế cạnh tranh của những công ty đã thành lập trước đó và tạo tiềm năng cho các công ty mới có thể khai thác để có được lợi thế đáp ứng những điều kiện mới

và khác biệt Tuy nhiên, các cơ hội là những sự kiện xảy ra ít liên quan đến tình trạng hiện tại của quốc gia và nằm ngoài phạm vi ảnh hưởng của các doanh nghiệp Đó là sự thay đổi bất ngờ về công nghệ, tăng giá dầu mỏ đột ngột, thay đổi đáng kể trên thị trường chứng khoán thế giới, tăng mạnh cầu trên thế giới và khu vực, quyết định chính trị của Chính phủ Những thay đổi đột biến có thể thay đổi cơ sở của lợi thế và cho phép tạo ra một mô hình kim cương mới thay thế mô hình kim cương cũ

Ở đây, em có một nhận xét chủ quan là mô hình kim cương cuả M.Porter ưu việt hơn hẳn các lý thuyết về công nghiệp nêu trên vì nó bao hàm đầy đủ các yếu tố tác động đến sự phát triển của một ngành công nghiệp Vì thế trong khoá luận này, khi đi vào phân tích thực trạng về khả năng cạnh tranh của ngành công nghiệp cũng như đưa ra các giải pháp phát triển khả năng cạnh tranh ấy, em sẽ áp dụng mô hình kim cương vào việc phân tích trong khoá luận của mình

II NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆT MAY VIỆT NAM

1 Khái niệm ngành công nghiệp dệt may Việt Nam

Xét về khía cạnh ngôn ngữ, thuật ngữ “công nghiệp dệt may” được tạo thành bởi 2 nhóm từ “công nghiệp” và “dệt may” Từ “công nghiệp” đã được giải thích ở phần 1.1.1 là “hoạt động kinh tế có qui mô lớn, được sự thúc đẩy mạnh mẽ của các tiến bộ về khoa học công nghệ” và “sản phẩm tạo ra trở thành hàng hoá” Từ “dệt may” là một từ ghép thuần Việt, được cầu tạo bởi 2

từ đơn “dệt” và “may” Nó có ý nghĩa chỉ hoạt động dệt vải từ sợi và may quần áo từ vải

Như vậy, khái niệm “ngành công nghiệp dệt may” là để chỉ một ngành công nghiệp sản xuất ra các sản phẩm phục vụ cho nhu cầu thiết yếu của con người là các loại vải vóc, quần áo và các đồ dùng bằng vải Sản phẩm của ngành công nghiệp dệt may gồm có: sản phẩm may mặc cuối cùng (clothing/garment hoặc apparel), các loại vải (textiles), các sản phẩm khác từ sợi (vd: bít tất, khăn bông…).Trong thực tiễn ngành công nghiệp dệt may thuộc lĩnh vực công nghiệp nhẹ, sử dụng nhiều lao động, đặc biệt là lao động nữ

Cũng như các cường quốc châu Á, Việt Nam quyết tâm xây dựng ngành công nghiệp dệt may là ngành công nghiệp chủ lực của đất nước Sự lựa chọn này bắt nguồn từ những thuận lợi về tự nhiên và con người Người dân Việt Nam từ lâu có nghề trồng dâu nuôi tằm, xe bông kéo sợi và đến nay vẫn còn tồn tại nhiều làng nghề truyền thống nổi tiếng về thêu thùa dệt lụa như làng lụa Hà Đông, Vạn Phúc, Bảo Lộc (Lâm Đồng)… Bên cạnh đó Việt Nam được thiên nhiên ưu đãi, có khí hậu phù hợp với việc nuôi trồng các nguyên liệu thô của ngành dệt may như trồng bông, trồng dâu, nuôi tằm Ngành công nghiệp dệt may Việt Nam gồm có hai bộ phận: ngành dệt và ngành may

Ngành dệt gồm các khâu: kéo sợi, dệt vải, nhuộm và hoàn tất vải

Trong đó, kéo sợi là quá trình sản xuất sợi từ các nguyên liệu thô khác nhau, các mảnh sợi đơn riêng lẻ được xoắn lại với nhau để tạo thành sợi dài và chắc Dệt vải gồm có dệt truyền thống và dệt kim Dệt vải truyền thống là hoạt động

sử dụng khung cửi hay máy dệt kéo căng và định vị các sợi để đan các sợi theo chiều dọc và ngang vuông góc với nhau tạo thành tấm vải Dệt kim là hoạt động dùng kim để móc các sợi với nhau tạo thành tấm vải hoặc sản phẩm may mặc cuối cùng Nhuộm và hoàn tất vải là hoạt động xử lý vải thô (được dệt từ các sợi đơn sắc màu trắng) bằng hoá chất và bột màu (thường được tạo

ra từ than đá và sản phẩm hoá dầu), tạo cho vải những hoa văn hay độ bóng khác nhau nhằm đáp ứng các nhu cầu đa dạng về thẩm mỹ

Ngành may sử dụng nguyên liệu chính là vải và một số phụ liệu khác

(khuy, ren, mác…), thông qua thiết kế, đo cắt, sử dụng các loại máy may để tạo thành sản phẩm may mặc cuối cùng

Hình 1.2: Sơ đồ mô tả toàn bộ quá trình sản xuất dệt may

Hai ngành công nghiệp này có mối quan hệ khăng khít với nhau, được

ví như hai anh em bởi sự phát triển của ngành này là tiền đề, động lực để phát triển ngành kia Mối quan hệ giữa hai ngành được thể hiện trong hình 1.2 ở trên Vai trò chủ yếu của ngành dệt là sản xuất ra vải vóc phục vụ ngành may, còn sự phát triển của ngành may tạo ra thị trường tiêu thụ cho ngành dệt Sự phát triển đồng đều của hai ngành này có ý nghĩa sống còn đối với ngành công nghiệp dệt may nói chung

Sản xuất nguyên liệu

In vải

May

Dệt

2 Vị trí của ngành công nghiệp dệt may Việt Nam trong chuỗi giá trị toàn cầu ( Global Value Chain)

Chuỗi giá trị toàn cầu là gì?

Chuỗi giá trị là một loạt các hành động mà doanh nghiệp đã thực hiện nhằm tạo ra một sản phẩm từ khi ý tưởng sản phẩm được thai nghén cho đến khi đưa sản phẩm đi vào sử dụng Quá trình này bao gồm các khâu như thiết

kế, sản xuất, marketing, phân phối và hỗ trợ tới người tiêu dùng cuối cùng Các hành động nằm trong một chuỗi giá trị có thể được thực hiện bởi một doanh nghiệp đơn lẻ, nhưng cũng có thể đã diễn ra sự phân chia lao động giữa các doanh nghiệp với nhau Các hành động trong chuỗi giá trị mà tạo ra sản phẩm hoặc dịch vụ, có thể diễn ra trong một khu vực địa lý duy nhất hoặc trải

dài tại nhiều khu vực địa lý khác nhau

Khái niệm chuỗi giá trị toàn cầu- Global Value Chain (GVC) được hiểu

là khi chuỗi giá trị được tạo ra bởi nhiều công ty khác nhau và trải dài trên nhiều khu vực địa lý.[26]

Điểm đáng nói là chuỗi giá trị toàn cầu cho phép các công đoạn của chuỗi đặt tại những địa điểm (quốc gia) có khả năng đạt hiệu quả cao nhất với chi phí thấp nhất Vai trò then chốt của chuỗi giá trị toàn cầu thường là các tập đoàn đa quốc gia do tính chất hoạt động xuyên biên giới và khả năng thu hút hợp tác thương mại và đầu tư quốc tế của các tập đoàn này Do chi phí nhân công cũng như dịch vụ hỗ trợ tại các nước phát triển thường rất đắt, nên xuất hiện xu hướng các tập đoàn này ngày càng sử dụng nhiều nguồn lực bên ngoài chính quốc, nghĩa là nhiều doanh nghiệp tại các nước đang phát triển có khả năng tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu theo hình thức “xuất khẩu tại chỗ”

