quản lý giáo dục quản lý bồi dưỡng năng lực hiệu trưởng các trường trung học cơ sở huyện thuận thành, tỉnh bắc ninh trong bối cảnh đổi mới giáo dục (klv02817)

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng ta xác định công tác quản lý cán phải tuân thủ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định đôi với thực đầy đủ trách nhiệm cá nhân công tác quản lý cán Ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) ban hành Nghị số 29-NQ/TW “Đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Tại Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI rõ: “Đổi toàn diện giáo dục, đào tạo Thực đồng giải pháp phát triển nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng Đề cao trách nhiệm gia đình xã hội phối hợp chặt chẽ với nhà trường giáo dục hệ trẻ Tiếp tục phát triển nâng sở vật chất, kỹ thuật cho sở giáo dục, đào tạo Đầu tư hợp lí, có hiệu xây dựng số sở giáo dục, đào tạo đạt trình độ quốc tế [41 Tr, 21] Theo Nghị ngày 29 tháng năm 2016 Thủ tướng phủ Quyết định số 723/QĐ -Tg việc phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016-2020 định hướng đến năm 2025” nêu rõ nội dung bồi dưỡng “bồi dưỡng nâng cao lực quản lý, quản trị cho cán quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo sở giáo dục phổ thông” Hiện nay, bối cảnh tăng cường phân cấp quản lý hội nhập quốc tế, vai trò CBQL trường học có xu hướng chuyển từ nhà quản lý thụ động, chấp hành quy định từ xuống sang QL tổ chức giáo dục có tính tự chủ chịu trách nhiệm xã hội ngày cao Điều địi hỏi cán QL nói chung Hiệu trưởng nói riêng phải động, thích ứng với thay đổi đòi hỏi ngày cao xã hội để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành GD&ĐT Trong giai đoạn vừa qua, hầu hết Hiệu trưởng nhà trường bồi dưỡng QLGD sở đào tạo Trên thực tế, hoạt động bồi dưỡng có tác động tích cực đến nâng cao trình độ quản lý cho CBQL trường học góp phần thực nhiệm vụ quản lý nhà trường, hướng tới mở rộng hội tiếp cận, nâng cao chất lượng giáo dục hiệu quản lý… Tuy nhiên thực tế bồi dưỡng giai đoạn nội dung chương trình bồi dưỡng chỉ trọng vào nội dung hoạt động quản lý theo văn quy định, chưa quan tâm đúng mức tới sự phát triển lực quản lý trường học thực tiễn và kỹ quản lý nhà trường Giáo dục Bắc Ninh nói chung giáo dục huyện Thuận Thành nói riêng năm qua có chuyển biến rõ rệt quy mô lẫn chất lượng, đạt kết đáng kể Tuy nhiên, công tác dạy học trường THCS huyện Thuận Thành nhiều hạn chế, nguyên nhân lực đội ngũ hiệu trưởng trường THCS tồn huyện cịn hạn chế Thực tế cho thấy đại đa số hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành chưa bồi dưỡng lực quản lý cách đầy đủ, hệ thống, họ làm việc chủ yếu kinh nghiệm thân tự học hỏi, kết hợp với kiến thức bồi dưỡng theo chuyên đề theo vụ việc Do đó, chất lượng hoạt động quản lý nhà trường THCS hạn chế, thể giải tình quản lý cịn hạn chế có ảnh hưởng đến phát triển nhà trường nói riêng, bậc học THCS nói chung Chính vậy, cán cơng tác phịng GD&ĐT huyện Thuận Thành Tỉnh Bắc Ninh trực tiếp phụ trách chuyên môn cấp THCS huyện chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường trung học sở huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh bối cảnh đổi giáo dục” với mục tiêu góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường THCS nâng cao chất lượng giáo dục địa phương Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS, luận văn đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS Huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh bối cảnh đổi giáo dục nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS Giả thuyết khoa học Hiệu trưởng trường THCS Huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh năm qua đạt yêu cầu định lực, thực nhiệm vụ đổi giáo dục, song bộc lộ hạn chế như: Các kĩ quản lý chưa đáp ứng yêu cầu; kĩ tự học tự bồi dưỡng để nâng cao lực thân bất cập Nếu nghiên cứu đề xuất thực đồng biện pháp quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng phù hợp nâng cao hiệu quản lý trường THCS địa bàn, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS 4.2 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn là: Quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường trung học sở Huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh bối cảnh Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, hệ thống hóa sở lý luận quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS Khảo sát, phân tích thực trạng bồi dưỡng quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 3 Trên sở thực trạng luận văn đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh bối cảnh Phạm vi nghiên cứu Đề tài khảo sát 19 trường THCS thuộc địa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, đề tài tập trung nghiên cứu quản lý bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học sở huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh từ năm 2019-2021 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.3 Nhóm phương pháp thống kê tốn học, xử lý số liệu Đóng góp luận văn Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS làm rõ thực trạng quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành - Tỉnh Bắc Ninh, luận văn đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành - tỉnh Bắc Ninh, góp phần nâng cao lực quản lý cho đội ngũ này, từ nâng cao chất lượng GD địa bàn Mặt khác luận văn đóng góp phần mặt sở lý luận quản lý giáo dục nói chung quản lý nhà trường nói riêng Hiệu trưởng, thông qua luận văn giúp Hiệu trưởng vận dụng lực giải mối quan hệ quản lý có ý thức việc tự bồi dưỡng nâng cao lực thân quản lý nhà trường Cấu trúc luận văn Luận văn bao gồm phần mở đầu, phần kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, ngồi phần chung luận văn cấu trúc thành ba chương: Chương Cơ sở