Trước xu thế hội nhập quốc tế sâu rộng, doanh nghiệp muốn phát triển và tồn tại, đòi hỏi các tổ chức kinh tế cần phải đặc biệt quan tâm và có những chiến lược hợp lý trong ngắn hạn và dài hạn để phát triển nhân lực. Động lực thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp và tạo lợi thế cạnh tranh đối với các đối thủ khác trên thương trường chính là yếu tố nhân lực, đó cũng là yếu tố quyết định đối với các doanh nghiệp hiện nay trong quá trình phát triển và hội nhập quốc tế. Đối với ngành du lịch, nguồn nhân lực (NNL) tại các doanh nghiệp du lịch nói riêng và nhân lực của ngành du lịch nói chung được coi là yếu tố quan trọng hàng đầu, bởi vì trong kinh doanh du lịch, chất lượng hoạt động du lịch là yếu tố quyết định, chất lượng này chỉ có thể có được khi có độị ngũ nhân lực du lịch đủ về số lượng, chất lượng cao và cơ cấu nhân lực hợp lý.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trước xu hội nhập quốc tế sâu rộng, doanh nghiệp muốn phát triển tồn tại, đòi hỏi tổ chức kinh tế cần phải đặc biệt quan tâm có chiến lược hợp lý ngắn hạn dài hạn để phát triển nhân lực Động lực thúc đẩy phát triển doanh nghiệp tạo lợi cạnh tranh đối thủ khác thương trường yếu tố nhân lực, yếu tố định doanh nghiệp trình phát triển hội nhập quốc tế Đối với ngành du lịch, nguồn nhân lực (NNL) doanh nghiệp du lịch nói riêng nhân lực ngành du lịch nói chung coi yếu tố quan trọng hàng đầu, kinh doanh du lịch, chất lượng hoạt động du lịch yếu tố định, chất lượng có có độị ngũ nhân lực du lịch đủ số lượng, chất lượng cao cấu nhân lực hợp lý Ninh Bình tỉnh có tiềm để phát triển đa dạng loại hình du lịch di tích lịch sử nhân văn, danh lam thắng cảnh tiếng Cố đô Hoa Lư, khu du lịch sinh thái Tràng An, chùa Bái Đính, vườn quốc gia Cúc Phương, quần thể nhà thờ đá Phát Diệm, nét văn hóa, tín ngưỡng đặc trưng địa phương Thế giới ngày hội nhập với phát triển vũ bão công nghệ khoa học 4.0 Du lịch Ninh Bình muốn trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tạo lực cho ngành kinh tế khác phát triển ngành du lịch tỉnh gặp khó khăn định, vấn đề nhân lực Cụ thể, nhân du lịch tỉnh đặt số vấn đề quy mô cấu cần tiếp tục giải cho hợp lý, nhân lực kinh doanh du lịch nhiều yếu lực chuyên mô, kỹ làm việc, chưa cao; lao động qua đào tạo nghề nghiệp du lịch thấp, nhân lực sử dụng thành thạo ngoại ngữ loại tiếng: Pháp, Nhật, Đức, Hàn, Trung chủ yếu tiếng Anh; nhân lực chất lượng cao chiếm tỷ lệ thấp, thiếu trầm trọng nhân lực cho vị trí then chốt quản lý cấp cao, trưởng phận khu nghỉ dưỡng, nhà hàng, khách sạn cơng ty lữ hành Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp lại chưa có chiến lược đào tạo đào tạo lại nhân lực; thái độ lực thực thi cơng việc theo vị trí chun mơn đảm nhận cịn thiếu chun nghiệp; trình độ, lực quản trị kinh doanh đội ngũ nhân lực chủ doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp du lịch (DNDL) nói riêng cịn nhiều hạn chế chưa tạo động lực làm việc cho người lao động nhiều bất cập, dẫn đến giảm suất lao động, đặc biệt nạn “chảy máu nhân sự” trở thành mối lo lắng nguy DNDL tỉnh Ninh Bình Do vậy, nhân lực nút thắt, điểm nghẽn lớn cho phát triển ngành du lịch tỉnh Ninh Bình Do đó, phát triển nhân lực DNDL bối cảnh hội nhập quốc tế ưu tiên hàng đầu tỉnh Ninh Bình, để nâng cao cạnh tranh doanh nghiệp, góp phần phát triển du lịch theo hướng bền vững Tuy nhiên, vấn đề phức tạp, cần có phân tích kỹ lưỡng lý luận thực tiễn để tìm lời giải cho vấn đề nêu Trong đó, nhân lực DNDL vấn đề có ý nghĩa quan trọng phát triển ngành du lịch Do vậy, cần phải luận giải thực trạng nhân lực DNDL địa bàn tỉnh, xác định rõ nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nhân lực DNDL để đề giải pháp nhằm phát triển nhân lực, giúp DNDL phát triển bền