Đối với ngành dệt may, một trong những đặc điểm nổi bật của ngành công nghiệp này là tính chuyên sâu và hợp tác rộng, cụ thể là việc phân chia sản xuất thành từng công đoạn riêng biệt Đặc điểm này bắt nguồn từ lý do

từng công đoạn có thể tách rời nhau do chúng rất khác nhau về bản chất và kỹ thuật sản xuất Sản xuất nguyên liệu thô chủ yếu liên quan đến công việc chăn nuôi, trồng trọt (trồng bông, trồng dâu, nuôi tằm…) Các bước sản xuất tiếp theo là kéo sợi, dệt vải, nhuộm, hoàn tất vải và công đoạn may cũng đòi hỏi các kỹ năng và công cụ lao động chuyên biệt, hầu như không có sự trùng lặp nào giữa các hoạt động hay giữa từng công đoạn

Một đặc điểm khác của ngành dệt may là gắn liền với điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý để có thể sản xuất công nghiệp qui mô lớn với chất lượng

ổn định dựa trên các hoạt động sản xuất nguyên liệu thô Do đó, mặc dù nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu của con người là “cái mặc”, hầu hết các quốc gia đều phát triển ngành dệt may, xuất phát từ nguồn gốc lâu đời là ngành thủ công sản xuất hộ gia đình, và hầu hết các quốc gia đều có những điều kiện thuận lợi nhất định để phát triển công nghiệp này, nhưng hiện nay, trong xu thế toàn cầu hoá diễn ra mạnh mẽ, ngành dệt may là một trong những ngành thể hiện sự phân công lao động quốc tế rõ rệt nhất

Theo đó, các hoạt động sử dụng nhiều lao động, có hàm lượng công nghệ thấp (như may) được tập trung sang các quốc gia đang và kém phát triển, còn các hoạt động phức tạp, có giá trị cao (như sản xuất các loại sợi tổng hợp và vật liệu mới) tiếp tục được duy trì tại các quốc gia phát triển Việt Nam cũng như nhiều quốc gia trên thế giới đang tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế, quá trình chuyên môn hoá sản xuất và vào chu trình tạo ra chuỗi giá trị toàn cầu trong ngành dệt may bằng cách đóp góp một phần khá lớn vào sản lượng dệt may toàn thế giới

Các học giả thế giới cho rằng chu trình sáng tạo giá trị tăng thêm của một ngành công nghiệp được chia thành 3 khu vực Đó là: khu vực thượng nguồn (up-stream) bao gồm các hoạt động: nghiên cứu, triển khai- thiết kế- sản xuất các bộ phận, linh kiện; khu vực trung nguồn (mid-stream) là công đoạn lắp ráp gia công; còn khu vực hạ nguồn (down-stream) bao gồm hoạt

động khai thác thị trường, tiếp thị và xây dựng mạng lưới lưu thông, chiến lược thương hiệu Giá trị tăng thêm tạo ra ở hai khu vực thượng nguồn và hạ nguồn là rất cao còn khu vực trung nguồn là tương đối thấp [5] Theo số liệu điều tra do tổ chức JETRO tiến hành tại các cơ sở lắp ráp cơ khí của các nhà đầu tư Nhật Bản ở Đông Nam Á, chi phí linh kiện phụ tùng chiếm tới 70-90% giá thành sản phẩm, trong khi chi phí về nhân công chỉ chiếm khoảng 10%

Như vậy, rõ ràng có một sự khác biệt rất lớn giữa khâu thượng nguồn

và khâu trung nguồn trong chuỗi giá trị toàn cầu Những nước có nền công nghiệp phát triển chủ yếu nắm các khâu thượng nguồn và hạ nguồn do đó các sản phẩm, dịch vụ của họ “có tên” trên thị trường thế giới, họ đã tạo ra được những thương hiệu mạnh, đáng giá Từ việc làm chủ khâu thượng nguồn, phát triển mạnh khâu hạ nguồn, chuyển dịch khâu trung nguồn sang các nước đang phát triển, họ đã nắm giữ phần lớn - thậm chí hầu hết giá trị gia tăng của sản phẩm, và những gì mà các nước nhận gia công, lắp ráp các sản phẩm đó nhận được chỉ là phần tiền công ít ỏi với giá lao động rẻ

Vị thế trong chuỗi giá trị toàn cầu có một ý nghĩa vô cùng lớn lao, bởi

nó phản ảnh chính xác năng lực kinh tế của mỗi quốc gia nói chung, mỗi ngành nghề nói riêng Vị thế ấy chỉ ra cho chúng ta thấy chúng ta đang ở đâu trong bản đồ phân công lao động thế giới

Vậy ngành dệt may Việt Nam đang ở đâu trong chuỗi giá trị toàn cầu,

và làm thế nào để gia tăng vị thế của ngành công nghiệp dệt may Việt Nam trong chuỗi giá trị ấy?

Không hẳn là khó lắm để tìm câu trả lời cho vế đầu tiên của câu hỏi này Trong thời gian vừa qua, ngành dệt may chúng ta chủ yếu là gia công xuất khẩu, 60-70% kim ngạch xuất khẩu của ngành dệt may là từ gia công xuất khẩu, thế giới dường như không biết đến ngành dệt may độc lập của Việt Nam bởi chúng ta chưa hề có những thương hiệu nổi tiếng trên thị trường thế giới và chỉ mới xuất hiện một vài doanh nghiệp có thể mạnh dạn xuất khẩu

bằng cái tên của mình- mà cũng chỉ ở một vài mặt hàng nhất định như áo vest của doanh nghiệp Nhà Bè, áo sơ mi nam của Việt Tiến Như vậy, thực chất chúng ta đang nằm ở vị trí đáy của chuỗi giá trị, nghĩa là giá trị gia tăng mà ngành dệt may mang lại rất ít ỏi

Đối với vế thứ hai của câu hỏi: “làm thế nào để gia tăng vị thế của ngành công nghiệp dệt may Việt Nam trong chuỗi giá trị ấy?”, câu trả lời mà nhiều chuyên gia đã đưa ra là: Trên thế giới hiện nay, cùng với việc mở rộng khu vực “trung nguồn” và “hạ nguồn”, các quốc gia đều rất quan tâm và nỗ lực tiến về phía “thượng nguồn”, trong đó phát triển công nghiệp phụ trợ là một hướng ưu tiên Việt Nam không thể nằm ngoài xu thế đó Việc phát triển công nghiệp dệt may bền vững gắn liền với việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may là một tất yếu

III NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY VIỆT NAM

1 Khái niệm ngành công nghiệp phụ trợ

Thuật ngữ “công nghiệp phụ trợ” là một thuật ngữ khá mới mẻ ở Việt Nam Một thời gian dài cho đến trước Đổi mới, nền kinh tế nước ta vừa còn mang đậm dấu ấn của nền kinh tế tự cung tự cấp, vừa bị ảnh hưởng của nhận thức ít nhiều mang tính giáo điều về tính độc lập tự chủ- cái gì cũng tự làm lấy, từ đầu đến cuối, thậm chí ở riêng từng xí nghiệp - nên ở Việt Nam chưa thực sự hình thành công nghiệp phụ trợ Tiếp đến là giai đoạn đón nhận một cách thiếu chọn lọc đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), dẫn đến sự xuất hiện của hàng loạt cơ sở gia công, lắp ráp với nguyên phụ liệu và linh kiện, phụ tùng hầu hết là nhập khẩu

Trong báo cáo điều tra “ Xây dựng và tăng cường ngành công nghiệp phụ trợ tại Việt Nam” – Kyoshiro Ichikawa- Tư vấn viên đầu tư cao cấp của Cục xúc tiến đầu tư Nhật Bản tại Hà Nội, đã nhận định: “Mặc dù nhận thức được tầm quan trọng của các ngành công nghiệp phụ trợ, nhưng hầu hết quan

chức của các Bộ và cơ quan chính phủ vẫn mơ hồ về khái niệm các ngành công nghiệp phụ trợ Một phần của nguyên nhân này là người ta đã quá quen với cách sản xuất tích hợp theo chiều dọc của doanh nghiệp nhà nước- từng là trụ cột của ngành kinh tế- là mọi linh phụ kiện đều được sản xuất và chế tạo trong nội bộ doanh nghiệp đó Một nguyên nhân khác là do không có đầy đủ khái niệm mang tính pháp lý đối với các ngành công nghiệp phụ trợ, và vì thế

mà việc thực thi một cách có hiệu quả các biện pháp thúc đẩy các ngành này vẫn còn hạn chế Bản thân chính phủ Việt Nam vẫn không biết làm thế nào để xác định đúng các ngành này.”

