LÝ LUẬN của KINH tế CHÍNH TRỊ mác – LÊNIN về HÀNG hóa sức LAO ĐỘNG và ý NGHĨA của nó TRONG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG HÀNG hóa sức LAO ĐỘNG ở VIỆT NAM HIỆN NAY

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM KHOA ĐÀO TẠO CHẤT LƯỢNG CAO  MƠN HỌC: KINH TẾ CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN LÝ LUẬN CỦA KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC – LÊNIN VỀ HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG VÀ Ý NGHĨA CỦA NÓ TRONG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG HÀNG HÓA SỨC LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY GVHD: Nguyễn Thị Quyết SVTH: 1.Lê Thảo Vy – 21125288 2.Hồ Hải Yến – 21125290 3.Phan Thị Thanh Thảo – 21125268 4.Trương Thị Quỳnh Thư – 21125278 5.Hoàng Ngọc Quỳnh Như – 21125057 6.Đặng Thị Minh Thư – 21125274 7.Nguyễn Thị Thanh Tâm – 21125265 Mã lớp học: LLCT120205_21_2_23CLC Thành phố Hồ Chí Minh tháng 5, năm 2022 NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN Điểm: KÝ TÊN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ILO WHO Giải thích từ International Labour Organization (Tổ chức Lao động Quốc tế) World Health Organization (Tổ chức Y tế Thế giới) MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC A.PHẦN MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài Đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu B NỘI DUNG: Chương 1: Lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin hàng hóa sức lao động 1.1 Khái niệm bản: 1.2 Hàng hóa sức lao động 1.2.1.Giá trị hàng hóa sức lao động 1.2.2 Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động 1.3 Khái niệm thị trường sức lao động 1.3.1 Khái niệm thị trường lao động .9 1.3.2 Cung sức lao động (hay cung lao động) 10 1.3.3 Cầu sức lao động (hay cầu lao động) 10 1.3.4 Giá sức lao động 11 Chương 2: Vấn đề phát triển thị trường hàng hóa sức lao động Việt Nam 11 2.1 Tình hình thị trường lao động Việt Nam 11 2.1.1 Thực trạng Thị trường sức lao động (thị trường lao động) Việt Nam 11 2.1.2 Thị trường xuất lao động .15 2.3 Một số giải pháp nhằm phát triển thị trường sức lao động (thị trường lao động) Việt Nam 16 C KẾT LUẬN 21 PHỤ LỤC 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 A PHẦN MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài Sức lao động điều kiện quan trọng sản xuất, sức lao động trở thành hàng hố có đủ hai điều kiện: người lao động tự thân thể, sử dụng sức lao động cách tự do; họ phải bán sức lao động để ni sống gia đình Việc phát phạm trù hàng hoá sức lao động tư chủ nghĩa coi mấu chốt để phân tích thực chất phương thức sản xuất tư chủ nghĩa Bằng cách công thức chung tư bản, Mác thấy quy luật vận động tư bản, đồng thời thấy mâu thuẫn cơng thức chung tư Vì lưu thông không tạo giá trị giá trị thặng dư nên tư tăng thêm giá trị thông qua q trình lưu thơng Theo quan điểm Mác, nhà tư mua hàng hóa đặc biệt lưu thơng, q trình tiêu dùng trình tạo giá trị giá trị thặng dư Hàng hóa cụ thể sức lao động Là sinh viên đại học, với tư cách thành phần chuẩn bị lực lượng lao động quốc gia, điều quan trọng phải hiểu thuộc tính hàng hóa sức lao động thực tế thị trường việc làm Đây hành trang cần thiết để sinh viên hịa nhập nhanh chóng tìm kiếm hội cho thân để cống hiến cho đất nước Vì vậy, tơi chọn đề tài “Lý luận Mác hàng hóa sức lao động phát triển thị trường hàng hóa sức lao động Việt Nam nay” nhằm thấy rõ thực trạng, đề xuất giải pháp, giải vấn đề, rút học kinh nghiệm cho thực tiễn Áp dụng giải pháp xã hội để ổn định phát triển thị trường lao động vấn đề liên quan Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tiểu luận lý luận C.Mác hàng hóa sức lao động, thị trường việc làm nước ta Mục tiêu nghiên cứu Nhằm làm rõ nội dung lý luận số liệu lao động C.Mác vận dụng loại hình thị