vững, góp phần thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung chiến lược phát triển ngành du lịch tỉnh nói riêng Xuất phát từ yêu cầu đó, nghiên cứu sinh (NCS) lựa chọn đề tài: “Nhân lực doanh nghiệp du lịch tỉnh Ninh Bình hội nhập quốc tế” làm luận án Tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế trị Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở luận giải vấn đề lý luận chung nhân lực doanh nghiệp du lịch thời kỳ hội nhập; Luận án đánh giá thực trạng nhân lực doanh nghiệp du lịch tỉnh Ninh Bình hội nhập quốc tế; từ đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm phát triển nhân lực doanh nghiệp du lịch địa bàn Ninh Bình thời kỳ hội nhập 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận án tập trung thực nhiệm vụ sau: Thứ nhất, tổng quan cơng trình nghiên cứu nước nhân lực DNDL hội nhập quốc tế để có sở phương pháp luận cần vận dụng luận án, vấn đề giải mà luận án kế thừa, phát triển khoảng trống cần phải luận giải; Thứ hai, luận giải sở lý luận nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn phát triển nhân lực DNDL hội nhập quốc tế số quốc gia địa phương nước để rút học thiết thực cho tỉnh Ninh Bình tham khảo Thứ ba, đánh giá thực trạng nhân lực DNDL tỉnh Ninh Bình hội nhập quốc tế giai đoạn 2010 - 2017, từ làm rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân Thứ tư, dự báo nhu cầu nhân lực DNDL đến năm 2025 đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm phát triển nhân lực DNDL tỉnh Ninh Bình hội nhập quốc tế để thực chiến lược phát triển ngành du lịch tỉnh hiệu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu nhân lực DNDL hội nhập quốc tế Cụ thể đội ngũ nhân lực làm chức kinh doanh du lịch, chủ yếu bao gồm nhân lực quản trị doanh nghiệp nhân lực nghiệp vụ 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung Luận án tập trung nghiên cứu nhân lực DNDL phương diện: số lượng, chất lượng cấu nhân lực - Phạm vi không gian Luận án nghiên cứu nhân lực DNDL tỉnh Ninh Bình kinh nghiệm thực tiễn nhân lực DNDL số tỉnh, thành phố khác - Phạm vi thời gian Nghiên cứu nhân lực DNDL tỉnh Ninh Bình thời gian từ năm 2010 - 2017 đề xuất giải pháp đến năm 2030 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử; Phương pháp trừu tượng hóa khoa học, phương pháp nghiên cứu quan trọng kinh tế trị Ngồi ra, để phục vụ cho q trình phân tích, đánh giá thực trạng đảm bảo tính khách quan, khoa học, Luận án sử dụng số phương pháp bổ sung như: Phương pháp nghiên cứu tài liệu, tổng hợp, so sánh; phương pháp thu thập thông tin; phân tích tài liệu bảng tổng hợp số liệu để minh hoạ Phương pháp phân tích tài liệu tổng hợp nhằm xử lý logic thông tin định tính; Phương pháp thống kê mơ tả để mơ tả thực trạng nhân lực DNDL địa bàn tỉnh Ninh Bình hội nhập quốc tế; Đặc biệt, luận án sử dụng phương pháp điều tra xã hội để có nguồn liệu sơ cấp Cụ thể: Đối tượng điều tra: + Người phụ trách nhân DNDL, bao gồm: Chủ doanh nghiệp/giám đốc, phó giám đốc, trưởng phịng nhân (gọi chung cán quản lý) + Lao động công tác làm việc DNDL tỉnh Ninh Bình Qui mơ mẫu điều tra: Dựa tình hình thực tế cân đối khả thực khảo sát NCS, NCS tiến hành điều tra khảo sát với quy mô mẫu là: 415 phiếu Số lượng phiếu xử lý 400 phiếu (15 phiếu không đủ thông tin, không xử lý) Cách chọn đối tượng điều tra: Chọn ngẫu nhiên 50 doanh nghiệp tổng số DNDL địa bàn tỉnh Ninh Bình, doanh nghiệp chọn ngẫu nhiên - 10 nhân Các số liệu luận văn tác giả xử lý chương chình Microsoft Excel Những đóng góp luận án - Luận án luận giải rõ quan niệm, vai trị, nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến nhân lực doanh nghiệp du lịch hội nhập quốc tế - Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế nước phát triển nhân lực DNDL hội nhập quốc