Hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng tại đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thông bình dương luận văn thạc sĩ ngành quản lý xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI PHÂN HIỆU TP HỒ CHÍ MINH TRẦN QUỐC VINH HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI PHÂN HIỆU TP HỒ CHÍ MINH TRẦN QUỐC VINH HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG BÌNH DƢƠNG NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mã số: 8.58.03.02 CHUYÊN SÂU: KINH TẾ XÂY DỰNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI TP HỒ CHÍ MINH – 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tác giả Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Trần Quốc Vinh ii LỜI CẢM ƠN Ngay từ bắt đầu luận văn này, q trình triển khai luận văn hồn thành luận văn mình, tác giả nhận nhiều hỗ trợ, quan tâm, giúp đỡ quý thầy cô hướng dẫn, nhà khoa học, bạn đồng nghiệp quan liên quan Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu Nhà trường, Phịng Tổ chức – Hành chính, Phòng ban Nhà trường, Ban Đào tạo – Trường Đại học Giao thông Vận tải giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu tiến hành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giáo hướng dẫn PGS.TS ĐẶNG THỊ XUÂN MAI hướng dẫn tận tình, hỗ trợ giúp đỡ tác giả với bầu nhiệt huyết suốt trình nghiên cứu hồn thành luận văn Trong q trình tìm hiểu, nghiên cứu, có nhiều cố gắng khó tránh khỏi thiếu sót Do đó, đóng góp ý kiến q thầy giáo, nhà khoa học đồng nghiệp có ý nghĩa với kết luận văn trưởng thành thân tác giả Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả luận văn Trần Quốc Vinh năm 2018 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH VẼ vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan hợp đồng xây dựng 1.1.1 Khái niệm, phân loại hợp đồng xây dựng 1.1.2 Nguyên tắc kí kết thực hợp đồng xây dựng 1.1.3 Hiệu lực tính pháp lý hợp đồng 1.1.4 Nội dung khối lượng công việc, yêu cầu chất lượng tiến độ thực 1.1.5 Giá hợp đồng xây dựng 11 1.2 Thanh toán hợp đồng xây dựng 14 1.2.1 Khái niệm 14 1.2.2 Vai trị việc tốn hợp đồng xây dựng 14 1.2.3 Căn thực toán 14 1.2.4 Nguyên tắc toán 15 1.2.5 Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng 16 1.2.6 Các hình thức tốn hợp đồng xây dựng 19 1.3 Quyết toán hợp đồng xây dựng 20 1.3.1 Khái niệm 20 1.3.2 Căn thực toán 20 1.3.3 Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng 21 1.3.4 Trình tự toán hợp đồng xây dựng 22 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng 23 1.4.1 Những nhân tố chủ quan 23 iv 1.4.2 Những nhân tố khách quan 27 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH GIAO THƠNG BÌNH DƢƠNG 30 2.1 Giới thiệu khái quát Đoạn quản lý, sửa chữa cơng trình giao thơng Bình Dƣơng 30 2.1.1 Thông tin chung 30 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển 30 2.1.3 Phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đoạn quản lý, sửa chữa cơng trình giao thơng Bình Dương 31 2.1.4 Đặc điểm tổ chức máy quản lý Đoạn quản lý, sửa chữa công trình giao thơng Bình Dương 33 2.2 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị 36 2.2.1 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị năm 2015  2017 36 2.2.2 Một số cơng trình tiêu biểu thực giai đoạn 2015  2017 38 2.2.3 Những thuận lợi khó khăn Đoạn Quản lý, sửa chữa cơng trình giao thơng Bình Dương 38 2.3 Thực trạng cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Đoạn Quản lý, sửa chữa cơng trình giao thơng Bình Dƣơng 39 2.3.1 Quy trình tốn hợp đồng xây dựng đơn vị 40 2.3.2 Danh mục cơng trình tốn hợp đồng Đơn vị 44 2.3.3 Tình hình thực tốn cơng trình điển hình: 45 2.4 Thực trạng cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Đoạn Quản lý, sửa chữa cơng trình giao thơng Bình Dƣơng 48 2.4.1 Quy trình tốn hợp đồng xây dựng Đoạn Quản lý, sửa chữa cơng trình giao thơng Bình Dương 48 2.4.2 Danh mục cơng trình điển hình thực tốn Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương: 51 2.4.3 Tình hình tốn số cơng trình điển hình Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương 52 v 2.5 Đánh giá công tác thanh, toán hợp đồng xây dựng Đoạn quản lý, sửa chữa cơng trình giao thơng Bình Dƣơng 54 2.5.1 Những kết đạt 54 2.5.2 Một số tồn tại, khó khăn cơng tác tốn hợp đồng 54 2.5.3 Nguyên nhân tồn tại, khó khăn cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương 60 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI ĐOẠN QUẢN LÝ, SỬA CHỮA CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG BÌNH DƢƠNG 65 3.1 Định hƣớng phát triển tƣơng lai 65 3.2 Đề xuất số giải pháp ho n thiện công tác thanh, toán hợp đồng Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dƣơng 65 3.2.1 Hồn thiện quy trình thực cơng tác thanh, toán hợp đồng xây dựng Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương 66 3.2.2 Nâng cao trình độ nghiệp vụ lực cán nhân viên tham gia vào cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng 74 3.2.3 Tổ chức phối hợp phòng ban đơn vị tham gia vào q trình thanh, tốn 80 3.2.4 Triển khai công tác kiểm tra giám sát việc thực trình thanh, toán hợp đồng xây dựng 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Kết kinh doanh từ năm 2015  2017 36 Bảng 2.2: Danh mục cơng trình thực Đoạn QLSC Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương 45 Bảng 2.3: Thống kê thời gian, giá trị toán nguyên nhân gây chậm tốn cơng trình giai đoạn toán 46 Bảng 2.4: Các cơng trình thực Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương 51 Bảng 2.5: Thống kê giá trị toán ngun nhân gây chậm tốn cơng trình giai đoạn toán .53 Bảng 3.1: Bảng khóa học bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý dự án - kinh doanh .76 Bảng 3.2: Bảng khóa học bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ thuật thi công .77 Bảng 3.3: Bảng khóa học bồi dưỡng nghiệp vụ tài kế tốn 78 vii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Vai trị việc tốn hợp đồng xây dựng .14 Hình 1.2: Căn thực toán .14 Hình 1.3: Trình tự tốn hợp đồng xây dựng 22 Hình 1.4: Các nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến q trình thanh, tốn hợp đồng xây dựng 23 Hình 1.5: Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến q trình thanh, tốn hợp đồng xây dựng 27 Hình 2.1: Phân cơng trách nhiệm phịng cơng tác thanh, toán hợp đồng 41 Hình 2.2: Quy trình thanh, tốn Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương áp dụng .42 Hình 2.3: Hồ sơ tốn nhà thầu 44 Hình 2.4: Quy trình tốn Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương áp dụng 48 Hình 2.5: Các tồn trình thanh, tốn hợp đồng Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương 54 Hình 2.6: Các tồn cơng tác thanh, toán hợp đồng xây dựng đơn vị 64 Hình 3.1: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Đoạn Quản Lý, Sửa Chữa Cơng Trình Giao Thơng Bình Dương 66 Hình 3.2: Mối tương quan bên trình thi cơng xây dựng cơng trình 68 Hình 3.3: Quy trình tốn đề xuất 69 Hình 3.4: Quy trình tốn đề xuất 71 viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NGUYÊN NGHĨA ATGT: An toàn giao thông BCH: Ban huy BHXH: Bảo hiểm xã hội BQLDA: Ban quản lý dự án CĐT: Chủ đầu tư CP: Cổ phần DT: Doanh thu DTBS: Dự toán bổ sung ĐT: Đường tỉnh GĐ: Giám đốc GT: Giao thông GTVT: Giao thông vận tải HĐ: Hợp đồng HĐXD: Hợp đồng xây dựng HĐTCXD: Hợp đồng thi công xây dựng LCNT Lựa chọn nhà thầu LN: Lợi nhuận QLSC: Quản lý sửa chữa TDT: Tổng dự toán TMĐT: Tổng mức đầu tư TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TKKT: Thiết kế kỹ thuật TVGS: Tư vấn giám sát TVTK: Tư vấn thiết kế 22 Duy tu sửa Sở Giao chữa đường Nguy n Chí thơng Vận tải Bình Thanh Dương Nạo vét, khai thông tuyến đường ngập 23 úng cục thị trấn Phước Vĩnh – Phú Huyện Phú Bình Dương 993.916.623 10/4/2017 45 ngày 612.791.000 14/06/2017 30 ngày Bình Dương 961.407.348 02/6/2017 45 ngày Bình Dương 1.676.315.601 12/7/2017 45 ngày Bình Dương 260.431.636 15/08/2017 30 ngày Bình Dương 803.313.240 11/7/2017 Đường nội ô huyện Giáo tỉnh Phú Giáo Bình Dương tỉnh Bình Dương Giáo Duy tu, sửa 24 chữa đảm bảo TGT đường ĐT 749b đoạn từ Minh Hịa đến lịng hồ Dầu Tiếng Sở Giao thơng Vận tải Bình Dương Sở Giao 25 Duy tu, sửa chữa đường ĐT 741b 26 Duy tu, sửa chữa cầu Thợ Ụt Sở Giao thơng Vận tải Bình Dương Duy tu, sửa chữa đường ĐT Sở Giao 27 742 đoạn từ Km9+393 đến cuối tuyến thơng Vận tải Bình Dương thơng Vận tải Bình Dương 30 ngày Đảm bảo 28 29 TGT đường ĐT 744 từ ngã Sở Giao thông Vận ba Kiểm Lâm ngã ba Minh Hịa tải Bình Dương Sửa chữa tứ nón cầu số Sở Giao thơng Vận đường ĐT 744 tải Bình Dương 30 Dương Bình Dương 967.910.717 16/8/2017 40 ngày 887.779.064 11/7/2017 45 ngày 5.563.999.000 28/4/2016 365 ngày Các tuyến Công tác quản lý bảo dưỡng thường xuyên tuyến đường Tỉnh năm 2017 Bình Cơng Ty TNHH Đường Việt đường ĐT địa bàn tỉnh Bình Dương PHỤ LỤC 02 BẢNG CHI TIẾT KHỐI LƢỢNG VÀ ĐƠN GIÁ HỢP ĐỒNG Công Trình: Sửa chữa tứ nón Cầu số Trên ĐT 744 TT HẠNG MỤC CÔNG TÁC ĐVT KHỐI LƢỢNG ĐƠN GIÁ HĐ m³ 32,0000 177.661 I PHẦN XÂY DỰNG KÈ Đào đất móng băng, đất C2, rộng>3m, sâu