Như vậy, thật không dễ dàng gì để đưa ra một khái niệm hoàn toàn chính xác về thuật ngữ “công nghiệp phụ trợ”, khi mà chưa hề có một văn bản pháp lý nào ở Việt Nam định nghĩa về nó, tuy nhiên trong phạm vi khoá luận này em xin đưa ra một cách hiểu thông dụng nhất, vẫn thường được sử dụng trong các hội thảo, các bài phân tích, trên các phương tiện báo chí

Thuật ngữ “công nghiệp phụ trợ” (supporting industries) có nguồn gốc

từ tiếng Nhật được du nhập vào tiếng Anh Nó đã phổ biến rộng rãi ở Nhật giữa thập niên 1980, khi được chính phủ nước này đưa vào các văn bản chính thức Theo đó, khái niệm công nghiệp phụ trợ bao quát toàn bộ những cơ sơ công nghiệp làm ra các sản phẩm có vai trò hỗ trợ việc sản xuất các thành phẩm chính Cụ thể, đó là những linh kiện, phụ liệu, phụ tùng, bao bì, nguyên liệu để sơn nhuộm,… đó cũng là các sản phẩm trung gian, nguyên liệu được

sơ chế Từ Nhật Bản, cùng với dòng vốn đầu tư trực tiếp, khái niệm công nghiệp phụ trợ nhanh chóng được lan rộng và sử dụng tại các nước trong khu vực, tuy nhiên cách diễn đạt và phạm vi ít nhiều có khác nhác nhau

Ở Việt Nam, thuật ngữ công nghiệp phụ trợ được chính thức sử dụng từ năm 2003, khi Chính phủ chỉ đạo các công việc chuẩn bị để tiến tới ký kết Sáng kiến chung Việt Nam - Nhật Bản nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh

doanh và tăng cường khả năng cạnh tranh của Việt Nam Ngày 07/4/2003, Thủ tướng Phan Văn Khải và Thủ tướng Koizumi đã thống nhất và quyết định đưa vào thực hiện văn kiện quan trọng này Bản Kế hoạch hành động triển khai sáng kiến chung, được Chính phủ hai nước thông qua sau đó, bao gồm

44 hạng mục lớn, trong đó hạng mục đầu tiên chính là nhằm phát triển công nghiệp phụ trợ ở Việt Nam

Như vậy, khái niệm “ngành công nghiệp phụ trợ” là để chỉ ngành công nghiệp chuyên sản xuất ra các sản phẩm hỗ trợ cho việc sản xuất của ngành công nghiệp chính Tuỳ từng ngành công nghiệp phụ trợ cụ thể mà sản xuất các loại sản phẩm tương ứng cụ thể Ví dụ, công nghiệp phụ trợ điện tử- tin học là ngành công nghiệp chuyên sản xuất các sản phẩm hỗ trợ cho ngành điện tử- tin học; công nghiệp phụ trợ ôtô- xe máy là ngành công nghiệp chuyên sản xuất các sản phẩm hỗ trợ cho việc sản xuất ô tô, xe máy Vì thế, cũng có ý kiến cho rằng nên sử dụng cụm từ “công nghiệp hỗ trợ” thay vì cụm từ “công nghiệp phụ trợ”

Các nhà nghiên cứu tổng kết rằng, quá trình xây dựng và phát triển công nghiệp phụ trợ ở các nước đang phát triển có thể chia thành ba giai đoạn Giai đoạn 1 là thời kỳ khởi đầu, khi chưa có đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), trong nước thường đã có ít nhiều cơ sở công nghiệp phụ trợ cung cấp linh phụ kiện cho các đơn vị sản xuất, lắp ráp thành phẩm Đến khi có đầu tư trực tiếp nước ngoài, một số cơ sở công nghiệp phụ trợ sẽ phát triển mạnh hơn, nếu tham gia được vào mạng lưới sản xuất của các doanh nghiệp FDI Giai đoạn 2 là khi FDI tăng mạnh khiến nhu cầu về linh phụ kiện gia tăng, làm tăng nhanh số lượng các cơ sở công nghiệp phụ trợ trong nước phục vụ các doanh nghiệp FDI Những cơ sở nào sớm hình thành mối liên kết với doanh nghiệp FDI sẽ được hỗ trợ về nhiều mặt (đào tạo nguồn nhân lực; cung cấp thiết bị kỹ thuật; chuyển giao công nghệ…) và sẽ có bước tiến vượt bậc Giai đoạn 3 là thời kỳ phát triển cao trào Sau một thời gian hoạt động, qui mô

hoạt động cuả các doanh nghiệp FDI được mở rộng, tạo ra thị trường ngày càng lớn cho công nghiệp phụ trợ, theo đó nhiều nhà đầu tư nước ngoài cũng

có thể tìm đến để đầu tư vào lĩnh vực này

Như vậy, có thể thấy rằng hiện nay cùng với dòng vốn FDI đang chảy ngày càng mạnh vào Việt Nam, ngành công nghiệp phụ trợ của nước ta đang

ở trong giai đoạn 2 của quá trình phát triển, đây là một giai đoạn vô cùng quan trọng- là giai đoạn bản lề cho sự phát triển vượt bậc Vì vậy Chính phủ cần có các giải pháp phát triển phù hợp để ngành có thể tiến nhanh vào giai đoạn 3, nhằm có thể hỗ trợ một cách thiết thực, hiệu quả cho các ngành công nghiệp chủ lực của đất nước

2 Khái niệm ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam

Từ khái niệm ngành công nghiệp phụ trợ, chúng ta có được khái niệm ngành công nghiệp phụ trợ dệt may là ngành công nghiệp chuyên sản xuất các sản phẩm hỗ trợ cho ngành công nghiệp dệt may Công nghiệp phụ trợ dệt may bao gồm 02 nhóm sản phẩm chính: máy móc trang thiết bị sử dụng trong công nghiệp dệt may và nguyên phụ liệu, phụ kiện phục vụ quá trình sản xuất

ra sản phẩm dệt may

Nhóm máy móc trang thiết bị sử dụng trong công nghiệp dệt may bao gồm những sản phẩm chính như: máy may; máy kéo sợi; máy đánh ống; máy chải; máy sợi con; rô tô kéo sợi; cọc sợi; máy dệt; máy ghép; thiết bị thêu; thiết bị làm lạnh, điều hoà phân xưởng; hệ thống làm lạnh dạng mở; bàn ủi phẳng và bàn ủi ép…

Nguyên phụ liệu, phụ kiện phục vụ quá trình sản xuất ra sản phẩm dệt may bao gồm: bông; xơ; sợi; các loại vải; khoá kéo; khuy; ren; chỉ may; chỉ thêu; mác…

Khi tách rời ngành công nghiệp dệt may thành hai bộ phận là ngành may và ngành dệt thì ta có sản phẩm của ngành công nghiệp phụ trợ dệt may cũng có thể chia thành hai nhóm chính: (1) máy móc trang thiết bị ngành dệt;

nguyên vật liệu ngành dệt (bông, len, lanh, tơ tằm…); các thiết bị sử dụng trong công đoạn nhuộm và hoàn tất vải, và (2) máy móc trang thiết bị ngành may; phụ kiện ngành may (khoá kéo, khuy, chỉ may, ren…) Hình 1.3 sau đây thể hiện mối quan hệ giữa ngành dệt may và ngành công nghiệp phụ trợ dệt may

Hình 1.3: Mối quan hệ giữa ngành công nghiệp dệt may và ngành công

nghiệp phụ trợ dệt may

Các chuyên gia ngành dệt may nhận định rằng ngành công nghiệp phụ trợ dệt may ở Việt Nam hiện nay đang được thai nghén và bắt đầu phát triển Nhận định này được đưa ra dựa trên ba bằng chứng, đó là luồng đầu tư trực tiếp từ nước ngoài tăng lên; việc cải cách, cổ phần hoá các doanh nghiệp dệt may nhà nước đang được tiến hành nhanh chóng; và sự lên ngôi của các doanh nghiệp tư nhân trong ngành với những cái tên như Việt Tiến, Thái Tuấn, Việt Thắng, Phương Đông