tế rút học kinh nghiệm tham khảo cho tỉnh Ninh Bình - Luận án đánh giá thực trạng nhân lực DNDL tỉnh Ninh Bình hội nhập quốc tế giai đoạn 2010 - 2017, từ làm rõ thành tựu, hạn chế nguyên nhân thành tựu, hạn chế - Luận án đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nhân lực DNDL tỉnh Ninh Bình hội nhập quốc tế thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Luận án làm sáng tỏ vấn đề lý luận liên quan đến nhân lực DNDL - Kết nghiên cứu luận án cung cấp sở thực tiễn cho nhà quản trị nhân hoàn thiện qui định, sách phát triển nhân lực DNDL tỉnh Ninh Bình nói riêng Việt Nam nói chung nhằm thực chiến lược phát triển ngành du lịch tỉnh nước thời kỳ hội nhập quốc tế; - Kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo cho nhà nghiên cứu quan tâm đến chủ đề; nhà hoạch định sách liên quan đến đề tài luận án Tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy nhân lực, nguồn nhân lực (NNL) du lịch, dân số, lao động, giáo dục, đào tạo… Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả công bố liên quan đến luận án danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương, 11 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ NHÂN LỰC TẠI CÁC DOANH NGHIỆP DU LỊCH TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƯỚC NGOÀI VÀ TRONG NƯỚC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Các nhà nghiên cứu Việt Nam giới phân tích nhiều góc độ Nhân lực phát triển Du lịch đưa nhiều giải pháp nhằm phát triển nhân lực…tùy theo nội dung, tính chất, mục đích, yên cầu đối tượng nghiên cứu cơng trình mà tác giả đưa lời giải cụ thể xin khái quán số cơng trình tiêu biểu sau đây: 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến thực tiễn nhân lực doanh nghiệp du lịch hội nhập quốc tế Ngành du lịch ngày đem lại nguồn thu lớn cho quốc gia, mà cịn góp phần thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, đưa hình ảnh quê hương đất nước đến bạn bè quốc tế Đúng câu hỏi đặt để phát triển ngành du lịch cho tương xứng tiềm năng, mạnh quốc gia, muốn làm điều quốc gia phải đặt vị trí người then chốt để giải vấn đề Do giải pháp để có nguồn nhận lực chất lượng đáp ứng lĩnh vực chủ để thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu giới, có cơng trình tiều biểu sau đây: 1.1.1.1 Các cơng trình nước ngồi liên quan đến nhân lực, phát triển nhân lực nói chung Các nhà khoa học giới nghiên cứu nhân lực phát triển nhân lực nhiều góc độ nội dung khác lý luận thực tiễn, tùy vào mục tiêu đối tượng nghiên cứu cơng trình mà tác giải có nghiên cứu chun sâu Nhân lực phát triển nhân lực thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu nước ngồi, khái qt số cơng trình tiêu biểu sau: - Nhóm tác giả Edward Prescott, Robert Lucas Stokey, “Recursive Methods in Economic Dynamics” Cuốn sách tác giả phân loại vốn thành hai lọai vốn hữu hình vốn nhân lực Trong đó, sản xuất vốn nhân lực loại vốn có vai trị quan trọng Trong nghiên cứu này, tác giả luận giải rõ khái niệm, vai trò cách thức, phương pháp phát triển vốn nhân lực để góp phần phát triển sản xuất kinh tế, đó, tác giả nhấn mạnh để phát triển nhân lực cần làm tốt nâng cao tay nghề cho người lao động quốc gia [99] - E Wayne Nafziger, “The Economics of Developing countries - Kinh tế học nước phát triển” Tác giả sâu phân tích vấn đề liên quan đến nhân lực nước phát triển khẳng định, để phát triển kinh tế nước nhân lực nguồn tài ngun vơ hạn quan trọng Đồng thời, tác giả nhấn mạnh số cách thức để nâng cao chất lượng nhân lực nước phát triển giáo dục, y tế, việc quy hoạch hợp tác quốc tế đào tạo phát triển nhân lực Bên cạnh đó, tác giả nhấn mạnh việc nâng cao sách, chế độ đãi ngộ để giữ chân nhân sự, hạn chế vấn đề chảy máu chất xám nước phát triển [24] - Kelly D.J, “Dual Perceptions