lý luận quản lý bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS bối cảnh Chương Thực trạng quản lý bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành, Tỉnh Bắc Ninh bối cảnh đổi giáo dục Chương Biện pháp quản lý bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành, Tỉnh Bắc Ninh bối cảnh đổi giáo dục 4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam 1.2 Bồi dưỡng lực 1.2.1 Khái niệm bồi dưỡng Bồi dưỡng khâu tiếp nối trình đào tạo, bồi dưỡng trình bổ sung, cập nhật thiếu hụt mặt tri thức lực chuyên môn, cập nhật để hồn thiện hệ thống tri thức, lực chun mơn nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu hoạt động thân 1.2.2 Khái niệm lực Khái niệm lực: Năng lực thuộc tính cá nhân hình thành, phát triển nhờ tố chất sẵn có trình học tập, rèn luyện, cho phép người huy động tổng hợp kĩ năng, kiến thức thuộc tính cá nhân khác hứng thú, ý chí, niềm tin, để thực thành cơng hoạt động định đạt kết mong muốn điều kiện cụ thể Năng lực đánh giá hiệu hoạt động 1.2.3 Bồi dưỡng lực Bồi dưỡng lực quản lý cho hiệu trưởng trường trung học sở nói riêng cho Hiệu trưởng nói chung q trình tác động theo kế hoạch mục đích xác định chủ thể quản lý để cập nhật, bổ sung kiến thức, rèn luyện kỹ chuyên môn dạy học nghiệp vụ quản lý cho hiệu trưởng, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghề nghiệp nhiệm vụ quản lý trường học 1.2.4 Bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS 1.2.4.1 Mục tiêu bồi dưỡng a Mục tiêu chung: Mục tiêu chung bồi dưỡng thực bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng nói chung, Hiệu trưởng trường THCS nói riêng lãnh đạo quản lý trường học, chủ động đổi lãnh đạo, quản lý để phát triển nhà trường bối cảnh đổi toàn diện giáo dục đào tạo b Mục tiêu cụ thể Về kiến thức: Quán triệt quan điểm, chủ trương, đường lối, sách phát triển kinh tế xã hội, phát triển GD&ĐT bối cảnh hội nhập quốc tế theo tinh thần đổi toàn diện giáo dục nước ta Về kỹ năng: Hiệu trưởng trường THCS cần tăng cường lực lãnh đạo để nhận thức, nắm rõ sứ mạng, xây dựng tầm nhìn, biết chọn lựa mơ hình phong cách lãnh đạo phù hợp với vị trí cơng việc giao điều kiện cụ thể nhà trường 5 Về thái độ: Với kiến thức, kỹ quản lý giáo dục tiếp thu được Hiệu trưởng trường THCS phát triển lực thân theo xu thế phát triển của xã hội nói chung của địa phương nói riêng, Bản thân Hiệu trưởng có ý thức việc tự bồi dưỡng để hoàn thiện thân, nâng cao lực quản lý nhà trường thực tế 1.2.4.2 Nội dung, chương trình bồi dưỡng Quản lý bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS hoạt động quản lý giáo dục Nội dung bồi dưỡng bao gồm: điều tra nguyện vọng, nhu cầu cần bồi dưỡng, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tổ chức triển khai thực kế hoạch, quản lý việc đạo thực nhiệm vụ bồi dưỡng; kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng kỹ 1.2.4.3 Phương pháp bồi dưỡng Cần tiếp tục tuyên truyền, quán triệt ý thức trách nhiệm cán quản lý sở giáo dục việc thực nhiệm vụ bồi dưỡng để không ngừng nâng cao lực chuyên môn, lực lãnh đạo, quản lý cán quản lý môi trường phát triển liên tục bền vững hệ thống sở giáo dục 1.2.4.4 Hình thức bồi dưỡng Bồi dưỡng lực Hiệu trưởng thường thực theo hình thức sau: - Bồi dưỡng trực tiếp (thường áp dụng với lớp bồi dưỡng tập trung theo kế hoạch) - Bồi dưỡng trực tuyến - Tự bồi dưỡng 1.3 Quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng 1.3.1 Khái niệm quản lý Quản lý hoạt động có ý thức người nhằm định hướng, tổ chức, sử dụng nguồn lực phối hợp hành động nhóm người hay cộng đồng người để đạt mục tiêu đề cách hiệu 1.3.2 Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục khoa học quản lý chuyên ngành, người nghiên cứu tảng khoa học quản lý nói chung, khái niệm quản lý, khái niệm quản lý giáo dục có nhiều cách tiếp cận khác nhau, phạm vi, khuôn khổ luận văn đề cập tới khái niệm giáo dục phạm vi quản lý hệ thống giáo dục nói chung mà hạt nhân hệ thống sở trường học 1.3.3 Quản lý nhà trường Quản lý trường học tập hợp tác động tối ưu chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, nhân viên, học sinh phận khác nhằm tận dụng nguồn nhà nước đầu tư lực lượng xã hội đóng góp, vốn tự có nhà trường, hướng vào việc đẩy mạnh hoạt động nhà trường mà tiêu điểm trình đào tạo, giáo dục hệ trẻ thành đạt 6 1.3.4 Quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS Lập kế hoạch bồi dưỡng Bồi dưỡng lực thực chức kế hoạch hóa Bồi dưỡng lực tổ chức thực kế hoạch đề Bồi dưỡng lực đạo thực mục tiêu QL trường học Bồi dưỡng hình thức quản lý đội ngũ CBGV trường học Bồi dưỡng thực chức kiểm tra, đánh giá cho Hiệu trưởng 1.3.5 Xây dựng đội ngũ cốt cán để bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng Giảng viên /báo cáo viên: Do đặc thù hoạt động bồi dưỡng nên người dạy bồi dưỡng CBQL trường THCS đa dạng Đó người sở đại học, học viên, trường đại học có khoa ngành quản lý giáo dục, sở giáo dục Bộ GD&ĐT cho phép đào tạo, bồi dưỡng CBQL giáo dục theo quy định Điều 74 Luật giáo dục (năm 2019) CBQL trường THCS: Người bồi dưỡng người thầy, họ người thầy chọn lọc người thầy, đội ngũ Hiệu trưởng, hiệu phó trường THCS đương chức kế cận 1.3.6 Tổ chức bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường THCS Tổ chức hoạt động có ý thức người bao gồm xây dựng hình thức cấu tổ chức, đạo thực kế hoạch kiểm tra kế hoạch Tổ chức chức q trình quản lý, hoạt động tiến hành sau kế hoạch xây dựng với mục đích thực kế hoạch đề 1.3.7 Chỉ đạo bồi dưỡng lực HT trường THCS Chỉ đạo hướng dẫn lực lượng thực kế hoạch nhằm đảm bảo cho nhà trường hoạt động cách thuận lợi Chỉ đạo chức mang tính tác nghiệp Thực tế nhà quản lý sử dụng quyền lực QL để tác động đến đối tượng bị QL, trì mối quan hệ tổ chức, khiến cho hệ thống hoạt động đạt mục tiêu Điều