CN dệt

may

CNPT dệt may

Sản phẩm khác từ sợi

Vải

Sản phẩm may mặc

Ngành dệt

Ngành may

Thiết bị dệt

Nguyên liệu dệt

Thêu, in hoa, nhuộm

Phụ kiện may

Thiết bị may

Nguyên liệu chính

Nguyên liệu chính

3 Đặc điểm và ý nghĩa của ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam

Ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam có một số đặc điểm và ý nghĩa nổi bật như sau:

a Công nghiệp phụ trợ dệt may nhằm hỗ trợ việc sản xuất ra sản phẩm dệt may Mục đích chính của công nghiệp phụ trợ dệt may là sản xuất các

máy móc trang thiết bị, nguyên phụ liệu cho ngành dệt may Nói cách khác công nghiệp phụ trợ dệt may là đầu vào của công nghiệp dệt may Như vậy có thể ví ngành công nghiệp phụ trợ dệt may như bộ phận cánh quạt của một chiếc máy bay để cho ngành công nghiệp dệt may cất cánh Hiện nay ngành dệt may của chúng ta đang phải hấp thu đầu vào từ các nước khác, mà phần nhập khẩu nguyên phụ liệu này quá lớn, chiếm đến 80-90% giá trị thành phẩm, nên đang bị lu mờ, chưa thể cất cánh nổi Một khi ngành công nghiệp phụ trợ dệt may có thể bù đắp được phần lớn giá trị nhập khẩu kia, thương hiệu Việt Nam về dệt may mới được khẳng định trên trường thế giới

b Công nghiệp phụ trợ dệt may đòi hỏi đầu tư công nghệ cao, vốn lớn, phải có ngành công nghiệp cơ khí phát triển Như đã nêu trên một nhiệm vụ

quan trọng của công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam là sản xuất ra các linh kiện, máy móc trang thiết bị sử dụng trong ngành công nghiệp dệt may Việc sản xuất này đòi hỏi phải có một sự đầu tư đồng bộ về cơ sở hạ tầng cũng như

kỹ thuật công nghệ tiên tiến hiện đại Hơn nữa, nếu ngành dệt may cần tập trung nhiều lao động, thì ngành công nghiệp phụ trợ dệt may lại sử dụng nhiều máy móc thay thế sức lao động của con người và đòi hỏi đội ngũ kỹ sư phải có trình độ cao, có khả năng nắm bắt, tiếp thu các kỹ thuật công nghệ tiên tiến

c Công nghiệp phụ trợ dệt may là ngành có quan hệ mật thiết với các ngành công nghiệp cơ bản (công nghiệp khai thác dầu- khí; công nghiệp

điện; công nghiệp luyện kim; công nghiệp cơ khí; công nghiệp hoá chất)

Năm ngành công nghiệp quan trọng này là bộ khung tạo nên ngành công

nghiệp phụ trợ dệt may Nguyên liệu đầu vào của ngành công nghiệp phụ trợ dệt may chủ yếu là sản phẩm của ngành công nghiệp luyện kim (để sản xuất các loại máy móc trang thiết bị, linh kiện sử dụng trong công nghiệp dệt may), trong khi đó để có thể vận hành được ngành công nghiệp phụ trợ dệt may hiện tại cũng như trong tương lai sẽ phải tiêu thụ một lượng điện năng cũng như lượng dầu rất lớn Ngoài ra ngành công nghiệp cơ khí đóng vai trò hạt nhân then chốt đối với ngành công nghiệp phụ trợ dệt may

d Công nghiệp phụ trợ dệt may thường được tiến hành tại các công ty vừa và nhỏ (SMEs) Bởi vì các công ty này có khả năng chuyên môn hoá rất

cao, chi tiết đến từng bộ phận linh kiện, do đó có thể nâng cao chất lượng sản phẩm và tạo ra một sự liên kết chặt chẽ trong toàn ngành Trên thế giới các ngành công nghiệp phụ trợ thường được tiến hành tại các công ty vừa và nhỏ nên đôi khi người ta đồng nhất, một cách vô thức, công nghiệp phụ trợ với SMEs như ở một số nước Âu, Mỹ Tuy nhiên từ trước đến nay, công nghiệp phụ trợ dệt may ở Việt Nam thường được tiến hành theo mô hình liên kết dọc với phương thức sản xuất khép kín tại các tổng công ty lớn, rất ít các doanh nghiệp SMEs Việt Nam tham gia vào hoạt động này Điều này đi ngược lại so với xu thế chung trên toàn thế giới

e Công nghiệp phụ trợ dệt may có một mối quan hệ mật thiết với nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) CNPT nói chung và FDI có quan hệ

tương hỗ lần nhau, thể hiện trên nhiều khía cạnh Một mặt FDI là tiền đề thúc đẩy công nghiệp phụ trợ trong nước hình thành và phát triển Chính nguồn vốn FDI đầu tư vào các ngành công nghiệp chế tác- chủ yếu là hoạt động gia công, lắp ráp - đã tạo ra ngành công nghiệp phụ trợ ở các nước đang phát triển Các nghiên cứu đã nói nhiều đến “tác động lan toả” của các doanh nghiệp FDI đối với nền công nghiệp nói chung và ngành công nghiệp phụ trợ nói riêng của nước sở tại Mặt khác, sự phát triển mạnh mẽ của ngành công nghiệp phụ trợ trong nước sẽ làm tăng sức hấp dẫn thu hút FDI Các nhà đầu

tư nước ngoài trong công nghiệp chế tác đều tiến hành các hoạt động thâm dụng lao động, để nâng cao sức cạnh tranh của mình, nhưng họ vẫn rất cần ngành công nghiệp phụ trợ phát triển ở nước sở tại bởi vì chi phí linh kiện phụ tùng chiếm một tỷ trọng lớn hơn rất nhiều so với chi phí nhân công trong giá thành sản phẩm Như thế, Việt Nam cần thu hút FDI để phát triển ngành công nghiệp phụ trợ dệt may, đồng thời phát huy nội lực, nâng cao tính cạnh tranh của ngành công nghiệp phụ trợ dệt may nhằm thu hút FDI không chỉ vào ngành công nghiệp phụ trợ dệt may mà còn vào ngành công nghiệp chính là dệt may

f Công nghiệp phụ trợ dệt may có thị trường đầu ra vô cùng rộng lớn

Đó là công nghiệp dệt may Việt Nam đang trên đà phát triển với một tiềm năng to lớn Việt Nam hiện nay đang là một trong những nhà xuất khẩu dệt may lớn trên thế giới với 3 thị trường rộng lớn là Châu Âu, Mỹ và Nhật Bản Theo số liệu thống kê, đến năm 2007 Việt Nam có 2000 doanh nghiệp dệt may Đây sẽ là một thị trường tiêu thụ rộng lớn cho ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Việt Nam

g Công nghiệp phụ trợ dệt may có được nhiều lợi ích từ tự do hoá thương mại Việt Nam tham gia vào Tổ chức thương mại thế giới WTO và

việc bãi bỏ các hạn ngạch dệt may Hai sự kiện quan trọng này đã mở ra một

kỷ nguyên mới cho ngành công nghiệp dệt may cũng như ngành công nghiệp phụ trợ dệt may Tuy nhiên cơ hội cũng đi kèm với thách thức, một khi hàng rào bảo hộ của nhà nước bị dỡ bỏ, ngành công nghiệp phụ trợ dệt may sẽ phải đứng trước sức ép cạnh tranh gay gắt từ những nhà cung cấp phụ tùng, thiết

bị, nguyên phụ liệu nước ngoài

IV.KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI

Ưu tiên phát triển dệt may là sự lựa chọn của nhiều quốc gia trên thế giới trong thời kỳ đầu của quá trình công nghiệp hoá, bởi ngành dệt may đáp

