Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu xây dựng ở công ty xây dựng hồng hà thuộc tổng công ty xây dựng sông hồng

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời mở đầu Cạnh tranh lµ mét u tè tÊt u nỊn kinh tế thị trờng, góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế phát triển có hiệu Trong lính vực xây dựng vấn đề cạnh tranh tồn dới hình thức đấu thầu Đây hình thức canh tranh đặc thù doanh nghiệp Đất nớc ta đẩy nhanh trình công nghiệp hoá lĩnh vực vấn đề xây dựng quan tâm hàng đầu phủ, sở, bệ cho trình phát triển đất nớc CNH Trong khi, đất nớc áp dụng chÕ thÞ trêng cho nỊn kinh tÕ, víi xu thÕ mở cửa hội nhập vấn đề cạnh tranh nỊn kinh tÕ nãi chung vµ lÜnh vùc xây dựng nói riêng ngày trở nên gay gắt, vấn đề sống doanh nghiệp Đứng trớc tình hình đó, đà có hình thức đầu thầu làm phơng thức giao nhận dự án chủ đầu t nhà thầu doanh nghiệp xây dựng phải nâng cao lực đa biện pháp riêng nhằm nâng cao khả thắng thầu, quy chế đấu thầu đời (1999) để thay văn trớc Đây vấn đề quan trọng ®èi víi doanh nghiƯp x©y dùng ViƯt Nam Trong thêi gian thực tập công ty xây dựng Hồng Hà thuộc Tổng công ty xây dựng Sông Hồng, em nhận thấy vấn đề đấu thầu quan tâm lớn công ty Vì vậy, qua tình hình đấu thầu xây dựng Công ty năm qua, em đà chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây dựng Công ty xây dựng Hồng Hà thuộc tổng công ty xây dựng Sông Hồng Trong nội dung đề tài này, nghiên cứu chơng: Chơng 1: Cơ sở lý luận đấu thầu đấu thầu xây lắp Chơng 2: Thực trạng số công tác đấu thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Vì đề tài khó, với khả suy luận tổng hợp nh kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên chắn đề tài nhiều thiếu sót, kính mong nhận đợc góp ý chân thành thầy cô bạn Qua em xin chân thành cảm ơn hớng dẫn tận tình th.s NG Thị Liên, cô chú, anh chị phòng tổng hợp, phòng kinh tế kỹ thuật, kế toánđà giúp đỡ em hoàn thành đề tài đà giúp đỡ em hoàn thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Bùi Văn Hoà Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng I sở lý luận đấu thầu Cơ đấu thầu xây lắp I Một số vấn đề đấu thầu Khái niệm, mục tiêu đấu thầu việt nam Đấu Thầu đợc xem phơng thức u việt mua bán hàng hoá dịch vụ Trong kinh tế thụ trờng nay, hoạt động đợc phát triển ngày sâu rộng hoàn thiện không Việt nam mà nớc giới, phơng thức Đấu Thầu đợc sử dụng rộng rÃi hoạt động mua bán Tại Việt nam, từ sau Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), với chủ trơng đổi chế quản lí, mở cửa kinh tế thu hút vốn đầu t nớc ngoài, đặec biệt từ có luật đầu t nớc đời, kinh tế nớc ta có chuyển biến mạnh Ngoài nguồn vốn đợc trích từ ngân sách nhà nớc có nguồn vốn đầu t đợc huy động từ nguồn khác, nh: vay, viện trợ tổ chức phi phủ phủ, từ đầu t doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế đợc đầu t vào Việt nam ngày nhiều hơn, nh đầu t sản xuất kinh doanh, lĩnh vực XDCB Đối với án thực vốn đầu t nớc việc Đấu Thầu bắt buộc Những năm qua, số dự án thực vốn đầu t nớc thông qua việc tổ chức Đấu Thầu Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp để lựa chọn nhà thầu, song thể lệ quy chế chắp vá, cha chuẩn mực, nhà thầu đợc lựa chọn trúng thầu nhiều gha thực khách quan, chí cha tơng xứng với dự án Xuất phát từ nhu cầu quy chế quy định đời ngày dần hoàn thiện: - Quyết định số 91 TTG ngày 13-11-1992 Thủ tớng Chính phủ ban hành qui định quản lý xuất nhập máy móc thiết bị - Quyết định số 60 BXD VKT ngày 30-03-1994 Bộ xây dựng ban hành Quy chế đấu thầu Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn, công nghiệp, Giao thông vận tải tỉnh, thành phố lín nh Hµ Néi, thµnh Hå ChÝ Minh Sau quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 