Quản lý giáo dục tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược ở các trường trung học cơ sở huyện việt yên, tỉnh bắc giang trong bối cảnh hiện nay(klv02427)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÍ GIÁO DỤC LÊ HỒNG PHONG TỔ CHỨC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ HỘI - 2019 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Xuân Hùng Phản biện 1:………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Phản biện 2:………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Luận văn bảo vệ hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp Học viện Quản lý giáo dục Vào hồi……giờ……phút……ngày……tháng……năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Quản lý giáo dục MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 Về lý luận 1.1 Về lý luận Nhờ lý thuyết kế hoạch soi sáng, nhiều quốc gia xây dựng Chiến lược phát triển giáo dục thích ứng kinh tế quốc dân Các nghiên cứu ngồi nước rõ “Quản lý khơng có kế hoạch, khơng thể biết phải tổ chức nhân lực, nguồn lực sao, chí khơng cịn rõ phải tổ chức nữa; Rốt người quản lý dẫn, lãnh đạo người thuộc quyền hoạt động đạt kết mong muốn, xác định tổ chức hướng tới hay sai” [dẫn theo Đại cương Khoa học quản lý tác giả Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, 19-30] Suy cho cùng, quản lý tổ chức nói chung, nhà trường nói riêng mà khơng theo kế hoạch hoạt động tùy tiện dễ phạm sai lầm Nghị TW 29 Đảng Cộng Sản Việt Nam định hướng Kế hoạch chiến lược phát triển Giáo dục - Đào tạo giai đoạn 2011-2020 khẳng định: Nhà trường trung tâm văn hóa đời sống cộng đồng, đơn vị sở ngành Giáo dục - Đào tạo, nơi trực tiếp thực chủ trương sách giáo dục Đảng Nhà nước, thông qua nhiều hoạt động phong phú với nhiều lực lượng tham gia Để cho hoạt động nói thực cách đầy đủ, tồn diện, cân đối, có trọng tâm, thống đồng việc xây dựng kế hoạch mặt công tác nhà trường việc quan trọng, đặc biệt công tác xây dựng kế hoạch chiến lược Chính “tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược khâu quan trọng bậc người Hiệu trưởng” chức khởi đầu trình quản lý […Đặng Bá Lãm.] Quá trình hội nhập khu vực quốc tế ngày phát triển sâu rộng, nhân lực xã hội đòi hỏi phải có nguồn lực có trình độ, chất lượng cao, hiểu biết vấn đề quốc tế, để tiếp cận khai thác lợi q trình tồn cầu hóa Từ thực tế này, giai đoạn, sứ mệnh mục tiêu đào tạo nhà trường rà sốt, bổ sung, hồn thiện để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ mới, đồng thời để phù hợp với nguồn nhân lực nhà trường, gắn liền với phát triển kinh tế-xã hội địa phương đất nước Do đó, nhà trường THCS địa bàn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông vào năm 2020 định hướng phát triển trường giai đoạn 2030 1.2 Về mặt thực tiễn Trong năm qua, nhìn chung trường THCS địa bàn huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang chủ động xây dựng, tổ chức thực xây dựng kế hoạch chiến lược giai đoạn năm đến 10 năm (theo nhiệm kì) góp phần xây dựng giáo dục Huyện xứng đáng vùng đất truyền thống hiếu học Song, theo tác giả nhìn từ góc độ khoa học quản lý: việc xây dựng kế hoạch chiến lược đơn vị trường chưa thống qui trình, hiệu lực pháp lý Nhà nước chưa đủ mạnh; Nguyên nhân tình hình nhận thức, thiếu hiểu biết nội dung, qui trình xây dựng kế hoạch chiến lược Việc đầu tư thời gian, nội dung kế hoạch sơ lược, dàn trải, không xác định mục tiêu, tin vào kinh nghiệm khứ với cách làm truyền thống, có nơi Hiệu trưởng điều hành tùy tiện, bỏ sót cơng tác trọng tâm thiếu định hướng mục tiêu sứ mệnh tầm nhìn Trong bối cảnh đổi giáo dục phổ thông nay, vấn đề xây dựng kế hoạch giáo dục tiếp cận phạm vi lớn Nó cần tiếp cận theo vùng lãnh thổ qui mô tổ chức, có đơn vị nhà trường Là cán quản lý trường THCS, qua học tập nghiên cứu, thân nhận thức vai trị, tầm quan trọng cơng tác lập kế hoạch chiến lược xác định trách nhiệm việc xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển chung nhà trường THCS địa bàn huyện đáp ứng nhu cầu đổi Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống lí luận xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS; đánh giá trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh nay, từ đề xuất biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang đáp ứng đổi chương trình giáo dục phổ thơng Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh Giả thuyết khoa học Xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt n, tỉnh Bắc Giang có vai trị định hướng phát triển nhà trường giai đoạn từ năm đến 10-15 năm; Tuy nhiên việc tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang nhiều hạn chế, bất cập từ nhận thức đến lực thực Nếu đề xuất biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược cho trường trung học sở theo nội dung qui trình hợp lí giúp lãnh đạo trường vận dụng công cụ kỹ thuật xây dựng kế hoạch chiến lược nhằm đưa định hướng mục tiêu chiến lược phát triển nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông giai đoạn tới Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu lý luận tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS; - Khảo sát thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang nay; - Đề xuất biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh Giới hạn phạm vi nghiên cứu 6.1 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh 6.2 Về chủ thể nghiên cứu Chủ thể tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh nay” có cấp độ, có: + Hiệu trưởng (chủ thể chính); + Phó hiệu trưởng trường THCS, tổ chun mơn; giáo viên THCS; + Lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục Đào tạo 6.3 Về phạm vi nghiên cứu “Bối cảnh nay” luận văn nghiên cứu đổi chương trình giáo dục phổ thơng - Chương trình tổng thể, Ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Luận văn nghiên cứu trường THCS địa bàn huyện, hiệu trưởng, lãnh đạo xã, lãnh đạo phòng GD&ĐT, Phòng Tài ngun mơi trường, phịng Nội vụ Thời gian nghiên cứu năm học trở lại từ năm học 2018-2019 đến năm học 2019-2020 Phương pháp nghiên cứu Trên sở vận dụng quan điểm phương pháp luận vật biện chứng, Luận văn phối hợp sử dụng số phương pháp nghiên cứu chủ yếu đây: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Hệ thống hóa, khái quát hóa vấn đề lý luận tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở bối cảnh - Xây dựng sở Khung lý luận tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở bối cảnh - Tiến hành phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa tài liệu lý luận có liên quan, tra cứu định, thông tư, văn hướng dẫn công tác tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở Bộ Giáo dục Đào tạo, Sở Giáo dục Đào tạo Bắc Giang 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Xin ý kiến chuyên gia việc tư vấn đề cương, xây dựng hệ thống sở lý luận tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở; - Sử dụng ý kiến tư vấn chuyên gia có trình độ cao để xem xét, nhận định vấn đề, lý luận thực trạng để tìm giải pháp tối ưu tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở; - Quan sát hoạt động tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 7.3 Phương pháp xử lý số liệu theo công cụ Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) Thu thập số liệu mặt định lượng, sau số liệu phân tích, tổng hợp hóa, so sánh mặt định tính để rút kết luận cần thiết thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Sử dụng phần mềm máy tính để xử lý số liệu nghiên cứu phương pháp thống kê tốn học Dự kiến đóng góp luận văn 8.1 Về lí luận Luận văn góp phần nghiên cứu, làm sáng tỏ vai xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 8.2 Về thực tiễn Luận văn góp phần làm sở lí luận cho việc xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Dự kiến kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung luận văn tổ chức thành chương: Chương Cơ sở lý luận tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS bối cảnh nay; Chương Thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh Chương Biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu kế hoạch chiến