ứng được nhu cầu thiết yếu cuả nhân dân, vừa là nguồn tích luỹ quan trọng vừa là thị trường tiêu thụ máy móc, thiết bị do đó thúc đẩy ngành chế tạo máy

và công nghiệp nặng phát triển Cuộc cách mạng công nghiệp cuối thế kỷ 18 đầu thế kỷ 19 đánh dấu con đường nước Anh trở thành đại công xưởng của thế giới đồng thời cũng là quê hương của ngành dệt Nhật Bản, Hàn Quốc- những nước công nghiệp tiên tiến hiện nay cũng đã từng ưu tiên phát triển ngành dệt may là ngành công nghiệp chủ lực bởi nó đòi hỏi tỷ suất đầu tư thấp nhưng mang lại lợi nhuận cao và tạo ra nhiều công ăn việc làm cho xã hội Đây cũng là con đường mà các quốc gia như Trung Quốc, Ấn Độ, Bangladesh đang lựa chọn và gặt hái được nhiều thành công

1.Kinh nghiệm của Trung Quốc

Ngành dệt may Trung Quốc tăng trưởng 500% trong thời kỳ từ 1990 đến 2004, giá trị sản lượng tăng từ 10 tỷ USD lên tới 50 tỷ USD, sử dụng 15 triệu nhân công, sản xuất 24,87 tỷ m2 vải Hiện nay Trung Quốc đang đứng đầu thế giới về giá trị xuất khẩu và thị phần xuất khẩu dệt may, chiếm đến 20% kim ngạch dệt may thế giới [2, tr173] Để đạt được những con số ấn tượng này, ngành dệt may Trung Quốc đã phải có những cải tiến đáng kể, trong đó phải kể đến việc xây dựng một nền công nghiệp phụ trợ dệt may vững mạnh

Trước hết Trung Quốc có lợi thế rất lớn trong việc cung cấp nguyên liệu cho ngành công nghiệp dệt may bởi vì Trung Quốc là đất nước của bông

và tơ lụa, ngay từ thời cổ đại, Trung Quốc đã nổi tiếng khắp thế giới với “con đường tơ lụa”, các thương gia Trung Quốc đã xuất khẩu tơ lụa vải vóc đi khắp các châu lục

Thứ hai phải kể đến thành công rực rỡ của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hóa ở Trung Quốc Trung Quốc ưu tiên xây dựng hệ cơ sở hạ tầng đồng

bộ, qui mô và hiện đại Nếu như trong mô hình công nghiệp hoá cổ điển, kết cấu

hạ tầng được phát triển sau cùng trong cách mạng công nghiệp thì Trung Quốc

lại coi kết cấu hạ tầng là điều kiện tiên quyết cho sự thành công của quá trình công nghiệp hoá Cùng với cơ sở hạ tầng, Trung Quốc đẩy mạnh việc áp dụng những thành tựu mới nhất của khoa học công nghệ vào sản xuất Chính những điểm này đã mang lại những điều kiện hết sức thuận lợi cho việc phát triển công nghiệp phụ trợ dệt may của Trung Quốc

Thứ ba, đối với việc thu hút các dòng vốn đầu tư Trung Quốc được thiên nhiên ưu đãi là một quốc gia có tài nguyên thiên nhiên phong phú, hứa hẹn là một mảnh đất đầy tiềm năng, bên cạnh đó là lực lượng lao động dồi dào, khéo tay với chi phí nhân công rẻ Đây là một trong những điều kiện đưa Trung Quốc trở thành quốc gia thu hút nhiều vốn đầu tư nhất trên thế giới Ngoài ra, Trung Quốc có một nguồn tài chính khổng lồ nữa là gần 60 triệu người Hoa và Hoa kiều sinh sống khắp nơi trên thế giới luôn hướng về đất nước, chính phủ Trung Quốc đã có nhiều chính sách để khuyến khích và thu hút nguồn vốn này Các khu vực qui hoạch cho sản xuất dệt may chính là những khu vực thực hiện chính sách mở cửa sớm nhất của nền kinh tế Trung Quốc nhằm thu hút đầu tư

Thứ tư, Chính phủ Trung Quốc thông qua kế hoạch cải tổ, hiện đại hoá các xí nghiệp dệt may, đặc biệt ưu tiên phát triển hoạt động sản xuất nguyên liệu thượng nguồn năm 1998 Nội dung và các biện pháp chính trong kế hoạch này gồm có:

- Chính phủ khuyến khích loại bỏ các máy móc cũ và lạc hậu Riêng năm 1998, Trung Quốc bỏ 5,12 triệu cọc sợi cũ Để khuyến khích việc loại bỏ máy móc cũ, thay thế máy móc mới cũng như giải quyết các khó khăn

về tài chính của doanh nghiệp, Chính phủ Trung Quốc thực hiện trợ cấp cho ngành dệt thông qua hình thức cấp tiền trợ cấp và vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp loại bỏ các cọc sợi cũ (trợ cấp 3 triệu Nhân dân Tệ và cho vay

ưu đãi 2 triệu Nhân dân Tệ với mỗi 10.000 cọc sợi cũ bị loại bỏ).[20]

- Qui hoạch tập trung sản xuất dệt may vào các khu vực duyên hải

có truyền thống lâu năm về ngành sản xuất và may mặc nhằm tận dụng kinh nghiệm sản xuất, điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tâng và lực lượng lao động dồi dào có tay nghề cao tại các khu vực này Việc qui hoạc tập trung cũng phát huy lợi thế về qui mô sản xuất để hạ giá thành sản phẩm

2 Kinh nghiệm của Ấn Độ

Ấn Độ cũng phát triển ngành dệt may là ngành công nghiệp mũi nhọn của mình, ngành này chiếm đến 10% giá trị sản lượng công nghiệp, 28% tổng kim ngạch xuất khẩu và tạo ra 15 triệu công ăn việc làm Hiện nay Ấn Độ có hơn 27.000 xí nghiệp sản xuất phục vụ nhu cầu trong nước và hơn 100.000 xí nghiệp phục vụ thị trường xuất khẩu.[22, tr193]

Nghề dệt may cũng là một nghề truyền thống lâu đời của Ấn Độ với lợi thế nguồn nhân lực dồi dào, khéo tay- rất phù hợp với đặc điểm của ngành dệt may Điểm mạnh của công nghiệp dệt may Ấn Độ là tự chủ được nguyên liệu đầu vào trên cơ sở được thiên nhiên ưu đãi Ngành dệt bông là ngành quan trọng nhất trong công nghiệp dệt may Ấn Độ, trong đó nội địa cung cấp 55% nguồn sợi bông, 90% sản phẩm từ ngành dệt bông là dành cho xuất khẩu.[22, tr193]

Chính phủ Ấn Độ vừa thực hiện một chính sách mới là tổ chức những quĩ tín dụng nhỏ đối với các hợp tác xã bao gồm cả hợp tác xã dệt trong các vùng nông thôn của Ấn Độ Chính sách này giúp các hộ nông dân có vốn để đầu tư máy móc nhằm nâng cao chất lượng của sợi và vải

3 Kinh nghiệm của Bangladesh

Bangladesh, thành viên của WTO từ năm 1995, một đất nước được xếp vào diện kém phát triển ở Nam Á, kinh tế phụ thuộc rất nhiều vào xuất khẩu dệt may Ngành này chiếm tỷ trọng hàng đầu về xuất khẩu cả nước, đóng góp 5% vào GDP hằng năm, chiếm 40% tỷ trọng công nghiệp, chiếm 75% ngoại

tệ thu về mỗi năm và tạo việc làm cho hơn 4 triệu lao động.[37]

Sau khi xoá bỏ hạn ngạch, ngành dệt may Bangladesh chịu áp lực cạnh tranh mạnh mẽ từ hai người khổng lồ trong khu vực là Trung Quốc và Ấn Độ

