MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào luôn coi trọng công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong các giai đoạn cách mạng của Đảng, hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc và thống nhất đất nước, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội. Để thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược quan trọng là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, do Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khởi xướng và lãnh đạo từ Đại hội III đến nay, việc chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt càng có vai trò đặc biệt quan trọng. Hiện nay, Đảng và nhân dân Lào đang tiến hành đổi mới đất nước, chuyển từ nền kinh tế tự nhiên, tự cung, tự cấp sang từng bước đẩy mạnh sản xuất hàng hoá theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ quốc tế với các nước trên thế giới. Công cuộc đổi mới đất nước được tiến hành trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước có cả thuận lợi và khó khăn, thời cơ và thách thức, chứa đựng những yếu tố bất trắc khó lường. Điều đó đặt ra cho toàn Đảng, toàn dân và toàn quân Nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào những nhiệm vụ hết sức nặng nề, đòi hỏi Đảng Nhân dân cách mạng Lào phải có tầm nhìn sáng suốt để ra đường lối cách mạng đúng đắn và tổ chức thực hiện thắng lợi. Để đạt được điều đó, yếu tố quyết định là công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm, đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp đổi mới đất nước, trong đó khâu quan trọng là nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ. Công tác cán bộ Đảng bộ Nhà nước Lào là sự hoạt động có định hướng của Đảng nhằm xác lập, phát triển tuyển dụng, bộ trí cán bộ, xây dựng niềm tin và định hướng giá trị đúng đắn, góp phần xây dựng thế giới quan khoa học, tư tưởng, tình cảm, nhân cách, lối sống tri thức để đảm bảo cho con người có hành động tích cực, chủ động, sáng tạo, thực hiện thắng lợi lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, trước mắt trong giai đoạn hiện nay là đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước vì mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Sau 20 năm tiến hành công cuộc đổi mới, công tác cán bộ đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, những vẫn còn không ít yếu kém, bất cập. Sự phát triển của công cuộc đổi mới ngày càng đi vào chiều sâu trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội cùng những diễn biến nhanh chóng, phức tạp của tình hình trong nước và ngoài nước, đòi hỏi công tác tuyển dụng của Đảng phải được đổi mới mạnh mẽ hơn nữa, phục vụ có hiệu quả công tác cán bộ, sử dụng cán bộ Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng để thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc nhân dân cách mạng Lào; thực hiện “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội, sánh vai cùng các nước tiên tiến trên thế giới. Trong bối cảnh chung của đất nước, với tình hình thực tiễn của địa phương, Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng luôn xác định công tác cán bộ là công tác của toàn Đảng bộ, là nhiệm vụ của mỗi cấp uỷ và toàn thể cán bộ, đảng viên và trong hệ thống chính trị, là một trong ba mặt của công tác xây dựng Đảng. Những năm qua tỉnh uỷ Xiêng Khoảng đã tích cực kiện toàn đối ngũ các bộ,đổi mới hình thức tổ chức và phương pháp hoạt động, vận dụng sáng tạo bài học về sức mạnh tổng hợp vào công tác cán bộ. Nhờ vậy chất lượng và hiệu quả công tác cán bộ được nâng cao, góp phần tăng cường sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong xã hội. Tuy nhiên bên cạnh đó công tác này vẫn còn bộc lộ nhiều yếu kém, bất cập cần phải được tiếp tục nghiên cứu, giải quyết trong giai đoạn hiện nay. Từ những kiến thức lý luận được học tập và nghiên cứu tại Học viện Báo chí và Tuyên truyền xuất phát từ yêu cầu thực tiễn về đổi mới, chỉnh đốn và nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nhất là công tác cán bộ của Đảng trong tình hình hiện nay, lưu chọn đề tài “Nâng cao hiệu quả công tác cán bộ của Đảng bộ tỉnh Xiêng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp đại học ngành Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước, qua đó góp phần vào việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của tỉnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ hiện nay.