dễ nhận thấy việc đạo lập kế hoạch, thiết kế máy hoàn chỉnh xuyên suốt trình hoạt động quản lý 1.3.6 Kiểm tra đánh giá bồi dưỡng lực HT trường THCS Kiểm tra chức quan trọng quản lý để đánh giá kết hoạt động nhóm hay tổ chức Trong công tác kiểm tra gắn liền với đánh giá, tổng kết, điều chỉnh để hướng tới hoàn thành mục tiêu 1.3.6.1 Nội dung chủ yếu chức kiểm tra Nhiệm vụ kiểm tra nhà trường đặc biệt trường THCS xác định, sửa chữa sai lệch công tác quản lý HT trường THCS so với mục tiêu, kế hoạch tìm kiếm hội, tiềm khai thác, hồn thiện khơng ngừng hoạt động bồi dưỡng HT trường THCS 1.3.6.2 Yêu cầu chức kiểm tra - Kiểm tra phải phòng GD&ĐT thực theo kế hoạch - Kiểm tra phải có tính đồng từ xuống - Kiểm tra phải tổ chức cơng khai, xác khách quan - Kiểm tra cần phù hợp với trình độ, lực người HT trường THCS - Kiểm tra phải có hiệu quả, kết kiểm tra phải dùng vào thực tiễn Rút kinh nghiệm cho công việc, kế hoạch tổ chức bồi dưỡng phòng GD&ĐT để thực tốt công tác bồi dưỡng sau 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS Trong công tác quản lý không hạn chế số lượng mà hạn chế chất lượng Một số Hiệu trưởng chưa đào tạo bồi dưỡng lý luận trị, kiến thức xây dựng Đảng quản lý nhà nước giáo dục Do đó, trình độ chun môn, nghiệp vụ, kỹ quản lý hiệu trưởng trường THCS không đồng Tiểu kết chương Việt Nam tiến hành công đổi giáo dục, nhiều vấn đề đổi thay lý luận thực tiễn người làm công tác quản lý sở giáo dục cao quan QLGD có vai trị vơ quan trọng qua học thực tế cho thấy điều Một hiệu trưởng giỏi làm thay đổi mặt, chất lượng giáo dục nề nếp nhà trường, muốn cơng tác bồi dưỡng lực CBQL nói chung Hiệu trưởng nói riêng quan trọng giúp cho nghiệp vụ quản lý Hiệu trưởng nâng lên với chất lượng giáo dục đào tạo quan tâm phát triển Chương luận văn tìm hiểu vấn đề liên quan đến quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS là: - Quản lý bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường THCS lãnh đạo quản lý trường học, chủ động đổi lãnh đạo, quản lý để phát triển nhà trường bối cảnh đổi toàn diện giáo dục - Những nội dung quản lý bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường THCS liên quan đến nội dung: Lập kế hoạch; quản lý hoạt động dạy học quy chế chuyên môn; quản lý CSVC, trang thiết bị dạy học; quản lý công tác kiểm tra đánh giá kết dạy học; lực xử lý thông tin, soạn thảo văn thi hành định - Ngoài chương yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS: Tác động phát triển nhanh chóng khoa học, cơng nghệ, biến đổi kinh tế xã hội; Tác động chế, sách từ trung ương đến địa phương quản lý giáo dục Ngoài yếu tố khác ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng là: phối hợp Lãnh đạo phòng Giáo dục Đào tạo với Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan thực nhiệm vụ bồi dưỡng; chế độ sách người làm công tác bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng chưa phù hợp; quy định công tác quản lý bồi dưỡng kỹ quản lý chưa đầy đủ, chặt chẽ toàn diện 8 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS HUYỆN THUẬN THÀNH, TỈNH BẮC NINH TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Thuận Thànhtỉnh Bắc Ninh 2.2.Tình hình giáo dục giáo dục cấp THCS huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh 2.2.1 Đội ngũ cán quản lý trường THCS Trên địa bàn huyện Thuận Thành có 19 trường THCS phân bố 18 xã, thị trấn, tất trường trường hạng 2, hạng theo quy định xếp hạng trường thông tư 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 23 tháng năm 2006 liên Bộ GD&ĐT Nội vụ - 100% CBQL trường THCS Huyện Thuận Thành Đảng viên, 100% có trung cấp lý luận trị lãnh đạo tập thể thực tốt nhiệm vụ, đường lối mục tiêu Đảng, Nhà nước ngành học, bậc học… 2.2.2 Chất lượng giáo dục trung học sở 2.2.2.1 Chất lượng giáo dục văn hóa Qua thống kê bảng 2.3 nhìn chung học lực tương đối ổn định qua năm học, tỷ lệ HS có học lực xếp loại giỏi ổn định cao mặt chung tỉnh, tỷ lệ HS xếp loại học lực yếu giảm dần qua năm 2.2.2.2 Chất lượng giáo dục toàn diện năm học Qua bảng thống kê, hạnh kiểm HS trường THCS huyện Thuận Thành ba năm học gần khơng có HS xếp loại hạnh kiểm yếu Tuy nhiên tỷ lệ HS xếp loại hạnh kiểm tốt học lực giỏi có chênh lệch nhiều Nhiều năm trở lại tỷ lệ học sinh THCS đỗ tốt nghiệp nghề phổ thông lớp đạt tỷ lệ 100% Đây điều kiện thuận lợi việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh THCS huyện 2.3 Tổ chức khảo sát thực trạng bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS 2.3.1 Mục tiêu khảo sát 2.3.2 Đối tượng, địa bàn khảo sát 2.3.3 Nội dung khảo sát 2.3.4 Phương pháp khảo sát 2.4 Thực trạng bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS 2.4.1 Thực trạng lực công tác quản lý hiệu trưởng trường THCS Huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh Bảng 2.9: Ý kiến đánh giá lực quản lý HT trường THCS NVQL HT trường THCS 1.Năng lực chuyên môn Năng lực hiểu biết nghiệp vụ quản lý tình hình phát triển KT- xã hội Năng lực xây dựng, tổ chức thực kế hoạch phát triển nhà trường Năng lực quản lý tổ chức máy, cán GV, nhân viên nhà trường Năng lực quản lý HS nhà trường Nhóm Khách thể PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT Năng lực quản lý chất lượng giáo dục (chất lượng học lực, hạnh kiểm học sinh, chất lượng đầu cấp THCS …)của nhà trường GV 7.Năng lực quản lý hoạt động giáo dục Năng lực quản lý tài chính, tài sản nhà trường Năng lực quản lý hành hệ thống thơng tin 10 Năng lực tổ chức kiểm tra, đánh giá kiểm định chất lượng trường THCS 11 Năng lực thực vấn đề dân chủ hoạt động nhà trường PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT GV PGD&ĐT HT+PHT 12 Năng lực tổ chức phối hợp nhà trường với gia đình, xã hội việc thực nhiệm vụ giáo dục nhà GV trường Tốt +3 38 81 39 72 36 84 36 66 