trường Việt Nam Đề tài nghiên cứu quan điểm lý luận lao động hàng hóa đưa giải pháp xây dựng kinh tế thị trường hàng hóa Bên cạnh nêu đặc điểm kinh tế thị trường nước ta Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp phân tích tổng hợp, logic lịch sử… - Phương pháp tổng hợp tài liệu - Xử lý số liệu B NỘI DUNG: Chương 1: Lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin hàng hóa sức lao động 1.1 Khái niệm bản: Sức lao động tất lực thể chất tinh thần tồn thể người sống người đem vận dụng sản xuất giá trị sử dụng Sức lao động xem khả lao động, sản xuất người, điều kiện bản, tiên q trình sản xuất cịn lực lượng sản xuất sáng tạo chủ yếu xã hội Sức lao động góp phần khơng nhỏ, chí có vai trị đặc biệt quan trọng q trình vận hành hay sản xuất loại sản phẩm, hàng hóa khác Nhưng sức lao động khả lao động, lao động tiêu dùng sức lao động thực Hàng hóa sản phẩm lao động, thỏa mãn nhu cầu người, vào tiêu dùng thơng qua trao đổi, mua bán Hàng hóa tồn dạng hàng hóa hữu lương thực, quần áo, tư liệu sản xuất, … hàng hóa cịn tồn dạng vơ dịch vụ vận tải, dịch vụ chữa bệnh, sức lao động, Với C.Mác, sức lao động hiểu tổng thể khả vật chất lẫn tinh thần có thể người, người đưa vào sử dụng sản xuất hay tạo sản phẩm sản phẩm có giá trị sử dụng định Để sức lao động trở thành hàng hố cần có hai điều kiện sau:  Một quyền tự thân thể người lao động Những người sở hữu sức lao động phải có quyền tự bảo vệ thân thể, tự kiểm sốt sức lao động thân người lao động có quyền bán sức lao động thứ hàng hóa  Thứ hai, người lao động khơng có đầy đủ tư liệu sản xuất để kết hợp với sức lao động tạo hàng hóa để bán nên họ phải bán sức lao động Những người có khả lao động phải tước bỏ tư liệu sản xuất sinh hoạt Họ trở thành người “vô sản” 1.2 Hàng hóa sức lao động Cũng hàng hóa khác, hàng hóa sức lao động có hai thuộc tính: giá trị hàng hóa sức lao động giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động 1.2.1.Giá trị hàng hóa sức lao động Giá trị hàng hóa sức lao động lượng lao động cần thiết để tái sản xuất định Nhưng sức lao động tồn lực người, nên để tái sản xuất lực người lao động cần phải tiêu dùng lượng tư liệu sinh hoạt định (như quần áo, giáo dục, y tế ) Vì vậy, giá trị sức lao động họ ngang với giá trị toàn tư liệu sinh hoạt cần thiết vật chất tinh thần để trì đời sống bình thường người công nhân với chi phí đào tạo người cơng nhân trình độ định Giá trị hàng hóa sức lao động hàng hóa đặc biệt khác với hàng hóa thơng thường cịn chứa đựng yếu tố tinh thần lịch sử Yếu tố tinh thần: ngồi nhu cầu vật chất cịn người cịn có nhu cầu tinh Yếu tố lịch sử: nhu cầu người cịn phụ thuộc vào hồn cảnh lịch sử quốc gia thời đại khác nhau, bên cạnh cịn phụ thuộc vào vị trí địa lý, khí hậu, nước Mặc dù bao hàm yếu tố tinh thần lịch sử, nhu cầu tư liệu sinh hoạt người công nhân khác theo giai đoạn khu vực Do đó, xác định lượng giá trị hàng hóa sức lao động phận sau hợp thành:  Giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết cho thân người công nhân (ăn, mặc, ở, y tế )  Chi phí đào tạo cơng nhân  Giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết (vật chất tinh thần) để nuôi sống cơng nhân 1.2.2 Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động công dụng sức lao động thỏa mãn nhu cầu người mua vào q trình sản xuất Tuy nhiên, tính chất riêng biệt hàng hóa sức lao động thể rõ qua hai biểu sau:  Thứ nhất, giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động khác với giá trị sử dụng hàng hóa khác chỗ: sau trình tiêu dùng, sử dụng giá trị giá trị tiêu dùng hàng hóa thơng thường giảm dần biến theo thời gian Ngược lại, với hàng hóa sức lao động, q trình sử dụng lại q trình sản xuất loại hàng hóa mới, q trình tạo giá trị lớn giá trị thân nó, phần lớn giá trị thặng dư công nhân làm thuê tạo