Nâng Cao Hiệu Quả Quản Lý Hệ Thống Quỹ Tín Dụng Nhân Dân Cơ Sở Tại Tỉnh Phú Thọ.pdf

K�T C�U LU�N VĂN TH�C SĨ Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http //www lrc tnu edu vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ MINH LỘC NÂNG CAO HI[.]

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ MINH LỘC NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN CƠ SỞ TẠI TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế , 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ MINH LỘC NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN CƠ SỞ TẠI TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Huân PGS.TS Nguyễn Trọng Xuân , 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực, xuất phát từ tình hình thực tế hệ thống QTDND sở Tỉnh Phú Thọ Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Minh Lộc Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: “Nâng cao hiệu quản lý hệ thống QTDND sở Tỉnh Phú Thọ”, nhận hướng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường, Phòng Quản lý Đào ế Quản trị tạo Khoa sau Đại học, khoa, phòng Trườ Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, TS Trần Nhuận Kiên tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hướng dẫn TS Nguyễn Văn Huân, PGS.TS.Nguyễn Trọng Xuân Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học, thầy, cô giáo Trườ ế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Ngun Trong q trình thực đề tài, tơi giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Ngân hàng nhà nước - Chi nhánh tỉnh Phú Thọ, cán đồng nghiệp 35 quỹ địa bàn Tỉnh Phú Thọ, ban lãnh đạo Quỹ tín dụng nhân dân Phường Vân Cơ tạo điều kiện mặt để tơi hồn thành nghiên cứu Tôi xin cảm ơn động viên, giúp đỡ gia đình bạn bè giúp thực luận văn Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii Nguyễn Thị Minh Lộc MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ, sơ đồ ix MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết phải nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn .3 Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN, QUẢN LÝ VÀ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái quát chung Quỹ tín dụng nhân dân 1.1.2 Một số khái niệm .5 1.1.3 Khái quát hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân sở 1.2 Quản lý hiệu quản lý hệ thống quỹ tín dụng nhân dân sở điều kiện thị trường tín dụng phát triển 16 1.2.1 Khái niệm nội dung Quản lý 16 1.2.2 Hiệu quản lý Quỹ tín dụng nhân dân .17 1.3 Cơ sở thực tiễn 20 1.3.1 Kinh nghiệm nước, kinh nghiệm nước học rút cho hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân Việt Nam 20 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.3.2 Kinh nghiệm số địa phương học rút cho quỹ tín dụng nhân dân sở Tỉnh Phú Thọ 23 1.3.3 So sánh kinh nghiệm với ngân hàng thương mại (NHTM): .26 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .28 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 28 2.2 Phương pháp nghiên cứu 28 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 28 2.2.2 Phương pháp chọn mẫu nghiên cứu 29 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin .30 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 30 2.2.5 Phương pháp chuyên gia chuyên khảo 31 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu .31 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG QTDND CƠ SỞ TỈNH PHÚ THỌ .33 3.1 Khái quát quỹ tín dụng nhân dân địa bàn tỉnh Phú Thọ .33 3.1.1.Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ 33 3.1.2 Sự đời, giai đoạn hình thành phát triển hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ .37 3.1.3 Thực trạng tổ chức mạng lưới hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân sở địa bàn Tỉnh Phú Thọ 43 3.1.4 Tình hình thực chức năng, nhiệm vụ quỹ tín dụng nhân dân sở địa bàn tỉnh Phú Thọ .46 3.2 Thực trạng quản lý hoạt động hệ thống quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ Ảnh hưởng tới hiệu quản lý .47 3.2.1 Tình hình kết nối hệ thống 48 3.2.2 Nguồn nhân lực để phân tích thực thi biện pháp quản lý hệ thống 50 3.2.4 Tình hình hoạt động hệ thống quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ 51 3.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới hiệu quản lý hệ thống quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ 75 3.3.1 Nhân tố khách quan 75 3.3.2 Nhân tố chủ quan QTDND sở .79 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.4 Đánh giá khách hàng vân đề liên quan đến công tác quản lý hệ thống quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ .81 3.5 Tồn cơng tác quản lý vai trị quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ với phát triển nông nghiệp nông thôn 84 3.5.1 Những tồn tại, hạn chế: 84 3.5.2 Những mặt làm được: 85 3.5.3 Hiệu mặt kinh tế 87 3.5.4 Hiệu mặt trị - xã hội 89 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN CƠ SỞ TỈNH PHÚ THỌ 92 4.1 Quan điểm định hướng .92 4.1.1 Ðịnh hướng phát triển chung hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân .92 4.1.2 Định hướng Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ 93 4.2 Một số giải pháp nâng cao lực quản lý hệ thống quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ 94 4.2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 94 4.2.2 Làm tốt công tác tuyên truyền .95 4.2.3 Nâng cao lực tài 96 4.2.4 Thực chế sách 96 4.2.5 Chú trọng đầu tư sở vật chất 96 4.2.6 Đề án kết nối thành thị - nông thôn 97 4.2.7 Liên kết với hội, ngân hàng địa bàn 97 4.2.8 Công tác tra giám sát .97 4.3 Kiến nghị 98 4.3.1 Đối với Nhà nước 98 4.3.2 Đối với NHNN 98 4.3.3 Đối với hiệp hội Quỹ tín dụng nhân dân Việt Nam 99 4.3.4 Đối với Quỹ tín dụng nhân dân trung ương (Nay NHHT) 99 4.3.5 Đối với liên minh hợp tác xã tỉnh 99 4.3.6 Đối với quan ban ngành Tỉnh 99 KẾT LUẬN 100 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC .105 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HTX : Hợp tác xã HTXTD : Hợp tác xã tín dụng NH : Ngân hàng NHHT : Ngân hàng hợp tác NHNN : Ngân hàng nhà nước NHNN0 : Ngân hàng nông nghiệp NHTM : Ngân hàng thương mại PTNT : Phát triển nơng thơn QTD : Quỹ tín dụng QTDND : Quỹ tín dụng nhân dân QTDTW : Quỹ tín dụng trung ương TCTDHT : Tổ chức tín dụng hợp tác TCTTD : Tổ chức tín dụng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Biểu phân tích trình độ cán quản lý hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 2008 – 2012 .51 Bảng 3.2: Thu nhập bình quân cán bộ, nhân viên quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 2008 – 2012 53 Bảng 3.3: Bảng xếp loại Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2008-2012 54 Bảng 3.4: Thành viên tham gia Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ Giai đoạn 2008 – 2012 55 Bảng 3.5: Cơ cấu tỷ lệ tăng trưởng nguồn vốn Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 2008 - 2012 .57 Bảng 3.6: Khả sinh lời nguồn vốn Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 2008 – 2012 .60 Bảng 3.7: Tình hình cho vay hệ thống QTDND sở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2008 – 2012 61 Bảng 3.8: Hệ số sử dụng vốn huy động hệ thống QTDND sở giai đoạn 2008 - 2012 64 Bảng 3.9: Thuế nộp lợi nhuận hệ thống QTDND sở tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 2008 - 2012 66 Bảng 3.10: Vốn chủ sở hữu hệ thống QTDND sở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2008 - 2012 67 Bảng 3.11: Kết kinh doanh hệ thống QTDND sở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2008 – 2012 68 Bảng 3.12: Tỷ lệ nợ hạn QTDND sở tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2008 - 2012 70 Bảng 3.13: Đánh giá khách hàng đội ngũ cán - nhân viên QTDND 82 Bảng 3.14: Đánh giá khách hàng lãi suất 82 Bảng 3.15: Đánh giá khách hàng sản phấm quy trình làm việc 83 Bảng 3.16: Số lượt người vay cho vay sản xuất kinh doanh quỹ tín dụng nhân dân sở, giai đoạn 2008 - 2012 88 Bảng 3.17: Các khoản thuế nộp ngân sách nhà nước QTDND sở tỉnh Phú Thọ, giai đoạn 2008 - 2012 88 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 95 - Tập trung nâng cao trình độ lãnh đạo, quản lý, nghiệp vụ cán QTDND sở để nâng cao lực quản trị, điều hành QTDND sở, đặc biệt hệ thống kiểm soát nội bộ, chuẩn hóa hệ thống quy trình nghiệp vụ, kế toán Bảo đảm người quản lý, điều hành QTDND sở phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện lực, trình độ theo quy định pháp luật - Đồng thời, cần trau dồi đạo đức nghề nghiệp, nêu cao mục tiêu tương trợ thành viên để cán nhân viên hiểu rõ, nhằm phát triển nguồn nhân lực mang tính tồn diện bền vững Thứ hai, Xây dựng mơi trường nội đồn kết, lành mạnh với hệ thống khuyến khích có hiệu quả, tạo môi trường làm việc tốt hơn, tạo điều kiện cho nhân viên phát triển khả cá nhân, động lực để người lao động ngày gắn bó với Quỹ tín dụng nhân dân sẵn sàng đón nhận thử thách cơng việc - Xây dựng văn hóa cơng sở, giá trị cốt lõi tạo thành công xây dựng chuẩn mực quy tắc, tác phong làm việc có lề lối, nề nếp, nghiêm chỉnh giờ, giúp cán nhân viên QTDND có tinh thần làm việc cộng đồng, góp phần nâng cao vị thế, hình ảnh quỹ tín dụng thị trường Thứ ba, Để thu hút cán có đạo đức, có lực cần phải có sách đãi ngộ sử dụng người hợp lý, đánh giá lực trình độ cá nhân để xắp xếp người, việc Từng bước nâng cao đời sống cán bộ: tạo điều kiện cho cán có chế độ tiền lương hợp lý đảm bảo sống cho nhân viên, chế độ bảo hiểm đầy đủ để cán yên tâm làm việc, tâm huyết với công việc, tránh trường hợp cán quan liêu, tiêu cực.v.v 4.2.2 Làm tốt công tác tuyên truyền Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến thường xuyên, sâu rộng tổ chức hoạt động QTDND nhằm nâng cao nhận thức, đánh giá đắn, đầy đủ mơ hình TCTD này, từ tạo niềm tin, ủng hộ Từ nâng cao uy tín Quỹ, nâng cao hiểu biết nhân dân với QTDND sở, giúp cho hoạt động QTDND ngày phát triển hiệu Để làm việc cần phải: Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 96 - Phối kết hợp với quan cấp lãnh đạo địa phương, ban ngành để tập trung làm tốt cơng tác tun truyền chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước QTDND đến nhân dân thành viên - Xây dựng chiến lược hoàn thiện phát triển QTDND sở theo đạo NHNN phù hợp với đặc điểm tình hình sở - Xây dựng chiến lược thu hút khách hàng : Tăng cường công tác truyền thông, bám sát mục tiêu kinh doanh đồng thời đảm bảo chi trả cổ tức để thu hút thành viên góp vốn làm tăng vốn tự có Quỹ 4.2.3 Nâng cao lực tài - Từng bước nâng cao lực tài QTDND sở theo hướng tăng vốn điều lệ, thu hút thêm thành viên sở gắn kết mở rộng nguồn vốn với hỗ trợ cho vay thành viên (sử dụng nguồn vốn cách hợp lý, tìm kiếm khách hàng tiềm năng, tin tưởng để đảm bảo an toàn cho vay) - Tăng cường khả trích lập bổ sung quỹ dự trữ, quỹ phát triển nghiệp vụ QTDND sở Mở rộng tín dụng đơi với việc tăng cường kiểm sốt chất lượng tín dụng, đa dạng hóa phương thức huy động vốn QTDND sở địa bàn 4.2.4 Thực chế sách - Chấp hành quy định pháp luật, quy định Ngân hàng nhà nước, luật hợp tác xã luật tổ chức tín dụng để phịng tránh rủi ro Thực