10 38 72 31 Mức độ TB Yếu Điểm TB +2 +1 2,75 2,97 2,90 2,67 0 3,00 18 2,80 2,58 2,92 2,93 2,58 2,92 24 2,73 2,83 2,97 18 2,80 2,58 2,79 66 24 2,73 10 37 77 33 80 35 81 30 81 37 81 10 36 2 13 10 4 9 9 0 0 0 0 0 0 0 0 2,83 2,95 2,86 2,58 2,85 2,89 2,67 2,90 2,90 2,67 2,77 2,90 2,75 2,95 2,90 2,83 2,92 75 15 2,83 10 2.4.2 Thực trạng khó khăn, hạn chế mà hiệu trưởng trường THCS thường gặp phải công tác quản lý nhà trường nguyên nhân Qua bảng số liệu cho ta thấy HT trường THCS toàn huyện vận dụng thực thi lực quản lý nhà trường đơi cịn gặp nhiều khó khăn Cụ thể như: Quản lý, sử dụng nguồn tài NT; Xử lý mối quan hệ nhà trường; Động viên, khuyến khích cán GV, nhân viên tham gia phong trào thi đua; Kế hoạch hóa cơng tác nhà trường 2.4.3 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng lực HT trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh a Thực trạng việc xây dựng kế hoạch tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng Khi xây dựng kế hoạch bồi dưỡng lực Hiệu trưởng THCS phải xá định tập trung giải vấn đề sau đây: Xác định rõ mục tiêu bồi dưỡng; nội dung bồi dưỡng; hình thức, phương pháp bồi dưỡng; xác định nguồn lực phục vụ bồi dưỡng; xác định chế phối hợp phận quản lý tổ chức hoạt động bồi dưỡng; bên cạnh phải rõ thời gian, địa điểm bồi dưỡng xây dựng hình thức kiểm tra, đánh giá quản lý chất lượng bồi dưỡng, báo cáo, tổng kết rút kinh nghiệm điều chỉnh hoạt động bồi dưỡng Thực trạng tổ chức bồi dưỡng để đội ngũ HT trường THCS đáp ứng yêu cầu thực tiễn cơng tác Với điểm trung bình chung 2,21 điểm nhà QL giáo dục Phòng giáo dục đội ngũ cán quản lý trường THCS toàn huyện phản ánh chi tiết đánh giá sát với thực tiễn công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn CBQL bậc học có bậc THCS đánh giá mức độ bình thường, có hai nội dung 1;2 đánh giá mức độ thực hạn chế nội dung Xác định thêm tính cụ thể hai nội dung ý kiến trả lời việc xác định nguồn nhân lực; quy hoạch xây dựng kế hoạch có quan tâm xong việc đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt phần cịn chưa thiết thực cơng tác bổ nhiệm CBQL lại thẩm quyền UBND cấp huyện phần ảnh hưởng nhiều yếu tố xã hội tác động đến Điều phản ánh qua bảng 2.12 b Tổ chức hoạt động bồi dưỡng Việc tổ chức hoạt động bồi dưỡng bước cụ thể hóa kế hoạch quản lý bồi dưỡng xác định Quá trình tổ chức hoạt động bồi dưỡng phải tiến hành chặt chẽ khoa học, phân công người việc cho phù hợp, phát huy tối ưu nguồn lực tham gia trình bồi dưỡng Qua kết bảng 2.13 cho thấy: Phòng GD&ĐT huyện Thuận Thành chủ động xây dựng, đưa nội dung bồi dưỡng vào kế hoạch năm, đảm bảo cho đội ngũ CBQL trường THCS thường xuyên có hội tăng cường lực thực thi nhiệm vụ 11 d Chỉ đạo lực lượng tham gia bồi dưỡng đối tượng bồi dưỡng Các cán bộ, giảng viên tham gia bồi dưỡng lực hiệu trưởng có vai trị đặc biệt quan trọng, giữ vai trò chủ đạo bồi dưỡng, nhân tố định đến chất lượng, hiệu bồi dưỡng Các đồng chí cán bộ, giảng viên tham gia bồi dưỡng không người thầy cung cấp tri thức, rèn luyện kỹ năng, kỹ xảo, quản lý cho hiệu trưởng trường THCS mà gương sáng đạo đức, phong cách, lịng nhiệt tình, say mê nghiên cứu khoa học kinh nghiệm quản lý cho học viên noi theo 2.5 Thực trạng quản lý bồi dưỡng lực cho HT trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 2.5.1 Quản lý lập kế hoạch, mục tiêu nội dung bồi dưỡng Bảng 2.14 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng lực HT trường THCS Huyện Thuận Thành TT Nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng lực HT Mục đích đào tạo, bồi dưỡng xác định rõ ràng Nội dung bồi dưỡng lực phù hợp với nhu cầu bồi dưỡng Hiệu trưởng Thực cử CBQL đối tượng nằm quy hoạch học bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị Thực bồi dưỡng lực nhiều hình thức Hiệu việc vận dụng lực quản lý sau bồi dưỡng Điểm bình quân chung Mức độ Điểm TB 22 18 3,37 13 17 14 3,47 12 20 13 3,86 13 20 10 3,29 16 15 10 10 3,31 3,46 (số liệu điều tra từ 51 CBQL Phòng GD&ĐT trường THCS) Kết cho thấy công tác quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS thực chưa sát với nhu cầu cần bồi dưỡng: tới 22 ý kiến (chiếm 43.1%) cho nội dung bồi dưỡng lực thực tế phù hợp với nhu cầu bồi dưỡng; Hiệu việc vận dụng lực bồi dưỡng quản lý chưa cao… 12 2.5.2 Quản lý Phương pháp, hình thức phương tiện bồi dưỡng Bảng 2.15 Quy mô sử dụng nguồn tài liệu tham khảo HT trường THCS để tự bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ quản lý TT Tên tài liệu Tài liệu chuyên ngành Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT cung cấp Tủ sách nhà trường Báo giáo dục thời đại Tạp chí giáo dục Tài liệu trường cao đẳng sư phạm cung cấp Các tài liệu từ nguồn Internet Thường Không Không sử Điểm Xuyên TX dụng TB (3) (2) (1) 19 0 4 13 6 10 1,74 1,68 2,68 1,79 1,74 Qua số liệu thống kê cho thấy: Hầu hết HT có thái độ tốt với việc sử dụng tài liệu tham khảo Nguồn tài liệu phổ biến ngành giáo dục cung cấp Ngồi ra, nguồn tài liệu khơng dừng lại số tài liệu tham khảo chuyên ngành quan đạo cung cấp mà đòi hỏi người HT trường THCS cần phải chủ động tích cực việc khai thác nguồn tài liệu tham khảo đặc biệt nguồn tài liệu trang mạng thống cung cấp, coi cẩm nang, giúp cho người ln cập nhật tri thức, có đáp ứng yêu cầu đổi GD 2.5.3 Quản lý công tác kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng cho HT trường THCS Trên sở số liệu bảng khảo sát 2.14 cho thấy đa phần nội dung điều tra có kết phản ánh loại tốt đặc biệt nội dung đạo đầy đủ nội dung chuyên môn (điểm TB đạt 2,79); nhiên việc xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể cho nhà trường để không ngừng nâng cao chất lượng chuyên mơn cịn thấy (điểm TB thấp 2,16) đánh giá loại tốt, sáng tạo đạo chuyên môn theo điều kiện địa phương chưa phải tốt (điểm TB đạt 2,32) đa phần Hiệu trưởng chưa có sáng tạo mà đạo đánh giá theo kế hoạch định sẵn 2.5.