lược nhà trường 1.1.2 Nghiên cứu tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trung học sở 1.2 Một số khái niệm có liên quan đến đề tài 1.2.1 Kế hoạch 1.2.2 Kế hoạch chiến lược quản lý chiến lược phát triển nhà trường 1.2.3 Xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trung học sở 1.2.4 Tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trung học sở 1.3 Vai trò, tầm quan trọng kế hoạch chiến lược phát triển trường Trung học sở bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 1.3.1 Trường Trung học sở bối cảnh đổi giáo dục phổ thơng 1.3.2 Vai trị kế hoạch chiến lược bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 1.3.3 Ý nghĩa, tầm quan trọng kế hoạch chiến lược bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 1.4 Nội dung xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trung học sở 1.4.1 Vận dụng phương pháp công cụ xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trung học sở 1.4.1.1 Phân tích điểm mạnh, yếu, hội thách thức 1.4.1.2 Tổ chức đối thoại, tham gia ý kiến 1.4.1.3 Phương pháp tiếp cận mục tiêu 1.4.2 Những yêu cầu đặt xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS 1.4.3 Quy trình tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trường Trung học sở 1.4.3.1 Công tác chuẩn bị xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS bối cảnh 1.4.3.2 Phân tích thực trạng bối cảnh môi trường trường THCS bối cảnh 1.4.4.3 Xác định sứ mệnh tầm nhìn giá trị trường THCS bối cảnh 1.4.3.4 Xác định mục tiêu trường THCS bối cảnh 1.4.3.5 Xác định giải pháp trường THCS bối cảnh 1.4.3.6 Xác định chương trình hành động trường THCS 1.4.3.7 Xây dựng phương pháp kiểm tra đánh giá trường THCS 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS bối cảnh 1.5.1 Yếu tố chủ quan 1.5.2 Các yếu tố chủ quan Tiểu kết chương Xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS có vai trị chức quan trọng công tác quản lý bậc THCS Để xây dựng kế hoạch chiến lượctrường THCS có tính khả thi, xây dựng xứ mệnh, tầm nhìn cần thực quy trình bước tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trường Trung học sở bao gồm: 1) Công tác chuẩn bị xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS bối cảnh nay; 2) Phân tích thực trạng bối cảnh môi trường trường THCS bối cảnh nay; 3) Xác định sứ mệnh tầm nhìn giá trị trường THCS bối cảnh nay; 4) Xác định mục tiêu trường THCS bối cảnh nay; 5) Xác định giải pháp trường THCS bối cảnh nay; 6) Xác định chương trình hành động trường THCS; 7) Xây dựng phương pháp kiểm tra đánh giá trường THCS Kết việc tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS bối cảnh chịu ảnh hưởng yếu tố chủ trương, sách đến yếu tố lực quản lý Hiệu trưởng, điều kiện kinh tế, xã hội địa phương Kết nghiên cứu sở lý luận chương sở để tác giả tiến hành phân tích thực trạng trạng xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang chương 10 hệ thống giáo dục quốc dân nói chung, hệ thống trường THCS nói riêng phạm vi nước địa phương Hiệu trưởng phân tích yêu cầu xã hội giáo dục 30 bậc THCS, mức độ phát triển nhân cách người Hiệu trưởng phân tích biến đổi tính chất, mục tiêu cấu trúc hệ thống 48 giáo dục, trường THCS tác động trình kinh tế xã hội Hiệu trưởng phân tích thay đổi nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục 35 địi hỏi tiến khoa học công nghệ phát triển kinh tế - xã hội Hiệu trưởng phân tích biến đổi dân số biến động 33 số lượng, định hướng giáo dục bậc THCS Hiệu trưởng đánh 30 giá những biến đổi đội ngũ giáo viên (số lượng, cấu, 25.0 40 33 12 10.0 38 31.7 2.48 40.0 44 36.7 17 14.2 11 9.2 1.93 29.2 25 20.8 37 30.8 23 19.2 2.40 27.5 27 22 36 30.0 24 20.0 2.43 25.0 37 30.8 18 15.0 35 29.2 2.48 11 trình độ), sở vật chất trường học, thiết bị kỹ thuật dạy học tổ chức quản lý hệ thống giáo dục 2.4.3 Thực trạng xác định sứ mệnh tầm nhìn giá trị trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.9 Thực trạng xác định sứ mệnh tầm nhìn giá trị trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Mức độ thực TT