nghiêm túc định NHNN Việt Nam chế điều hành lãi suất tiền gửi cho vay, văn liên quan đến hoạt động QTD: - Nâng cao công tác tự kiểm tra, kiểm soát kiểm toán nội - Đồng thời nêu cao tính liên kết hệ thống thành lập quỹ an toàn hệ thống để tương trợ lẫn 4.2.5 Chú trọng đầu tư sở vật chất - Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế kinh tế nói chung TCTD nói riêng phải nhanh chóng tiếp cận với cơng nghệ đại tạo tiện ích thuận lợi cho công tác điều hành quản lý để hoạt động có hiệu quả, tạo vị vững cạnh tranh Để đỡ thời gian mà hiệu quản lý cao Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 97 phải đổi mới, phải tiếp cận thông tin đại, ứng dụng công nghệ thông tin Từng bước nâng cấp, hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị hệ thống công nghệ thông tin QTDND sở, đảm bảo 100% QTDND sở có sở vật chất đáp ứng yêu cầu tiện ích an tồn hoạt động, đáp ứng yêu cầu quản lý quan cấp (Có internet, fax, nối mạng hệ thống với NHNN tỉnh phục vụ chương trình quản lý trực tuyến hoạt động QTDND, có phần mềm quản lý, phần mềm báo cáo…) 4.2.6 Đề án kết nối thành thị - nông thôn QTDND sở cần phát triển dịch vụ ngân hàng phù hợp với lực quản trị khu vực thị nơng thơn theo định hướng thị trường, đa dạng hóa phương thức huy động vốn QTDND sở ngồi địa bàn, mở rộng tín dụng đơi với việc tăng cường kiểm sốt chất lượng tín dụng, tập trung chi vay vốn thành viên người nghèo nhằm cung cấp cho khách hàng thành viên sản phẩm tốt 4.2.7 Liên kết với hội, ngân hàng địa bàn - QTDND sở nên có văn phối hợp với hội xác định rõ vai trò trách nhiệm bên để từ hội có sở tuyên truyền vận động hội viên tham gia sử dụng dịch vụ QTDND - Với ngân hàng lớn như: NH sách, NHNNo PTNT, NHTM trải rộng chưa trải khắp nên nhiều hộ dân vùng sâu vùng xa chưa tiếp cận nguồn vốn, mà QTDND sở gần dân nhất, lại có mặt vùng sâu vùng xa nên cần có liên kết ngân hàng QTD để nguồn vốn tới tay người dân, để hoạt động TCTD không bị chồng chéo lên 4.2.8 Công tác tra giám sát - Để công tác quản lý QTDND sở ngày tốt hơn, cần tăng cường công tác giám sát tra NHNN chi nhánh Phú Thọ với QTDND sở: - Nâng cao trình độ công nghệ thông tin cho cán chuyên quản, hệ thống thông tin kết nối để giám sát từ xa - Đồng thời cần sửa đổi kịp thời số chế sách chưa đồng bộ, chưa phù hợp với hoạt động QTD gây khó khăn cho hoạt động QTD như: Áp Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 98 dụng chế hoạt động giống NHTM mà chưa dựa tính chất mục tiêu hoạt động QTDND tương trợ thành viên; quy định liên quan đến tổ chức quản lý, điều hành kiểm soát chưa phù hợp với đặc thù hoạt động QTDND tạo bất cập quản lý, làm cho định hướng hoạt động QTDND xa dần nguyên tắc HTX Trên số giải pháp nhỏ xin đóng góp Các giải pháp quan trọng có mối quan hệ giàng buộc lẫn nhau, giải tốt vấn đề có tác động tới vấn đề Vì vậy, trình thực giải pháp, cần linh hoạt mang lại hiệu cao 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Đối với Nhà nước - Đề nghị phủ có khn khổ định chế, tạo mơi trường pháp lý thuận lợi để hoạt động QTDND thực tốt mục tiêu tương trợ thành viên - Chính sách bảo hiểm rủi ro nơng nghiệp: Nhà nước cho áp dụng rộng rãi hình thức Bảo hiểm nông nghiệp để hỗ trợ hệ thống QTDND hạn chế rủi ro hoạt động, khu vực miền núi sản xuất cịn khó khăn - Về sách thuế: Đề nghị Chính Phủ quốc hội cho phép giảm mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp cho hệ thống QTDND xuống 10%, tạo điều kiện để QTDND sở có nguồn vốn để đầu tư, nâng cấp sở vật chất trang thiết bị hoạt động, để tổ chức thực tốt mục tiêu tương trợ thành viên 4.3.2 Đối với NHNN - Sớm ban hành quy chế trích lập, quản lý sử dụng quỹ an toàn hệ thống