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng, tự bồi dưỡng lực quản lý HT Trước hết việc tham gia lớp bồi dưỡng chuyên mơn theo kế hoạch Phịng GD&ĐT huyện Thuận Thành Hoạt động bồi dưỡng huyện Thuận Thành chưa mang tính đón đầu, mà hồn tồn phụ thuộc vào kế hoạch Sở GD&ĐT, Bộ GD&ĐT Có thể nói nhà trường vào khơng có chuẩn bị chu đáo, đầy đủ so với giáo viên Công tác tự bồi dưỡng CBQL trường THCS: Đa số CBQL trường THCS chưa chủ động có ý thức tự bồi dưỡng chưa cao Chủ yếu thông qua hoạt động quan trọng bổ sung kiến thức cần thiết qua số tài liệu 13 2.6 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng lực HT trường THCS 2.6.1 Những yếu tố khách quan 2.6.1.1 Các tác động từ phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ thay đổi kinh tế, xã hội đất nước 2.6.1.2 Tác động từ chủ trương đổi quản lý giáo dục xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục Đảng Nhà nước 2.6.1.3 Tác động từ chủ trương, kế hoạch, quy trình bồi dưỡng cán quản lý giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo 2.6.2 Những yếu tố chủ quan 2.6.2.1 Tác động từ yếu tố phẩm chất, nhân cách hiệu trưởng 2.6.2.2 Tác động từ trình độ chuyên mơn,nghiệp vụ hiệu trưởng 2.6.2.3 Tác động từ trình độ lực quản lý hiệu trưởng Tiểu kết chương Chương luận văn tập trung tìm hiểu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, vấn đề tình hình phát triển GD&ĐT cấp THCS huyện Thuận Thành giai đoạn 2019-2021 theo khía cạnh như: Quy mơ phát triển giáo dục THCS; đội ngũ CBQL trường THCS; chất lượng giáo dục mặt văn hóa hạnh kiểm, tỉ lệ học sinh THCS đỗ tốt nghiệp hàng năm, chất lượng thi vào lớp 10 THPT; sở vật chất trường chuẩn quốc gia, tình hình đầu tư ngân sách cho giáo dục THCS từ năm 2019 đến năm 2021 Chương Luận văn tìm hiểu thực trạng lực Hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận thành tỉnh Bắc Ninh có số liệu điều tra cụ thể đánh giá lực quản lý Hiệu trưởng thông qua ý kiến lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, CBQL trường THCS đại diện giáo viên trường lấy phiếu thăm dò đa số ý kiến đánh giá tốt lực quản lý đội ngũ Hiệu trưởng nêu hạn chế cịn xuất cơng tác quản lý Chương Luận văn tìm hiểu thực trạng hoạt động bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành giai đoạn từ xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, nội dung bồi dưỡng, tổ chức hoạt động bồi dưỡng công tác quản lý hoạt động Ngồi chương luận văn yếu tố từ chủ quan đến khách quan có tác động đến quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS Trên sở tìm hiểu thực trạng giáo dục THCS, thực trạng quản lý bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS luận văn tìm hiểu kết đạt được, tồn hạn chế, yếu tố ảnh hưởng đến công tác bồi dưỡng lực Đây sở thực tiễn cho việc đề xuất biện pháp bồi dưỡng lực Hiệu trưởng chương Luận văn 14 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THCS HUYỆN THUẬN THÀNH - TỈNH BẮC NINH TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp bồi dưỡng 3.1.1 Đảm bảo tính phù hợp 3.1.2 Đảm bảo tính kế thừa 3.1.3 Nguyên tắc bảo đảm tính tồn diện 3.1.4 Bảo đảm tính khả thi 3.2 Đề xuất biện pháp quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành - tỉnh Bắc Ninh 3.2.1 Biện pháp thứ nhất: Chỉ đạo đổi xây dựng kế hoạch bồi dưỡng 3.2.1.1 Mục đích biện pháp Chỉ đạo đổi xây dựng kế hoạch bồi dưỡng cho HT trường THCS, thực tế thông thường kế hoạch chủ quan cấp quản lý (sở GD&ĐT ban hành văn bản, Phòng GD&ĐT lập kế hoạch triển khai, trường thực hiện) Đối với công tác bồi dưỡng đội ngũ HT trường THCS huyện Thuận Thành, hàng năm phòng GD&ĐT huyện Thuận Thành xây dựng kế hoạch đạo chung cho huyện (Chung nội dung, chương trình, hình thức, thời gian, ); gửi kế hoạch xuống nhà trường u cầu HT thực Chính cơng tác bồi dưỡng đội ngũ HT trường THCS hiệu chưa cao chưa bồi dưỡng vấn đề tồn hạn chế cá nhân HT 3.2.1.2 Đối tượng thực biện pháp Đối với biện pháp đối tượng để thực quan Phòng GD&ĐT nơi ban hành kế hoạch bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS 3.2.1.3 Nội dung tổ chức thực - Bồi dưỡng nội dung liên quan đến đánh giá, xếp loại hiệu trưởng theo nội dung Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20/7/2018 Bộ Giáo dục & Đào tạo Ban hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông yêu cầu bồi dưỡng Modul theo chương trình GDPT 2018 Bộ GD&ĐT - Khảo sát số liệu điều tra để nắm rõ thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS: Cần điều tra để nắm số lượng, thâm niên công tác; thâm niên làm quản lý, cấu tuổi tác, trình độ, lực đội ngũ nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ để công tác bồi dưỡng đạt hiệu quả, đạt mục tiêu, chất lượng 15 3.2.2 Biện pháp thứ hai: Chỉ đạo xây dựng chương trình bồi dưỡng lực gắn với chuẩn chất lượng hiệu quản lý 3.2.2.1 Mục đích biện pháp Chỉ đạo xây dựng chương trình bồi dưỡng phải theo hướng nhấn mạnh việc chuyển đổi từ học đến người học học làm cơng tác quản lý Nội dung phải thay đổi điều chỉnh cho phù hợp theo chu kỳ bồi dưỡng 3.2.2.2 Đối tượng thực biện pháp Phịng GD&ĐT chủ trì đội ngũ báo cáo viên xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng theo nhu cầu bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THCS Hiệu trưởng trường THCS người trực tiếp thực biện pháp để bồi dưỡng lực thiếu, yếu 3.2.2.3 Nội dung biện pháp Nội dung bồi dưỡng lực, kỹ quản lý cho hiệu trưởng cần trọng kỹ thực hành vận dụng kiến thức Các biện pháp tập trung bồi dưỡng kỹ phát giải tình quản lý giáo dục 3.2.2.4 Cách tổ chức thực biện pháp Phòng GD&ĐT tổ chức cho đội ngũ cốt cán vào nội dung cần bồi dưỡng biên soạn tài liệu bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh, việc