“Tồn tại hay không tồn tại” ngành dệt may– là câu hỏi hóc búa đặt ra cho Chính phủ và doanh nghiệp dệt may Bangladesh Và Bangladesh đã làm được một kỳ tích, kim ngạch xuất khẩu không những giảm sút mà tăng lên đáng kể Các doanh nghiệp không những không phải đóng cửa mà còn mở rộng qui

mô

Để giải quyết tốt bài toán dệt may thời hậu hạn ngạch (post-quotas), Bangladesh đi trước một bước bằng cách nâng cao năng lực sản xuất, chuyển hướng sang các mặt hàng cao cấp và cải thiện mạnh mẽ cơ sở hạ tầng, ưu tiên xây dựng mạng lưới cung cấp nguyên phụ liệu dệt may Quan chức Bangladesh cho rằng Trung Quốc không thể vươn tay che phủ hết toàn bộ thị trường dệt may thế giới, những nước xuất khẩu dệt may yếu thế hơn muốn tồn tại và phát triển phải biết lách qua “khe cửa hẹp”[37] Do đó Bangladesh chuyển hướng qua các mặt hàng có tính thời trang bởi thời trang thì luôn biến đổi và nhu cầu về hàng thời trang cao cấp đang ngày một gia tăng Các doanh nghiệp thuộc ngành công nghiệp phụ trợ dệt may nước này đã mạnh dạn đầu

tư hàng triệu USD, nhập khẩu các loại máy móc từ Nhật Bản và Hàn Quốc để xây dựng dây chuyền sản xuất phụ kiện nhằm đáp ứng được yêu cầu chất lượng của hàng dệt may cao cấp

Về phía chính phủ: chính phủ Bangladesh đã đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng (hệ thống giao thông, thông tin liên lạc) để thuận tiện trong việc trao đổi thông tin thị trường và giảm đáng kể thời gian giao hàng

Bên cạnh đó, Chính phủ Bangladesh, phối hợp với các doanh nghiệp, các Tổ chức phi chính phủ (NGOs) và các tổ chức công đoàn lao động, có kế hoạch đào tạo lại công nhân trong ngành để nâng cao kỹ năng lao động; đồng thời đưa ra những yêu cầu mới (theo hướng tích cực) trên vấn đề tiền lương

và sức khoẻ lao động nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của khách hàng

về tiêu chuẩn lao động

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ DỆT MAY VIỆT

NAM TRONG THỜI GIAN QUA

I.THỰC TRẠNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP DỆT MAY VIỆT NAM

1 Dệt may là ngành công nghiệp chủ lực của Việt Nam

Công nghiệp dệt may Việt nam được hình thành từ khá sớm với điểm mốc là năm 1897 khi thực dân Pháp bắt đầu công cuộc cai trị và khai thác thuộc địa ở Việt Nam và cho xây dựng nhà máy sợi đầu tiên với 170 công nhân Tuy nhiên trước năm 1976, các cơ sở sản xuất dệt may của Việt Nam còn rất ít ỏi, lẻ tẻ và toàn bộ nền sản xuất dệt may của Việt Nam chỉ để phục

vụ nhu cầu trong nước Sau năm 1976, Việt Nam có xuất khẩu hàng may mặc nhưng chủ yếu dưới dạng xuất khẩu hàng đổi hàng với các nước xã hội chủ nghĩa thuộc Đông Âu trước đây Năm 1990-1991 liên bang Xô- Viết tan rã, chủ nghĩa xã hội bị sụp đổ ở Đông Âu, nền kinh tế Việt Nam nói chung và ngành dệt may Việt Nam nói riêng đứng trước một giai đoạn cực kỳ khó khăn Nhưng bằng những nỗ lực không mệt mỏi của Chính phủ và các doanh nghiệp trong việc tìm kiếm thị trường mới, mở rộng xuất khẩu sang các nước trong khu vực và trên thế giới, dệt may Việt Nam đã kịp thời hồi sinh và khởi sắc Một sự kiện quan trọng đánh dấu bước chuyển mình của dệt may Việt Nam là Hiệp định buôn bán hàng dệt may giữa Việt Nam và EU được ký ngày

15/12/1992 và có hiệu lực từ ngày 1/1/1993 Sau sự kiện này, xuất khẩu dệt may Việt Nam đã tăng trưởng nhanh chóng và dệt may trở thành một trong những ngành công nghiệp xuất khẩu chủ lực của Việt Nam

Kim ngạch xuất khẩu: Xét về kim ngạch xuất khẩu, dệt may luôn

thuộc nhóm kim ngạch xuất khẩu đứng thứ 2 của Việt Nam (sau dầu thô), kể

từ năm 1995 trở lại nay Đặc biệt, đến thời điểm tháng 9 năm 2007, Bộ Công Thương cho biết dệt may đã chính thức vươn lên dành vị trí quán quân trong danh mục các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam Trong gần 10 năm đầu của thế kỷ XXI, hàng dệt may luôn có tốc độ tăng trưởng khá cao, đạt 20% Trung bình mỗi năm kim ngạch xuất khẩu ngành dệt may chiếm khoảng 15% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước (xem bảng 2.1) Năm 2001, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may là 2 tỉ USD, gấp 19,6 lần so với năm 1990 và chiếm tỷ trọng 13,25% trong cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu Năm 2005, dệt may là mặt hàng được kỳ vọng nhiều nhất với mức tăng trưởng xuất khẩu 16% - 19% và và lần đầu tiên đạt ngưỡng xấp xỉ 5 tỷ USD Năm 2006, kim ngạch xuất khẩu dệt may Việt Nam đạt 5.834 tỷ USD, chiếm 15% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước, tăng trưởng 20.5% so với năm trước 8 tháng đầu năm 2007, kim ngạch xuất khẩu toàn ngành đạt 5,1 tỷ USD, tăng 29,6% so với cùng kỳ năm 2006 Kim ngạch xuất khẩu của ngành trong 9 tháng vừa qua đã đạt trên 5,805 tỷ USD, tăng 31% so với cùng kỳ năm 2006 [11] Dự kiến năm 2010, kim ngạch xuất khẩu toàn ngành sẽ đạt 10-12 tỷ USD và năm

2020 sẽ là 20- 22 tỷ USD, Việt Nam vững vàng đứng trong nhóm “Top ten” các nhà xuất khẩu dệt may lớn nhất trên thế giới Đây là những con số rất đáng được khích lệ, tự hào, là những tín hiệu vui đối với ngành dệt may Việt Nam và đối với toàn bộ nền kinh tế

Bảng 2.1 Giá trị xuất khẩu dệt may qua các năm từ 2001 – 2007

Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 9 tháng đầu

năm 2007 Kim ngạch XK

(tỷ USD) 1,975 2,752 3,689 4,386 4,806 5,8 5,8

(Nguồn- Tổng cục thống kê, niên giám thống kê qua các năm và Báo cáo xuất

khẩu – Tổng Công ty Dệt may Việt Nam)

Thị trường: Việc mở rộng thị trường của ngành dệt may Việt Nam

cũng có nhiều tín hiệu đáng mừng, năm 2006, thị trường xuất khẩu Mỹ đạt 3,044 tỷ USD (chiếm 55%), thị trường EU 1,243 (chiếm 20%), thị trường Nhật Bản 628 triệu USD (chiếm 11%), các nước Đông Bắc Á khác (trừ Nhật) đạt 325 triệu USD (chiếm 5,6%), các nước ASEAN 107 triệu USD (2%), Canada 97 triệu USD, Nga 62 triệu USD Đến 9 tháng đầu năm 2007, Hoa Kỳ trở thành thị trường xuất khẩu quan trọng nhất với việc chiếm gần 60% kim ngạch xuất khẩu toàn ngành [33]

Lực lượng lao động: Ngành dệt may là một trong những ngành thu

hút nhiều lao động nhất Năm 2001, ngành dệt may giải quyết công ăn việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động Hiện nay (2007), công nghiệp dệt may thu hút 2,1 triệu lao động trực tiếp, gồm 1 triệu lao động công nghiệp và trên 1 triệu lao động tiểu thủ công nghiệp đang làm việc trong ngành dệt may, chiếm 4,5% lực lượng lao động toàn xã hội Dự kiến đến năm 2010, ngành dệt may Việt Nam sẽ thu hút khoảng 4-4,5 triệu lao động