Tiêu chí đánh giá Ban giám hiệu xác định tầm nhìn rõ ràng, thực, dễ nhớ Hiệu trưởng xây dựng định hướng hành động, hướng đến tương lai Hiệu trưởng phân tích SWOT để xác định xứ mệnh, tầm nhìn Hiệu trưởng trưng cầu ý kiến CB – GV – NV để xây dựng sứ mệnh nhà trường sở giá trị, triết lý hay nhà trường theo đuổi Hiệu trưởng xây dựng giá trị trường THCS nguyên tắc, niềm tin lâu dài để định hướng hành vi, quan hệ định tổ chức Chưa Trung Khá đạt bình SL % SL % SL % 30 25.0 46 38.3 31 Tốt X Thứ bậc SL % 25 13 10.8 2.23 48 40.0 20 16.7 30 25.0 22 18.3 2.22 33 27.5 40 33.3 20 16.7 27 22.5 2.34 15 12.5 37 30.8 38 31.7 25 20.8 2.53 21 17.5 50 41.7 37 30.8 12 10.0 2.33 12 Hiệu trưởng xác định điều quan trọng mà nhà trường muốn đạt tới Là kỳ vọng 50 41.7 41 34.2 17 14.2 12 10.0 1.93 mà nhà trường theo đuổi hồn cảnh mơi trường biến động Xây dựng giá trị định hướng hành động nhà trường Thể thái độ, cách 35 29.2 40 33.3 30 25.0 15 12.5 2.21 ứng xử nhà trường: tôn trọng, mong muốn 2.4.3 Thực trạng xác định sứ mệnh tầm nhìn giá trị trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.10 Thực trạng xác định sứ mệnh tầm nhìn giá trị trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Mức độ thực T T Tiêu chí đánh giá Ban giám hiệu xác định tầm nhìn rõ ràng, thực, dễ nhớ Hiệu trưởng xây dựng định hướng hành động, hướng đến tương lai Hiệu trưởng thể tư chiến lược Hiệu trưởng trưng cầu ý kiến CB – GV – NV để xây dựng sứ mệnh nhà trường sở giá trị, triết lý hay nhà trường theo đuổi Kém Trung Khá Tốt bình SL % SL % SL % SL % 30 25.0 46 X Thứ bậc 38 25 31 13 10.8 2.23 48 40.0 20 16.7 30 25.0 22 18.3 2.22 33 27.5 40 33 22 20 16.7 27 2.34 15 12.5 37 30.8 38 31.7 25 20.8 2.53 13 Hiệu trưởng xây dựng giá trị trường THCS nguyên tắc, niềm tin 21 17.5 50 41.7 37 30.8 12 10.0 2.33 lâu dài để định hướng hành vi, quan hệ định tổ chức Hiệu trưởng xác định điều quan trọng mà nhà trường muốn đạt tới Là 34 kỳ vọng mà nhà 50 41.7 41 17 14.2 12 10.0 1.93 trường theo đuổi hồn cảnh mơi trường biến động Xây dựng giá trị định hướng hành động nhà trường Thể thái 33 35 29.2 40 30 25.0 15 12.5 2.21 độ, cách ứng xử nhà trường: tôn trọng, mong muốn 2.4.4 Thực trạng xác định mục tiêu trường THCS THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.11 Thực trạng xác định mục tiêu trường THCS THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Mức độ thực T T Tiêu chí đánh giá Hiệu trưởng xây dựng tầm nhìn, xứ mệnh Xây dựng tiêu chí để đo lường chất lượng giáo dục Hiệu trưởng xây dựng nội dung, chương trình giáo dục Hiệu trưởng xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên có Kém Trung Khá Tốt bình SL % SL % SL % SL % X Thứ bậc 31 25.8 38 31.7 36 30.0 15 12.5 2.29 28 23.3 34 28 25 22 31 27 2.48 36 30.0 35 29 37 30.8 12 10.0 2.21 30 25.0 32 26.7 25 20.8 33 27 2.51 14 chuyên môn, lực, phẩm chất Hiệu trưởng xây dựng tiêu chí giáo dục học 29 34 30 25.0 35 41 14 11.7 2.33 sinh nhân cách, trí lực, 2 thể lực Hiệu trưởng xây dựng hệ thống sở vật chất, kĩ 34 50 41.7 41 17 14.2 12 10.0 1.93 thuật đại, sẽ, mô phạm Đảm bảo thư viện, thiết bị dạy học đầy đủ, tân tiến 24 25 đáp ứng yêu cầu dạy 45 37.5 29 31 15 12.5 2.13 học bối cảnh 2.4.5 Thực trạng giải pháp trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.11: Thực trạng giải pháp trường THCS THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Mức độ thực T T Tiêu chí đánh giá Xây dựng hệ thống kỹ cần thiết để làm tiêu chí cho trình lập kế hoạch giáo dục Xây dựng quy trình hợp lý để xây dựng kế hoạch chiến lược cho nhà trường giáo dục Thường xuyên đổi phương pháp dạy học Phát triển đội ngũ giáo viên nhân quản lí Kém Trung Khá Tốt bình SL % SL % SL % SL % 22 18.3 35 X Thứ bậc 29 28 24 34 29 2.58 25 20.8 42 35.0 25 20.8 28 23 2.47 34 32 26.7 12 10.0 2.18 29 35 29.2 35 36 30.0 14 11.7 2.24 35 29.2 41 Đẩy mạnh công tác kiểm 46 38.3 49 40.8 17 14.2 6.7 1.89 định chất lượng 15 Tăng cường quảng bá 37 xây dựng thương hiệu cho 50 41.7 45 10 8.3 15 12.5 1.92 nhà trường 39 Tăng cường tài