bị nhà tư chiếm đoạt  Thứ hai, chủ thể hàng hóa sức lao động người dẫn đến vấn đề cung ứng sức lao động bị phụ thuộc vào thành phần tâm lý, kinh tế, … người lao động Trong hầu hết thị trường khác, người gây nên tác động đến cầu thị trường lao động, người ảnh hưởng định đến cung 1.3 Khái niệm thị trường sức lao động 1.3.1 Khái niệm thị trường lao động Theo nhà khoa học kinh tế Nga Kostin Leonit Alecxeevich: “Thị trường lao động - chế hoạt động tương hỗ người sử dụng lao động người lao động không gian kinh tế xác định, thể quan hệ kinh tế pháp lý họ với nhau.” Một cách cụ thể hơn, thị trường lao động tập hợp quan hệ kinh tế, pháp lý, xuất người sở hữu sức lao động (người lao động) người sử dụng sức lao động (người thuê lao động) vấn đề nơi làm việc, nơi mà hàng hóa dịch vụ tạo Trong trình sử dụng sức lao động, lao động hình thành sản xuất, thị trường Đối với người sở hữu sức lao động, họ tạo hội để nhận chỗ làm việc, nơi làm việc, thể lực nhận tiền cơng để tái sản xuất sức lao động Đối với người sử dụng lao động, họ có hội tăng lợi nhuận kinh tế Trên thị trường hình thành mối quan hệ việc làm Thị trường lao động thị trường lớn quan trọng hệ thống thị trường lao động hoạt động chiếm nhiều thời gian kết trình trao đổi thị trường lao động việc làm trả công Thị trường lao động thể mối quan hệ người sở hữu sức lao động người sử dụng sức lao động nhằm xác định số lượng chất lượng lao động đem trao đổi mức thù lao tương ứng Thị trường lao động bao gồm hoạt động thuê mướn lao động cung ứng lao động để thực công việc cụ thể, xác định điều kiện lao động, tiền lương phúc lợi phải trả cho người lao động Thị trường lao động chịu tác động quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật độc quyền… Những yếu tố thị trường lao động bao gồm: cầu sức lao động; cung sức lao động; giá sức lao động ( hay mức tiền cơng, tiền lương mà người sở hữu sức lao động đồng ý làm việc); cạnh tranh thị trường lao động; sở hạ tầng thị trường lao động 1.3.2 Cung sức lao động (hay cung lao động) Cung lao động số lượng lao động mà người lao động có khả sẵn sàng cho doanh nghiệp thuê theo mức tiền công khác khoảng thời gian định Lượng cung lao động số lượng lao động mà người lao động có khả sẵn sàng cho doanh nghiệp th mức tiền cơng khoảng thời gian định Nguồn cung lao động hình thành từ sở đào tạo trường đại học, cao đẳng, dạy nghề sở đào tạo khác Nguồn cung đến từ người tìm việc làm từ doanh nghiệp, quan tổ chức, ; bổ sung thường xuyên từ người đến độ tuổi lao động Ở Việt Nam, theo tổng cục thống kê, nguồn lao động người độ tuổi lao động (nam từ 15-60 tuổi, nữ từ 15-55 tuổi) người độ tuổi lao động làm việc Cung lao động phụ thuộc vào quy mô, cấu dân số, chất lượng nguồn lao động (trình độ văn hóa, cấu ngành nghề, sức khỏe…), phong tục, tập quán xã hội sách phát triển nguồn nhân lực nước 1.3.3 Cầu sức lao động (hay cầu lao động) Cầu lao động số lượng lao động cần thuê mướn thị trường lao động; toàn nhu cầu sức lao động quốc gia (của kinh tế), ngành, địa phương hay doanh nghiệp… thời kỳ định, bao gồm số lượng, chất lượng, cấu thường xác định thông qua tiêu việc làm 10 Trong kinh tế thị trường cầu lao động cầu dẫn xuất Lao động yếu tố đầu vào cần thiết để sản xuất khối lượng hàng hóa định, quy mơ phụ thuộc vào mức nhu cầu hàng hóa lao động sản xuất giá hàng hóa thị trường Cầu sức lao động hình thành từ doanh nghiệp, quan, tổ chức,… từ nhu cầu lao động nhập nước Cầu lao động phụ thuộc vào nhiều yếu tố nguồn tài nguyên nước, quy mơ, trình độ cơng nghệ, cấu ngành nghề kinh tế, mức tiền công, phong tục tập quán, tơn giáo… sách phát triển kinh tế nhà nước 1.3.4 Giá sức lao động Sự tác động qua lại cung cầu lao động làm hình thành nên giá sức lao động thể trực tiếp khoản tiền công mà người lao động nhận Giá hay tiền công lao động số lượng lao động xác định điểm giao hai đường cung cầu lao động Tại điểm cân cung - cầu lao động thị trường khơng có thất nghiệp Thất nghiệp không xảy cung - cầu co giãn linh hoạt theo độ tăng giá sức lao động Chương 2: Vấn đề phát triển thị trường hàng hóa sức lao động Việt Nam 2.1 Tình hình thị trường lao động Việt Nam 2.1.1 Thực trạng Thị trường sức lao động (thị trường lao động) Việt Nam  Thực trạng cung lao động Cung lao động tổng nguồn sức lao động người lao động tự nguyện đem vào trình tái sản xuất xã hội Cung lao động hiểu hai góc độ số lượng chất lượng lao động 11  Thứ nhất, số lượng lao động: Nước ta có nguồn lao động vơ dồi dào, đặc biệt lao động trẻ Theo thống kê Tổng cục thống kê đến hết năm năm 2019 tổng số dân Việt Nam 96.208.984 người, tăng 1,5 triệu người so với năm 2018 Trong đó, số người độ tuổi lao động 55,77 triệu người, với mức tăng trung bình hàng năm 2.3% Vì vậy, với dân số tăng tốc (1,7% / năm) dân số tăng tốc độ tuổi lao động cao nhiều Lực lượng lao động nước ta đông đảo có phân bổ khơng đồng thị trường nông thôn; đồng bằng, ven biển miền núi; không đồng lao động cấu ngành kinh tế Hiện nay, Việt Nam cung cấp sức lao động vượt cầu tiếp tục vượt qua, điều tạo áp lực lớn công việc cho dân cư Hàng năm cung cấp sức lao động tăng từ 3,2% đến 3,5%, năm có thêm khoảng 1,3 đến 1,5 triệu người đến độ tuổi lao động Đó hậu phận nổ dân số năm vừa qua Đây bất cập, quy ước chung “cungcầu” sức lao động cấu trúc thị trường lao động  Thứ hai, chất lượng lao động: Lao động nước ta có tính cần cù, chịu khó, ln sáng tạo, có tinh thần ham học hỏi kinh nghiệm tích lũy qua nhiều hệ (đặc biệt ngành nghề truyền thống Nông – lâm – ngư nghiệp) Chất lượng lao động nâng cao nhờ thành tựu phát triển văn hóa, giáo dục y tế, theo báo cáo cho thấy từ 1990 - 2019, chất lượng nguồn nhân lực tăng 48%, từ 0,475 lên 0,704 Đặc biệt, lao động nước ta chủ yếu lao động trẻ, động, nhạy bén tiếp thu nhanh thành tựu khoa học kĩ thuật Tuy nhiên, chất lượng lao động nước ta nhiều hạn chế Về mặt sức khỏe, thể lực người Việt xa so với nước khu vực Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp Theo Tổng cục thống kê năm 12 2005, tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 59.74%, số mức cao Mặc dù nước có khoảng 2000 trường cao đẳng, trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề chất lượng đào tạo cịn chưa đạt chuẩn quốc tế, chương trình giảng dạy chưa phù hợp, chưa thể đáp ứng yêu cầu khu công nghiệp, khu chế xuất cho xuất lao động Hơn có chênh lệch lớn tỷ lệ lao động qua đào tạo thành thị nông thôn Trong thành thị 48,17% nơng thôn chiếm 23,62% (năm 2019) Về mặt ý thức kỷ luật người lao động thấp nước ta nước nông nghiệp nên phần lớn người lao động mang nặng phong thái sản xuất nhà nước tiểu nông Người lao động chưa trang bị kiến thức kỹ làm việc theo nhóm, khơng có khả hợp tác gánh chịu rủi ro, ngại phát huy sáng kiến chia sẻ kinh nghiệm làm việc  Thực trạng cầu lao động: Là nhu cầu sức lao động kinh tế nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, khả thu hút sức lao động kinh tế, ngành hay doanh nghiệp khoảng thời gian xác định Nhu cầu lao động thể qua rõ ràng qua khả thuê mướn lao động thị trường lao động Trong thời gian vừa qua kinh tế Việt Nam phát triển với tốc độ nhanh ổn định nên cầu lao động tăng, nguồn cung tăng ổn định, đủ để đáp ứng đủ cầu nhiều nhà quản lý từ chối tuyển dụng người lao động khơng có tay nghề tay nghề dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng tăng lên, điều tạo gánh nặng cho xã hội Bảng 1: Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lực lượng lao động độ tuổi qua năm gần (%) 13 Năm Tỷ lệ lao động thất nghiệp Tỷ lệ lao động thiếu việc làm 2017 2.24 1.63 2018 2.0 1.4 2019 2.16 1.24 Trên trường lao động