43/CP ngày 1607-1996 Chính phủ (đà đợc sửa đổi theo nghị định số 93/CP Chính phủ ngày 23-07-1997) quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-09-1999 Chính phủ, nghị định 43/CP ngày 05-05-2000, thông t 04/TT hớng dẫn thực quy chế Đấu Thầu thay cho nghị định 43/CP nghị định 93/CP Việc thực dự án phơng thức Đấu Thầu sở phấp lí tơng đối hoàn chỉnh đà đem lại kết to lớn Các dự án đợc thực thông qua phơng thức Đấu Thầu đà tiết kiệm đáng kể nguồn vốn đầu t , rút ngắn thời gian thi công bớc nâng cao đợc chất lợng công trình Đồng thời qua đó, nhà thầu bắt buộc xem lại tự hoàn thiện cách đầu t tăng cờng lực moị mặt, đặc biệt thiết bị thi công, khả huy động vốn, trình đọ quản lí nh trình độ kĩ thuật, Theo quy định nhất, đấu thầu đợc hiểu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc yêu cầu bên mời thầu Thực chất hình thức giao dịch mua- bán kinh tế thị trờng Thông qua Đấu Thầu , ngời mua có sản phẩm hàng hoá dịch vụ đáp ứng tốt nhu cầu Ngời bán thông qua Đấu Thầu thực đợc việc cung cấp sản phẩm hàng hoá dịch vụ qua bù đắp chi phí thu lợi nhuận Trong đó, nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu Bên mời thầu chủ dự án, chủ đấu thầu pháp nhân đại diện, hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm, thực việc đấu thầu Trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu cá nhân Theo tính chất công việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: Đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu xây lắp Đấu thầu mua sắm hàng hóa Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khi nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà t vấn đấu đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Quy chế đấu thầu áp dụng cho đấu thầu đợc tổ chức thực Việt nam Mục tiêu đấu thầu nhằm thực tính cạnh tranh, công minh bạch trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, bảo đảm hiệu kinh tế dù ¸n Mét sè kh¸i niƯm sư dơng Đấu Thầu Để đảm bảo thực công tác Đấu Thầu , cần phải hiểu rõ thuật ngữ, từ vận dụng cách xác: - Đấu Thầu nớc: Đấu Thầu có nhà thầu nớc tham dự - Đấu Thầu quốc tế: Đấu Thầu có nhà thầu nớc tham dự - Bên mời thầu: chủ dự án, chủ đầu t phấp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực Đấu Thầu - Nhà thầu: tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia Đấu Thầu Nhà thầu nớc nhà thầu có t cách pháp nhân Việt nam vaf hoạt động hợp pháp Việt nam - Gói thầu: toàn dự án phần công việc dự án đợc chia theo tính chất kĩ thuật trình tự thực dự án, có quy mô hợp pháp bảo đảm tính đồng dự án trờng hợp mua sắm, gói thầu loại đồ dùng, trang thiết bị phơng tiện Gói thầu đợc chia thành nhiều hợp đồng ( gói thầu đợc chia thành nhiều phần ) - T vấn: hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức kinh nghiệm, chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án - Xây lắp: công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình - Hàng hóa: máy móc, phơng tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hũ công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên liệu, vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm bán thành phẩm) - Hồ sơ mời thầu: toàn tài liệu bên mời thầu lập, bao gồm yêu cầu cho gói thầu đợc dùng làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Hồ sơ dự thầu: tào liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thâù - Dự án : tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc, mục tiêu yêu cầu Dự án bao gồm dự án đầu t dự án tính chất đầu t - Mở thầu: thời điểm tổ chức hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ mời thầu Quá trình mở thầu đợc trải qua bớc sau: + Chuẩn bị mở thầu: bên mời thầu mời đại diện