Chất lƣợng nguồn nhân lực tại thành phố Hồ Chí Minh

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỐ BÁO DANH 030 SINH VIÊN THỰC HIỆ[.]

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** - TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỐ BÁO DANH: 030 SINH VIÊN THỰC HIỆN: Lê Thị Ngọc Dung MSSV: 1653404040423 LỚP: D16NL1 Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TP HCM, ngày 20 tháng 04 năm 2018 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - cơng nghệ, người,…Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại khơng có người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Chất lượng nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề cốt lõi nghiệp phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chương trình đột phá nhằm đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho thành phố, đặc biệt phát triển nguồn nhân lực cho ngành dịch vụ ngành công nghiệp trọng yếu Đây yếu tố có tính định để tăng lợi cạnh tranh, đẩy nhanh tốc độ phát triển, hội nhập thu hút đầu tư khơng đem lại lợi ích cho thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) mà cịn góp phần phát triển kinh tế cho nước nhà Đặc biệt thời đại ngày nay, nước phát triển, giải vấn đề yêu cầu đặt xúc, vừa mang tính thời sự, vừa mang tính chiến lược xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội nước TP.HCM có lợi dân số đơng, nguồn nhân lực độ tuổi lao động dồi dào, nhiên chất lượng chưa cao việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cịn nhiều hạn chế Chính tơi chọn đề tài: “Chất lƣợng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh” làm nội dung cho tiểu luận Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề xuất giải pháp định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn TP.HCM Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ luận văn là: - Nghiên cứu làm rõ nội dung chất lượng nguồn nhân lực, hệ thống tiêu đánh giá yếu tố ảnh hưởng; - Phân tích thực trạng thể lực, trí lực so với nhu cầu thực tế nguyên nhân tác động đến thực trạng đó; - Xây dựng giải pháp định hướng PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực - Nguồn nhân lực tất kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đất nước (LHQ) - Nguồn nhân lực toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp (WB) - Nguồn nhân lực quốc gia toàn người độ tuổi có khả tham gia lao động (ILO) 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực Do xuất phát từ cách tiếp cận khác nhau, nên đến có nhiều cách hiểu khác bàn chất lượng nguồn nhân lực Có quan điểm cho rằng, chất lượng nguồn nhân lực giá trị người, giá trị vật chất tinh thần, trí tuệ lẫn tâm hồn kỹ nghề nghiệp, làm cho người trở thành người lao động có lực phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế - xã hội Theo PGS.TS Mai Quốc Chánh, TS Trần Xuân Cầu, chất lượng nguồn nhân lực hiểu sau: “Chất lượng nguồn nhân lực trạng thái định nguồn nhân lực thể mối quan hệ yếu tố cấu thành bên nguồn nhân lực” Trong phạm vi khuôn khổ luận văn, tác giả xin sử dụng khái niệm chất lượng nguồn nhân lực sau: “Chất lượng nguồn nhân lực toàn lực lực lượng lao động biểu thông qua ba mặt: thể lực, trí lực, tinh thần Ba mặt có quan hệ chặt chẽ với cấu thành chất lượng nguồn nhân lực” Trong đó, thể lực tảng, phương tiện để truyền tải tri thức, trí tuệ yếu tố định chất lượng nguồn nhân lực, ý thức tác phong làm việc yếu tố chi phối hoạt động chuyển hóa thể lực trí tuệ thành thực tiễn 1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng nguồn nhân lực 1.2.1 Chỉ tiêu đánh giá thể lực nguồn nhân lực Sức khỏe người bao gồm: sức khỏe cá thể, sức khỏe gia đình, sức khỏe cộng đồng sức khỏe xã hội Sức khỏe nói chung trạng thái thoải mái đầy đủ thể chất, tâm thần xã hội mà khơng có nghĩa khơng có bệnh hay thương tật cho phép người thích ứng nhanh chóng với biến đổi môi trường, giữ lâu dài khả lao động có hiệu (WHO) Chiều cao cân nặng niên Việt Nam độ tuổi 20-24 Chiều cao (cm) Cân nặng (kg) Chung Nam Nữ Chung Nam Nữ 159,0 164,4 153,4 49,7 54,2 45,9 Chiều cao trung bình ASEAN 2014 1.2.2 Chỉ tiêu phân loại sức khỏe Loại sức khỏe NỮ NAM Chiều cao Cân nặng Vòng Chiều cao Cân nặng Vòng (cm) (kg) ngực (cm) (cm) (kg) ngực (cm) 163 trở 50 trở lên 82 trở lên 155 trở 45 trở lên 76 trở lên lên lên 158-162 47-49 79-81 151-154 43-44 74-75 154-157 45-46 76-78 147-150 40-42 72-73 150-153 41-44 74-75 143-146 38-39 70-71 Dưới 150 Dưới 40 Dưới 74 Dưới 143 Dưới 38 Dưới 70 1.2.3 Chỉ tiêu đánh giá trí lực nguồn nhân lực Tri thức yếu tố trí lực, tổng hợp khái quát kinh nghiệm sống, nhận thức lý tính Trí lực phân tích theo góc độ: - Trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Kỹ mềm 1.2.4 Chỉ tiêu biểu trình độ văn hóa nguồn nhân lực Trình độ văn hóa hiểu biết người lao động kiến thức phổ thơng khơng lĩnh vực tự nhiên mà cịn bao gổm lĩnh vực xã hội Ở mức độ cho phép định trình độ văn hóa dân cư thể mặt dân trí quốc gia Trình độ văn hóa nguồn nhân lực thể thông qua quan hệ tỷ lệ: - Số lượng tỷ lệ biết chữ - Số lượng tỷ lệ người qua cấp học tiểu học, trung học sở, phổ thông trung học, cao đẳng, đại học, đại học,… Đây tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực trình độ phát triển kinh tế xã hội 1.2.5 Chỉ tiêu biểu trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực Trình độ chun mơn kỹ thuật hiểu biết, kiến thức kỹ thực hành nghề nghiệp định Lao động có chuyên môn kỹ thuật bao gồm người công nhân kỹ thuật có chứng nghề, người tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, đại học Các tiêu phản ánh trình độ chuyên môn kỹ thuật như: - Số lượng lao động đào tạo chưa qua đào tạo - Cơ cấu lao động đào tạo: + Cấp đào tạo + Công nhân kỹ thuật cán chuyên mơn + Trình độ đào tạo (cơ cấu bậc thợ) Ngồi cịn xem xét chất lượng nguồn nhân lực thông qua tiêu biểu lực phẩm chất người lao động CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM 2.1 Tình hình chung nguồn nhân lực TP.HCM - Theo số liệu Cục thống kê TP.HCM Lao động- Việc làm năm 2013, tổng số dân số TP.HCM 7.939.752 người Trong 47,63% nam 52,07% nữ - Theo tính tốn Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP.HCM, dân số TP.HCM năm 2014 vào khoảng 8.149.645 người - Theo cấu dân số độ tuổi lao động có khoảng 5.810.565 người chiếm 70,36% so tổng dân số; lực lượng lao động có khoảng 4.197.272 người chiếm 72,24% so tổng dân số độ tuổi lao động Lao động làm việc khoảng 4.089.251 người chiếm 96,60% so lực lượng lao động chiếm 49,67% so tổng dân số Bảng 2.1: Cơ cấu lực lƣợng lao động TP.HCM năm 2014 (%) Chỉ tiêu 2013 2014 (dự kiến) Dân số 7.939.752 8.149.645 Tổng số dân độ tuổi 5.734.206 5.810.565 Lực lượng lao động 4.122.300 4.190.525 Tổng số lao động có việc 4.024.000 4.048.000 293.228 290.035 lao động làm Lao động cẩn giải việc làm Nguồn: Số liệu điều tra lao động việc làm Tổng cục thống kê tính tốn Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP.HCM 2.2 Thực trạng chất lƣợng nguồn nhân lực TP.HCM 2.2.1 Chất lượng nguồn nhân lực TP Hồ Chí Minh thị có nguồn nhân lực lớn nước, với khoảng 4,7 triệu người độ tuổi lao động, tổng số người có việc làm vào khoảng 3,2 triệu người Ðội ngũ cán khoa học - kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao địa bàn chiếm tới 30% so với nước Thuận lợi lớn TP Hồ Chí Minh có hệ thống giáo dục - đào tạo đồng từ mầm non đến đại học dạy nghề Theo Giám đốc Sở Giáo dục - Ðào tạo TP Hồ Chí Minh Huỳnh Cơng Minh, địa bàn có 678 trường mầm non, 470 trường tiểu học, 243 trường THCS, 150 trường THPT đội ngũ giáo viên 75 nghìn người, bảo đảm chỗ học cho khoảng 1,3 triệu em Ngoài ra, thành phố cịn có 500 sở giáo dục thường xuyên, trung tâm ngoại ngữ, tin học, năm thu hút 500 nghìn lượt học viên Nhờ đó, đến nay, thành phố tiếp tục trì phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở phổ cập bậc trung học theo chuẩn thành phố Ðặc biệt, TP Hồ Chí Minh có tới 72 trường đại học, cao đẳng (chưa kể trường thuộc khối cơng an, quốc phịng, phân hiệu trường), năm tuyển 116 nghìn sinh viên 370 sở dạy nghề, năm thu nhận 30 nghìn học viên trung cấp, cao đẳng nghề khoảng 320 nghìn học sinh sơ cấp nghề dạy nghề thường xun (khơng quy) Ngồi ra, cịn có 84 trường trung cấp chuyên nghiệp với tổng số học sinh lên đến 83 nghìn 500 em Thành phố đạt kết khả quan bước đầu việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao với chương trình đào tạo như: 300 tiến sĩ, thạc sĩ quản lý nhà nước quản trị kinh doanh; đào tạo 300 tiến sĩ, thạc sĩ ngành giáo dục đào tạo; thạc sĩ ngành cơng nghệ sinh học Các chương trình cung cấp cho thành phố lực lượng cán có lực, có trình độ chun mơn đáp ứng phần đáng kể nhu cầu nhân lực cao quản lý hành chính, giáo dục, đào tạo nghiên cứu khoa học Chương trình đào tạo, bồi dưỡng hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ phối hợp Hiệp hội doanh nghiệp thành phố tổ chức hàng chục khóa bồi dưỡng thức ngắn hạn, hàng trăm lớp học nâng cao trình độ cho lãnh đạo nhân viên quản lý nhân sự, luật pháp kinh doanh, thương mại đầu tư, xây dựng phát triển thương hiệu, thuế doanh nghiệp cho 1.000 giám đốc doanh nghiệp hàng chục nghìn lượt người Chương trình đào tạo hệ trẻ tài ngành văn hóa, thể thao xây dựng cho thành phố lực lượng cán bộ, văn nghệ sĩ, vận động viên tương đối ổn định, đưa hoạt động văn hóa, thể thao du lịch phát triển lên tầm cao có chất lượng chiều sâu Tuy vậy, nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao thiếu chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thành phố; cấu nguồn nhân lực chưa phù hợp; đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề cịn 2.2.2 Nhận xét, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Nhận xét, đánh giá: Theo tơi, thành phố Hồ Chí Minh nơi có nguồn nhân lực lớn mạnh với điều kiện phát triển kinh tế- xã hội Điều tạo điều kiện để phát huy mạnh chất lượng nguồn nhân lực Nhưng cần phải thay đổi cách thức giáo dục, đào tạo Không nên áp dụng nhiều lý thuyết vào việc giảng dạy, đào tạo trường Thay vào đó, nâng cao việc giáo dục rèn luyện kỹ mềm, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kỹ sống,… để tạo đội ngũ nhân lực có kiến thức, kỹ tốt, góp phần phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 2.2.3 Những mặt hạn chế chất lượng nguồn nhân lực Thị trường lao động thành phố tồn nghịch lý, nhiều người thất nghiệp - việc làm đồng thời với nhiều doanh nghiệp tuyển dụng lao động có nghề lao động phổ thông không tuyển lao động - Theo khảo sát Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động thành phố có khoảng 80% sinh viên sau tốt nghiệp tìm việc làm, cịn 20% tìm việc khó khăn khơng tìm việc làm phải chuyển đổi ngành học làm cơng việc thấp trình độ đào tạo Trong tổng số sinh viên tìm việc làm có 50% có việc làm phù hợp lực phát triển tốt, 50% làm việc trái ngành nghề thu nhập thấp, việc làm chưa thực ổn định chuyển việc khác Vấn đề kỹ mềm yêu cầu mà nhiều sinh viên học sinh chưa đáp ứng Tỷ lệ thất nghiệp thành phố cao (trung bình 5%) Nguyên nhân thất - nghiệp xuất phát tự tăng trưởng kinh tế gặp khó khăn, nhiên thấy hai lý gây thất nghiệp - Có chỗ làm việc nhu cầu người tìm việc làm phù hợp ngành nghề đào tạo - Số lượng chỗ làm việc nhiều, nhiều người tìm việc làm khơng đáp ứng trình độ khơng muốn làm cơng việc Trường hợp thứ tồn “thiếu hụt chỗ làm việc”, trường hợp thứ hai “không phù hợp cấu đào tạo nghề nhu cầu nhân lực” Như nhận định nguyên nhân thất nghiệp cốt lõi vấn đề đào tạo nghề, kỹ nghề, dự báo nhu cầu, phân bổ nguồn nhân lực sách thu hút, sử dụng lao động cân đối, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế kinh tế - xã hội thành phố phát triển - Tình trạng phân bố nhân lực không đồng khu vực kinh tế, ngành kinh tế tạo cân đối nhu cầu nhân lực nhu cầu việc làm Điều quan tâm khu vực kinh tế phi kết cấu chiếm tỷ lệ 45% có xu hướng tăng với đa dạng ngành nghề, nhiều chỗ làm việc thu hút ngược lại khu vực kinh tế thức - Những hạn chế công tác quản lý nhà nước nguồn nhân lực đặc biệt chưa tổ chức hệ thống dự báo nhu cầu nhân lực, thông tin thị trường lao động, dịch vụ giao dịch thị trường lao động (tư vấn, giới thiệu việc làm, cung ứng lao động) có hiệu cao 2.2.4 Nguyên nhân Nguyên nhân trung tâm đào tạo nhân lực nơi sử dụng nhân lực chưa có tương thích hồn tồn 'Ðộ vênh' nhà trường doanh nghiệp lớn Hơn nữa, doanh nghiệp chưa có chiến lược, kế hoạch dài hạn nhu cầu 10 nhân lực mình, đồng thời chưa thật chủ động tham gia, góp sức vào trình đào tạo nhân lực Một nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình trạng cử nhân, kỹ sư thất nghiệp chất lượng đào tạo chưa đạt yêu cầu Theo báo Dân trí - Quý năm 2014, có 174.000 cử nhân thất nghiệp Vấn đề giảm sút lòng tin xã hội trường đại học đưa lời cảnh báo để trường đại học phải tự thay đổi Trường đại học mọc lên nhiều ngày vắng bóng sinh viên Một số trường cầm cự được, cho lị vài khóa, xã hội lại từ chối đại học họ cấp Sự từ chối từ quan cộng đồng doanh nghiệp hồn tồn có sở, nhiều trường đào tạo khơng có chất lượng Đã có nhiều doanh nghiệp địa phương dứt khốt khơng nhận sinh viên trường ngồi cơng lập Cho dù có ý kiến phản đối, đề nghị không nên “kỳ thị”, phân biệt trường cơng trường tư Tuy nhiên, thị trường có quy luật riêng, sản phẩm khơng tốt khơng thị trường chấp nhận Nếu quyền địa phương, Chính phủ có can thiệp hành chính, khơng thể cứu Chỉ có cách nhất, trường đại học phải nâng cao chất lượng đào tạo 11 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM 3.1 Giải pháp Thành phố cần đưa năm chương trình phận: - Chương trình nâng cao chất lượng đào tạo đại học cao đẳng với nhiệm vụ trọng tâm xây dựng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, cán quản lý ngành lĩnh vực chủ lực theo yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Sẽ xây dựng đến hai trường đại học đạt tiêu chuẩn ngang tầm trường cấp nước tiên tiến khu vực chất lượng hiệu đào tạo, có khả thu hút phận sinh viên nước khu vực đến học tập - Chương trình nâng cao chất lượng đào tạo nghề hướng tới mục tiêu xây dựng hệ thống đào tạo chất lượng cao nước đồng thời tạo gắn kết nơi đào tạo nơi sử dụng lao động để tránh lãng phí cho xã hội - Chương trình đào tạo đội ngũ doanh nhân đưa tiêu tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho 30 nghìn lượt học viên cơng ty thuộc thành phố, doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế khác địa bàn thành phố nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới Với chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho hệ thống trị thành phố, tồn cán đương nhiệm, dự bị chức danh lãnh đạo, quản lý, phải đạt trình độ quản lý, chun mơn lý luận trị, trình độ tin học theo tiêu chuẩn quy định 100% cán bộ, công chức, viên chức phải đạt trình độ chuẩn 100% cán bộ, cơng chức chủ chốt sở (phường, xã, thị trấn) phải có trình độ chun mơn đại học, trung cấp trị quản lý nhà nước Ðể thực thành công chương trình này, cần có giải pháp: 12 - Giải pháp tập trung phát triển sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu dạy học theo hướng đại, đón đầu phát triển xã hội, hội nhập với khu vực giới, phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn, yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực thành phố Ðối với trường đào tạo ngành nghề trọng điểm chương trình 'đào tạo có địa chỉ', cần đầu tư theo chuẩn nước tiên tiến Mặt khác, cách tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa, huy động vốn đầu tư nước nước để xây dựng trường dạy nghề chất lượng cao, đổi trang thiết bị dạy học, thí nghiệm, thực hành, xưởng trường, xây dựng ký túc xá - Giải pháp quan trọng thứ hai phải xây dựng đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục dạy nghề có trình độ chun mơn cao huy động từ nhiều nguồn khác Cần đổi nội dung chương trình phương pháp đào tạo, gắn nội dung đào tạo nhà trường với hoạt động thực tiễn doanh nghiệp, sở sản xuất lĩnh vực khác - Một giải pháp quan trọng công tác đào tạo nhân lực phải tăng cường hợp tác, liên kết trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp trung tâm dạy nghề với đơn vị sản xuất, tổ chức, doanh nghiệp địa bàn thành phố nhằm nâng dần tính tương thích đào tạo sử dụng lao động Trên sở này, thành phố đưa dự báo nhu cầu nhân lực cho giai đoạn chí cho năm Thực tế cho thấy nhiều năm qua, số trường đại học cao đẳng trọng việc liên kết kết mang lại khả quan Các trường: Ðại học Bách khoa, Ðại học Sư phạm Kỹ thuật, Cao đẳng Kỹ thuật Lý Tự Trọng, Cao đẳng Tôn Ðức Thắng hợp tác, liên kết với hàng trăm doanh nghiệp, tập đoàn nước nước nhu cầu lao động ngành nghề cung cấp sở vật chất đào tạo cho trường để sinh viên có điều kiện thực tập Với chương trình nâng cao chất lượng, phát bồi dưỡng khiếu, nhân tài thể thao, văn hóa, thành phố tập trung đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đại tạo điều kiện cho nguồn nhân lực học tập, tập luyện thuận lợi, có hiệu cao Xây dựng quy hoạch tổng thể công tác đào tạo cán bộ, công chức, viên chức: 13 Xây dựng quy hoạch tổng thể công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức sở chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, sát với nhu cầu thực tế, gắn với việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng phát huy lực sau đào tạo cấu đội ngũ theo vị trí việc làm Hồn thiện sách thu hút phát huy nguồn nhân lực có trình độ chun mơn sâu quản lý nhà nước lĩnh vực, hoạch định kế hoạch, sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Xác định cụ thể nhu cầu phạm vi, lĩnh vực cần đào tạo, bồi dưỡng để làm xây dựng chương trình đào tạo đáp ứng u cầu cơng việc thực tốt nhiệm vụ giao người học, tránh trùng lắp, dàn trải, tràn lan Kiến nghị Trung ương ban hành, đồng thời rà sốt hồn thiện tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý cấp theo thẩm quyền Đào tạo, bồi dưỡng cán trước bổ nhiệm theo tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm; đào tạo bổ sung phù hợp với vị trí thực luân chuyển cán điều động theo yêu cầu Về nội dung, chương trình đội ngũ giảng viên đào tạo: Xây dựng nội dung, chương trình đào tạo đáp ứng yêu cầu thực tế, linh hoạt, thiết thực, hiệu quả, có tính liên thơng, tránh trùng lắp; trọng bồi dưỡng đào tạo kỹ năng, tác nghiệp, tăng thực hành, giảm lý thuyết, cập nhật kiến thức, kinh nghiệm xử lý tình Hồn thiện giáo trình chuẩn theo chức danh theo nhóm vị trí việc làm lĩnh vực Việc tổ chức biên soạn tài liệu theo nội dung quy định chương trình khung giao, phù hợp với đối tượng phân công đào tạo chịu trách nhiệm nội dung tài liệu biên soạn theo quy định 14 Cơ sở đào tạo phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Tiếp tục đề cao trách nhiệm phát huy vai trò Học viện Cán thành phố đơn vị đầu công tác đào tạo, bồi dưỡng cách đáp ứng yêu cầu chuẩn bị tốt đội ngũ nhân lực cho việc quản lý phát triển thành phố lĩnh vực Đào tạo, bồi dưỡng nước theo hướng đa dạng hóa hình thức đào tạo, bồi dưỡng (tập trung, chức, bán tập trung, tập huấn nước,…); đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chung (lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước, quan hệ ứng xử, giao tiếp công chức, viên chức với nhân dân); bồi dưỡng ngắn hạn cập nhật chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; hội nhập quốc tế; cải cách hành chính, quyền điện tử, thương mại điện tử…; kiến thức chuyên ngành cho chức danh; đào tạo theo nhu cầu cá nhân tự chủ kinh phí (cơ quan hỗ trợ thời gian) Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ (lý luận lực giải vấn đề thực tiễn) cho cán bộ, công chức kỹ hoạch định, xây dựng, hồn thiện sách lĩnh vực: nơng nghiệp cơng nghệ cao, sách cơng, hành cơng, quản lý thị, quản lý hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, quản lý hệ thống y tế bệnh viện, quản trị nguồn nhân lực, định hướng xây dựng chương trình dạy nghề, chuyên gia đào tạo nghề, sư phạm nghề, điều hành quản lý hệ thống giáo dục, trường học,… nước tiên tiến Thực liên kết đào tạo, bồi dưỡng trung hạn, dài hạn hợp tác đào tạo nước ngoài; mở rộng, nâng cao chất lượng hình thức đào tạo trực tuyến Quan tâm tổ chức thường xuyên hội nghị quốc tế, hội thảo chuyên đề xây dựng sách kinh tế, văn hóa, xã hội; xây dựng hệ thống pháp luật; quy hoạch đô thị, môi trường phát triển bền vững; phát triển kết cấu hạ tầng, xây dựng nguồn nhân lực chất lượng 15 cao đội ngũ cán bộ, công chức trẻ tuổi, cán xuất thân từ cơng nhân, cán nguồn quy hoạch có lực phẩm chất phù hợp Thực chương trình bồi dưỡng tiếng Anh cho cán bộ, công chức, viên chức giữ vị trí lãnh đạo quản lý chủ chốt diện Thành ủy quản lý công tác sở - ngành, quận - huyện cán quy hoạch, nguồn quan, đơn vị có nhu cầu giao tiếp tiếng Anh phục vụ công tác chuyên môn Xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên giảng dạy sở đào tạo thành phố đạt tiêu chuẩn quy định Nhà nước; quan tâm trọng dụng chuyên gia người Việt Nam sinh sống học tập nước ngoài, chuyên gia giỏi người nước để mời trực tiếp giảng dạy chuyên ngành có nhu cầu thiết: hoạch định sách cơng, xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế, quản lý đô thị, kết cấu hạ tầng giao thơng, quản lý tài chính;… Xây dựng sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao: Tổng kết chương trình đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ; cán trẻ tuổi; cán xuất thân từ công nhân thành phố để đánh giá toàn diện chất lượng hiệu việc chuẩn bị đội ngũ cán bộ, chủ động tạo nguồn bổ sung cho máy hệ thống trị thành phố phù hợp với giai đoạn phát triển Chú trọng sâu vào nội dung: tạo nguồn học viên đạt chuẩn; xác định ngành nghề có nhu cầu cần đào tạo; lựa chọn sở đào tạo nước có chất lượng; bố trí, phân cơng cơng tác sau đào tạo; việc theo dõi, rèn luyện, thử thách tạo môi trường phát huy lực cá nhân Bổ sung nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao chất lượng hiệu giai đoạn tới 16 Đổi sách sử dụng cán theo hướng coi trọng phẩm chất lực thực tế Đổi phương pháp đánh giá cán bộ, công chức, viên chức theo hướng đánh giá lực thực tiễn, việc hoàn thành nhiệm vụ, kết phục vụ nhân dân; gắn công tác đánh giá với quy hoạch, đào tạo, đề bạt theo vị trí việc làm Tạo môi trường, hội phát huy lực để phục vụ Nhân dân Đổi mạnh mẽ công tác tuyển dụng công chức, ứng dụng mạnh công nghệ thông tin hình thức tiên tiến nhằm chuẩn hóa chọn lọc nguồn nhân lực chất lượng cao Hoàn thiện quy trình; thực tốt việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đề bạt bố trí cơng chức, viên chức gắn với Đề án vị trí việc làm cải cách hành chính, xây dựng hành dân chủ, phục vụ, chuyên nghiệp, tinh gọn, đại Đẩy mạnh thực hình thức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp Triển khai thực Kết luận số 86-KL/TW ngày 24 tháng 01 năm 2014 Bộ Chính trị “chính sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ” theo đặc thù thành phố Sơ kết, rút kinh nghiệm thực sách thu hút chuyên gia số quan, đơn vị thí điểm để bổ sung, hồn thiện sách nhằm nâng cao hiệu quả, sức thu hút đội ngũ chuyên gia có phẩm chất lực cao, phù hợp với yêu cầu quản lý, xây dựng phát triển thành phố lĩnh vực mũi nhọn vào làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập (chế độ tiền lương, tiền thưởng, điều kiện làm việc, hội phát huy lực, sở trường; đề bạt, bố trí vị trí lãnh đạo, quản lý…), góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, chuyên gia khoa học đầu ngành; tạo nguồn cán trẻ tuổi cấp Nghiên cứu thực chế hợp đồng thuê, hợp tác, tư vấn chuyên gia đầu ngành theo lĩnh vực Đẩy mạnh luân chuyển cán theo quy hoạch, giúp cán rèn luyện thử thách từ thực tiễn 17 Tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, rèn luyện đạo đức cách mạng, hết lòng phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân; khắc phục hạn chế, khuyết điểm qua kiểm điểm tự phê bình tiếp thu phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI; khóa XII 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO -Nguyễn Phan Toàn, Hồng Nam Nguyễn Nam (20/04/2018), “TP.HCM phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao”, báo nhân dân, download địa http://www.nhandan.com.vn/xahoi/tin-tuc/item/13756602-.html vào ngày 19/04/2018 -Trần Anh Tuấn (31/03/2012), “Thực trạng nguồn nhân lực thành phố Hồ Chí Minh dự báo nhu cầu nhân lực 2012-2015”, Dự báo nhân lực hcmc, download địa http://www.dubaonhanluchcmc.gov.vn/tin-tuc/1809.thuc-trang-nguon-nhanluc-tai-thanh-pho-ho-chi-minh-va-du-bao-nhu-cau-nhan-luc-2012-2015.html vào ngày 19/04/2018 -Lê Chân Nhân (22/12/2014), “Nguồn nhân lực cao có chất lượng thấp”, báo dân trí, download địa http://dantri.com.vn/blog/nguon-nhan-luc-cao-co-chatluong-thap-1419856896.htm vào ngày 19/04/2018 -Đinh La Thăng (7/11/2016), “Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020”, hochiminhcity, download địa http://www.hochiminhcity.gov.vn vào ngày 19/04/2018 19