chính, tài 36 30.0 47 17 14.2 20 16.7 2.18 sản đầu tư 2.4.6 Thực trạng chương trình hành động trường THCS THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.12: Thực trạng chương trình hành động trường THCS THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Mức độ thực T T Thứ Trung Khá Tốt X bậc bình SL % SL % SL % SL % Xây dựng kế hoạch phát 38 25 30 25.0 46 31 13 10.8 2.23 triển năm nhà trường Xây dựng kế hoạch năm 24 22 38 31.7 29 26 21.7 27 2.35 học, tháng Xây dựng đội ngũ giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt, giỏi chuyên 38 31.7 44 36.7 17 14.2 21 17.5 2.18 môn nghiệp vụ, tâm huyết với nghề đáp ứng yêu cầu trường THCS Đảm bảo 99% HS đạt hạnh kiểm khá, tốt 28 29 32 hHọc lực: Giỏi: 10% trở 12 10.0 34 35 39 2.84 lên; Khá: 45% trở lên; yếu-kém: 5% Ra tiêu hàng năm 19 22 có học sinh giỏi cấp tỉnh, 34 28.3 36 30.0 23 27 2.36 2 quốc gia Xây dựng môi trường sư phạm “ An toàn – Lành 34 28.3 44 36.7 24 20.0 18 15.0 2.22 mạnh - Sạch - Đẹp” Huy động nguồn lực xã 60 50.0 40 33 12 10.0 6.7 1.73 hội hóa từ phụ huynh học sinh, từ doanh nghiệp, Tiêu chí đánh giá Kém 16 tổ chức xã hội, cựu học sinh hỗ trợ nhà trường 2.4.7 Thực trạng phương pháp kiểm tra đánh giá trường THCS THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.13: Thực trạng phương pháp kiểm tra đánh giá trường THCS THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Mức độ thực TT Kiểm tra, đánh giá Đánh giá xây dựng tính khả thi, thực tế kế hoạch Đánh giá xây dựng giá trị, tầm nhìn sứ mệnh nhà trường Đánh giá chất lượng giáo dục Đánh giá đáp ứng nhà trường yêu cầu địa phương, xã hội Sử dụng phương pháp hành Sử dụng phương pháp kích thích, khích lệ Sử dụng phương pháp tâm lý Chưa Trung Khá đạt bình SL % SL % SL % 10 8.3 46 38.3 31 Tốt X Thứ bậc SL % 25 33 27.5 2.73 38 31.7 20 16.7 30 25.0 32 26.7 2.47 33 27.5 40 33.3 20 16.7 27 22.5 2.34 35 29.2 37 30.8 38 31.7 10 8.3 2.19 21 17.5 50 41.7 37 30.8 12 10.0 2.33 57 47.5 41 34.2 17 14.2 4.2 1.75 50 41.7 41 34.2 17 14.2 12 10.0 1.93 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Bảng 2.14: Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh TT Yếu tố ảnh hưởng X Thứ Mức độ thực bậc Khơng Ít ảnh Ảnh Rất ảnh 17 ảnh hưởng hưởng hưởng hưởng SL % SL % SL % SL % Chủ trương, sách cấp ngành xây dựng kế hoạch 38 31.7 36 30.0 chiến lược trường THCS Điều kiện phát triển 25 34 28.3 31 kinh tế địa phương Công tác đạo, kiểm tra, đánh giá cấp 35 29.2 37 30.8 Trình độ lực 12 10.0 25 20.8 quản lý nhà quản lý Kinh nghiệm quản lý 34 15 12.5 41 Hiệu trưởng Tính tích cực, rèn luyện kỹ xây dựng kế 31 25.8 17 14.2 hoạch chiến lược giáo dục Hiệu trưởng Sự nhận thức tổ 25 chức đoàn thể 29 24.2 31 nhà trường Xu hướng phát triển 40 33.3 30 25.0 giáo dục THCS Phân cấp quản lí giáo dục THCS thay đổi quản lí 41 34.2 32 26.7 tác nghiệp trường THCS 2.6 Đánh giá việc tổ chức xây dựng kế hoạch trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 2.6.1 Ưu điểm 2.6.2 Hạn chế, nguyên nhân 2.6.3 Nguyên nhân 46 38.3 3.07 55 45.8 3.18 48 40.0 3.11 83 69.2 3.59 64 53.3 3.41 72 60.0 3.34 60 50.0 3.26 50 41.7 3.08 47 39.2 3.05 chiến lược 18 Tiểu kết Chương Việt Yên huyện miền núi tỉnh Bắc Giang có tiềm phát triển kinh tế-xã hội Trong năm gần đây, GD huyện có thành tựu định phát triển quy mô chất lượng, phát triển CSVC thiết bị giáo dục, phát triển đội ngũ nhân lực giáo dục, có phát triển vế số lượng chất lượng đội ngũ nói chung đội ngũ HT nói riêng Tuy nhiên, so với yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn (đổi bản, tồn diện giáo dục) vấn đề tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên có hạn chế định Qua thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, đưa số kết quả: Thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, thực phù họp với tình hình thực tế địa phương đạt hiệu định Tuy nhiên, tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc giang chưa thể rõ chương trình hành động Cơng tác truyền thơng, đánh giá, thẩm định, phê duyệt cịn mờ nhạt việc kiểm