để quỹ vào hoạt động nhằm đảm bảo an toàn - Để thu hút cán có lực phù hợp với lực tài QTDND sở, NHNN phối hợp với ngành liên quan trình phủ ban hành văn pháp luật quy định xây dựng sách tiền lương thống phù hợp với hệ thống QTDND vùng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 99 - Tiếp tục tăng cường công tác tra, giám sát, chấn chỉnh hoạt động QTDND sở việc chấp hành quy định, chế độ việc nâng cao tính liên kết hệ thống 4.3.3 Đối với hiệp hội Quỹ tín dụng nhân dân Việt Nam - Hiệp hội QTDND tiếp tục tăng cường với tư cách quan đầu mối tổ chức liên kết phát triển hệ thống (Cả kêu gọi vốn đầu tư, kiến nghị với phủ bất cập chế sách hệ thống, cơng tác đào tạo, liên kết hệ thống…) 4.3.4 Đối với Quỹ tín dụng nhân dân trung ương (Nay NHHT) -Với tư cách tổ chức điều hòa, cân đối vốn hệ thống QTDND phát huy vai trò để giúp thành viên QTDND sở đảm bảo nguồn hoạt động: Liên kết với TCTD nước để thu hút nguồn vốn ưu đãi hỗ trợ thành viên, có sách lãi suất tiền gửi tiền vay ưu đãi Đồng thời hỗ trợ thành viên tin học, hướng dẫn nghiệp vụ mở rộng dịch vụ 4.3.5 Đối với liên minh hợp tác xã tỉnh - Kêu gọi ủng hộ tổ chức giới lĩnh vực đào tạo nhân lực, tập huấn trao đổi kinh nghiệm, nguồn vốn cho hệ thống QTDND sở - Liên kết tổ chức kinh tế tập thể, ngành nghề, sở sản xuất với QTDND sở 4.3.6 Đối với quan ban ngành Tỉnh - Về sách đất đai, sở vật chất: Tỉnh ủy Phú Thọ quan tâm, trọng hỗ trợ sở vật chất kỹ thuật cho hệ thống QTD, tạo điều kiện cho QTDND sở phải thuê trụ sở làm việc thuê đất lâu dài để xây trụ sở, để quỹ hoạt động an toàn hiệu - Hỗ trợ đào tạo nâng cao lực cho cán quản lý QTDND - Các cấp Đảng ủy quyền quan tâm tun truyền mơ hình kinh tế tập thể nói chung hệ thống QTDND sở nói riêng để người dân hiểu sâu hoạt động Quỹ - Chính quyền địa phương tạo điều kiện hỗ trợ QTDND sở việc thu hồi nợ hạn (nếu có) / Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 100 KẾT LUẬN Bằng việc làm thiết thực đời hệ thống QTDND sở góp phần khơng nhỏ vào đổi mới, phát triển kinh tế ổn định trị khu vực nơng nghiệp nơng thơn Tuy nhiên đời từ mơ hình kinh tế hợp tác, hoạt động theo hai luật (luật HTX luật TCTD) nên việc quản trị, điều hành cơng tác kiểm tra kiểm sốt hệ thống QTDND sở nhiều tồn cần khắc phục Trên sở vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, phương pháp vật lịch sử, phương pháp điều tra, phân tích thơng tin số phương pháp khác, luận văn “Nâng cao hiệu quản lý hệ thống QTDND sở Tỉnh Phú Thọ” tập trung nghiên cứu giải nội dung sau: Thứ nhất, luận văn nghiên cứu cách có hệ thống lý luận thực tiễn, mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống QTDND sở Đồng thời nghiên cứu nội dung quản lý hiệu quản lý nói chung Thứ hai, luận văn phân tích cách có hệ thống, khoa học thực trạng công tác quản lý QTDND sở tỉnh Phú Thọ, từ ưu điểm tồn làm sở để đưa giải pháp thực tiễn công tác quản lý QTDND sở Tỉnh Phú Thọ Thứ ba, từ lý luận quản lý thực trạng quản lý hệ thống QTDND sở tỉnh Phú Thọ, sở phân tích tồn tại, nguyên nhân tồn công tác quản lý hoạt động, luận văn nghiên cứu nhân tố tác động đến hiệu quản lý QTDND sở đưa số định hướng, đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quản lý, chất lượng hoạt động để hệ thống QTDND sở Tỉnh Phú Thọ Theo tác giả, với đặc thù hệ thống QTDND, với trình độ quản trị, quản lý với tình hình phát triển hệ thống QTDND sở tỉnh Phú Thọ giải pháp thứ ba nâng cao lực tài quan trọng nhất, đước áp dụng trực tiếp chủ yếu để nân cao hiệu quản lý QTDND sở Tỉnh Phú Thọ, tiếp đến giải pháp thứ nâng cao lực cán quan trọng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 101 Mặc dù đề tài nghiên cứu nhiều vấn đề