hàng hóa sức lao động hiển thị dạng tiền lương/tiền công Theo nguyên tắc C Mác, tiền lương tối thiểu phải đảm bảo tái sản xuất sức lao động, bảo đảm trì nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người lao động gia đình Tiền lương định quy định pháp luật tất hàng hóa khác; với trợ giúp việc sử dụng quan hệ cung - cầu Công ty phân phối tiền lương, hợp lý hay không định đến tận tâm, tận lực người lao động phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, tiền lương đầu vào phải thực công phân phối theo kết lao động công việc hiệu người Ở nước ta, cải cách sách tiền lương năm 1993 đem lại cho thị trường lao động thay đổi lớn hệ thống trả công lao động, tạo nên hài hòa người lao động người sử dụng lao động Chính sách cải cách tiền lương quy định mức lương tối thiểu; quan hệ tiền lương khu vực; chế độ phụ cấp tiền lương, thu nhập, qua xác định mức tiền công, tiền lương tối thiểu tảng để xác định giá sức lao động Hệ thống thang bảng lương tương đối điều chỉnh Đối với doanh nghiệp nhà nước, Nhà nước ban hành hệ thống thang bảng lương, bảng lương (Nghị định 205/2004/NĐ-CP) để doanh nghiệp nhà nước áp dụng thống trở thành thang giá trị chung cho việc tính tiền lương yếu tố đầu vào Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động Việt Nam doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp, nhà nước thể chế hóa sách tiền lương cách ban hành mức lương tối thiểu, cịn nội dung khác sách tiền lương mang tính hướng dẫn để doanh nghiệp hay 14 quan hay tổ chức định sở quan hệ cung cầu lao động thị trường điều kiện bên tham gia thị trường Mức lương tối thiểu nhà nước điều chỉnh theo biến động giá thị trường, cụ thể: Ngày 10/11/2012, Quốc Hội thông qua Nghị Quyết quy định mức lương tối thiểu chung Ngày 09/05/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 38/2019/NĐ-CP quy định mức Lương tối thiểu chung áp dụng từ ngày 01/07/2019 Theo Nghị định 38/2019/NĐ-CP mức lương tối thiểu chung tăng từ 1.390.000 VNĐ/tháng lên 1.490.000 VNĐ/tháng từ ngày 01/07/2019 Do đó, từ tháng 7/2019 mức lương trần làm sở đóng Bảo hiểm Xã hội, bảo hiểm Y tế, bảo hiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp đóng kinh phí cơng đồn (bằng 20 lần mức lương tối thiểu chung) 29.800.000 VNĐ/tháng tăng 2.000.000 VNĐ/tháng so với năm 2018 Như vậy, từ tháng 7/2019, mức lương trần làm sở đóng Bảo hiểm bắt buộc kinh phí cơng đồn sau: Ngồi ra, từ ngày 01/07/2019, mức đóng cơng đồn phí nhân viên thành viên cơng đồn 1% mức lương đóng Bảo hiểm Xã hội bị chặn mức 149.000 VNĐ/người/tháng (bằng 10% mức lương tối thiểu chung) Như vậy, nhìn tổng quan, giá sức lao động thị trường Việt Nam thỏa đáng Tuy nhiên, mức lương trung bình người lao động thấp so với mức thu nhập trung bình lao động xã hội chưa đảm bảo đầy đủ điều kiện để người lao động phát huy hết khả 2.1.2 Thị trường xuất lao động Những năm gần đây, với sách cửa hội nhập kinh tế giới, thị trường xuất lao động Việt Nam ngày sôi động trước Theo số liệu thống kê, năm 2019, tổng số lao động Việt Nam làm việc 15 nước ngồi 147.387 lao động đóng góp vào GDP 15 triệu USD Vào năm 2020, số dự đốn cịn cao Theo Cục quản lý lao động nước, năm 2019 tổng số lao động Việt Nam làm việc nước đạt 152.530 lao động Nhật Bản thị trường tiếp nhận nhiều lao động Việt Nam với 82,703 người, sau Đài Loan với 54,480 lao động, Hàn Quốc 7.215 lao động … Bên cạnh việc giữ vững thị trường xuất lao động truyền thống, Việt Nam đẩy mạnh hợp tác, liên kết nhằm mở rộng thị trường khu vực Trung Đông, Châu Phi, Bắc Âu Bắc Mỹ Đây thị trường có nhu cầu lao động tương đối lớn, có chế độ đãi ngộ đặc biệt với lao động nước dân xứ Với cơng việc địi hỏi có kỹ thuật cao kỹ sư, y tá, cơng nhân khí…thì mức lương khoảng từ 5000 – 6000 USD/tháng Tuy nhiên, thị trường thuộc loại khó tính bậc