nhà thầu mời đại diện quan quản lí có liên quan tới tham dự mở thầu để chứng kiến Việc mở thầu đợc tiến hành theo địa điểm, thời gian ghi Hồ sơ mời thầu, không phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt nhà thầu đợc mời + Trình tự mở thầu: Thông báo thành phần tham dự Thông báo số lợng tên nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu Kiểm tra niên phong Hồ sơ dự thầu Mở lần lợt hồ sơ dự thầu, đọc ghi lại thông tin chủ yếu sau: Tên nhà thầu, số lợng chính, chụp Hồ sơ dự thầu, giá dự thầu (trong giảm giá ), bảo lÃnh dự thầu có, vấn đề khác Thông qua biên mở thầu Đại diện bên mời thầu, đại diện bên thầu đại diện quan quản lí (nếu có mặt) kí xác nhận vào biên mở thầu Tổ chuyên gia bên mời thầu kí xác nhận vào biên Hồ sơ dự thầu tiến hành đánh giá theo quy định Bản Hồ sơ dự thầu đợc bảo quản theo chế độ mật đánh giá đợc tiến hành theo chụp - Xét thầu: trình bên mời thầu xem xét, phân tích, đánh giá xếp hạng Hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu trúng thầu - Giá gói thầu: đợc xác định cho gói thầu kế hoạch Đấu Thầu dự án sở tổng mức vốn đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt Trong trờng hợp Đấu Thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu phải đợc ngời có thẩm quyền chấp thuận trớc tổ chức Đấu Thầu - Giá dự thầu: giá ghi Hồ sơ dự thầu sau trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm chi phí cần thiết thực gói thầu - Giá đánh giá: gía dự thầu đà sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), đợc quy đổi mặt (kĩ thuật, tài chính, thơng mại, nội dung khác) để làm sở so sánh Hồ sơ dự thầu Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Giá đề nghị trúng thầu: bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu đợc đề nghị trúng thầu sau sửa lỗi hiêụ chỉnh sai lệch theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu - Giá trúng thầu: gía ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết qủa Đấu Thầu làm cho bên mời thầu thơng thảo hoàn thiệnvà kí hợp đồng với nhà thaàu trúng thầu Giá trúng thầu không đợc lớn giá gói thầu kế hoạch Đấu Thầu dà đợc duyệt - Giá kí hợp đồng: giá bên mời thầu bên nhà trúng thầu thoả thuận với sau thơng thảo hoàn thiện hơpj đồng phù hợp với kết trúng thầu - Kết Đấu Thầu : nội dung phê duyệt cđa ngêi cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm qun tên nhà trúng thầu, giá trúng thầu laọi hợp đồng - Thơng thảo hợp đồng: trình tiếp tục thơng thảo hoàn chỉnh nội dung chi tiết hợp đồng với nhà trúng thầu để kí kết - Bảo lÃnh dự thầu: việc nhà thầu đặt khoản tiền ( tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo qquy định Hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm nhà thầu với Hồ sơ dự thầu - Bảo lÃnh thực hợp đồng: việc nhà thầu trúng thầu đặt khoản tiền ( tiền mặt, bÃo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng, séc) vào địa với thời gian xác định theo quy định Hồ sơ mời thầu kết Đấu Thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hợp đồng đà kí Phạm vi đối tợng áp dụng Quy chế Đấu Thầu Việt nam đợc ban hành điều chỉnh, hớng dẫn cho Đấu Thầu đợc tổ chức Việt nam Không phải tất đối tợng phải áp dụng quy chế Đấu Thầu Nhà nớc khuyến khích đấu thầu tất dự án đầu t xây dựng công trình sản xuất kinh doanh văn hóa xà hội, không phân biệt nguồn vốn nhng bắt buộc phải tổ chức đấu thầu theo quy chế đấu thầu trờng hợp sau : - Các dự án có chủ đầu t doanh nghiệp Nhà nớc quan tổ chức Nhà nớc có sử dụng vốn Ngân sách Nhà nớc Vốn tín dụng Nhà nớc bảo lÃnh, vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc, vốn đầu t phát triển doanh nghiệp Nhà nớc Bao gồm: + Các dự án đầu t xây dựng mới, cải tạo, sứa chữa lớn, nâng cấp