So với nhiều quốc gia trên thế giới và trong khu vực, Việt Nam có một lợi thế rất lớn là nguồn cung lao động dồi dào và giá nhân công rẻ Giá lao động tại Việt Nam chỉ vào khoảng 0,24 USD/ giờ so với 1,18 USD/giờ của Thái Lan; 1,13 USD/giờ của Malaysia và 3,16 USD/ giờ của Singapore…do

đó phần nào tạo được lợi thế cạnh tranh cho các sản phẩm dệt may trong nước

Cơ cấu: Đông Nam Bộ (Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai ) là nơi tập

trung lớn nhất năng lực cuả ngành may cả nước: chiếm 60% năng lực toàn ngành và 85% năng lực xuất khẩu của các cơ sở đầu tư nước ngoài Vùng tập

trung công nghiệp lớn thứ hai của cả nước là đồng bằng sông Hồng có Hà Nội, Hải Phòng, Nam Định, Bắc Ninh và Hưng Yên, miền Trung có Đà Nẵng, đồng bằng sông Cửu Long có Cần Thơ, Long An [11] Tại Đại hội lần thứ 3, Hiệp hội Dệt may Việt Nam diễn ra ngày 26/5/2007, báo cáo của Hiệp hội cho thấy đến cuối năm 2006, số lượng doanh nghiệp trong lĩnh vực dệt may đã lên tới khoảng 2000 doanh nghiệp, trong đó doanh nghiệp nhà nước chiếm 0,5%, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chiếm 25%, còn lại doanh nghiệp tư nhân và công ty cổ phần chiếm 74,5% Trong đó, thành phố

Hồ Chí Minh và phụ cận có khoảng 1400 doanh nghiệp; Hà Nội và phụ cận

có khoảng 300 doanh nghiệp; đồng bằng Bắc Bộ có trên 70 doanh nghiệp; duyên hải miền Trung có khoảng 70 doanh nghiệp; đồng bằng sông Cửu Long có khoảng 30 doanh nghiệp

Trong toàn ngành dệt may Việt Nam, Tổng Công ty Dệt may Việt Nam (Vinatex), đóng vai trò chủ đạo với năng lực kéo sợi chiếm 67% (đạt 111.000 tấn/170.000 tấn); kim ngạch xuất khẩu chiếm 24% (đạt trên 1 tỷ USD/4,3 tỷ USD); chế biến bông chiếm 85% (đạt 12.800 tấn/15.000 tấn) [42]

Có thể nói rằng, hiệu quả lớn nhất của ngành dệt may Việt Nam là tạo

ra hàng triệu việc làm, chủ yếu là việc làm cho lao động nữ, góp phần đảm bảo chính sách việc làm của Nhà nước, đảm bảo an sinh xã hội và nâng cao tỷ

lệ lao động phi nông nghiệp, góp phần thúc đẩy quá trình xoá đói giảm nghèo cho các vùng nông thôn của nước ta

2 Dệt may vẫn là ngành mang lại hiệu quả kinh tế thấp

Mặc dù ngành dệt may là ngành công nghiệp mũi nhọn của nền kinh tế Việt Nam, nhưng chúng ta phải thừa nhận một thực tế rằng cho đến nay vẫn có rất nhiều yếu kém tồn tại trong ngành dẫn đến tính hiệu quả kinh tế mà ngành dệt may mang lại chưa cao

a Những yếu kém của ngành dệt may

Thứ nhất, lương bình quân của công nhân trong ngành tương đối thấp Ngành dệt may xuất khẩu ra thị trường thế giới mỗi năm hàng tỷ USD

nhưng lương công nhân trong ngành vẫn rất thấp, chỉ xấp xỉ từ 1-1,5 triệu VND/tháng2, chưa thuộc nhóm ngành có mức lương khá trong xã hội Năm

2006, kim ngạch xuất khẩu toàn ngành xấp xỉ 6 tỷ USD, nhưng doanh số thực

tế thu về cho các doanh nghiệp Việt Nam chỉ áng chừng 20-30% toàn bộ doanh thu xuất khẩu [41] Do đó, hiện nay đang có một tình trạng khan hiếm lao động cục bộ tại các doanh nghiệp dệt may Trong bối cảnh tự do hoá về chuyển dịch nguồn lực lao động, rất nhiều công nhân ngành dệt may đi theo

xu hướng xuất khẩu lao động sang nước ngoài Một số khác chuyển sang các ngành nghề có mức thu nhập cao hơn

Thứ hai, dệt may phát triển kém bền vững trước các thách thức của thị trường Năm 2002, khi Mỹ và Liên hiệp Châu Âu EU bãi bỏ một số hạn

ngạch (áo jacket), trong khi nhập khẩu các mặt hàng này từ Trung Quốc vào

EU tăng 164% thì các mặt hàng đó nhập khẩu từ Việt Nam vào EU giảm xuống còn 71% và dự báo có thể tiếp tục giảm xuống còn 50% [20] Kể từ sau 1/1/2005, sau khi Hiệp định về dệt may ATC (Agreement on Textiles and Clothing) chấm dứt, các nước thành viên WTO dỡ bỏ 100% hạn ngạch nhập khẩu dệt may áp dụng cho các thành viên khác trong tổ chức WTO, Việt Nam đã phải đứng trước một sức ép cạnh tranh mạnh mẽ và khốc liệt từ các nước xuất khẩu lớn như Trung Quốc, Ấn Độ, Bangladesh…Thực tế chứng minh, khi không còn hạn ngạch, những cường quốc dệt may như Trung Quốc, Ấn Độ sẽ phát triển và chiếm lĩnh thị trường thế giới, đè bẹp các đối thủ nhỏ hơn, như Việt Nam Dường như, xoá bỏ hạn ngạch đến đâu thì hàng dệt may Việt Nam mất hoặc giảm thị phần đến đó Bảy tháng đầu năm 2005, xuất khẩu dệt may Việt Nam sút giảm đáng kể ở mức kỷ lục, tăng trưởng chỉ

2

Lương bình quân của công nhân trong các nhà máy dệt may, không tính lương của người lao động tiểu thủ công liên quan đến ngành

đạt 0,2% so với cùng kỳ năm 2004 [31] Giá trị xuất khẩu các mặt hàng quản

lý bằng hạn ngạch sang thị trường Mỹ chỉ đạt 783 triệu USD, giảm gần 10%

so với cùng kỳ năm 2004 Tốc độ tăng trưởng của năm 2005 của toàn ngành còn khoảng 10% so với mức 20% của các năm trước [31] Trong khi chỉ tiêu

đề ra cho năm 2005 là kim ngạch xuất khẩu đạt từ 5,2-5,4 tỷ USD thì ngành dệt may chỉ đạt được con số 4,8 tỷ USD Đặc biệt xuất khẩu dệt may bị sút giảm thị phần ở EU Như vậy, nếu thời gian qua, ngành dệt may đạt được những con số ấn tượng với tốc độ tăng trưởng cao, thì không phải là do sức cạnh tranh nội lực của ngành mà phần lớn là nhờ chế độ áp dụng hạn ngạch

từ một số thị trường lớn cũng như việc thực hiện may gia công cho các đối tác nước ngoài Năm 2008, dệt may Trung Quốc chính thức bãi bỏ hạn ngạch, khi đó hàng dệt may Trung Quốc sẽ thả sức tràn ngập các thị trường, đây thực sự là một mối đe doạ rất lớn đối với dệt may Việt Nam

Thứ ba, ngành dệt may Việt Nam chưa tận dụng được hết các cơ hội Ngày 11/1/2007 Việt Nam chính thức trở thành thành viên của Tổ chức

Thương mại thế giới (WTO) Tuy nhiên, ngành dệt may Việt Nam chưa thể cất cánh, tạo ra một bước đột phá như nhiều nhà phân tích thị trường dự đoán Việc gần như tự do đi vào cửa ngõ của hầu hết các thị trường tiềm năng nhất trên thế giới có vẻ không tác động nhiều đến ngành dệt may Việt Nam Chúng ta hãy làm một phép so sánh nhỏ với ngành công nghiệp dệt may Trung Quốc Năm 2002, Trung Quốc gia nhập WTO và thoát khỏi một số hạn ngạch, sự phát triển của xuất khẩu dệt may Trung Quốc như một cơn bão không gì ngăn cản được Sản phẩm dệt may Trung Quốc tràn ngập trên khắp các thị trường Theo đánh giá của Ngân hàng thế giới, vào năm 2010 thị phần dệt may của Trung Quốc sẽ là 50% nhu cầu tiêu thụ trên toàn thế giới Mặc

dù so sánh dệt may Việt Nam với dệt may Trung Quốc là vô cùng khập khiễng, nhưng phải nhấn mạnh rằng khả năng cạnh tranh của Việt Nam còn

rất yếu kém , các doanh nghiệp Việt Nam chưa tận dụng được cơ hội kinh doanh của mình