tra đánh giá, điều chỉnh mục tiêu KHCL cịn hình thức Có nhiều ngun nhân ảnh hưởng, cộm nhận thức, lực bộ, ngành, lực lập kế hoạch chiến lược Những thực trạng phân tích trình bày vừa mang tính mâu thuẫn, vừa trở thành khó khăn vừa thể bất cập tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc giang Như vậy, cần phải có cách thức tổ chức để tháo gỡ khó khăn khắc phục bất cập để đảm bảo có hiệu tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc giang nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi GD bối cảnh phát triển KT-XH Những thực trạng sở thực tiễn để tác giả đề xuất, hoàn thiện biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc giang năm học tiếp theo, trình bày chương 19 Chương BIỆN PHÁP TỔ CHỨC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH CHIẾN LƯỢC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN VIỆT YÊN, TỈNH BẮC GIANG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 3.1 Nguyên tắc xây dựng biện pháp 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống 3.1.3 Đảm bảo tính đồng 3.2 Đề xuất số biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh 3.2.1 Tổ chức thực quy trình xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Kế hoạch chiến lược nhân tô giúp nhà trường phát triển Khi thiếu kế hoạch chiến lược, nhà trường khócó thể đảm bảo chất lượng giáo dục, mục tiêu hành động Vì vậy, cần tổ chức thực quy trình xây dựng KHCL giúp cho lãnh đạo nhà trường CB, GV NV có định hướng rõ ràng, giúp cho công việc diễn phép tắc hoạt động doanh nghiệp, tổ chức Ban giám hiệu CB, GV NV thống cách thức thứ tự làm việc để chương trình hành động diễn nhịp nhàng, tránh gián đoạn 3.2.2 Vận dụng phương pháp kỹ thuật xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang (kế hoạch chiến lược có tham gia, phương pháp phân tích SWOT, phương pháp sử dụng chuỗi kết phương pháp tiếp cận theo chương trình mục tiêu) Kế hoạch sản phẩm hoạt động quản lý, kết q trình tư Do đó, để thực KHCL có tính khả thi, hiệu cần sử dụng đa dạng, phù hợp phương pháp xây dựng KHC Phương án kế hoạch phải lựa chọn sở nhiều phương án đề xuất Trong phương án phải tìm cách khắc phục yếu tố cản trở q trình thực mục tiêu 3.2.3 Xây dựng Khung logic chương trình hành động thực mục tiêu chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh Kế hoạch trường học kế hoạch giáo dục Tính chất giáo dục kế hoạch thể cụ thể hoá đường lối quan điểm giáo dục Đảng, vận dụng khoa học giáo dục, khoa học quản lý để xác định mục 20 tiêu, nhiệm vụ biện pháp kế hoạch Do vậy, Hiệu trưởng cần xây dựng Khung logic chương trình hành động thực mục tiêu chiến lược trường THCS đưa kế hoạch chi tiết, lập trình kế hoạch nhà trường biên độ năm học, năm 10 năm Việc xây dựng khung logic chương trình hành xây dựng thực hiện, phân bổ, điều hành nguồn lực, phương pháp phương tiện hành động Các kế hoạch điều hành có xu hướng có khung thời gian ngắn 3.2.4 Tổ chức truyền thông, đánh giá, thẩm định, phê duyệt KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Nhận thức yếu tố có vai trị quan trọng định hành động cá nhân Nhận thức đắn tiền đề thúc đẩy hành động diễn đắn Xây dựng KHCL nói có vai trị quan trọng việc nâng cao chất lượng tồn diện nhà trường nói chung trường THCS nói riêng Nếu đội ngũ CBQL, GV, NV có nhận thức đắn tầm quan trọng tổ chức xây dựng KHCL khâu trình tổ chức xây dựng KHCL trường THCS đạt kết tốt Chính vậy, việc tổ chức truyền thơng, đánh giá, thẩm định, phê duyệt KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang biện pháp có ý nghĩa tảng, định đến hiệu công tác tổ chức xây dựng KHCL 3.2.5 Kiểm tra đánh giá, điều chỉnh mục tiêu kế hoạch chiến lược Mục tiêu xây dựng KHCL thiếu khâu kiểm tra, đánh giá Kiểm tra, đánh giá xây dựng KHCL điều chỉnh sai lệch có để cá nhân, tổ chức thực mục tiêu, kế hoạch đề Sự điều chỉnh xuất phát từ chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý Tuy nhiên, mục tiêu tốt đẹp mà chất kiểm tra, đánh giá hướng đến sau qua kiểm tra giúp cho tổ chức, cá nhân kiểm tra