sử dụng tài liệu bồi dưỡng phải mang tính khoa học, cập nhật kiến thức quản lý giáo dục sát với thực tế giáo dục địa phương Cần trọng yêu cầu: sát mục tiêu bồi dưỡng; sát đối tượng bồi dưỡng; sát nhu cầu bồi dưỡng; sát khả bồi dưỡng Nội dung chương trình bồi dưỡng phải đưa khảo sát hàng năm cán quản lý Nội dung ngồi tính liên thơng cần trọng đến việc bồi dưỡng thao tác, thực hành, thực tiễn kinh nghiệm 3.2.2.5 Điều kiện thực biện pháp + Với cấp quản lý giáo dục (bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, UBND cấp) cần phải ban hành hệ thống văn pháp lý hướng dẫn việc xây dựng nội dung bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng trường THCS; Các quan quản lý chuyên môn giáo dục, trường đào tạo cán quản lý cần tổ chức hội thảo thống đưa chương trình khung nội dung bồi dưỡng kỹ quản lý + Công tác bồi dưỡng phải gắn với yêu cầu chất lượng hiệu giáo dục muốn việc tạo điều kiện thời gian, kinh phí để tổ chức tập huấn bồi dưỡng cho hiệu trưởng trường THCS cần làm tốt việc động viên, giúp đỡ, hỗ trợ người tham gia bồi dưỡng người bồi dưỡng 16 3.2.3 Biện pháp thứ ba: Chỉ đạo đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng kỹ quản lý, trọng nhân điển hình tiên tiến 3.2.3.1 Mục đích biện pháp Phương pháp bồi dưỡng phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động người học, hình thành phát triển lực tự học (sử dụng tài liệu, nghe, ghi chép, tìm kiếm thơng tin, ), sở trau dồi phẩm chất linh hoạt, độc lập, sáng tạo tư duy, đảm bảo nguyên tắc “người học tự hồn thành nhiệm vụ nhận thức với tổ chức, hướng dẫn người dạy” 3.2.3.2 Đối tượng thực Cơ quan Phòng GD&ĐT, đồng chí báo cáo viên lớp bồi dưỡng đối tượng phải nghiên cứu thực biện pháp 3.2.3.3 Nội dung cách thực Tùy theo mục tiêu, nội dung, đối tượng điều kiện cụ thể mà có hình thức tổ chức thích hợp học cá nhân, học nhóm, học lớp, nghiên cứu thực tế… Hình thức bồi dưỡng kỹ theo cách thức triệu tập học viên, gồm: tập trung, bán tập trung, kèm cặp, bồi dưỡng theo hình thức trực tuyến Hình thức bồi dưỡng kỹ phân loại theo thời gian, gồm: dài hạn, trung hạn, ngắn hạn Hình thức bồi dưỡng theo mục đích bồi dưỡng, gồm: bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng theo tiêu chuẩn chức danh; bồi dưỡng kỹ nâng cao; bồi dưỡng kỹ cập nhật, bồi dưỡng theo yêu cầu đổi mới… 3.2.3.4 Cách tổ chức thực biện pháp Về hình thức bồi dưỡng bồi dưỡng tập trung Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, Trường đào tạo bồi dưỡng CBQL có uy tín ngồi tỉnh kết hợp với việc bồi dưỡng theo cụm trường THCS huyện hình thức tập huấn chuyên đề Bồi dưỡng theo hình thức tập trung tổ chức vào tháng nghỉ hè không gây xáo trộn ảnh hưởng đến nếp kỷ cương quản lý Bồi dưỡng theo chuyên đề cụm trường tổ chức vào buổi sinh hoạt chun mơn thống tồn huyện, tạo điều kiện thời gian không làm ảnh hưởng đến công tác chuyên môn sở 3.2.3.5 Điều kiện thực biện pháp Hiệu trưởng phải có kiến thức, kỹ quản lý thích ứng hình thức bồi dưỡng, có nhận thức sâu sắc tầm quan trọng việc đa dạng hình thức bồi dưỡng; Với hình thức bồi dưỡng khác giúp cho hiệu trưởng thích ứng với tình tổ chức bồi dưỡng, phát triển toàn diện kỹ Cần phải xây dựng cụ thể kế hoạch tổ chức hình thức bồi dưỡng phù 17 hợp đối tượng, nội dung, mục tiêu bồi dưỡng 3.2.4 Biện pháp thứ tư: Chỉ đạo bồi dưỡng lực Hiệu trưởng thơng qua tự học, tự bồi dưỡng 3.2.4.1 Mục đích biện pháp Biện pháp góp phần vào thành cơng cơng tác bồi dưỡng phát huy nội lực đội ngũ hiệu trưởng, nâng cao ý thức tự học tự bồi dưỡng phẩm chất quan trọng người quan lý Nó thể thường xuyên cập nhật thông tin mẻ thời trị, chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước đặc biệt thông tin chuyên môn nghiệp vụ, văn liên quan đến ngành, khoa học quản lý thông qua sách báo, tài liệu, tập san, tạp chí, qua internet… 3.2.4.2 Đối tượng thực biện pháp Với biện pháp đồng chí Hiệu trưởng phải xác định người phải thực để nâng cao lực quản lý 3.2.4.3 Nội dung biện pháp Khảo sát tầm quan trọng hoạt động tự học, tự bồi dưỡng kỹ quản lý trường học, đánh giá nhận thức hiệu trưởng trường THCS vấn đề khảo sát Bồi dưỡng cho hiệu trưởng kỹ xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng kỹ quản lý nhằm nâng cao lực, hiệu quản lý; tạo điều kiện cho thuận lợi cho hiệu trưởng tham gia hoạt động bồi dưỡng kỹ quản lý 3.2.4.4 Cách tổ chức thực biện pháp Để thực biện pháp trước hết hiệu trưởng phải tự xây dựng kế hoạch tự bồi dưỡng cho Tổ chức thực kế hoạch tự bồi dưỡng cách khoa học, phân phối thời gian hợp lý cho công tác quản lý thời gian tự bồi dưỡng Tích cực tham gia viết sáng kiến kinh nghiệm, đề nghiên cứu khoa học hình thức tự bồi dưỡng tốt giúp hiệu trưởng tự nâng cao lực quản lý 3.2.4.5 Điều kiện thực biện pháp Đối với cấp quản lý giáo dục (Từ Bộ GD&ĐT đến Sở GD&ĐT) cần có văn khuyến khích tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực quản lý hiệu trưởng trường THCS Phòng GD&ĐT, Ban Tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ phối hợp chặt chẽ việc quản lý bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng trường THCS 18 3.2.5 Biện pháp thứ năm: Chỉ đạo đổi sử dụng huy động nguồn lực (cơ sở vật chất, thiết bị tài chính) cho hoạt động bồi dưỡng 3.2.5.1 Mục tiêu đề xuất giải pháp Cơ sở vật chất (nguồn tài lực, vật lực) có vai trị quan trọng định đến chất lượng, hiệu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường THCS Việc tăng cường nguồn lực để phát triển sở bồi dưỡng CBQL giáo dục có ý nghĩa quan trọng, loại hình trường chuyên đào tạo “thuyền trưởng” cho ngành giáo dục 3.2.5.2 Đối tượng thực biện pháp Phịng GD&ĐT quan tham mưu để thực biện pháp sở quan trọng để hỗ trợ hoàn thành biện pháp nhằm nâng cao hiệu bồi dưỡng lực Hiệu trưởng trường THCS 3.2.5.3 