Hoàn thiện công tác thanh tra xây dựng tại sở xây dựng tỉnh bình dương luận văn thạc sĩ ngành quản lý xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI NGUYỄN PHƢƠNG THẢO HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA XÂY DỰNG TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh- Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI NGUYỄN PHƢƠNG THẢO HỒN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA XÂY DỰNG TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH BÌNH DƢƠNG NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 8580302 CHUYÊN SÂU: KINH TẾ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI TP Hồ Chí Minh- Năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình TP Hồ Chí Minh, Ngày tháng năm 2018 Học viên thực Nguyễn Phƣơng Thảo ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất quý thầy, cô giảng dạy chương trình Cao học Khóa 24.2 chun ngành Kinh tế Xây dựng trường Đại Học Giao Thông Vận Tải, người truyền đạt cho kiến thức hữu ích suốt thời gian học tập làm sở cho thực tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn PGS TS Đặng Thị Xuân Mai hết lòng giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến đơn vị, cá nhân chia sẻ thông tin, cung cấp cho tơi nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho luận văn Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc đồng nghiệp Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương giúp tơi nhiều trình thực luận văn Sau xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình bạn bè động viên, hỗ trợ tơi nhiều suốt trình học tập, làm việc hoàn thành luận văn Mặc dù chuẩn bị cố gắng thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn khơng tránh khỏi sai sót, mong nhận ý kiến góp ý quý thầy cô anh chị học viên Xin chân thành cảm ơn ! TP Hồ Chí Minh, Ngày tháng năm 2018 Học viên thực Nguyễn Phƣơng Thảo iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC HÌNH VẼ .vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viiii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THANH TRA XÂY DỰNG 1.1 Lý luận chung tra xây dựng 1.1.1 Khái niệm tra 1.1.2 Khái niệm tra xây dựng 1.1.3 Đặc điểm Thanh tra xây dựng 1.1.4 Thanh tra chuyên ngành xây dựng 1.2 Nội dung, đối tƣợng, vai trò tra xây dựng 11 1.2.1 Nội dung tra xây dựng 11 1.2.2 Đối tượng tra quan tra xây dựng 13 1.2.3 Vai trò nhiệm vụ, quyền hạn tra xây dựng 13 1.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến việc tra xây dựng 16 1.3.1 Yếu tố khách quan 17 1.3.2 Yếu tố chủ quan 18 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA XÂY DỰNG TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH BÌNH DƢƠNG 21 2.1 Những yếu tố tác động đến công tác tra xây dựng 21 2.1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên 21 2.1.2 Quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển 21 2.1.3.Sự tác động kinh tế thị trường 22 2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Xây dựng Thanh tra Sở Xây dựng 23 2.2.1 Chức tổ chức máy Sở Xây dựng 23 2.2.2 Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương 27 2.2.3 Cơ cấu tổ chức Thanh tra Sở Xây dựng nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương 34 iv 2.3 Công tác tra xây dựng Sở Xây dựng tỉnh Bình Dƣơng 36 2.3.1 Vai trị tra xây dựng: 36 2.3.2 Công tác tra, kiểm tra Thanh tra Xây dựng thực địa bàn tỉnh Bình Dương 36 2.3.3 Những nguyên nhân, ưu điểm, nhược điểm 41 2.3.4 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác tra xây dựng 54 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA XÂY DỰNG TẠI SỞ XÂY DỰNG TỈNH BÌNH DƢƠNG 61 3.1 Hồn thiện pháp luật cơng tác Thanh tra xây dựng Sở Xây dựng tỉnh Bình Dƣơng 61 3.2 Hoàn thiện tổ chức nâng cao hiệu hoạt động Thanh tra xây dựng Sở Xây dựng 64 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức hoạt động tra xây dựng đặt bối cảnh tăng cường quản ký nhà nước với lĩnh vực xây dựng 64 3.2.2.Hoàn thiện tổ chức hoạt động tra xây dựng gắn với đổi hoạt động tra chuyên ngành nói chung tra xây dựng nói riêng 65 3.2.3 Hồn thiện tổ chức hoạt động tra xây dựng nhằm ổn định máy, tổ chức, tính chuyên nghiệp thực nhiệm vụ tra xây dựng 66 3.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức nâng cao hiệu hoạt động tra xây dựng 67 3.3.1 Đổi nhận thức tổ chức hoạt động tra xây dựng 67 3.3.2 Quan hệ quan tra với quan, tổ chức khác 69 3.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác tra xây dựng Sở Xây dựng tỉnh Bình Dƣơng 69 3.4.1.Hòan thiện qui định trình tự thủ tục 69 3.4.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ tra viên, công chức giao nhiệm vụ tra chuyên ngành xây dựng 71 3.4.3.Giải pháp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức quan, tổ chức công dân việc tuân thủ pháp luật xây dựng tra chuyên ngành 73 3.4.4.Giải pháp đổi phương thức hoạt động Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình v Dương 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương 23 Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương 32 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA Công ty TNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn KTS Kiến trúc sư Sở Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương Thanh tra Sở Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương UBND Ủy ban nhân dân UBND cấp huyện Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố UBND tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh VPHC Vi phạm hành MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, công tác quản lý xây dựng thị địa bàn tỉnh Bình Dương có nhiều chuyển biến tích cực, nhiều khu đô thị, khu dân cư, khu cụm – công nghiệp hình thành khơng ngừng phát triển Cơng tác quản lý Nhà nước lĩnh vực xây dựng, quản lý đô thị Tỉnh quan tâm, với phát triển đó, Thanh tra Xây dựng góp phần tăng cường công tác tra, kiểm tra biện pháp hàng đầu ngăn chặn thất thốt, lãng phí, tham nhũng xây dựng bản, việc làm vơ có ý nghĩa quan trọng góp phần xây dựng vào cơng đấu tranh chung nhằm thực tốt Nghị Quyết số 82/ NQ-CP, ngày 06/12/2012 Chính phủ chương trình hành động thực kết luận số 21-KL/TW Ban Chấp hành Trung ương, khóa XI việc tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ 03 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí, giai đoạn 2012-2016” Nghị Đại hội Đại biểu Tỉnh đảng Bình Dương khóa XI, đảm bảo thực thắng lợi mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội 05 năm (2010-2015) năm Với đời Luật Xây dựng, chế quản lý Nhà nước lĩnh vực chuyển sang chế hậu kiểm việc tăng cường lực lượng (về số lượng chất lượng) cho quan Thanh tra xây dựng cần thiết Hoàn thiện, kiện toàn cấu tổ chức, đổi cải tiến hoạt động Thanh tra Sở Xây dựng, nâng cao chất lượng Thanh tra việc làm quan trọng giai đoạn ngành Xây Dựng nên tổ chức hoạt động Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương theo quy định pháp luật điều cần thiết Qua công tác tra kiểm tra dự án xây dựng số dự án vi phạm quy định thẩm định dự án, vi phạm quy chế đấu thầu, thi công sai thiết kế, sai chủng loại vật tư, vi phạm quy định trình tự thủ tục quản lý đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng, vi phạm thiết kế, khảo sát, vi phạm quy định giai đoạn đưa cơng trình vào khai thác sử dụng Cơng tác cấp phép xây dựng quản lý trật tự xây dựng nhiều tồn tại, việc kiểm tra tra xây dựng theo giấy phép quản lý trật tự xây dựng cịn bị bng lỏng xử lý chưa kịp thời, chưa nghiêm minh, nên tình trạng xây dựng sai phép, không Phụ lục I: Kế hoạch tra, kiểm tra chuyên ngành xây dựng năm 2015 TT Nội dung I 01 02 03 Kiểm tra chất lượng số cơng trình đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, kết hợp kiểm tra an toàn xây dựng Đối tƣợng Chủ trì tra, kiểm tra SỞ XÂY DỰNG CHỦ TRÌ Các chủ đầu tư đơn vị có liên quan đến cơng tác đầu tư xây dựng Phòng Quản lý Hoạt động xây dựng Phối hợp Thanh tra Sở Xây dựng; Phòng Kinh tế Vật liệu xây dựng Thanh tra Sở Xây dựng; Phòng Kiến trúc - Quy Kiểm tra tiến độ thực hoạch Phòng dự án đầu tư xây dựng; Quản lý phát triển nhà xã Chủ đầu tư dự Sở Tài nhà hội Ủy ban án đầu tư phát nguyên Thị nhân dân tỉnh công triển nhà xã hội Môi trường nhận chủ đầu tư từ trường; bất động năm 2014 Ủy ban sản nhân dân huyện, thị xã, thành phố (nơi có dự án) Phịng Quản lý Kiểm tra việc xây hoạt động dựng cơng trình Các Chủ đầu tư xây dựng; sau Sở Xây cơng trình; Phòng Thanh dựng cấp phép xây nhà thầu thi công; Kinh tếtra Sở dựng công đơn vị giám Vật liệu Xây trình khác; kiểm tra sát thi công xây dựng; dựng điều kiện lực đối (nếu có) UBND với nhà thầu thi cơng, cấp xã đơn vị giám sát nơi có cơng trình Thời gian - Đợt 1: 4/2015 - Đợt 2: 10/2015 Quý II/2015 Định kỳ 01 lần/Quý 04 05 06 II 01 Thanh tra về: chấp thuận đầu tư dự án; công tác thẩm định tổ chức quản lý thực đồ án Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu dân cư, khu nhà thương mại, khu đô Ủy ban nhân dân: thị; công tác đầu tư Thành phố Thủ Thanh xây dựng cơng trình, Dầu Một; thị xã tra Sở bảo trì hệ thống Tân Uyên; thị xã Xây nước đô thị, hành Bến Cát; huyện dựng lang bảo vệ rạch; Phú Giáo công tác tổ chức nghiệm thu giai đoạn chuyển bước thi công nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng UBND cấp huyện thực Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật cấp Ban Quản lý phép xây dựng Thanh Khu cơng nghiệp quản lý theo giấy tra Sở Bình Dương, Ban phép xây dựng Xây Quản lý khu công Ban Quản lý Khu dựng nghiệp Việt Nam công nghiệp Bình – Singapore Dương, Ban Quản lý khu cơng nghiệp Việt Nam – Singapore Kiểm tra việc quản lý chất lượng sản phẩm Phòng vật liệu xây dựng theo Chủ đầu tư Kinh tế Quy chuẩn Việt Nam sở sản xuất vật & Vật QCVN 16:2014/BXD liệu xây dựng liệu xây số đơn vị sản địa bàn tỉnh dựng xuất vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh THANH TRA TỈNH CHỦ TRÌ Cơng tác quản lý nhà UBND: Thành Thanh nước công tác phố Thủ Dầu tra tỉnh tiếp dân, giải Một; thị xã Bến (NV I) đơn thư khiếu nại, tố Cát; huyện Bắc Phòng Hạ tầng kỹ thuật; Phòng Quản lý hoạt động xây dựng; Phòng Kiến trúc – Quy hoạch Xây dựng; Phòng Quản lý nhà thị trường bất động sản Định kỳ Quý/01 đơn vị Phòng Quản lý Hoạt động Xây dựng Quý III/2015 Thanh tra Sở xây dựng Quý III /2015 Sở Xây dựng Quý II cáo 02 03 04 III 01 02 Đầu tư xây dựng trung tâm văn hóa Quản lý sử dụng ngân sách Đầu tư xây dựng Công tác quản lý Nhà nước công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo năm 2015 Tân Uyên; Sở Tài nguyên Môi trường; Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn UBND: Thị xã Tân Uyên; huyện Phú Giáo Thanh tra tỉnh (NV III) Thanh UBND thị xã Bến tra tỉnh Cát (NV II) Sở Xây dựng đơn vị khác Thanh tra tỉnh (NV I) Sở Xây dựng Quý III Sở Xây dựng Quý III Văn phòng UBND tỉnh; Ban Nội tỉnh ủy; Ban PC HĐND; Mặt trận tổ quốc; Hội Nông dân; Sở Tư pháp; Sở Tài ngun Mơi trường; Phịng tiếp cơng dân Q IV THANH TRA BỘ XÂY DỰNG CHỦ TRÌ Cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam Vinamilk Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty cổ phần Sữa Việt Nam Vinamilk Thanh tra Bộ Xây dựng Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bình Thanh tra Bộ Xây Theo Kế hoạch Thanh tra năm Thanh tra 2015 Sở Xây dựng Thanh tra Bộ Xây dựng Thanh tra Theo Kế Sở Xây hoạch dựng Thanh Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bình Dương Dương dựng tra năm 2015 Thanh tra Bộ Xây dựng Kế hoạch tra hành năm 2015 TT Nội dung 01 Thanh tra cơng vụ: việc thực nhiệm vụ phối hợp với UBND cấp huyện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo kế hoạch định kỳ hàng tháng Đối tƣợng tra, kiểm tra Chủ trì Các Tổ Thanh tra Xây dựng huyện, thị xã, thành phố Thanh tra Sở Xây Tổ Thanh dựng tra (Tổ chuyên Thanh ngành tra Hành chính) Phối hợp Thời gian Định kỳ hàng quý Kế hoạch tra, kiểm tra chuyên ngành xây dựng năm 2016 TT Nội dung I 01 02 Thanh tra về: công tác chấp thuận đầu tư dự án; công tác thẩm định tổ chức quản lý thực đồ án Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu dân cư, khu nhà thương mại, khu đô thị; công tác đầu tư xây dựng cơng trình, bảo trì hệ thống nước thị, hành lang bảo vệ rạch; cơng tác tổ chức nghiệm thu giai đoạn chuyển bước thi cơng nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng; công tác cấp Giấy phép xây dựng quản lý theo Giấy phép xây dựng; công tác xử phạt vi phạm hành lĩnh vực xây dựng UBND cấp huyện thực Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật cấp phép xây dựng quản lý xây dựng theo giấy phép cơng trình xây dựng địa bàn thị xã Dĩ An thị xã Thuận An Đối tƣợng Chủ trì tra, kiểm tra SỞ XÂY DỰNG CHỦ TRÌ UBND: Thị xã Bến Cát; huyện Bàu Bàng - UBND: Thị xã Dĩ An, Thuận An - Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc thị xã Dĩ An, thị xã Thuận An Phối hợp Thời gian Thanh tra Sở Xây dựng (Tổ Thanh tra chuyên ngành) Phòng Hạ tầng kỹ thuật; Phòng Quản lý hoạt động xây dựng; Phòng Kiến trúc – Quy hoạch Xây dựng; Phòng Quản lý nhà thị trường bất động sản Quý I, III Thanh tra Sở Xây dựng (Tổ Thanh tra chuyên ngành) Phòng Quản lý Hoạt động Xây dựng; UBND thị xã: Dĩ An, Thuận An; Ủy ban nhân dân cấp Quý II, IV xã thuộc thị xã Dĩ An, thị xã Thuận An 03 Kiểm tra việc xây dựng cơng trình sau Sở Xây dựng cấp phép xây dựng 04 Kiểm tra chất lượng cơng trình có vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước 05 Kiểm tra công vụ: Việc thực nhiệm vụ phối hợp với UBND cấp huyện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo kế hoạch định kỳ hàng tháng 06 Phòng Quản lý Hoạt động xây dựng; Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơng trình Thanh tra Sở Xây dựng; Phòng Kinh tế Vật liệu xây dựng Các Chủ đầu tư cơng trình; nhà thầu thi cơng; đơn vị giám sát thi cơng (nếu có) Thanh tra Sở Xây dựng (Tổ Thanh tra chuyên ngành) Các chủ đầu tư đơn vị có liên quan đến cơng tác đầu tư xây dựng Phòng Quản lý Hoạt động xây dựng Các Tổ Thanh tra Xây dựng huyện, thị xã, thành phố Thanh tra Sở Định kỳ Xây Tổ Thanh 01 dựng tra lần/Quý (Tổ chuyên đột Thanh ngành xuất tra Hành chính) Cục thuế; Sở Tài nguyên Kiểm tra công tác UBND môi quản lý xây dựng, huyện, thị, thành trường; khai thác sử dụng Phòng phố đơn vị Sở Tài nghĩa trang địa Hạ tầng giao quản chính; Sở bàn huyện, thị, Kỹ thuật lý, sử dụng nghĩa Lao động thành phố (theo thứ tự trang địa bàn thương ưu tiên) binh xã hội; Thanh tra Định kỳ 01 lần/Quý Định kỳ 01 lần/Quý Quý III Sở Xây dựng; Phòng Hoạt động xây dựng 07 08 II 01 Kiểm tra lực hành nghề đơn vị hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh Bình Dương Các đơn vị hoạt động xây dựng địa bàn tỉnh Bình Dương Phịng Quản lý Hoạt động xây dựng Thanh tra Sở Xây dựng; Phòng Kiến trúc–Quy hoạch Xây dựng; Phòng Hạ tầng kỹ thuật; Phòng Kinh tế&Vật liệu xây dựng Kiểm tra việc quản lý chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng theo Phòng Chủ đầu tư Quy chuẩn Việt Nam Kinh tế Thanh tra sở sản xuất Vật QCVN 16:2014/BXD & Vật Sở Xây liệu xây dựng số đơn vị sản liệu xây dựng địa bàn tỉnh xuất Vật liệu xây dựng dựng địa bàn tỉnh THANH TRA TỈNH CHỦ TRÌ Thanh tra trách nhiệm cơng tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Theo Kế hoạch công tác Thanh tra năm 2016 UBND tỉnh Bình Dương Thanh tra tỉnh Sở Xây dựng Quý III Quý III Theo Kế hoạch công tác Thanh tra năm 2016 UBND tỉnh 02 III 01 02 Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh số tổ chức địa bàn tỉnh Theo Kế hoạch công tác Thanh tra năm 2016 UBND tỉnh Bình Dương Thanh tra tỉnh Sở Xây