of HRD: Issues for Policy: SME’s, Other Constituencies, and the Contested Definitions of Human Resource Development, Human Resource Development Outlook, Pacific Economic Cooperation Council Development Task Force 2000-2001”; nghiên cứu cơng bố năm 2001 tạp chí Human Resource Development Outlook đưa khái niệm phát triển NNL Theo tác giả định nghĩa thì, phát triển NNL hiểu phận cấu thành nên việc phát triển người, để phát triển NNL cần trọng phát triển số lượng, chất lượng nhân lực [94] - Geoffrey B.Hainsworth cộng sự, “Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi mới”; Các tác giả nhận định, để nâng cao chất lượng lao động Việt Nam cần cải thiện chất lượng đào tạo tăng số lượng giáo viên, phòng học, cải thiện trang thiết bị phục vụ giảng dạy, đổi chương trình đào tạo gắn với thực tiễn khoa học Đồng thời, có chế sách hợp lý cho nhân lực [25] - Jim Stewart Graham Beaver, “Human resouch Development in Small Organisations Research and practice - Phát triển NNL tổ chức qui mô nhỏ nghiên cứu thực tiễn” Các tác giả sâu nghiên cứu phát triển nguồn nhận lực đề phương pháp phát triển nguồn nhân lực tổ chức có quy mơ nhỏ từ từ tổng thể đề chi tiết cụ thể mơ hình nhỏ từ phương pháp đến thực [92] - Yasuhiko INOUE, “The source and the power source of the Members of Vietnam, Japan” Tác giả khẳng định chất lượng NNL vấn đề ln chuyên gia thảo luận khắp giới Trong đó, nhóm tác giả rõ hội thảo quốc tế, chuyên gia khẳng định để nâng cao chất lượng nhân lực việc nâng cao chất lượng sở giáo dục với mơi trường làm việc thực tế, có kết hợp tư nhân phủ yếu tố cần thiết quan trọng [101] - Greg G Wang and Judy Y Sun, “Perspectives on Theory Clarifying the Boundaries of Human Resource Development, Human Resource Development International” Đứng góc độ xã hội nhóm tác giả sâu phân tích làm rõ khái niệm nhân lực, NNL, phát triển NNL vai trò phát triển NNL phát triển xã hội nói chung kinh tế ngành nói riêng [89] - William J.Rothwell, Robert K.Prescott, Crummer, Maria W.Taylor, “The Transformation of Human Resources Management - Chuyển hóa nguồn nhân lực” Nhà xuất Kinh tế quốc dân biên dịch có luận giải nhân lực, NNL Nhóm tác giả khẳng định, người nguồn tài nguyên để phát triển kinh tế xã hội [84] Như vậy, nhân lực phát triển nhân lực kinh tế nói chung, đồng thời luận giải số khái niệm nhân lực, phát triển nhân lực, vai trò nhân lực phát triển nhân lực Đây xem học kinh nghiệm để tỉnh Ninh Bình vận dụng vào việc phát triển nhân lực cho ngành du lịch DNDL tỉnh 1.1.1.2 Các cơng trình nước ngồi liên quan đến nhân lực du lịch phát triển nhân lực doanh nghiệp du lịch bối cảnh hội nhập quốc tế Không Việt Nam, nước giới xác định du lịch ngành kinh tế quan trọng góp phần thúc đẩy kinh tế quốc gia Để du lịch phát triển mạnh, cần tập trung thúc đẩy phát triển nhân lực du lịch cho DNDL Vì vậy, liên quan đến vấn đề nhà khoa học quốc tế quan tâm, có số cơng trình như: - Martin Oppermann, Kyex-Sung Chon, “Tourism in Developing Countries” [95] Các tác giả công bố sách “Du lịch nước phát triển”, nghiên cứu từ phát triển khu nghỉ mát ven biển, khu du lịch ngồi thị nhằm đa dạng hóa loại hình du lịch sản phẩm du lịch ngày phát triển, không ngừng ngày đóng góp cho tăng trưởng, phát triển kinh tế quốc gia Do nhân lực du lịch nói riêng nhân lực DNDL nói chung cần phải đủ số lượng, hợp lý cấu có tinh thần phục vụ, chất lượng ngày cao Từ nghiên cứu thực tế nhân lực du lịch nước phát triển, tác giả khẳng định rằng: Chính phủ quốc gia cần phải xây dựng cho sách cho nhân lực du lịch có trình độ nghiệp vụ chuyên môn với kiến thức phục vụ tốt ngành du lịch, đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp du lịch góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội quốc gia trình hội nhập