Nội dung thực biện pháp a Về sở vật chất Trong trình thực cần khai thác triệt để công sở vật chất, thiết bị, tài có gắn liền với nâng cấp, cải tạo, sửa chữa, bổ sung sở vật chất, thiết bị phục vụ hoạt động bồi dưỡng nhà trường; Sử dụng có hiệu chương trình, giáo trình, tài liệu giảng dạy có đơi với bổ sung, cập nhật đổi chương trình, giáo trình, tài liệu bồi dưỡng; b Về tài Hàng năm Phòng GD&ĐT cần chủ động việc xây dựng kế hoạch tài hàng năm phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng CBQL (kinh phí mua sắm thiết bị, văn phịng phẩm; kinh phí xây mới, sửa chữa sở vật chất; kinh phí cho biên soạn chương trình, giáo trình, in ấn tài liệu; chi phí bồi dưỡng giảng viên chi phí khác ) 3.2.5.4 Tổ chức thực biện pháp - Các sở bồi dưỡng CBQL giáo dục (từ huyện, Sở GD&ĐT, Bộ GD&ĐT ) có trách nhiệm tham mưu cho Bộ GD&ĐT Chính phủ ban hành văn sách chế tài chi cho hoạt động bồi dưỡng CBQL giáo dục -Tổ chức khai thác tối đa công CSVC, thiết bị có đồng thời kết hợp tốt việc xây dựng kế hoạch xây mới, cải tạo, bảo dưỡng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị (theo chuẩn quy định) hàng năm giai đoạn trình quan quản lý cấp phê duyệt; - Xây dựng kế hoạch phát động thi đua để tạo động lực cho cán quản lý, giáo viên tham gia nghiên cứu thực Đề tài khoa học, Dự án quản lý trường học, viết sáng kiến kinh nghiệm …một mặt giúp cho đội ngũ cán bộ, giáo viên nâng cao trình độ chun mơn tiếp thu thành tựu 19 khoa học quản lý giáo dục chương trình bồi dưỡng ưu việt, mặt khác thu hút nguồn kinh phí để tăng cường sở vật chất, thiết bị cho sở bồi dưỡng CBQL giáo dục 3.3 Mối quan hệ biện pháp đề xuất Trên đề xuất biện pháp đóng vai trị quan trọng quản lý bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng trường THCS Huyện Thuận Thành giai đoạn Mỗi biện pháp tác giả nêu có ý nghĩa riêng Tuy nhiên thực phải phối hợp biện pháp cho phù hợp chúng có mối quan hệ biện chứng với nhau, hỗ trợ Nếu tách bạch biện pháp riêng lẻ cách tuyệt đối khơng có tác dụng đem lại lợi ích, giá trị cơng tác bồi dưỡng kỹ cho hiệu trưởng hoạt động quản lý bồi dưỡng kỹ quản lý trường học nói chung, trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh nói riêng 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý bồi dưỡng HT trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh 3.4.1 Các bước khảo nghiệm 3.4.2 Kết thu trình bày bảng 3.1 Bảng 3.1: Kết khảo nghiệm mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý bồi dưỡng cho HT trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh TT Các biện pháp Chỉ đạo đổi xây dựng kế hoạch bồi dưỡng Chỉ đạo xây dựng chương trình bồi dưỡng gắn với chất lượng hiệu quản lý Chỉ đạo đổi phương pháp hình thức bồi dưỡng kỹ quản lý, trọng nhân điển hình tiên tiến Chỉ đạo bồi dưỡng lực Hiệu trưởng thông qua tự học, tự bồi dưỡng Chỉ đạo đổi sử dụng huy động nguồn lực (cơ sở vật chất, thiết bị tài chính) cho hoạt động bồi dưỡng Mức độ cần thiết Mức độ khả thi Ít Không Cần Khả Ít khả Không cần cần thiết thi khả thi ĐTB ĐTB thi thiết thiết (3đ) (2đ) (1đ) (3đ) (2đ) (1đ) 45 2.86 46 2.88 43 2.80 44 2.80 47 2.90 47 2.90 42 2.78 44 2.82 44 2.78 47 2 2.88 20 Theo số liệu thu 3.1 cho ta thấy ý kiến người hỏi ý kiến sau: - Về mức độ cấp thiết biện pháp: Tất biện pháp đề xuất đa số đánh giá cần thiết mức độ cao với điểm trung bình từ 2.78 trở lên -Về tính khả thi biện pháp: Cả biện pháp đánh giá có tính khả thi mức cao (điểm TB từ 2.80 trở lên), mức độ tính khả thi biện pháp có khác Tiểu kết chương Qua nghiên cứu lý luận tìm hiểu thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành; vào định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện, đưa biện pháp quản lý bồi dưỡng lực hiệu trưởng trường THCS Qua khảo sát thực tế địa phương huyện Thuận Thành tỉnh Bắc Ninh cho thấy biện pháp đề xuất luận văn đắn, cần thiết có tính khả thi cao Các biện pháp có mối liên hệ chặt chẽ với Nếu trọng đồng biện pháp Phịng Giáo dục Đào tạo có phận theo dõi thực công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng THCS địa bàn huyện, có đổi xây dựng kế hoạch, có quản lý xây dựng chương trình nội dung bồi dưỡng, có đổi phương pháp bồi dưỡng, có đánh giá tầm quan trọng cơng tác tự bồi dưỡng, có kiểm tra đánh giá, khen thưởng kịp thời, có tăng cường huy động nguồn lực phục vụ cho công tác bồi dưỡng, có đội ngũ hiệu trưởng có đủ số lượng, mạnh lực quản lý, nghiệp vụ quản lý, chuẩn chuyên môn tâm huyết với nghề Đó yếu tố quan trọng để phát triển nâng cao chất lượng giáo dục THCS huyện Thuận thành nói riêng, tỉnh Bắc ninh nước nói chung Các biện pháp nằm chỉnh thể thống có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, lưu ý trình áp dụng biện pháp vào thực tiễn cần có phối hợp cách đồng để đạt hiệu cao 21 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Với kết nghiên cứu thu trên, rút số kết luận sau: 1.1 Trước yêu cầu ngày cao kinh tế xã hội giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước yêu cầu thực chương trình GDPT 2018, nghiệp GD-ĐT huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh có cấp Trung học sở cịn có bất cập, đặc biệt yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo đại trà nói chung chất lượng mũi nhọn nói riêng Với mục tiêu nâng cao chất lượng toàn diện, ngành GD-ĐT huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh phải tập trung giải nhiều vấn đề, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý khối trường THCS Với mục đích đánh giá thực trạng tình hình đội ngũ cán quản lý xem xét cụ thể mặt mạnh, hạn chế CBQL, để từ đưa giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý khối trường THCS huyện Thuận Thành nói riêng tỉnh Bắc Ninh nói chung, chúng tơi mong muốn góp phần vào việc thực nhiệm vụ chung ngành GD&ĐT Bắc Ninh