Thứ tư, dệt may Việt Nam quá phụ thuộc vào thị trường Mỹ (chiếm

50-60% kim ngạch xuất khẩu) Điều này dẫn tới một rủi ro vô cùng lớn, hiện nay hầu hết các sản phẩm xuất khẩu chỉ bán cho các nhà buôn lớn của Mỹ nhưng chính các nhà buôn này lại không hề chia sẻ một chút rủi ro nào từ các tranh chấp pháp lý như kiện bán phá giá, áp đặt hạn ngạch hay cơ chế giám sát khi xuất khẩu vào thị trường Mỹ Trong khi đó, chúng ta hầu như không tập trung vào việc đa dạng hoá thị trường xuất khẩu và bỏ ngỏ thị trường nội địa Theo Báo cáo của Hiệp hội dệt may Việt Nam (Vitas), thị trường nội địa đối với hàng may mặc chỉ chiếm 7% tổng mức bán lẻ, đạt 1,8 tỷ USD Con số này cho thấy thị trường nội địa bị yếu thế và tiềm ẩn rủi ro khi xuất khẩu gặp khó khăn

b Những nguyên nhân dẫn sự yếu kém của ngành dệt may Việt Nam

Trước những yếu kém của ngành dệt may Việt Nam, trong cuộc họp mới đây với Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Thứ trưởng thường trực Bùi Xuân Khu đã thẳng thắn phân tích một số nguyên nhân như sau: Hầu hết nguyên vật liệu vẫn phải nhập khẩu; Chưa có thương hiệu xuất khẩu thực sự nổi tiếng trong khu vực và quốc tế, mặc dù sản lượng tiêu thụ khá mạnh; Khâu thiết kế mẫu vải và mẫu quần áo rất yếu, thông thường là làm theo mẫu do khách hàng đưa đến; Khả năng cạnh tranh kém, tỷ lệ hàng hoá xuất khẩu theo phương thức mua đứt bán đoạn rất ít; Đội ngũ cán bộ quản lý còn thiếu và yếu ở những khâu then chốt như dệt nhuộm, bị phụ thuộc vào chuyên gia nước ngoài nên khó vận hành

Tuy nhiên, trong bài khoá luận này, người viết chủ yếu đề cập đến một

số thực trạng nổi cộm dẫn đến khả năng cạnh tranh kém của ngành công nghiệp dệt may Việt Nam như sau:

Thứ nhất, hàng dệt may Việt Nam chủ yếu là gia công xuất khẩu

Theo ông Hoàng Quốc Ân – Chủ tịch hiệp hội dệt may Việt Nam, ngành dệt may Việt Nam gia công 70-80% kim ngạch xuất khẩu Còn theo đánh giá của Ngân hàng thế giới, hiện nay 70% sản phẩm dệt may xuất khẩu từ Việt Nam thực hiện theo phương pháp gia công, 30% còn lại là bán gia công Nguyên nhân dẫn đến tình trạng thực thu của các doanh nghiệp dệt may rất thấp là vì

lý do này Các doanh nghiệp Việt Nam chỉ được hưởng một khoản tiền công

ít ỏi từ các đơn hàng gia công

Cũng theo ông Hoàng Quốc Ân, hàng dệt may Việt Nam cơ bản chưa thể đứng độc lập trên thị trường thế giới vì hiện nay hầu như chúng ta chưa có một thương hiệu có đẳng cấp nào Tại thị trường trong nước cũng có xuất hiện một số cái tên nổi bật, nhưng đối với người tiêu dùng quốc tế thì đang rất

xa lạ Nguyên nhân là do đội ngũ thiết kế của Việt Nam đang tương đối yếu kém so với các nước trong khu vực và trên thế giới Đặc biệt, chúng ta chưa thể chủ động sản xuất vì chưa làm chủ được đầu vào của công nghiệp dệt may Cách thức làm ăn chủ yếu tại các doanh nghiệp là nhận các đơn đặt hàng gia công, phía đối tác sẽ chuyển giao cho chúng ta mẫu thiết kế, vải, các phụ kiện phụ liệu khác Sự phụ thuộc này làm tăng giá thành sản xuất, tỷ suất lợi nhuận vốn đã thấp lại còn thấp hơn Hiện nay, nhu cầu về nguyên liệu nhập khẩu để đảm bảo sản xuất cần đến 95% xơ bông, 70% sợi tổng hợp, 40% sợi xơ ngắn, 40% vải dệt kim và 60% vải dệt thoi [25] Qua đó, có thể thấy rằng cả một ngành công nghiệp dệt may gần như phụ thuộc hoàn toàn vào nước ngoài Vì vậy, để sản xuất ổn định, hầu hết các doanh nghiệp ngành dệt may đều phả chấp nhận gia công cho đối tác nước ngoài dù lợi nhuận thấp Bởi vì khi gia công, đối tác sẽ cung ứng kịp thời, đầy đủ nguyên phụ liệu, còn sản xuất theo dạng FOB (mua đứt bán đoạn), lợi nhuận cao hơn, nhưng bù lại phải chịu khó tìm nguồn nguyên phụ liệu bằng cách nhập khẩu

Thứ hai, ngành dệt may đang phải phụ thuộc quá nhiều vào nguyên phụ liệu nhập khẩu nước ngoài “Đến cái khuy áo cũng phải nhập khẩu!” là

lời phàn nàn của một chủ doanh nghiệp dệt may trong hội chợ nguyên phụ liệu dệt may tổ chức vào tháng 4/2007 tại Hà Nội, về thực trạng ngành công nghiệp dệt may Việt Nam hiện nay

Theo thống kê, trong tháng 7 năm 2007, kim ngạch nhập khẩu nguyên phụ liệu dệt may gồm bông, xơ, sợi đã tăng 32% so với cùng kỳ năm 2006, đạt trên 200 triệu USD Tháng 6 đạt 250 triệu USD, tăng 42,9% so với cùng

kỳ năm trước Tính chung 7 tháng đầu năm, nhập khẩu nguyên phụ liệu dệt may đạt khoảng 1,3 tỷ USD, tăng15% so với cùng kỳ năm 2006, trong đó số tiền dành cho nhập khẩu vải là 2598 triệu USD, dành cho sợi là 473 triệu USD, bông là 197 triệu USD [25]

Vì phụ thuộc tới gần 80-90% vào nguyên phụ liệu nhập khẩu nên hàng dệt may Việt Nam bị đội giá tới 20-30% So với Trung Quốc, một số sản phẩm của doanh nghiệp trong nước khi xuất khẩu thường có giá cao hơn 5-10%, thậm chí có những mặt hàng cao hơn 15% Trong xu hướng giảm giá của dệt may thế giới, thế cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam sẽ càng yếu thêm

Để làm rõ hơn tình hình nhập khẩu nguyên phụ liệu của ngành dệt may Việt Nam hiện nay, xin đơn cử điển hình Tổng công ty dệt may Hà Nội (Hanosimex) Đây là một Tổng công ty lớn thuộc tập đoàn Vinatex, hoạt động theo mô hình công ty mẹ- công ty con Hanosimex gồm có rất nhiều đơn vị trực thuộc là: nhà máy sợi, nhà máy may, nhà máy dệt kim, nhà máy dệt thoi, trung tâm dệt kim Phố Nối, nhà máy dệt vải Denim, công ty cổ phần dệt Hà Đông, công ty cổ phần may Đông Mỹ Trong những năm qua, nhằm đáp ứng nhu cầu gia công sản xuất hàng dệt may, Tổng công ty đã phải nhập khẩu một lượng sản phẩm rất lớn, thể hiện trong bảng 2.2 dưới đây: