Hội nhập kinh tế quốc tế diễn ra ngày càng sâu rộng như hiện nay góp phần hỗ trợ tích cực cho tiến trình tái cơ cấu nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng của Việt Nam. Từ đó thúc đẩy xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, bao trùm hầu hết các khu vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh giữa các nền kinh tế. Để đạt được những thành tựu trong lĩnh vực thương mại quốc tế, Việt Nam phải có hành lang pháp lý tiến bộ và phù hợp với thực tiễn. Và hệ thống các nguyên tắc trong thương mại quốc tế chính là yếu tố góp phần định hướng xử sự chung cho các nước thành viên nhằm mục đích tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh. Nguyên tắc mở cửa thị trường là công cụ quan trọng của GATTWTO nhằm thực hiện mục tiêu tự do hóa và mở rộng thương mại. Đối với các nước muốn gia nhập WTO thì việc đưa ra cam kết về lộ trình mở cửa thị trường được coi như điều kiện tiên quyết để ra nhập WTO. Đối với các nước đã là thành viên của WTO thì các vòng đàm phán chính là nơi để các nước đàm phán về nội dung và lộ trình thực hiện các cam kết mở cửa thị trường. Thương mại công bằng là sự hợp tác đặt trên nền tảng đối thoại, minh bạch và tôn trọng, hướng đến cân bằng thương mại quốc tế. Yếu tố này góp phần vào sự phát triển bền vững bằng cách đề ra những điều kiện thương mại lành mạnh hơn và đảm bảo quyền lợi của các bên trong hoạt động kinh doanh thương mại. Do đó, nguyên tắc mở cửa thị trường và thương mại công bằng trong thương mại quốc tế mang ý nghĩa pháp lý quan trọng, góp phần thúc đẩy sự tuân thủ các quy định của WTO, cam kết của từng nước, qua đó thúc đẩy quá trình minh bạch hóa trong việc ra quyết định và luật lệ về thương mại của các nước thành viên.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT ~~~~~~*~~~~~~ BÀI TẬP NHÓM LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ (Mã học phần: INL2003 1) GIẢNG VIÊN: Th.s Nguyễn Khắc Chinh ĐỀ TÀI ý nghĩa pháp lý nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công thương mại quốc tế Hà Nội_ 2023 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GATT: Hiệp định chung thuế quan thương mại WTO: Tổ chức thương mại quốc tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Giới thiệu vấn đề nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu .1 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG VÀ THƯƠNG MẠI CÔNG BẰNG TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Nguyên tắc mở cửa thị trường 1.1 Khái niệm 1.2 Những nội dung nguyên tắc mở cửa thị trường 1.3 Những điều kiện tiên để áp dụng nguyên tắc Nguyên tắc thương mại công 2.1 Khái niệm 2.2 Các nội dung 2.3 Những điều kiện tiên để áp dụng nguyên tắc Tình hình nghiên cứu nước giới CHƯƠNG II: Ý NGHĨA PHÁP LÝ CỦA NGUYÊN TẮC MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG Ý nghĩa pháp lý 1.1 Cấm áp dụng biện pháp hạn chế số lượng 1.2 Giảm tiến tới xóa bỏ hàng rào thuế quan .7 1.3 Xóa bỏ hàng rào phi thuế quan Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc mở cửa thị trường 2.1 Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc mở cửa thị trường .9 2.2 Hạn chế việc thực áp dụng nguyên tắc mở cửa thị trường 10 CHƯƠNG III: Ý NGHĨA PHÁP LÝ CỦA NGUYÊN TẮC THƯƠNG MẠI CÔNG BẰNG 11 Ý nghĩa pháp lý 11 1.1 Nhằm giảm nghèo phát triển bền vững thông qua thúc đẩy công thương mại 11 1.2 Đảm bảo hợp tác dựa tảng đối thoại, minh bạch tôn trọng người môi trường tự nhiên 14 Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc thương mại công Việt Nam 15 2.1 Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc thương mại công Việt Nam 15 2.2 Hiệu thực thi áp dụng nguyên tắc thương mại công 16 2.3 Hạn chế 17 C KẾT LUẬN .19 A PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu vấn đề nghiên cứu Hội nhập kinh tế quốc tế diễn ngày sâu rộng góp phần hỗ trợ tích cực cho tiến trình tái cấu kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam Từ thúc đẩy xuất khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, bao trùm hầu hết khu vực, vừa thúc đẩy hợp tác, vừa tăng sức ép cạnh tranh kinh tế Để đạt thành tựu lĩnh vực thương mại quốc tế, Việt Nam phải có hành lang pháp lý tiến phù hợp với thực tiễn Và hệ thống nguyên tắc thương mại quốc tế yếu tố góp phần định hướng xử chung cho nước thành viên nhằm mục đích tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh Nguyên tắc mở cửa thị trường công cụ quan trọng GATT/WTO nhằm thực mục tiêu tự hóa mở rộng thương mại Đối với nước muốn gia nhập WTO việc đưa cam kết lộ trình mở cửa thị trường coi điều kiện tiên để nhập WTO Đối với nước thành viên WTO vịng đàm phán nơi để nước đàm phán nội dung lộ trình thực cam kết mở cửa thị trường Thương mại công hợp tác đặt tảng đối thoại, minh bạch tôn trọng, hướng đến cân thương mại quốc tế Yếu tố góp phần vào phát triển bền vững cách đề điều kiện thương mại lành mạnh đảm bảo quyền lợi bên hoạt động kinh doanh thương mại Do đó, nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công thương mại quốc tế mang ý nghĩa pháp lý quan trọng, góp phần thúc đẩy tuân thủ quy định WTO, cam kết nước, qua thúc đẩy q trình minh bạch hóa việc định luật lệ thương mại nước thành viên Mục đích nghiên cứu Thứ nhất, góp phần làm sáng tỏ khái niệm nội dung nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công thương mại quốc tế Thứ hai, đánh giá ý nghĩa lý nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công thương mại quốc tế Qua thấy thực tiễn quy định việc áp dụng nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công Việt Nam Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu ý nghĩa pháp lý Nguyên tắc cửa thị trường thương mại công thương mại quốc tế Phương pháp nghiên cứu Trong q trình nghiên cứu, nhóm sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, phân tích, tổng hợp so sánh dựa nguồn số liệu thứ cấp, tư liệu tổ chức, đơn vị tham gia vào hoạt động thương mại quốc tế Ngoài ra, nhóm nghiên cứu cơng trình ngun tắc mở cửa thị trường thương mại công thương mại quốc tế, văn pháp luật, sách, chương trình, dự án Nhà nước Việt Nam Từ đó, đưa nhận xét, đánh giá theo mục đích nghiên cứu viết Kết cấu Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung nghiên cứu gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công quan hệ quốc tế Chương II: Ý nghĩa pháp lý nguyên tắc mở cửa thị trường Chương III: Ý nghĩa pháp lý nguyên tắc thương mại công PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG VÀ THƯƠNG MẠI CÔNG BẰNG TRONG THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Nguyên tắc mở cửa thị trường 6.1 Khái niệm Nguyên tắc mở cửa thị trường (Market Openness) thương mại quốc tế nguyên tắc áp dụng để thúc đẩy tự thương mại quốc gia Theo nguyên tắc này, quốc gia cần phải giảm giới hạn loại bỏ rào cản thương mại, thuế quan, biện pháp phi thuế quy định khác, phép hàng hóa, dịch vụ vốn tự di chuyển qua lại quốc gia 6.2 Những nội dung nguyên tắc mở cửa thị trường Giảm giới hạn loại bỏ rào cản thương mại: Các quốc gia cần phải giảm giới hạn loại bỏ rào cản thương mại thuế quan, biện pháp phi thuế quy định khác phép hàng hóa, dịch vụ vốn tự di chuyển qua lại quốc gia Cung cấp đầy đủ thông tin: Các quốc gia cần cung cấp đầy đủ thơng tin quy định quy trình thương mại họ để giúp doanh nghiệp nhà đầu tư tham gia vào thị trường họ cách dễ dàng minh bạch Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ: Các quốc gia cần có quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ để đảm bảo sản phẩm công nghệ quốc gia khác bảo vệ khơng bị chép trái phép Đảm bảo an tồn chất lượng sản phẩm: Các quốc gia cần đảm bảo sản phẩm sản xuất bán thị trường họ đáp ứng tiêu chuẩn an tồn chất lượng tương xứng Tơn trọng quy định sách quốc gia khác: Các quốc gia cần tôn trọng quy định sách quốc gia khác khơng can thiệp vào sách nội họ Thúc đẩy cạnh tranh: Mở cửa thị trường thúc đẩy cạnh tranh thị trường giúp tăng lựa chọn cho người tiêu dùng, đồng thời tạo hội cho doanh nghiệp phát triển mở rộng quy mơ Khuyến khích đầu tư nước ngồi: Việc mở cửa thị trường khuyến khích đầu tư nước vào quốc gia giúp tăng cường phát triển kinh tế quốc gia Đảm bảo bình đẳng cơng bằng: Mở cửa thị trường cần thực cách công bình đẳng, tránh tình trạng khuynh hướng ưu tiên số quốc gia hay doanh nghiệp trình thương mại Đối tác kinh tế quan trọng: Mở cửa thị trường giúp quốc gia tạo đối tác kinh tế quan trọng trình thương mại hợp tác kinh tế Tích cực hóa quy định luật pháp: Việc thực nguyên tắc mở cửa thị trường giúp quốc gia tích cực hóa quy định luật pháp mình, đồng thời tham gia vào đối thoại quốc tế để cải thiện đưa tiêu chuẩn quy định chung thương mại quốc tế 6.3 Những điều kiện tiên để áp dụng nguyên tắc Điều kiện tiên để thực điều nước phải thực sách mở cửa thị trường sản phẩm nước Một nước thành viên chấp thuận mở cửa thị trường nước hệ thống thương mại WTO trở thành hệ thống thương mại đa phương mở lớn giới.1 Tôn trọng chủ quyền quyền lợi quốc gia: Mở cửa thị trường thương mại quốc tế cần phải đảm bảo tôn trọng chủ quyền quyền lợi quốc gia, tránh bị chi phối áp đặt quy định quốc gia lớn Thực theo quy định pháp luật tiêu chuẩn chất lượng: Các quốc gia cần tuân thủ quy định pháp luật tiêu chuẩn chất lượng quốc tế trình thương mại Đảm bảo an tồn an ninh cho người tiêu dùng: Mở cửa thị trường cần đảm bảo an toàn an ninh cho người tiêu dùng, tránh việc cung cấp sản phẩm dịch vụ có hại khơng đảm bảo chất lượng Tăng cường hợp tác thông tin quốc gia: Mở cửa thị trường cần tăng cường hợp tác thông tin quốc gia để đảm bảo tính hợp tác chia sẻ thơng tin đầy đủ, xác minh bạch Có sách chế hỗ trợ cho doanh nghiệp: Các quốc gia cần có sách chế hỗ trợ cho doanh nghiệp trình thương mại, đảm bảo cạnh tranh công bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa Nguyên tắc thương mại công 7.1 Khái niệm Nguyên tắc thương mại công thương mại quốc tế nguyên tắc hệ thống thương mại quốc tế, đề cập đến cơng bình đẳng thương mại quốc gia Nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo tính minh bạch, đối xử bình đẳng tạo điều kiện cạnh tranh công quốc gia tham gia vào thương mại quốc tế Nguyên tắc thương mại công yêu cầu quốc gia phải tuân thủ quy định pháp luật quốc tế hiệp định thương mại quốc tế để đảm bảo công thương mại 7.2 Các nội dung Công bình đẳng thương mại: Điều yêu cầu quốc gia phải tuân thủ quy định pháp luật quốc tế hiệp định thương mại quốc tế để đảm bảo cơng bình đẳng thương mại quốc gia Luật sư Nguyễn Thị Phương ( 2021), Phân tích nguyên tắc mở cửa thị trường theo Hiệp đinh GATT 1994, https://luatminhkhue.vn/phan-tich-nguyen-tac-mo-cua-thi-truong-theo-hiep-dinh-gatt-1994.aspx, truy cập vào 13:12p ngày 15/5/2013 Không áp đặt rào cản phi thương mại không cần thiết: Các quốc gia không áp đặt rào cản phi thương mại không cần thiết biện pháp thương mại không công đối tác thương mại khác Cạnh tranh cơng bằng: Khuyến khích cạnh tranh cơng doanh nghiệp đảm bảo doanh nghiệp nhỏ vừa có hội cạnh tranh với doanh nghiệp lớn Tính minh bạch trình thương mại: Các quốc gia đảm bảo tính minh bạch q trình thương mại chia sẻ thơng tin đầy đủ xác để doanh nghiệp quốc gia đánh giá thực định thương mại dựa thông tin đầy đủ xác Khơng có biện pháp phân biệt đối xử: Đảm bảo quốc gia biện pháp phân biệt đối xử giá cả, thuế quan quy định khác nhằm bảo vệ sản phẩm dịch vụ nước trước đưa thị trường quốc tế Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ: Yêu cầu quốc gia phải bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ tuân thủ quy định liên quan đến vấn đề thương mại quốc tế Không buộc ép không công khai: Yêu cầu quốc gia không buộc ép hay công khai doanh nghiệp quốc gia khác phải tuân thủ quy định thương mại không cơng biện pháp thương mại có hại Tôn trọng chuẩn mực lao động môi trường: Khuyến khích quốc gia tơn trọng chuẩn mực lao động môi trường đảm bảo quy định thương mại không làm tổn hại đến sức khỏe mơi trường Tính đối xứng thương mại: Đảm bảo quốc gia có mối quan hệ thương mại đối xứng, với điều kiện thỏa thuận tương đương với Tăng cường hợp tác kinh tế quốc tế: Khuyến khích quốc gia tăng cường hợp tác kinh tế quốc tế đẩy mạnh hiệp định thương mại quốc gia để đạt lợi ích chung cho tất bên 7.3 Những điều kiện tiên để áp dụng nguyên tắc Tôn trọng chủ quyền độc lập quốc gia: Các quốc gia cần tôn trọng chủ quyền độc lập nhau, không can thiệp vào vấn đề nội tôn trọng đa dạng văn hóa, tơn giáo chế độ trị Tuân thủ quy định quốc tế: Các quốc gia cần tuân thủ quy định quốc tế, bao gồm hiệp định thương mại, để đảm bảo hợp pháp tôn trọng quyền lợi ích quốc gia khác Thực biện pháp bảo vệ hợp lý: Các quốc gia có quyền thực biện pháp bảo vệ hợp lý để bảo vệ lợi ích doanh nghiệp người dân nước, cần đảm bảo biện pháp không gây thiệt hại cho quốc gia khác khơng làm suy yếu tính cạnh tranh thị trường Không áp đặt biện pháp trái pháp luật: Các quốc gia không áp đặt biện pháp trái pháp luật bất cơng để kiểm sốt thị trường cạnh tranh không lành mạnh Tăng cường hợp tác kinh tế quốc tế: Các quốc gia cần tăng cường hợp tác kinh tế quốc tế, thúc đẩy việc đầu tư, thương mại hợp tác kỹ thuật quốc gia để đạt lợi ích chung cho tất bên Tình hình nghiên cứu nước giới Tình hình nghiên cứu sở lý luận nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công luật thương mại quốc tế quan tâm nghiên cứu rộng rãi nước giới: Trên giới, nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công đưa nhiều thỏa thuận thương mại tự do, ví dụ Hiệp định Thương mại tự Châu Á - Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Thương mại tự Liên minh châu Âu - Canada (CETA), Hiệp định Thương mại tự Mỹ - Hàn Quốc (KORUS FTA) nhiều thỏa thuận khác Tại Việt Nam, nhà nghiên cứu luật thương mại thực nhiều nghiên cứu nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công bằng, tập trung vào việc đánh giá, phân tích đề xuất giải pháp pháp lý để Việt Nam thực cam kết tham gia vào hiệp định thương mại quốc tế Một số đề tài nghiên cứu tiêu biểu "Cơ sở lý luận thực tiễn nguyên tắc mở cửa thị trường hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU" TS Phạm Quốc Khánh hay "Nghiên cứu nguyên tắc mở cửa thị trường thương mại công hiệp định TPP tác động đến Việt Nam" ThS Lê Đăng Doanh Tại giới CHƯƠNG II: Ý NGHĨA PHÁP LÝ CỦA NGUYÊN TẮC MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG Ý nghĩa pháp lý Hiện nay, hội nhập, mở cửa thị trường, tự hóa thương mại vấn đề tất yếu quốc gia, đặc biệt nước phát triển Các quốc gia nhằm tăng nguồn thu ngân sách quốc gia bảo hộ hàng hóa tương tự, ngành kinh tế hàng hóa tương tự nước Thuế quan đời với hai mục đích là: thứ nhất, góp phần đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước; thứ hai bảo hộ sản xuất nước cách đánh thuế cao vào hàng hóa nhập khẩu, nhà nước tạo áp lực tăng giá bán hàng hóa nhập qua đó, giúp nhà sản xuất nước có lợi cạnh tranh giá với hàng hóa nhập Như vậy, thuế quan hàng rào mang tính chất kinh tế hàng hóa nhập WTO cho phép nước thành viên áp dụng thời quan biện pháp gián tiếp để bảo hộ sản xuất nước Bên cạnh đưa quy định cụ thể việc đàm phán giảm thuế suất nhằm mục tiêu mở rộng thương mại đồng thời đặt quy định nhằm trì ổn định kết đàm phán Khác với phương thức đàm phán song phương hai quốc gia phương thức đàm phán giảm thuế liên tiếp có đặc thù riêng đàm phán tiến hành đồng loạt nước thành viên vòng đàm phán kết đàm phán áp dụng cho nước thành viên khác theo nguyên tắc đối xử tối huệ quốc Kết đàm phán ghi biểu thuế suất nhượng ghi rõ cam kết nước theo Danh mục hàng mã thuế thuế suất cam kết (khoản điều II) có giá trị ràng buộc nước thành viên thuế suất thực vòng năm sau gia hạn tiếp đàm phán lại Để đảm bảo kết đàm phán thuế nhằm mở rộng thương mại cách ổn định, WTO đưa quy định cấm nước thành viên đánh thuế cao mức thuế suất mà họ cam kết giảm giữ nguyên không cho phép nước thành viên đơn phương, tự ý thay đổi, nâng thuế suất nhượng Tuy nhiên, nhượng tuyệt đối khơng thể sửa đổi hủy bỏ 1.3 Xóa bỏ hàng rào phi thuế quan Xóa bỏ hàng rào phi thuế quan khái niệm thương mại quốc tế Theo quy định Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), nước thành viên phải xóa bỏ rào cản phi thuế quan, bao gồm rào cản có tính chất hành hạn ngạch, giấy phép, hạn chế xuất tự nguyện quy định bắt buộc tỷ lệ nội địa hóa để tiêu thụ nước Việc xóa bỏ hàng rào phi thuế quan coi cách hiệu để thúc đẩy thương mại tự phát triển kinh tế toàn cầu Mức thuế quan nước giảm đáng kể qua vịng đàm phán thay vào hàng rào phi thuế quan lại nước áp dụng nhiều để hạn chế nhập đồng nghĩa với việc cản trở tự hóa thương mại quốc tế Do giảm dần tiến tới xóa bỏ biện pháp phi thuế quan ngày trọng WTO Vấn đề cắt giảm hàng rào Phi thuế quan thực quan tâm kể từ năm 1967 kết vòng đàm phán Tokyo 1973 -1979 cho đời đạo luật quan trọng trợ cấp Chính phủ biện pháp đối kháng, chống phá giá, mua sắm phủ, định giá hải quan, thủ tục cấp phép nhập khẩu, tiêu chuẩn sản phẩm Thỏa thuận quy định nguyên tắc áp dụng biện pháp phi thuế quan kể trên, bổ sung cho quy định liên quan GATT năm 1947 trở thành phận GATT 1994 nằm Hiệp định thành lập WTO hiệp định kèm theo WTO đường năm 1995.3 Việc xóa bỏ rào cản phi thuế quan giúp tạo sân chơi công cạnh tranh cho doanh nghiệp nước nước Điều đồng nghĩa với việc sản phẩm dịch vụ có hội cạnh tranh với giá thành hợp lý chất lượng tốt Đồng thời giúp tăng cường hoạt động thương mại quốc tế, giúp quốc gia trao đổi sản phẩm dịch vụ với cách hiệu Điều tạo hội cho doanh nghiệp để mở rộng hoạt động kinh doanh họ thị trường quốc tế Việc xóa bỏ rào cản phi thuế quan khuyến khích đầu tư từ nước ngồi vào quốc gia Với quy định điều kiện đầu tư rõ ràng, đầu tư từ nước ngồi đưa vào lĩnh vực đem lại lợi ích cho doanh nghiệp nước Bên cạnh quy định liên quan đến việc xóa bỏ rào cản phi thuế quan giúp tạo đồng thuận ổn định nước Việc đưa quy định rõ ràng minh bạch giúp giảm thiểu tranh chấp mâu thuẫn hoạt động kinh tế thương mại quốc tế Việc xóa bỏ hàng rào phi thuế quan cần phải thực cẩn thận đắn để tránh ảnh hưởng đến kinh tế nước quốc gia Một số quốc gia sử dụng biện pháp phi thuế quan để bảo vệ ngành công nghiệp đặc thù phát triển sách bảo vệ môi trường Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc mở cửa thị trường 2.1 Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc mở cửa thị trường Trong thực tiễn, Việt Nam áp dụng nhiều quy định nguyên tắc mở cửa thị trường nhằm thúc đẩy hoạt động kinh tế thương mại quốc tế Tham gia hiệp định thương mại tự do: Việt Nam ký kết tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do, từ giảm thuế quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh tăng cường thương mại quốc tế Ví dụ, CPTPP, EVFTA, RCEP…Theo hiệp định thương mại tự do, Việt Nam giảm thuế quan nhiều mặt hàng nhập xuất khẩu, từ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh thúc đẩy thương mại quốc tế Ví dụ, từ ngày 1/1/2018, Việt Nam giảm thuế suất xuất cà phê sang EU từ 7% xuống 0% Luật sư Nguyễn Thị Phương ( 2021), Phân tích nguyên tắc mở cửa thị trường theo Hiệp đinh GATT 1994, https://luatminhkhue.vn/phan-tich-nguyen-tac-mo-cua-thi-truong-theo-hiep-dinh-gatt-1994.aspx, truy cập vào 13:12p ngày 15/5/2013 Minh Phúc (Báo Nông nghiệp Việt Nam), Lô cà phê xuất sáng EU hưởng thuế suất 0%: hội rộng mở, http://khuyennong.lamdong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/2891-l%C3%B4-c%C3%A0-ph%C3%AA- Giảm giới hạn đầu tư nước ngoài: Việt Nam nới lỏng giới hạn đầu tư nước nhiều lĩnh vực, từ thu hút đầu tư nước ngồi, tăng cường cạnh tranh nâng cao lực sản xuất Ví dụ quy định giảm giới hạn đầu tư Việt Nam quy định giới hạn sở hữu nước ngồi cơng ty chứng khốn Theo quy định này, giới hạn sở hữu nước cơng ty chứng khốn khơng vượt q 49% vốn điều lệ công ty5 Loại bỏ giấy phép nhập khẩu: Việt Nam loại bỏ nhiều loại hàng hóa khỏi danh mục kiểm sốt nhập khẩu, cải thiện quy trình kiểm tra, giám sát để đảm bảo đầy đủ điều kiện nhập hàng hóa Điều giúp doanh nghiệp nhập tiết kiệm chi phí thời gian, tăng cường lực cạnh tranh Cụ thể quy định loại bỏ giấy phép nhập Việt Nam Nghị định số 114/2015/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 28/11/2015 quản lý xuất, nhập hàng hóa Theo quy định này, số hàng hóa loại bỏ giấy phép nhập bao gồm: nguyên liệu, phụ gia sản xuất thực phẩm chất tạo màu tổng hợp; hóa chất dùng sản xuất thuốc, dược phẩm, thực phẩm chức mỹ phẩm; nguyên liệu phụ gia sản xuất thức ăn chăn nuôi; nguyên liệu sản xuất thuốc thú y, vacxin vật tư y tế; phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ, thuốc trừ bệnh thực vật hóa chất khử trùng Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi: Chính phủ Việt Nam có nhiều sách để tạo môi trường kinh doanh thuận lợi đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí đầu tư, nâng cao chất lượng dịch vụ công, tăng cường đối ngoại quảng bá hình ảnh thương hiệu Việt Nam Ví dụ Quyết định số 18/2019/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 04/04/2019 việc loại bỏ số thủ tục hành lĩnh vực đầu tư Khuyến khích đầu tư: Việt Nam áp dụng nhiều sách khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực có tiềm cơng nghệ cao, dịch vụ tài chính, sản xuất tơ, sản xuất điện tử Điều giúp thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài, nâng cao lực sản xuất cạnh tranh doanh nghiệp nước Một ví dụ chương trình khuyến khích đầu tư Việt Nam chương trình "Đầu tư vào khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế cửa khẩu" áp dụng từ năm 2014 Chương trình nhằm thu hút nhà đầu tư đến đầu tư vào khu vực sản xuất, chế biến, xuất hàng hóa, giúp đưa sản phẩm Việt Nam giới Theo chương trình này, nhà đầu tư đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế cửa hưởng nhiều ưu đãi thuế, hỗ trợ đất đai, hạ tầng, tài thủ tục đầu tư 2.2 Hạn chế việc thực áp dụng nguyên tắc mở cửa thị trường %C4%91%E1%BA%A7u-ti%C3%AAn-xu%E1%BA%A5t-sang-eu-h%C6%B0%E1%BB%9Fng- thu %E1%BA%BF-su%E1%BA%A5t-0-c%C6%A1-h%E1%BB%99i-r%E1%BB%99ng-m%E1%BB%9F, truy cập 10:27 ngày 11/5/2023 Khoản điều 77Luật Chứng Khoán 2019 Bên cạnh lợi ích định mà nguyên tắc cam kết mở cửa thị trường mang đến cho quốc gia việc áp dụng nguyên tắc cam kết mở cửa thị trường thực tế gặp phải khó khăn định Trong q trình đàm phán, mở cửa thị trường, trình độ phát triển kinh tế nước khác nhau, "sức chịu đựng" kinh tế trước sức ép hàng hố nước ngồi tràn vào mở cửa thị trường khác nhau, nói cách khác, nhiều nước, mở cửa thị trường thuận lợi mà cịn đưa lại khó khăn, đòi hỏi phải điều chỉnh bước sản xuất nước Cụ thể số thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO) có tiềm lực vật chất yếu, sở vật chất hạ tầng dịch vụ chưa thực phát triển nên chưa thực mở cửa thị trường số lĩnh vực thương mại dịch vụ Cụ thể Việt Nam có dịch vụ chưa có quy định cho người nước ngồi kinh doanh (viễn thơng, hàng khơng…) Có phân ngành dịch vụ cịn chưa có quy định pháp luật cụ thể, dịch vụ nghiên cứu phát triển, dịch vụ nghiên cứu thị trường, dịch vụ săn bắn, dịch vụ lâm nghiệp, dịch vụ nhiếp ảnh, dịch vụ đóng gói, dịch vụ hội nghị…Vì chưa có quy định cụ thể nên khó khăn cho việc cấp đăng ký kinh doanh cho nhà kinh doanh dịch vụ Một số dịch vụ sử dụng quy định, biện pháp mang tính hạn chế số lượng, trợ giá dịch vụ, số lượng người cung cấp dịch vụ, tỷ lệ góp vốn bên nước ngồi, hình thức cơng ty người nước ngồi…Về hình thức cung cấp dịch vụ pháp luật Việt Nam quy định cụ thể hình thức, diện thương mại diện thể nhân Vì vậy, chưa tạo điều kiện mở cửa thị trường cho phát triển hình thức cung cấp dịch vụ qua biên giới tiêu thụ dịch vụ nước Ngoài phức tạp thực thi cam kết bắt nguồn từ nguyên nhân cách thức cam kết mở cửa thị trường dịch vụ, khó khăn nhận biết dịch vụ đàm phán dịch vụ lĩnh vực chun mơn người có liên quan, chiến thuật đàm phán nhà đàm phán, tức không liên quan tới chất nội dung, khiến trình thực thi vốn phức tạp trở nên phức tạp rắc rối CHƯƠNG III: Ý NGHĨA PHÁP LÝ CỦA NGUYÊN TẮC THƯƠNG MẠI CÔNG BẰNG Ý nghĩa pháp lý 1.1 Nhằm giảm nghèo phát triển bền vững thông qua thúc đẩy công thương mại Đa phần nguyên tắc xoay quanh vấn đề làm để bảo vệ quyền lợi cho người nghèo thương mại quốc tế nói đến quốc gia nghèo bị phụ thuộc vào nước lớn, việc tạo nên cơng giảm tính phụ thuộc vào nước lớn đảm bảo phát triển cách bền vững tránh việc ông lớn loại bỏ quốc gia nhỏ bé khỏi chiến thương mại Việc cố gắng giảm nghèo khó có ý nghĩa lớn tập trung số nguyên tắc sau: Đầu tiên, Nguyên tắc số thương mại công tạo hội cho nhà sản xuất nhỏ bị thiệt thịi: Giảm đói nghèo thông qua kinh doanh xem mục tiêu quan trọng Các tổ chức hỗ trợ nhà sản xuất nhỏ có nhiều thiệt thịi, vận động họ nhận thức để chuyển đổi từ tình trạng nghèo đói khơng đảm bảo thu nhập sang tình trạng độc lập kinh tế sở hữu.Việc độc lập kinh tế tạo tiền đề cho phát triển tối ưu cho đối tượng tham gia tránh bị lệ thuộc vào ông lớn để xảy tình trạng cá lớn nuốt cá bé khiến cho độc tài thị trường Thứ hai, Nguyên tắc số hành vi kinh doanh:Fair trade đảm bảo vấn đề xã hội, kinh tế, môi trường lành mạnh cho nhà sản xuất nhỏ, để họ tối ưu hóa lợi nhuận.Các tổ chức tham gia Fair trade phải có trách nhiệm có tính chun nghiệp việc giữ mà cam kết Các nhà cung cấp tơn trọng hợp đồng, giao hàng thời hạn , đảm bảo chất lượng đặc điểm kỹ thuật hàng hóa Thứ ba, Ngun tắc số cơng tốn: Theo đó, Các bên cần phải tiến hành thỏa thuận mức giá định đảm bảo tốn cơng cho nhà sản xuất phù hợp với thị trường Một thỏa thuận coi mức giá thấp Ngồi tốn cơng cịn có nghĩa mức thù lao chấp nhận bối cảnh địa phương người dân thừa nhận cơng thiết cần phải đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới, tốn bình đẳng cho lao động nữ lao động nam Thứ tư, Nguyên tắc số khơng phân biệt đối xử , bình đẳng giới quyền tự do: Khơng tổ chức phân biệt đối xử thuê mướn, trả công, đào tạo, tăng chức, việc, nghỉ hưu dựa khác biệt chủng tộc, đẳng cấp, nguồn gốc,quan điểm trị, tình trạng HIV/AIDS,…Đặc điểm đa phần đối tượng rơi vào trường hợp thường rơi vào tình trạng nghèo đói việc Fair trade đặt nguyên tắc để đảm bảo tối đa quyền lợi cho họ để từ có tin tưởng đối tượng khơng nằm trường hợp tạo bước đệm cho việc giảm nghèo đói đối tượng nằm Thứ năm, Nguyên tắc số đảm bảo điều kiện việc làm: Tổ chức phải cung cấp môi trường làm việc an toàn lành mạnh cho người lao động cho thành viên tổ chức Tổ chức phải tuân thủ pháp luật quốc gia địa phương Hiệp định ILO sức khỏe an toàn lao động Nguyên tắc Fair trade nhằm khẳng định cho dù hay người cần đảm bảo quyền lợi đáng sở làm việc họ Họ nghèo khơng có nghĩa có quyền ép buộc sở làm việc Thứ sáu, Nguyên tắc số khả phát triển quy mô sản xuất lực người sản xuất: Tổ chức cố gắng phát triển kỹ lực người lao động thành viên tổ chức theo tiêu chuẩn fairtrade Các tổ chức làm việc trực tiếp với nhà sản xuất nhỏ cố gắng triển khai hoạt động đặc biệt để giúp đỡ nhà sản xuất nhỏ nâng cao kỹ quản lý, lực sản xuất tiếp cận với thị trường địa phương/ vùng/ quốc tế/ Fairtrade xu hướng thị trường phù hợp Như vậy, Các nguyên tắc nhằm đảm bảo tối đa quyền lợi thành viên đặc biệt thành viên, nhà sản xuất nhỏ Để từ mang lại giá trị ý nghĩa vơ lớn là: Cung cấp điều kiện kinh doanh, đảm bảo quyền lợi cho nhà sản xuất nước nghèo Người dân nước nghèo, nhà sản xuất nước phát triển thường khơng có tiếng nói, khơng yếu hoạt động thương mại Sự đời Fair Trade đề điều kiện thương mại bình đẳng, lành mạnh, cung cấp điều kiện kinh doanh tốt hơn, nỗ lực tối đa đảm bảo quyền lợi cho nhà sản xuất, nông dân, công nhân nước này.Giúp nước nghèo tự chủ có quyền kiểm sốt thương mại Ngồi Fair Trade góp phần loại bỏ bất cơng thương mại thông thường, giúp nhà sản xuất nước phát triển có vị thị trường quốc tế, giúp người dân có quyền tự với sản phẩm họ làm Khi họ làm chủ giá trị lao động trả giá xứng đáng, sống họ cải thiện rõ rệt Từ điều ta nhìn nhận bảo vệ quyền lợi cho đối tượng yếu ngày công nhận, chưa dừng Fair trade cịn có ngun tắc nhằm đảm bảo tối đa phát triển cách bền vững cho thành viên như: Thứ nhất, Nguyên tắc đảm bảo công minh bạch: Tổ chức cần phải công khai vấn đề quản trị mối quan hệ thương mại Cần phải minh bạch tất đối tác liên quan, tơn trọng tính nhạy cảm tính bảo mật thông tin thương mại cung cấp Bên cạnh cần phải tìm cách để người lao động có hội tham gia vào q trình đưa định Thứ hai, Nguyên tắc không sử dụng lao động trẻ em lao động bị ép buộc: Việc tơn trọng trẻ em móng cho phát triển tồn giới mà tôn trọng Hiệp định Liên hợp quốc Quyền trẻ em pháp luật quốc gia/địa phương lao động trẻ em Không sử dụng vũ lực để ép buộc lao động hay bắt công nhân phải lao động thêm nhà để trẻ em có phát triển tốt độ tuổi Thứ ba, Nguyên tắc bảo vệ môi trường: Bảo vệ môi trường để giúp cho phát triển kinh tế xã hội bền vững KT-XH phát triển giúp có đủ điều kiện để đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ vững độc lập chủ quyền dân tộc Điều lại tạo điều kiện ổn định trị xã hội để KT-XH phát triển BVMT việc làm khơng có ý nghĩa tại, mà quan trọng hơn, cao có ý nghĩa cho tương lai Nếu phát triển có mang lại lợi ích kinh tế trước mắt mà khai thác cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, hủy hoại môi trường, làm cho hệ sau không điều kiện để phát triển mặt6 Như vậy, nhìn nhận thấy đảm bảo cơng thương mại lại chìa khóa vững cứu cho phát triển bền vững toàn giới Chỉ có cơng có phát triển bền vững Trong giao dịch thương mại, Fair Trade nỗ lực mang tới bình đẳng cho người nơng dân khỏi ép giá thương lái, cho người công nhân đảm bảo quyền lợi trước nhà sản xuất, cho nhà xuất nhập nước nhỏ tham gia thương mại tồn cầu Bởi thương mại cơng đời mang đến hội lớn nước nghèo, người dân nghèo tất nhiên tồn cầu, đảm bảo bình đẳng, công phát triển bền vững 1.2 Đảm bảo hợp tác dựa tảng đối thoại, minh bạch tôn trọng người môi trường tự nhiên Thương mại công thưc chất là hơp tác đặ t trê n tảng của đối thoai, minh bach, tô n đối vớ i nguơ ̛ ̀ i và mô i truơ ̛ ̀ ng tự nhiên Thương mại cơng có cam kết rõ ràng làm nịng cốt Họ ủng hộ cơng tiêu dùng, họ hỗ trợ nhà sản xuất nâng cao nhận thức vận động thay đổi quy tắc thương mại quốc tế thông thường TMCB nhằm xây dựng phát triển hệ thống thương mại toàn cầu dựa nguyên tắc bình đẳng sản xuất kinh doanh, tôn trọng môi trường sống bền vững Một, thương mại công – tôn trọng người thiên nhiên Thương mại công phong trào xã hội có tổ chức để người nơng dân trả công xứng đáng với thành lao động họ, đảm bảo để họ sống môi trường cân bằng, lành mạnh Thương mại công thực chất hợp tác đặt tảng đối thoại, minh bạch, tôn trọng người môi trường tự nhiên Thương mại cơng góp phần vào phát triển bền vững cách đề điều kiện thương mại lành mạnh bảo đảm quyền lợi nhà sản xuất công nhân Người nông dân hộ sản xuất nhỏ nâng cao lực (kỹ thuật sản xuất, kỹ làm việc theo nhóm…), khách hàng trả thêm tiền phúc lợi xã hội, sức khoẻ đảm bảo; người mua có hội mua bán theo nguyên tắc giá trị mình, tham gia người tìm kiếm giải pháp cho bất cơng cho thương mại tồn cầu, mua sản phẩm có chất lượng cao Hiện nay, thương mại công tập trung chủ yếu Hồng Bảo( 2020), Bảo vệ mơi trường tảng để phát triển bền vững, https://moitruongvaxahoi.vn/bao-vemoi-truong-la-nen-tang-de-phat-trien-ben-vung- 181892486.html#:~:text=B%E1%BA%A3o%20v%E1%BB %87%20m%C3%B4i%20tr%C6%B0%E1%BB%9Dng%20ch% C3%ADnh,%C4%91%E1%BB%83%20KT%2DXH%20ph %C3%A1t%20tri%E1%BB%83n vào số mặt hàng: dệt may, hàng thủ công mỹ nghệ, nông sản (cà phê, cocoa, chè, chuối…), gia vị, hoa cảnh… Hai, tổ chức quốc tế thương mại công Fairtrade Labelling Organizations International (FLO) tổ chức quốc tế thương mại công bằng, tổ chức chứng thực nhãn hiệu quốc tế bảo đảm sản phẩm mang nhãn hiệu “Fairtrade” này, cho dù bán đâu, đáp ứng tiêu chuẩn tổ chức FLO hoạt động từ 40 năm qua, liên kết số nhà nhập bán lẻ không vụ lợi nước phát triển với nhà sản xuất nông sản qui mô nhỏ nước phát triển, nhằm chống lại ép giá tầng lớp trung gian, bảo vệ quyền lợi nông dân Cho đến nay, FLO đảm trách việc chứng thực nông sản cho người nông dân Tới đây, FLO tiến đến chứng thực chất lượng hàng công nghiệp Hiện việc chứng thực công ty trách nhiệm hữu hạn mang tên “FLO-Cert Ltd” đảm trách để đảm bảo tính minh bạch, bở i lẽ thị trường hồ nghi tính khách quan tổ chức Bằng cách chứng thực chất lượng với mạng lưới 50 quốc gia, FLO có đủ tư cách để bảo vệ người nông dân nghèo, vốn không tiếp cận với thông tin thị trường, khỏi bị ép giá, việc thu mua đảm bảo theo giá sàn tối thiểu thời vụ thu hoạch mất, nhiều Có hai loại tiêu chuẩn chứng thực “Fairtrade” Thương mại cơng chứng nhận cơng nhận tồn cầu doanh nghiệp muốn đạt chứng nhận phải đáp ứng tiêu chuẩn mà tổ chức cấp nhãn FLO đề Hiện nay, có khoảng 1,5 triệu nhà sản xuất người lao động 1.200 tổ chức sản xuất 74 quốc gia tham gia vào phong trào thương mại công Như thấy đời FLO đảm bảo hợp tác dựa tảng đối thoại, minh bạch Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc thương mại công Việt Nam 2.1 Thực tiễn quy định áp dụng nguyên tắc thương mại công Việt Nam Việc xây dựng phát triển hệ thống thương mại công cho cách nhanh để xuất hàng hóa có hướng bền vững thơng qua điều kiện thương mại lành mạnh, chẳng hạn từ Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) Thương mại công khuyến khích, thúc đẩy mạnh mẽ thơng qua điều khoản quy định EVFTA, chiến lược thương mại đầu tư EU Thương mại cơng cịn thể Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) (Quốc hội thông qua Nghị việc phê duyệt Hiệp định CPTPP văn kiện có liên quan vào ngày 12/11/2018 Theo đó, Hiệp định có hiệu lực Việt Nam từ ngày 14/01/2019) Khi trở thành thành viên EVFTA hay CPTPP, Việt Nam có nghĩa vụ tơn trọng thực đầy đủ quy định hai điều ước quốc tế thông qua việc ban hành văn quy phạm pháp luật nhằm thực thi quy định Hiệp định Tuy vậy, trình thực thi Hiệp định EVFTA, đặt bất cập đáng kể nói pháp luật Việt Nam chưa tương thích với cam kết EVFTA khơng áp dụng trực tiếp cam kết (trong trường hợp việc triển khai hoạt động chịu ràng buộc theo thời hạn, yêu cầu cam kết giảm sát đối tác EVFTA); hay pháp luật Việt Nam chưa có quy định để tận dụng quyền/bảo lưu mà EVFTA cho phép Việt Nam thấy cần thiết phải bổ sung quy định để thực quyền này; pháp luật Việt Nam chưa đủ để triển khai hiệu cam kết EVFTA cam kết thuộc diện áp dụng trực tiếp Trong công tác xây dựng pháp luật thực thi EVFTA, theo rà soát Liên đồn thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) cho thấy khoảng năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực, có tổng cộng văn quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung, ban hành nhằm thực thi cam kết cụ thể Chương Nghị định thư Văn kiện EVFTA Ngoại trừ nhóm cam kết chưa tới lộ trình thực thi (liên quan tới hàng tân trang) nhóm cam kết nội luật hóa chưa có chế thực thi (liên quan tới quyền tự liên kết người lao động), tất cam kết EVFTA bảo đảm tương thích thơng qua văn này.7 2.2 Hiệu thực thi áp dụng nguyên tắc thương mại công Thương mại công ngành nông sản Việt Nam: Các ngành nông sản hướng tới khái niệm “Thương mại công bằng” Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, việc xây dựng phát triển hệ thống thương mại công cách sản phẩm nông sản Việt Nam phát triển bền vững thông qua điều kiện thương mại lành mạnh đảm bảo quyền lợi nhà sản xuất người lao động Hiện nay, Việt Nam, tiêu chuẩn FLO (Fairtrade Labelling Organizations International - tổ chức quốc tế thương mại công bằng, tổ chức chứng thực nhãn hiệu quốc tế bảo đảm sản phẩm mang nhãn hiệu “Fairtrade” này, cho dù bán đâu, đáp ứng tiêu chuẩn tổ chức này) nhận quan tâm, người trồng chè, sản xuất chè hữu tiêu định hướng thông qua Chuyên đề: Doanh nghiệp Việt Nam sau hai năm thực thi Hiệp định EVFTA ngày 17/02/2023, Trung tâm WTO Hội nhập Liên đoàn Thương mại Công nghiệp Việt Nam, https://trungtamwto.vn/chuyen-de/22770-chuyende-doanh-nghiep-viet-nam-sau-hai-nam-thuc-thi-hiep-dinh-evfta truy cập ngày 08/05/2023