u cầu khắt khe ngoại ngữ, chuyên môn khiến phần lớn lao động phổ thông nước đáp ứng 2.3 Một số giải pháp nhằm phát triển thị trường sức lao động (thị trường lao động) Việt Nam  Một là, hoàn thiện khung pháp lý thị trường lao động, tạo môi trường thông suốt để phát triển thị trường lao động đồng với thị trường khác Rà soát, sửa đổi văn quy phạm pháp luật có liên quan cung cầu lao động, quan hệ cung cầu lao động vai trị, trách nhiệm cơng chức, viên chức người lao động lĩnh vực lao động việc làm, tuân thủ quy định thị trường lao động, công ước, tiêu chuẩn quốc tế , chương trình, dự án Việt Nam phê chuẩn, phù hợp với lợi ích hợp pháp, đáng người lao động công ty, chương trình, dự án hỗ trợ tạo việc làm tham gia thị trường lao động cho nhóm lao động cụ thể (người khuyết tật, lao động nông thôn, công nhân phi thức , lao động nữ, sinh viên, ) Xem xét phê chuẩn Công ước ILO liên quan đến thị trường lao động công ước 168 xúc tiến việc làm bảo vệ chống thất nghiệp; Cơng 16 ước 159 Tái thích ứng nghề nghiệp việc làm người khuyết tật, Công ước 131 n định tiền lương tối thiểu, Công ước 142 Hướng nghiệp đào tạo nghề phát triển nguồn nhân lực  Hai là, hỗ trợ phát triển cung - cầu lao động Phát triển cung cấp chương trình đào tạo để thúc đẩy kỹ ngành công nghiệp trước việc làm cho sinh viên trường; chương trình đào tạo nâng cao tay nghề cho nhân viên; Chương trình đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ cho địa bàn, nhóm dân cư lực lượng lao động cụ thể, phù hợp với đặc thù đối tượng Người lao động tham gia vào trình giáo dục đào tạo Xây dựng cấu tổ chức, đội ngũ cán công cụ để tổ chức theo dõi, đánh giá, công nhận chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia Người lao động đánh giá, công nhận phản ánh lực làm việc thực tế từ Sơ cấp đến nâng cao, phát triển hướng dẫn hỗ trợhỗ trợ tài cho người lao động cơng ty có nhu cầu học hỏi kỹ để chuyển đổi công việc q trình chuyển đổi số, ứng dụng khoa học cơng nghệ để đổi sản xuất công ty; Hỗ trợ đào tạo nghề cho người thất nghiệp trình chuyển đổi số Đẩy mạnh tổ chức khóa đào tạo kỹ số ngắn hạn cho người dân điều kiện sống làm việc nhằm thu hút giữ chân chuyên gia, nhà khoa học nhà quản trị có trình độ cao Khuyến khích doanh nghiệp người sử dụng lao động tham gia vào trình giáo dục đào tạo để chương trình nội dung đào tạo gắn với thực tế, đào tạo theo nhu cầu thị trường lao động, đồng thời Các công ty tham gia vào việc phát triển chương trình đào tạo giám sát trình đào tạo Xây dựng đồ cơng nghiệp Việt Nam để xác định chuỗi công nghiệp chuỗi cung ứng phục vụ cho việc vận hành, phân phối sử dụng lao động phạm vi nước, sử dụng có hiệu nguồn lao động để phát triển kinh tế - xã hội Rà soát, đơn giản hóa thủ tục thành lập, giảm gánh nặng lao động, chế độ quản lý tài chính, có sách hỗ trợ doanh nghiệp việc thu, nộp, hoàn thuế để khuyến khích 17 sở sản xuất xuất khẩu, đăng ký thành lập hoạt động sản xuất kinh doanh  Ba là, hỗ trợ phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động dịch vụ việc làm Chú trọng phát triển hệ thống thông tin thị trường lao động làm sở kết nối cung cầu lao động, yêu cầu: Cải tiến quy trình phương pháp tổ chức thu thập, cập nhật, lưu trữ, tổng hợp thông tin thị trường lao động phục vụ xây dựng sách quản lý thị trường lao động sở tối ưu hóa việc kết nối, trao đổi với liệu có Xây dựng triển khai dự án dự báo cung cầu lao động làm sở cho việc phân tích, dự báo thị trường lao động theo vùng, ngành theo ngành Cung cầu lao động, yếu tố ảnh hưởng cung cầu lao động từ liệu thu thập nhằm đa dạng hóa nhanh chóng quan, tổ chức, cá nhân Các hình thức phổ biến thơng tin thị trường lao động cho tổ chức, cá nhân: soạn hồ sơ xin việc, trang thông tin điện tử việc làm, thị trường lao động để người chủ động sử dụng cập