dự án đà đầu t xây dựng + Các dự án đầu t mua sắm tài sản kể thiết bị,máy móc không cần lắp đặt sẩn phẩm khoa học công nghệ Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp + Các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc để quy ho¹ch phÊt triĨn vïng, l·nh thỉ, quy ho¹ch phÊt triển nghành, quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn - Các dự án liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh cổ phần có tham gia tổ chức kinh tế Nhà nớc (các doanh nghiệp Nhà nớc) từ 30% trở lên vào vốn pháp định, vốn kinh doanh vốn cổ phần - Các dự án cần lựa chọn đối tác đầu t để thực hiện: + Đối với dự án đầu t tring nớc: thực có hai nhà thầu trở lên muốn tham gia dự án, bao gồm: Các dự án liên doanh Các dự án thực theo hợp đồng hợp tác kinh doanh Các dự án 100% vốn nớc Các dù ¸n BOT, BT, BTO  C¸c dù ¸n kh¸c lựa choạn đối tác dt + Đối với dự án sử dụng vốn đầu t nớc ngoài: tổ chức Đấu Thầu theo quy chế có hai nhà đầu t trở lên muônd tham gia dự án Thủ tớng phủ có yêu cầu phải Đấu Thầu lựa chọn đối tác thực dự án - Đấu thầu mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc quan Nhà nớc, đoàn thể DN Nhà nớc, đồ dùng phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang - Riêng dự án sử dung vốn tài trợ tổ chức quốc tế tổ chức nớc thực sở nội dung điều ớc đợc bên tài trợ bên Việt Nam ký kết Trờng hợp có nội dung dự thảo điều ớc khác với quy chế đấu thầu quan đợc giao trách nhiệm đàm phán ký kết, định trớc ký kết Điều kiện thực đấu thầu Việc tổ chức đấu thầu đợc thực có đủ điều kiện sau: Điều kiện chung: a Văn định đầu t giấy phép định đầu t ngời (hoặc cấp) có thẩm quyền b Kế hoạch đấu thầu đà đợc ngời có thẩm quyền phê duyệt c Hồ sơ mời thầu đà đợc ngời (hoặc cấp) có thẩm quyền phê duyệt d Bên mời thầu không đợc tham gia với t cách nhà thầu gói thầu tổ chức Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu lựa chọn đối tác để thực d án, điều kiện tổ chức đấu Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thầu có văn chấp thuận ngời (hoặc cấp) có thẩm quyền hồ sơ mời thầu đợc duyệt Điều kiện với bên nhà thầu: a Có giấy phép đăng ký kinh doanh Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp đợc quy định hồ sơ mời thầu, giấy đăng ký kinh doanh, phải có giấy phép bán hàng thuộc quyền nhà sản xuất b Có đủ lực kỹ thuật tài đáp ứng yêu cầu gói thầu c Chỉ đợc tham gia đơn vị dự thầu gói thầu, dù đơn phơng hay liên doanh dự thầu Trờng hợp tổng công ty đứng đơn vị dự thầu đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách nhà thầu độc lập gói thầu Đối với bên mời thầu: không đợc htam gia với t cách nhà thầu gói thầu tổ chức Điều kiện Đấu Thầu quốc tế u đÃi Chỉ đợc Đấu Thầu quốc tế trờng hợp sau: - Đối với gói thầu mà nhà thầu nớc có khả đáp ứng yêu cầu gói thầu - Đối với dự án sử dụng nguồn vốn tài trợ tổ chức quốc tế nớc có quy định điều ớc Đấu Thầu quốc tế Nhà thầu nớc tham dự Đấu Thầu quốc tế Việt nam xây lắp phải liên danh với nhà thầu Việt nam phaỉ cam kết sử dụng thầu phụ Việt nam, nhng phải nêu rõ phân chia bên phạm vi công việc, khối lợng giá tơng ứng Nhà thầu nớc trúng thầu phải thực cam kết tỷ lệ phần trăm khối lợng công việc với đơn giá tơng ứng dành cho phía Việt nam liên danh thầu phụ nh đà nêu rõ Hồ sơ dự thầu Trong thơng thảo hợp đồng, nhà thầu nớc trúgn thầu không thực cam kết nêu Hồ sơ dự thầu kết qủa Đấu Thầu bị huỷ bỏ Các nhà thầu tham gia Đấu Thầu Việt nam phải cam kết sử dụng mua vật t thiết bị phù hợp chất lợng giá cả, sản xuất, gia công có Việt nam, Trong trờng hợp hai Hồ sơ dự thầu nhà thầu nớc đợc đánh gía ngang Hồ sơ dự thầu có tỷ lệ công việc dành cho phía Việt nam (là liên danh thầu phụ) cao đợc chấp thuận Nhà thầu