lý luận, thực tiễn, nhân tố ảnh hưởng đưa số giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quản lý hệ thống QTDND nói chung QTDND sở tỉnh Phú Thọ nói riêng tài liệu thu thập hiểu biết cịn nhiều hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận ý kiến nhà khoa học, thầy cô giáo bạn đồng nghiệp để tiếp tục nghiên cứu sâu sắc Một lần nữa, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Thầy giáo - TS Nguyễn Văn Huân, Thầy giáo – PGS.TS Nguyễn Trọng Xuân, TS.Trần Nhuận Kiên thầy cô khoa, cán lão thành NHNN bạn đồng nghiệp giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp này./ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Actionaid Bangladet: QTDND Bangladet, thành tựu thách thức phía trước, Bld 2007 ActionAid Việt Nam: Báo cáo đánh giá hoạt động tín dụng tự nguyện dự án địa phương Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 57/CT - TW ngày 10/10/2000 củng cố, hoàn thiện phát triển QTDND Các Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo kinh tế tập thể theo công văn số 136 ngày 8/4/2013 NHNN tỉnh Phú Thọ Chính phủ (2001), Nghị định số 48/2001/NĐ-CP Chính phủ ngày 13/08/2001 tổ chức hoạt động hệ thống QTDND Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học(2008), Nhà xuất giới Hồ Chủ tịch (1946), Sắc lệnh số 14/SL thành lập Nha tín dụng sản xuất Cẩm nang quản lý (2011), Quản lý gì? Sự thống hoàn hảo lý luận thực tiến (Phần 1), http://caosu.org/entry.php/12-Quản-lý-là-gì-Sự- thốngnhất-hồn-hảo-giữa- lí -luận -và-thực- tiễn- (- Phần- 1- ), ngày 12/3/2011 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2008), Báo cáo tổng kết hoạt động QTDND địa bàn 10 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2009), Báo cáo tổng kết hoạt động QTDND địa bàn 11 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2010), Báo cáo tổng kết hoạt động QTDND địa bàn 12 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2011), Báo cáo tổng kết hoạt động QTDND địa bàn 13 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2012), Báo cáo tổng kết hoạt động QTDND địa bàn 14 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2008), Báo cáo tình hình hoạt động QTDND sở 15 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2009), Báo cáo tình hình hoạt động QTDND sở 16 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2010), Báo cáo tình hình hoạt động QTDND sở 17 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2011), Báo cáo tình hình hoạt động QTDND sở 18 NHNN Tỉnh Phú Thọ (2012), Báo cáo tình hình hoạt động QTDND sở 19 Ngân hàng Nhà nước tỉnh Phú Thọ (2013), Báo cáo tổng hợp số liệu QTDND sở năm 2008 đến 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 103 20 NHNN tỉnh Phú Thọ (2013), Tổng hợp tình hình QTDND theo cơng văn số 136, Ngân hàng NN tỉnh Phú Thọ 21 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2007), Lịch sử hình thành phát triển mơ hình tín dụng hợp tác hệ thống QTDND Việt Nam 22 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2013), Báo cáo tổng kết thị 57-CT/TW 23 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật Hợp tác xã, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1998), Luật tổ chức tín dụng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Quỹ TDND Việt nam (Trần Huy Thục) 26 Số 57/CT-TW trị củng cố, hoàn thiện phát triển hệ thống QTDND địa bàn tỉnh Phú Thọ 27 Thông tư số: 31/2012/TT-NHNN (2012), Tính chất mục tiêu hoạt động Ngân hàng hợp tác xã 28 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (2005), Thông tư số 08/2005/TT-NHNN thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn thực nghị định số 48/2001/NĐ-CP phủ ngày 13/08/2001 tổ chức hoạt