dựng Theo Kế hoạch công tác Thanh tra năm 2016 UBND tỉnh THANH TRA BỘ XÂY DỰNG CHỦ TRÌ Cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng hoạt động kinh doanh bất động sản Tổng công ty Đầu tư phát triển công Theo Kế nghiệp – Trách nhiệm Tổng công ty Đầu hoạch hữu hạn Một Thành tư phát triển Thanh viên Becamex IDC công nghiệp – Thanh tra năm Thanh tra tỉnh Bình Dương Trách nhiệm hữu tra Bộ 2016 Sở Xây dự án: cao ốc Văn hạn Một Thành Xây dựng phòng Becamex viên Becamex dựng Thanh Tower; Căn hộ IDC tỉnh Bình tra Bộ Sunrise; Khu cơng Dương Xây nghiệp Mỹ Phước 1, dựng 3, Khu công nghiệp Thới Hịa; Khu cơng nghiệp Bàu Bàng; Khu liên hợp số dự án khác Theo Kế Sở Xây dựng: hoạch Thanh tra việc chấp Thành phố Hà Thanh hành quy định Nội, thành phố Thanh tra năm Pháp luật cơng Hồ Chí Minh, tra Bộ Sở Xây 2016 tác cấp giấy phép xây thành phố Đà Xây dựng dựng Sở Xây Nẵng Sở Xây dựng Thanh dựng dựng số tỉnh, tra Bộ thành phố Xây dựng Kế hoạch tra, kiểm tra chuyên ngành xây dựng năm 2017 TT Nội dung I Thanh tra công tác cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng UBND cấp huyện thực Thanh tra công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng, dự tốn cơng trình xây dựng, cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, nghiệm thu, bàn giao, bảo hành, bảo trì cơng trình xây dựng UBND cấp huyện làm chủ đầu tư định đầu tư; công tác cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng UBND cấp huyện thực Đối tƣợng Đơn vị tra, kiểm chủ trì tra SỞ XÂY DỰNG CHỦ TRÌ UBND thị xã Bến Cát UBND huyện Dầu Tiếng - Sở Nông nghiệp Phát triển nơng Thanh tra trình tự, thôn thủ tục thực -Sở Lao động dự án đầu tư xây dựng Thương binh xã hội Kiểm tra việc quản lý đầu tư xây dụng, vận hành bảo vệ mơi trường cơng trình Khu liên hợp xử lý Công ty Cổ phần Nước – Mơi trường Bình Dương Đơn vị phối hợp Thời gian Phòng Quản lý xây Thanh tra dựng; Quý Sở Phòng Quy I/2017 hoạch-Kỹ thuật Phòng Quản lý xây dựng; Phòng Quy hoạch-Kỹ thuật; Thanh Quý Phòng Phát tra Sở III/2017 triển thị Hạ tầng kỹ thuật; Phịng Kinh tế vật liệu xây dựng Phòng Quản lý xây - Quý dựng; Thanh II/2017 Phòng Phát tra Sở - Quý triển đô thị IV/2017 Hạ tầng kỹ thuật Thanh tra Sở Sở Tài nguyên& Môi trường; Sở Tài Quý II/2017 chất thải rắn Nam Bình Dương chính; Phịng Phát triển thị Hạ tầng kỹ thuật Kiểm tra công tác quản lý chi phí đầu tư UBND cấp huyện xây dựng địa bàn có làm chủ đầu tư tỉnh theo Nghị định số dự án đầu tư xây 32/2015/NĐ-CP ngày dựng 25/3/2015 Chính phủ Kiểm tra việc thực chức năng, Phòng Quản lý nhiệm vụ lãnh xây dựng đạo Sở giao Kiểm tra tình hình hoạt động sàn giao dịch bất động sản địa bàn tỉnh Các đơn vị có sàn giao dịch bất động sản Kiểm tra việc quản lý chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng theo Chủ đầu tư Quy chuẩn Việt Nam sở sản xuất Vật QCVN 16:2014/BXD liệu xây dựng số đơn vị sản địa bàn tỉnh xuất Vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Kiểm tra việc triển khai thực công tác lập, thẩm định, UBND thành phố phê duyệt quản lý Thủ Dầu Một, thị quy hoạch xây dựng xã Dĩ An địa bàn