nớc tham gia dự thầu quốc tế (đơn phơng liên danh) đợc xét u tiên Hồ sơ dự thầu đợc đánh gía tơng đơng với Hồ sơ dự thầu nhà thầu nớc Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Trờng hợp hai túi hồ sơ đợc đánh giá ngang nhau, u tiên Hồ sơ dự thầu có tỷ lệ nhân côngnhiều Nhà thầu nớc tham gia Đấu Thầu quốc tế đợc hởng chế độ u đÃi theo quy định pháp luật Phơng thức đấu thầu Hiện nớc ta, hoạt động đấu thầu đợc áp tiến hành áp dụng theo ba phơng thức sau : 3.1 Đấu thầu túi Hồ sơ Là phơng thức mà nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu túi Hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hóa xây lắp 3.2 Đấu thầu hai túi Hồ sơ Là phơng thức mà nhà thầu nộp ®Ị xt kü tht vµ ®Ị xt tµi chÝnh túi Hồ sơ riêng vào thời điểm Túi Hồ sơ đề xuất kỹ thuật đợc xem xét trớc để đánh giá Các nhà thầu mở tiếp Hồ sơ đề xuất giá để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng với đấu thầu tuyển chọn t vấn 3.3 Đấu thầu hai giai đoạn Phơng thức áp dụng cho trờng hợp sau : - Các gói thầu mua sắm hàng hóa xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hóa có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án hợp đồng thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay Quá trình thực phơng thức nh sau: a Giai đoạn thứ Các nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu sơ gồm đề xuất kỹ thuật phơng án tài (cha có giá) để bên mời thầu xem xét thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp Hồ sơ dự thầu thức b Giai đoạn thứ hai Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn thứ nộp Hồ sơ dự thầu thức với đề xuất kỹ thuật đề xuất chi tiết kinh tế với ®Çy ®đ néi dung vỊ tiÕn ®é thùc hiƯn, ®iỊu kiện hợp đồng giá dự thầu Mở thầu, xét thầu, trình duyệt công bố kết Đấu Thầu Mở thầu: Bùi văn hoà đầu t 41a Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Sau tiếp nhận nguyên trạng Hồ sơ dự thầu nộp hạn đợc quản lí theo chế độ quản lí Hồ sơ mật, việc mở thầu đợc tiến hành công khai theo ngày, địa điêmt ghi Hồ sơ dự thầu không đợc 48 giờ, kể từ thời điểm đóng thầu (trừ ngày nghỉ theo quy định pháp luật) Biên mở thầu bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Tên gói thầu - Ngày, giờ, địa điểm mở thầu - Tên địa nhà thầu - Giá dự thầu, bảo lÃnh dự thầu tiến độ thực - Các nội dung liên quan khác Đại diện bên mời thầu nhà thầu đợc tham dự vào biên mở thầu Bản gốc Hồ sơ dự thầu sau mở thầu phải đợc bên mời thầu kí xác nhận trang trớc tiến hành đánh giá quản lí theo chế độ quản lí Hồ sơ mật để làm sở pháp lí cho việc đánh giá xem xét Xét thầu: Bên mời thầu tiến hành nghiên cứu, đánh giá chi tiết xếp hạng Hồ sơ dự thầu đà đợc mở theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu tiêu chuẩn đánh giá đợc cấp có thẩm quyền ngời có thẩm quyền phê duyệt trớc mở thầu Việc đánh giá Hồ sơ dự thầu thực theo nguyên tắc sau: - Sử dụng phơng pháp chấm điểm việc đánh giá Hồ sơ dự thầu gói thầu t vấn, gói thầu lựa chọn đối tác, đánh giá Hồ sơ dự tuyển, đánh gía mặt kĩ thuật gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp - Sử dụng phơng pháp đánh giá gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp theo hai bớc sau: Bớc một: Sử dụng thang điểm đánh giá mặt kĩ thuật để chọn danh sách ngắn ( danh sách nhà thầu đáp ứng Hồ sơ mời thầu theo tiêu chuẩn đánh giá) Bớc hai: Xác định đánh giá Hồ sơ dự thầu thuộc danh sách ngắn để xếp hạng - Không sử dụng kết xét thầu, giá sàn mà sử dụng goí thầu kế hoạch Đấu thầu đợc duyệt Phê duyệt công bố kết quả: Kết Đấu thầu phải ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt Bên mời thầu đợc công bố kết Đấu thầu sau ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt Bùi văn hoà đầu t 41a 10