hình thành ý thức tự điều chỉnh thân mình, điều chỉnh cơng việc mà phụ trách Khi cá nhân thường xuyên tự ý thức quản lý, điều chỉnh thân kịp thời họ tạo tự hồn thiện cho mình, đồng thời tạo phát triển cho tổ chức Đánh giá, điều chỉnh kịp thời tổ chức thực xây dựng KHCL biện pháp quan trọng để việc xây dựng KHCL thực ngày tốt hơn, phát huy tối đa ưu điểm mang lại nhiều lợi ích cho trình quản lý nhà trường Thực kiểm tra, đánh giá khẳng định giá trị định thành công nhà trường Những giá trị dần củng cố, khẳng định tiêu chuẩn hố để trở thành mục đích, mục tiêu, quy tắc, chuẩn 21 mực cho hành vi tập thể sư phạm, góp phần thúc đẩy thay đổi nhà trường 3.3 Mối quan hệ biện pháp Trên sở khung lí luận xây dựng nhận định thực tiễn tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh nay, luận văn đề xuất số biện pháp quản lí Các biện pháp có quan hệ chặt chẽ với nhau, tương tác với Để thực việc tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh nay, cần thực bản, đồng biện pháp; không nên coi trọng hay xem nhẹ biện pháp Trong hệ thống 06 biện pháp quản lý đề xuất biện pháp giữ vị trí quan trọng riêng khơng có biện pháp coi quan trọng cốt lõi tuyệt đối công tác tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh nay, biện pháp khác thứ yếu không quan trọng 3.4 Khảo nghiệm nhận thức mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm Tìm hiểu ý kiến CBQL, GV để tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất 3.4.2 Nội dung khảo nghiệm Sau đưa biện pháp nâng cao chất lượng tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh Để tiến hành đánh giá cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất trên, tác giả tiến hành điều tra thông qua phiếu trưng cầu ý kiến dành cho CBQL, GV 3.4.3 Đối tượng khảo nghiệm Đối tượng thăm dò bao gồm 120 CBQL, GV trường THCS Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 3.4.4 Phương pháp khảo nghiệm Phiếu đánh giá tính cần thiết khả thi có mức độ: Rất cần thiết, Rất khả thi: điểm; Cần thiết, khả thi: điểm; Ít cần thiết, khả thi: điểm; Khơng cần thiết, không khả thi: 3.4.5 Kết khảo nghiệm Kết khảo sát cho thấy, đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi cán quản lý giáo dục giáo viên biện pháp tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc Giang hoàn toàn phù hợp Các biện pháp hoàn toàn thực thực tiễn trường THCS huyện Việt Yên 22 Tiểu kết Chương Qua nghiên cứu sở lý luận chương 1, khảo sát thực trạng chương 2, chương luận văn trình bày biện pháp tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc Giang Từ việc phân tích thực trạng, đánh giá điểm mạnh, mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế, tác giả đề xuất biện pháp tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc Giang góp phần tổ chức xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc Giang đạt hiệu Cụ thể biện pháp là: 3.3.1 Tổ chức thực quy trình xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 3.3.2 Vận dụng phương pháp kỹ thuật xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang (LKHCL có tham gia, PP phân tích SWOT, PP sử dụng chuỗi kết quả, PP tiếp cận theo chương trình mục tiêu) 3.3.3 Xây dựng Khung logic chương trình hành động thực mục tiêu chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh 3.3.4 Tổ chức truyền thông, đánh giá, thẩm định, phê duyệt KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 3.3.5 Kiểm tra đánh giá, điều chỉnh mục tiêu KHCL đáp ứng yêu cầu đổi GDPT Có thể thấy, biện pháp đề xuất luận văn phù hợp, cần thiết mang tính khả thi, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trường THCS địa bàn huyện Việt Yên thời gian tới 23 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Thực mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài “Biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh nay” lý luận thực tiễn trình bày kết nghiên cứu chương 1,2,3 Từ kết nghiên cứu, tác giả luận văn rút kết luận khuyến nghị sau: Kết luận Xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS có vai trị chức quan trọng công tác quản lý bậc THCS Để xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS có tính khả thi, xây dựng xứ mệnh, tầm nhìn cần thực quy trình bước tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trường Trung học sở bao gồm: 1) Công tác chuẩn bị xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS bối cảnh nay; 2) Phân tích thực trạng bối cảnh môi trường trường THCS bối cảnh nay; 3) Xác định sứ mệnh tầm nhìn giá trị trường THCS bối cảnh nay; 4) Xác định mục tiêu trường THCS bối cảnh nay; 5) Xác định giải pháp trường THCS bối cảnh nay; 6) Xác định chương trình hành động trường THCS; 7) Xây dựng phương pháp kiểm tra đánh giá trường THCS Kết việc tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS bối cảnh chịu ảnh hưởng yếu tố chủ trương, sách đến yếu tố lực quản lý Hiệu trưởng, điều kiện kinh tế, xã hội địa phương Việt Yên huyện miền núi tỉnh Bắc Giang có tiềm phát triển kinh tế-xã hội Trong năm gần đây, GD huyện có thành tựu định phát triển quy mô chất lượng, phát triển CSVC thiết bị giáo dục, phát triển đội ngũ nhân lực giáo dục, có phát triển vế số lượng chất lượng đội ngũ nói chung đội ngũ HT nói riêng Tuy nhiên, so với yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn (đổi bản, tồn diện giáo dục) vấn đề tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên có hạn chế định Qua thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, đưa số kết quả: Thực trạng tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, thực phù họp với tình hình thực tế địa phương đạt hiệu định Tuy nhiên, tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc giang chưa thể rõ chương trình hành động Cơng tác truyền thơng, 24 đánh giá, thẩm định, phê duyệt mờ nhạt việc kiểm tra đánh giá, điều chỉnh mục tiêu KHCL cịn hình thức Có nhiều ngun nhân ảnh hưởng, cộm nhận thức, lực bộ, ngành, lực lập kế hoạch chiến lược Những thực trạng phân tích trình bày vừa mang tính mâu thuẫn, vừa trở thành khó khăn vừa thể bất cập tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc giang Như vậy, cần phải có cách thức tổ chức để tháo gỡ khó khăn khắc phục bất cập để đảm bảo có hiệu tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc giang nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi GD bối cảnh phát triển KT-XH Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn, luận văn đề xuất biện pháp tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh nay, bao gồm: 1) Nâng cao nhận thức cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược nhà trường; 2) Đổi công tác tổ chức quản lý nhà trường; 3) Tăng cường tổ chức bồi dưỡng cho Hiệu trưởng trường THCS kĩ xây dựng kế hoạch chiến lược nhà trường; 4; Kiểm tra đánh giá, điều chỉnh mục tiêu kế hoạch chiến lược; 5) Sử dụng kết kiểm tra, đánh giá thực kế hoạch chiến lược để thúc đẩy thay đổi nhà trường Các biện pháp luận văn đề xuất tạo thành hệ thống, biện pháp có vị trí, tầm quan trọng góc độ ảnh hưởng định đến tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh Việc thực cách đồng bộ, có hệ thống linh hoạt biện pháp cho phù hợp với thực tế trường chắn giúp nâng cao hiệu xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt yên, tỉnh Bắc giang bối cảnh Khuyến nghị 2.1 Với Sở GD&ĐT tỉnh Bắc Giang 2.4 Với Phòng GD&ĐT huyện Việt Yên: 2.3 Với trường THCS địa bàn huyện Việt Yên ... Xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trung học sở 1.2.4 Tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường Trung học sở 1.3 Vai trò, tầm quan trọng kế hoạch chiến lược phát triển trường Trung học sở bối. .. tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang bối cảnh 3.2.1 Tổ chức thực quy trình xây dựng KHCL trường THCS huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang Kế hoạch chiến lược. .. cứu lý luận - Hệ thống hóa, khái quát hóa vấn đề lý luận tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường trung học sở bối cảnh - Xây dựng sở Khung lý luận tổ chức xây dựng kế hoạch chiến lược trường