huyện, thị xã, thành phố; cơng tác cấp Thanh tra Sở Phịng KT&VL XD Quý II/2017 Thanh tra Sở Văn phòng Sở Quý II/2017 Thanh tra Sở Thanh tra Sở Thanh tra Sở Phòng Quản lý nhà&Thị trường bất động sản; Phòng Quý Quản lý III/2017 thị cấp huyện nơi có đơn vị kiểm tra Phòng Kinh tế&Vật liệu xây dựng Quý III/2017 Phòng Quy hoạch-Kỹ Quý thuật; IV/2017 Phòng Quản lý xây dựng giấy phép quy hoạch; việc thực quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị số trục đường chính, trục cảnh quan thị Phòng Quản lý xây Thanh dựng; tra Sở Phòng Kinh tế vật liệu xây dựng - Đợt 1: Quý I, II/2017 - Đợt 2: Quý III, IV/2017 10 Kiểm tra chất lượng cơng trình có vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước Các chủ đầu tư đơn vị có liên quan đến cơng tác đầu tư xây dựng 11 Kiểm tra việc xây dựng công trình sau Sở Xây dựng cấp phép xây dựng - Các CĐT cơng Phịng Theo thời trình Quản lý xây điểm - Các nhà thầu thi Thanh tra dựng; chuyển công Sở UBND cấp Giấy phép - Các đơn vị giám xã nơi có xây dựng sát thi cơng cơng trình 12 II 01 02 Kiểm tra cơng vụ: Việc thực nhiệm vụ phối hợp với Các Tổ Thanh tra UBND cấp huyện Xây dựng Thanh công tác kiểm huyện, thị xã, thành tra Sở tra, xử lý vi phạm trật phố tự xây dựng theo kế hoạch định kỳ hàng tháng THANH TRA TỈNH CHỦ TRÌ Thanh tra rà sốt thực Một số huyện, thị Thanh kết luận, kiến xã, thành phố, sở, tra tỉnh nghị, định xử lý ngành, Doanh (PCsau tra địa nghiệp… PCTN) bàn tỉnh Bình Dương Thanh tra việc thực quy định pháp luật công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo UBND thành phố Thủ Dầu Một; UBND thị xã Bến Cát; Sở Giáo dục Đào tạo; Sở Y tế Thanh tra tỉnh (NVI) Tổ Thanh Định kỳ tra hành 01 chính; Tổ lần/Quý Thanh tra đột chuyên xuất ngành Sở Xây dựng Quý I Sở Xây dựng Quý II 03 Thanh tra toàn diện tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh việc chấp hành quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp Doanh nghiệp tư nhân Thảo Nguyên Thanh tra tỉnh (NVII) Sở Xây dựng Quý II 04 Thanh tra việc quản lý đầu tư xây dựng số cơng trình văn hóa – xã hội UBND thị xã Thuận An số đơn vị, cá nhân có liên quan Thanh tra tỉnh (NVIII) Sở Xây dựng Quý III Thanh tra tỉnh (NVI) Văn phịng UBND tỉnh; Ban Nội Tỉnh ủy; Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân; Ủy ban Mặt trận tổ quốc; Hội Nông dân; Sở Tư pháp; Sở Tài nguyên Môi trường; Ban tiếp công dân Quý IV 05 III 01 Thanh tra việc thực quy định pháp luật công tác tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Sở Xây dựng đơn vị khác SỞ XÂY DỰNG PHỐI HỢP Tham gia Đoàn tra, kiểm tra theo Kế hoạch Thanh tra năm 2017 Thanh tra Bộ Xây dựng sở, ngành chủ trì Kế hoạch tra, kiểm tra chuyên ngành xây dựng năm 2018 TT Nội dung I Đối tƣợng Đơn vị tra, kiểm chủ trì tra SỞ XÂY DỰNG CHỦ TRÌ ĐỒN THANH TRA Thanh tra cơng tác lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý theo quy hoạch; công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, công tác khảo sát, thiết kết xây dựng, thi công nghiệm thu, bảo hành UBND huyện Bắc bảo trì cơng trình Tân Un xây dựng cơng trình xây dựng UBND cấp huyện làm chủ đầu tư định đầu tư; công tác cấp giấy phép xây dựng quản lý trật tự xây dựng UBND cấp huyện thực Thanh tra trình tự, thủ tục thực dự án đầu tư xây dựng Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Đơn vị phối hợp Thời gian Thanh tra Phòng Quản lý xây dựng; Phòng Quy hoạch-Kỹ thuật; Phòng Phát triển thị Hạ tầng kỹ thuật; Phịng Kinh tế&Vật liệu xây dựng Quý II Thanh tra Phòng Quản lý xây dựng; Phòng Quy hoạch-Kỹ thuật; Phòng Phát triển đô thị Hạ tầng kỹ thuật Quý III ĐỒN KIỂM TRA Kiểm tra chất lượng cơng trình có vốn đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Các chủ đầu tư đơn vị có liên quan đến cơng tác đầu tư xây dựng Thanh tra; Phòng Phòng Kinh Quản lý tế&Vật liệu Quý I, III xây xây dựng; dựng Phịng Phát triển thị Hạ tầng kỹ thuật Kiểm tra phịng thí nghiệm Las-XD địa bàn tỉnh Kiểm tra việc xây dựng cơng trình sau Sở Xây dựng cấp phép xây dựng công trình khác; kiểm tra điều kiện lực nhà thầu thi công, đơn vị giám sát Kiểm tra công vụ: việc thực nhiệm vụ phối hợp với UBND cấp huyện công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng theo kế hoạch định kỳ hàng tháng Các đơn vị tư vấn địa bàn tỉnh Các Chủ đầu tư cơng trình; nhà thầu thi công; đơn vị giám sát thi công Các Tổ Thanh tra Xây dựng huyện, thị xã, thành phố Kiểm tra tình hình Chủ đầu tư dự án quản lý, sử dụng, vận đơn vị có hành nhà chung cư liên quan địa bàn tỉnh Phòng Phòng Kinh Quản lý tế&Vật liệu Quý II xây xây dựng; dựng Thanh tra -Phòng Quản lý xây dựng; Phịng Phát triển thị Thanh tra Quý II, IV Hạ tầng kỹ thuật; Phòng Kinh tếVật liệu xây dựng Thanh tra Tổ Thanh Định kỳ tra hành 01 chính; Tổ lần/Quý Thanh tra đột chuyên xuất ngành Phòng Quản lý nhà&thị Thanh trường bất Quý II tra động sản; Phòng Quản lý xây dựng Kiểm tra việc thực chức năng, Phòng Quản lý Văn phòng Thanh tra Quý II nhiệm vụ lãnh xây dựng Sở đạo Sở giao Chủ trì phối hợp Ban Các chủ đầu tư, Quản lý Khu cơng nhà thầu Phịng Thanh nghiệp Bình Dương; đơn vị liên quan Quản lý Quý III tra Ban Quản lý khu xây dựng công nghiệp Việt 10 II Nam –Singapore kiểm tra định kỳ đột xuất tình hình quản lý trật tự xây dựng, quản lý an toàn lao động, điều kiện lực nhà thầu thi công, đơn vị giám sát cơng trình xây dựng khu cơng nghiệp Kiểm tra việc quản lý chất lượng sản phẩm vật liệu xây dựng theo Chủ đầu tư Quy chuẩn Việt Nam sở sản xuất Vật QCVN 16:2014/BXD liệu xây dựng số đơn vị sản địa bàn tỉnh xuất Vật liệu xây dựng địa bàn tỉnh Kiểm tra lực hoạt động tổ chức, cá nhân tư vấn Các đơn vị tư vấn địa bàn tỉnh Thanh tra Phòng Kinh tế&Vật liệu xây dựng Quý III Thanh tra; Phòng Kinh tế&Vật liệu xây dựng; Phịng Phịng Phát Quản lý triển Q IV xây thị&Hạ dựng tầng kỹ thuật; Phòng Quy hoạch kiến trúc; Kiểm tra cơng tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng địa bàn Phòng Kinh UBND huyện Bàu Thanh tỉnh theo Nghị định số tế&Vật liệu Quý IV Bàng tra 32/2015/NĐ-CP ngày xây dựng 25/3/2015 Chính phủ SỞ XÂY DỰNG PHỐI HỢP Tham gia Đoàn tra, kiểm tra theo Kế hoạch Thanh tra năm 2018 Thanh tra Bộ Xây dựng, Thanh tra tỉnh sở, ngành chủ trì