giai đoạn Vì việc bồi dưỡng lực QL cho HT trường việc làm tất yếu cần thiết 1.2 Qua điều tra khảo sát khẳng định công tác bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh năm qua có nhiều mặt tích cực Tuy nhiên để đáp ứng mục tiêu đổi toàn diện giáo dục đào tạo giai đoạn nhiều hiệu trưởng trường THCS huyện hạn chế kỹ quản lý nhà trường 1.3 Để phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện giai đoạn trước mắt lâu dài phải phát triển đội ngũ đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, xây dựng cấu hợp lý, đảm bảo tính kế thừa hệ, đòi hỏi lãnh đạo phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ, UBND huyện cấp ủy, quyền địa phương xã, thị trấn phải đảm bảo lãnh đạo toàn diện, đồng thực trọng điểm nội dung sau: - Quy hoạch đội ngũ Hiệu trưởng theo chuẩn hiệu trưởng - Công tác tạo nguồn đề bạt hiệu trưởng 22 - Cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng lực quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng nói chung Hiệu trưởng trường THCS nói riêng - Tăng cường cơng tác tra, giám sát đánh giá theo chuẩn hiệu trưởng, công tác bồi dưỡng lực Hiệu trưởng - Thực sách đảm bảo điều kiện làm việc phát huy lực Hiệu trưởng 1.4 Quản lý bồi dưỡng cho hiệu trưởng trường THCS huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh cần tập trung vào biện pháp trình bày chương Để nâng cao chất lượng hiệu thực bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng trường THCS cần thực đồng biện pháp Trong tự học, tự bồi dưỡng, cập nhật kiến thức nâng cao trình độ, lực quản lý cần thiết, đổi phương pháp tổ chức bồi dưỡng kỹ quản lý cho hiệu trưởng trường THCS trọng tâm KHUYẾN NGHỊ 2.1 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh UBND cấp - Chỉ đạo địa phương ưu tiên nguồn kinh phí để xây dựng sở vật chất cho trường học đáp ứng điều kiện cho công tác dạy học nhà trường - Cần có quan tâm mức đến đội ngũ CBQL giáo viên, việc đầu tư kinh phí thỏa đáng cho việc đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên để đáp ứng ngày tốt yêu cầu nhiệm vụ người giáo viên nhà trường - Chỉ đạo UBND huyện thực nghiêm túc công tác quy hoạch đội ngũ HT trường THCS để có kế hoạch chủ động bồi dưỡng bồi dưỡng kế cận 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Bắc Ninh - Phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ mở lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý Nhà nước cho đội ngũ cán quản lý trường THCS - Chỉ đạo trường CĐSP làm tốt công tác đào tạo bồi dưỡng cán quản lý trường THCS theo tiêu kế hoạch hàng năm Đổi nội dung, phương pháp đào tạo bồi dưỡng cán quản lý - Tiếp tục phối hợp với quan nghiên cứu, đào tạo bồi dưỡng Bộ GD&ĐT để nâng cấp trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ quản lý đội ngũ cán quản lý trường THCS tỉnh 23 - Cụ thể hóa văn cấp công tác tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đánh giá cán quản lý để đạo Phòng GD&ĐT, trường THCS thực - Tạo điều kiện tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho trường THCS có quan tâm đến điều kiện cán quản lý trường THCS - Thực đầy đủ chế độ ưu đãi cho đội ngũ cán quản lý khối trường THCS - Chỉ đạo phòng GD&ĐT, tổ chức thi đề tài nghiên cứu cơng tác QL để khuyến khích HT tích cực bồi dưỡng nâng cao lực QL, lựa chọn nhân rộng điển hình kinh nghiệm quản lý HT 2.3 Đối với phòng Giáo dục Đào tạo Huyện Thuận Thành - Trong công tác quản lý, đạo công tác bồi dưỡng lực Hiệu trưởng phải cụ thể, sát linh hoạt Triển khai nghiêm túc, kịp thời có hiệu việc đánh giá kết bồi dưỡng thường xuyên hàng năm HT trường THCS tinh thần lựa chọn hình thức đánh giá linh hoạt, phù hợp với đối tượng hình thức tổ chức bồi dưỡng - Đưa vào kế hoạch đạo việc sử dụng tốt kết bồi dưỡng thường xuyên nói chung bồi dưỡng lực Hiệu trưởng nói riêng đánh giá HT theo chuẩn việc thực chế độ sách khác, góp phần thiết thực công tác phát triển đội ngũ - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng phải xuất phát từ nhu cầu bồi dưỡng CBQL nhà trường yêu cầu thực tiễn giáo dục địa phương theo nhiệm vụ năm học hàng năm có đối chiếu với đánh giá chuẩn HT, xác định rõ nội dung hình thức bồi dưỡng cho phù hợp -Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất, trang thiết bị cho công tác bồi dưỡng đội ngũ Tham mưu đề xuất với UBND huyện chế, sách địa phương cho công tác bồi dưỡng CBQL - Tạo điều kiện thuận lợi để cán quản lý, giáo viên giao lưu học tập trường điểm, mơ hình hay ngành 2.4 Đối với Hiệu trưởng trường THCS: - Tích cực tham gia hoạt động có tác dụng nâng cao trình độ lực QL nhà trường hình thức khác để khơng ngừng nâng cao trình độ QL, quản lý nhà trường ngày tốt Tham gia đầy đủ, nghiêm túc, hiệu lớp bồi dưỡng theo quy định 24 - Mỗi cá nhân Hiệu trưởng cần tự nhận thức xác định rõ vai trò nhiệm vụ mình, có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, trị, tin học, ngoại ngữ - Bản thân Hiệu trưởng cần phát huy khả xây dựng chiến lược phát triển nhà trường, tập trung quy hoạch xây dựng đội ngũ kế cận tốt, có tầm nhìn kế hoạch lâu dài; Có nhận thức công tác quy hoạch, xây dựng phát triển đội ngũ CBQL, trọng việc tuyển chọn, bồi dưỡng cán nguồn để tham mưu làm tốt cơng tác bổ nhiệm CBQL góp phần trẻ hóa nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS - CBQL phải nhận thức tầm quan trọng công tác tự bồi dưỡng, xác định bồi dưỡng thường xuyên, liên tục để hoàn thiện thân biện pháp quan trọng để nâng cao chất lượng, nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ - Thực vận động, phong trào thi đua ngành cấp phát động (Như: Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo; Xây dựng trường học thân thiện học sinh tích cực ) lãnh đạo nhà trường theo hướng dân chủ, đổi mới, xây dựng tập thể đoàn kết, u nghề có chun mơn vững vàng