động QTDND 29 Thủ tướng Chính phủ (1993), Quyết định số 390/TTg ngày 27/07/1993 triển khai đề án điểm thành lập QTDND 30 Thủ tướng Chính phủ (2000), Quyết định số 135/2000/QĐ-TTg ngày 28/11/2000 củng cố, hoàn thiện phát triển hệ thống QTDND 31 Tỉnh ủy Phú Thọ, QĐ số 04-KH/TU ngày 20/3/2001: Kế hoạch triển khai thị 32 Trường Đại học Kinh tế Quốc dân: Giáo trình quản lý kinh tế, HN, 2010 33 TS Trần Đình Tuấn (2012), Bài giảng Quản lý kinh tế, Đại học Thái Nguyên Trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh: 34 Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (1993), Chỉ thị số 34/CT-UB đạo triển khai đề án "thí điểm thành lập QTDND địa bàn tỉnh Phú Thọ" 35 Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ (1995), thông báo số 266/TB-UB thông tri số 10/TT-TU triển khai thí điểm thành lập QTDND Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 104 36 UBND Tỉnh Phú Thọ (2001), Quyết định số 103/QĐ-UB ngày 11/01/2001 phê duyệt phương án cúng cố, hoàn thiện phát triển hệ thống QTDND địa bàn tỉnh Phú Thọ 37 UBND tỉnh Phú Thọ: Các báo cáo phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ qua năm 2008 - 2012 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 PHỤ LỤC Phụ lục 01: SỐ LƢỢNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN CƠ SỞ TỈNH PHÚ THỌ STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 Tên quỹ Dữu Lâu Thụy Vân Tiên Cát Minh Nông Nông Trang Trưng Vương Minh Phương Gia Cẩm Hùng Lô Vân Cơ Sơn Vi Thạch Sơn Tiên Kiên Cao Xá TT Hùng Sơn Hùng Long Vân Du TT Đoan Hùng Bằng Luân Đồng Xuân TT Thanh Ba Khải Xuân Ninh Dân Ấm Hạ Gia Điền Phú Lộc An Đạo Hạ Giáp Phương Xá Phú Lạc Cát Trù La Phù TT Yên Lập Đồng Lạc TT Thanh Sơn Địa bàn hoạt động Phường Dữu lâu, TP Việt Trì Xã Thụy Vân, TP Việt Trì Phường Tiên Cát, TP Việt Trì Phường Minh Nơng xã Tân Đức, TP Việt Trì Phường Nơng Trang, TP Việt Trì Xã Trưng Vương, TP Việt Trì Phường Minh Phương, TP Việt Trì Phường Gia Cẩm, TP Việt Trì Xã Hùng Lơ xã Kim Đức, TP Việt Trì Phường Vân Cơ phường Vân Phú, TP Việt Trì Xã Sơn Vi thị trấn Lâm Thao, huyện Lâm Thao Xã Thạch Sơn, Huyện Lâm Thao Xã Tiên Kiên, huyện Lâm Thao Xã Cao Xá, huyện Lâm Thao TT Hùng Sơn, huyện Lâm Thao TT Hùng Long, huyện Lâm Thao Xã Vân Du, huyện Đoan Hùng TT Đoan Hùng, huyện Đoan Hùng Xã Bằng Luân, huyện Đoan Hùng Xã Đồng Xuân, huyện Thanh Ba TT Thanh Ba, huyện Thanh Ba Xã Khải Xuân, huyện Thanh Ba Xã Ninh Dân, huyện Thanh Ba Xã Ấm Hạ, huyện Hạ Hòa Xã Gia Điền, huyện Hạ Hòa Xã Phú Lộc, huyện Phù Ninh Xã An Đạo, huyện Phù Ninh Xã Hạ Giáp, huyện Phù Ninh Xã Phương Xá, huyện Cẩm Khê Xã Phú Lạc, huyện Cẩm Khê Xã Cát Trù, huyện Cẩm Khê La Phù, TT Thanh Thuỷ TT Yên Lập, Huyện Yên Lập Xã Đồng Lạc, Huyện Yên Lập TT Thanh Sơn, huyện Thanh Sơn Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 106 (Nguồn : Báo cáo địa bàn hoạt động QTDND sở - NHNN tỉnh Phú Thọ) Phụ lục 02 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CÁC VÂN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN CƠ SỞ TỈNH PHÚ THỌ Tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Nâng cao hiệu quản lý Quỹ tín dụng nhân dân sở tỉnh Phú Thọ” Kết nghiên cứu đóng góp vào mơ hình quản lý hệ thống QTDND nói chung QTDND sở nói riêng Mọi thông tin người xin ý kiến đánh giá giữ kín tuyệt đối I – THƠNG TIN CHUNG VỀ NGƢỜI TRẢ LỜI PHỎNG VẤN 1- Họ tên………………………………… Giới tính:  Nam  Nữ 2- Tuổi: Dưới 25 ( ) Từ 25- 40 ( ) Từ 40 – 60 ( ) Trên 60 ( ) 3- Nghề nghiệp: Cơng, viên chức ( ) Hộ gia đình ( ) Cán bộ, nhân viên doanh nghiệp ( ) Khác ( ) 4- Địa bàn sinh sống: Thành Phố ( ), Thị trấn ( ), Nông thôn ( ) 5- Thời gian có quan hệ giao dịch với QTDND sở: Dưới