nhật thông tin; phổ biến thông qua buổi làm việc, hội nghị tư vấn hướng nghiệp cho sinh viên; thông qua ấn phẩm phân tích dự báo thị trường lao động Hoạt động, Đầu tư hoàn thiện sở hạ tầng trang thiết bị phục vụ công tác thu thập, lưu trữ, phân tích dự báo liệu; Cơ sở hạ tầng thông tin phải đảm bảo việc truyền liệu thành phố trực thuộc trung ương quan hành trung ương thành phố Quy hoạch phát triển mạng lưới sở giao dịch việc làm làm sở quản lý, điều chỉnh mạng lưới phát triển sở vật chất theo phát triển thị trường lao động vùng, tỉnh Tập trung đầu tư phát triển trung tâm địa bàn thành phố trung tâm vùng kinh tế - xã hội theo nghĩa vừa trung tâm tỉnh, vừa nơi thực giao dịch Cung cấp dịch vụ 18 việc làm, liên kết thông tin thị trường lao động, triển khai sản phẩm phân tích dự báo khu vực kết nối khu vực với Đầu tư trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng số hóa vận hành hệ thống thơng tin thị trường lao động, hoạt động giao dịch lao động; Xây dựng phần mềm quản lý chung, thống hoạt động cấp quốc gia dịch vụ việc làm, phát triển trung tâm việc làm địa phương trung tâm vùng kinh tế - xã hội, hướng tới trung tâm nơi thực giao dịch lao động, việc làm, kết nối mạng thông tin thị trường lao động, tạo sản phẩm phân tích dự báo khu vực kết nối khu vực với  Bốn là, hỗ trợ phát triển lưới an sinh bảo hiểm Tăng cường khả tiếp xúc với dịch vụ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động nhằm bảo đảm đời sống người dân trì sản xuất Thúc đẩy vai trị hoạt động tổ chức cơng đoàn, hội nghề nghiệp để phát triển thành viên để kết nối, sẻ chia trao đổi thông tin người lao động làm việc lĩnh vực, từ nâng cao hiệu cơng tác bảo vệ quyền lợi ích cho lao động phi thức góp phần thực tốt sách phát triển nguồn nhân lực thức hóa lao động khu vực phi Xây dựng chế cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn pháp lý (miễn phí) cho người lao động để người lao động tham khảo cần thiết Đa dạng gói dịch vụ an sinh xã hội cung cấp cho người lao động hình thức, phương thức mức đóng góp; kèm với đơn giản hóa thủ tục hành xây dựng chế cung cấp hỗ trợ hành pháp lý cần thiết cho người lao động tham gia chương trình an sinh tự nguyện 19 Tăng cường công tác tra, kiểm tra tăng cường chế tài xử lý hành vi vi phạm quy định hành, đặc biệt ký kết hợp đồng lao động, đóng bảo hiểm xã hội chế độ an sinh xã hội khác cho người lao động  Năm là, hỗ trợ kết nối liên thông thị trường lao động Nghiên cứu phổ biến hệ thống chứng nhận nghề, nghề nghiệp kỹ theo tiêu chuẩn quốc tế để hỗ trợ người lao động tham gia vào thị trường lao động khu vùng vực, thị trường nước khu vực quốc tế Xây dựng sách hỗ trợ phát triển thị trường lao động đặc thù, phát triển thị trường lao động khu vực nơng thơn, thị trường lao động trình độ cao  Sáu là, nâng cao hiệu tổ chức, vận hành thị trường lao động Hoàn thiện tổ chức máy nhân quản lý nhà nước việc làm thị trường lao động theo hướng quản lý thống nhất, rõ ràng chức nhiệm vụ chế phối hợp quan việc xây dựng thực sách thị trường lao động Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức pháp luật lao động trách nhiệm, quyền lợi đối tác xã hội việc nâng cao chất lượng, hiệu kinh tế, suất sức cạnh tranh Tăng cường tra, kiểm tra, tăng cường xử phạt, xử lý nghiêm hành vi vi phạm nội quy lao động, người lao động ký hợp đồng lao động, đóng bảo hiểm xã hội chế độ, vi phạm an sinh xã hội khác Xây dựng hệ thống tiêu đánh giá tình hình phát triển thị trường lao động, việc làm thu nhập theo hướng so sánh khu vực giới; Đánh giá mức độ phát triển thị trường lao động, tạo việc làm thu nhập tỉnh 20 vùng lãnh thổ Việt Nam Đồng thời, nâng cao lực giám sát, đánh giá, thiết lập hệ thống chia sẻ thông tin chủ thể giám sát, đánh giá, đảm bảo thị trường lao động vận hành trơn tru, hiệu Nguồn tài định kỳ bố trí hàng năm từ ngân sách trung ương địa phương cho hoạt động phát triển thị trường lao động quốc gia, vùng địa phương Tăng cường mở rộng hợp tác với tổ chức quốc tế nước lĩnh vực thị trường lao động, trao đổi kinh nghiệm, tuyển chọn cán trẻ đào tạo, tham quan, học tập nước ngoài, tham gia khóa đào tạo, hội thảo quốc tế liên quan đến lĩnh vực thị trường lao động Đặc biệt, hội nhập nâng cao hiểu biết quốc gia lực lượng lao động Nội dung khả quản lý thị trường đưa vào chương trình dự án hỗ trợ kỹ thuật quốc tế C KẾT LUẬN Có thể nói, thị trường lao động cịn Việt Nam, việc hình thành thị trường lao động cịn khu công nghiệp hay thành phố lớn Việc Việt Nam gia nhập WTO hội thách thức lớn Việt Nam Vì vậy, để tồn phát triển thị trường giới khắc nghiệt, nhà kinh tế Việt Nam cần có chiến lược cụ thể để nâng cao sức cạnh tranh mặt hàng, đặc biệt mặt hàng lao động Vì vậy, cần vận dụng có hiệu lý luận hàng hóa lao động Mác vào thực tiễn Việt Nam, để có nguồn nhân lực có phẩm chất, kỹ phục vụ 21 PHỤ LỤC 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hàng hóa sức lao động hàng hóa đặc biệt.Vận Tải Trung Tín Được truy cập đường link: https://vantaitrungtin.com/hang-hoa-suc-lao-dong-la-hanghoa-dac-biet/, ngày truy cập: 22/04/2022 Điều kiện để sức lao động trở thành hàng hóa? Loigiaihay.com Được truy cập đường link:https://loigiaihay.com/dieu-kien-de-suc-lao-dong-trothanh-hang-hoa-c126a20475.html#ixzz7ROdOPkko, ngày truy cập: 22/04/2022 Hàng hóa sức lao động gì? Luật Hoàng Phi Được truy cập đường link: https://luathoangphi.vn/hang-hoa-suc-lao-dong-la-gi/, ngày truy cập: 22/04/2022 Hàng hóa sức lao động gì? Lý luận hàng hóa sức lao động Luận văn 1080 Được truy cập đường link: https://luanvan1080.com/hang-hoa-suclao-dong.html#mcetoc_1f1jprfa10, ngày truy cập: 22/04/2022 Thị trường lao động kinh tế thị trường đại, đầy đủ Tạp chí Cộng sản Được truy cập đường link: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/821657/thitruong-lao-dong-trong-nen-kinh-te-thi-truong-hien-dai%2C-day-du.aspx, ngày truy cập: 22/04/2022 Lý luận hàng hóa sức lao động C Mác với thị trường sức lao động Việt Nam Luật Dương Gia Được truy cập đường link: https://luatduonggia.vn/li-luan-ve-hang-hoa-suc-lao-dong-cua-c-mac-voi-thitruong-suc-lao-dong-thi-truong-lao-dong-o-viet-nam-hien-nay/, ngày truy cập: 22/04/2022 Khái niệm Thị trường lao động Viện Quản lý Phát triển Năng lực Tổ chức Được truy cập đường link: http://domi.org.vn/tin-nghien-cuu/thitruong-lao-dong.2988.html, ngày truy cập: 22/04/2022 23 Đề sáu nhiệm vụ giải pháp để phát triển thị trường lao động đến năm 2030 Cổng Thông tin điện tử thành phố Hải phòng Được truy cập đường link: https://haiphong.gov.vn/Chuyen-de/Cap-nhat-co-so-du-lieu-ve-thitruong-lao-dong/De-ra-sau-nhiem-vu-va-giai-phap-de-phat-trien-thi-truonglao-dong-den-nam-2030-54010.html, ngày truy cập: 23/04/2022 Những thay đổi tích cực xuất lao động năm 2007 Báo Công an Nhân dân điện tử Được truy cập đường link: https://cand.com.vn/Xahoi/Nhung-thay-doi-tich-cuc-trong-xuat-khau-lao-dong-nam-2007-i36905/, ngày truy cập: 20/05/2022 10 Xuất lao động tập trung vào thị trường thu nhập cao Báo Lao động Được truy cập đường link: https://laodong.vn/cong-doan/nam-2020-xuatkhau-lao-dong-tap-trung-vao-thi-truong-thu-nhap-cao-778676.ldo, ngày truy cập: 20/05/2022 11 Mức Lương tối thiểu chung tăng từ ngày 01/07/2019 Faro Vietnam Được truy cập đường link: https://www.farorecruitment.com.vn/muc-luong-toithieu-chung-tang-tu-ngay-01-07-2019-t_1/4770?lang=vi, ngày truy cập: 20/05/2022 12 Quý II/2020: Tỷ lệ thất nghiệp tăng cao 10 năm qua Infographics.vn Được truy cập đường link: from https://infographics.vn/quy-ii-2020-ty-le-that-nghiep-tang-cao-nhat-trong-10nam-qua/17003.vna, ngày truy cập: 20/05/2022 24