năm ( ) Từ 1- năm ( ) Trên năm ( ) II – ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VỀ CÁC VÂN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN CƠ SỞ TỈNH PHÚ THỌ Đề nghị dùng mức độ sau để đánh giá thực trạng yếu tố tác động đến lực công tác huy động vốn mà Ông/ Bà cảm nhận được, Đánh dấu (x) vào cột điểm số mà Ông/ Bà lựa chọn theo mức đưa đây: Điểm Ý nghĩa Yếu Trung bình Khá Tốt Rất tốt Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 107 Chỉ tiêu Điểm I Đội ngũ cán nhân viên Nhân viên có gần gũi, thân thiện 2.Nhân viên có tư vấn, hướng dẫn giải thích rõ ràng cho KH Nhân viên khơng có phân biệt đối xử Nhân viên hiểu nhu cầu đặc biệt khách hàng Nhân viên có trình độ chun mơn nghiệp vụ Phong cách giao dịch nhân viên có văn minh, lịch Nhân viên giao dịch có khả giới thiệu sản phẩm dịch vụ Nhân viên tiếp thu, lắng nghe ý kiến phản hồi KH II Về lãi suất Thông tin lãi suất rõ ràng Lãi suất tiền gửi điều chỉnh kịp thời có sức cạnh tranh Lãi suất cho vay cạnh tranh 4.Việc đáp ứng nhu cầu vốn trước hạn nhanh chóng, kịp thời cho khách hàng (Rút tiền trước hạn, vay cầm cố) Công tác tuyên truyền tới nhân dân III Sản phẩm quy trình làm việc Sản phẩm tiết kiệm có linh hoạt Nhiều sản phẩm tín dụng Thời gian cho vay phù hợp với đối tượng Dễ dàng tiếp cận với tất sản phẩm tín dụng Thời gian nhận hồ sơ tới giải ngân nhanh chóng Cán khơng gây phiền hà, tiêu cực vay vốn Trả gốc lãi thuận tiện Quy trình thủ tục liên quan đến việc gửi tiền đơn giản, thuận tiện Thời gian giao dịch nhanh Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 108 Xin chân thành cảm ơn tham gia giúp đỡ Ơng/Bà! Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 109 Phụ lục 03: YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ BỞI KHÁCH HÀNG CỦA QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN CƠ SỞ TỈNH PHÚ THỌ Mức Chỉ tiêu Số hóa Trung tâm Học liệu Trung bình Tỷ lệ (%) Tần số (f) Tỷ lệ (%) Tần số (f) Tỷ lệ (%) Tần số (f) Tỷ lệ (%) Tần số (f) Tỷ lệ (%) 0 0 0 0 0 0 25 24 27 26 25 24 27 26 17 15 50 45 45 31 17 15 50 45 45 31 25 46 55 40 25 25 24 33 25 46 55 40 25 25 24 33 73 28 40 15 36 73 28 40 15 36 10 25 10 25 37 37 12 40 12 12 40 12 20 43 14 20 43 14 68 12 68 12 3.68 4.7 3.9 4.4 3.2 3.0 3.0 3.1 4.1 3.3 4.6 3.2 2.5 0 6 10 10 34 34 50 50 4.3 36 36 41 41 13 13 10 10 0 30 17 0 0 30 17 0 0 19 12 16 0 16 19 12 16 0 16 36 38 68 34 10 35 50 36 38 68 34 10 35 50 33 15 45 29 31 31 31 24 33 15 45 29 31 31 31 24 0 65 67 59 31 0 65 67 59 31 2.0 3.6 2.0 2.9 3.0 3.4 4.6 4.7 4.5 3.9 3.2 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 105 I Đội ngũ cán nhân viên Nhân viên có gần gũi, thân thiện 2.Nhân viên có tư vấn, hướng dẫn giải thích rõ ràng cho KH Nhân viên khơng có phân biệt đối xử Nhân viên hiểu nhu cầu đặc biệt khách hàng Nhân viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ Phong cách giao dịch nhân viên có văn minh, lịch Nhân viên giao dịch có khả giới thiệu sản phẩm dịch vụ Nhân viên tiếp thu, lắng nghe ý kiến phản hồi KH II Về lãi suất Thông tin lãi suất rõ ràng Lãi suất tiền gửi điều chỉnh kịp thời có sức cạnh tranh Lãi suất cho vay cạnh tranh Việc đáp ứng nhu cầu vốn trước hạn nhanh chóng, kịp thời cho khách hàng (Rút tiền trước hạn, vay cầm cố) Công tác tuyên truyền tới nhân dân III Sản phẩm quy trình làm việc Sản phẩm tiết kiệm có linh hoạt Nhiều sản phẩm tín dụng Thời gian cho vay phù hợp với đối tượng Dễ dàng tiếp cận với tất sản phẩm tín dụng Thời gian nhận hồ sơ tới giải ngân nhanh chóng Cán không gây phiền hà, tiêu cực vay vốn Trả gốc lãi thuận tiện Quy trình thủ tục liên quan đến việc gửi tiền đơn giản, thuận tiện Thời gian giao dịch nhanh Tần số (f)