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, Đảng nhân dân Lào tiến hành đổi đất nước, chuyển từ kinh tế tự nhiên, tự cung, tự cấp sang bước đẩy mạnh sản xuất hàng hoá theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng quan hệ quốc tế với nước giới Công đổi đất nước tiến hành bối cảnh tình hình quốc tế nước có thuận lợi khó khăn, thời thách thức, chứa đựng yếu tố bất trắc khó lường Điều đặt cho toàn Đảng, toàn dân toàn quân Nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nhiệm vụ nặng nề, đòi hỏi Đảng Nhân dân cách mạng Lào phải có tầm nhìn sáng suốt để đường lối cách mạng đắn tổ chức thực thắng lợi Để đạt điều đó, yếu tố định công tác cán xây dựng đội ngũ cán ngang tầm, đáp ứng đòi hỏi nghiệp đổi đất nước, khâu quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán Công tác cán Đảng Nhà nước Lào hoạt động có định hướng Đảng nhằm xác lập, phát triển tuyển dụng, trí cán bộ, xây dựng niềm tin định hướng giá trị đắn, góp phần xây dựng giới quan khoa học, tư tưởng, tình cảm, nhân cách, lối sống tri thức để đảm bảo cho người có hành động tích cực, chủ động, sáng tạo, thực thắng lợi lý tưởng, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, trước mắt giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Sau 20 năm tiến hành công đổi mới, công tác cán đạt nhiều thành tựu quan trọng, cịn khơng yếu kém, bất cập Sự phát triển công đổi ngày vào chiều sâu lĩnh vực đời sống xã hội diễn biến nhanh chóng, phức tạp tình hình nước ngồi nước, địi hỏi cơng tác tuyển dụng Đảng phải đổi mạnh mẽ nữa, phục vụ có hiệu cơng tác cán bộ, sử dụng cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng để thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc nhân dân cách mạng Lào; thực “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh”, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội, sánh vai nước tiên tiến giới Trong bối cảnh chung đất nước, với tình hình thực tiễn địa phương, Đảng tỉnh Xiêng Khoảng xác định công tác cán cơng tác tồn Đảng bộ, nhiệm vụ cấp uỷ toàn thể cán bộ, đảng viên hệ thống trị, ba mặt công tác xây dựng Đảng Những năm qua tỉnh uỷ Xiêng Khoảng tích cực kiện tồn đối ngũ bộ,đổi hình thức tổ chức phương pháp hoạt động, vận dụng sáng tạo học sức mạnh tổng hợp vào công tác cán Nhờ chất lượng hiệu cơng tác cán nâng cao, góp phần tăng cường thống Đảng, đồng thuận xã hội Tuy nhiên bên cạnh cơng tác bộc lộ nhiều yếu kém, bất cập cần phải tiếp tục nghiên cứu, giải giai đoạn Từ kiến thức lý luận học tập nghiên cứu Học viện Báo chí Tuyên truyền xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đổi mới, chỉnh đốn nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng công tác cán Đảng tình hình nay,lưu chọn đề tài “Nâng cao hiệu công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp đại học ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước, qua góp phần vào việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua có số nghiên cứu nhà khoa học Việt Nam nhà khoa học Lào liên quan tới đề tài công tác cán đảng tỉnh Xiêng Khoảng nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào công bố sách, báo mạng, tạp chí khoa học chuyên ngành Đây sở thuận lợi để khóa luận tiến hành nghiên cứu, có số tài liệu viết tiếng Việt như: - Đăm Đi Năn Tha Vông (2002), Xây dựng đội ngũ cán tỉnh Xiêng Khoảng Nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào - Bun Lư Sổm Sắc Đi (2004), Xây dựng đội ngũ cán cấp tỉnh khu vực phía Bắc nước Cộng hồ Dân chủ nhân dân Lào - Sĩ Phon Ma la Vông (2010), Luân chuyển cán tỉnh uỷ tỉnh Xiêng Khoảng Nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào Một số tài liệu tiếng Lào báo cáo Trung ương tỉnh Xiêng Khoảng như: - Bài tổng kết Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào Năm 2006 - Bài tổng kết Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào Năm 2007 - Bài tổng kết Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào Năm 2008 - Bài tổng kết Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào Năm 2009 - Bài tổng kết Ban tổ chức tỉnh uỷ Xiêng Khoảng Năm 2006 - Bài tổng kết Ban tổ chức tỉnh uỷ Xiêng Khoảng Năm 2007 - Bài tổng kết Ban tổ chức tỉnh uỷ Xiêng Khoảng Năm 2008 - Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào ( 1995), Xây dựng Đảng, (35) - Ban tổ chức Trung ương Đảng Nhân dân cách mạng Lào hội nghị cán tồn quốc, (07/11/1995) Mục đích nghiên cứu Đề tài phân tích làm rõ vấn đề lý luận hiệu công tác cán bộ, đánh giá tình hình cơng tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng thời gian qua, từ đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu qủa cơng tác cán Đảng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng thời gian 2008 - 2012 đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác đến năm 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận: Đề tài thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin quan điểm Đảng Nhân dân Cách mạng Lào,quan điểm Chủ tịch Cay xỏn Phôm Vị Hẳn công tác cán Đảng * Phương pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, kết hợp phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khóa luận gồm chương ( tiết ) CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm cán Trong Từ điển tiếng Việt, xuất năm 1993, thuật ngữ cán hiểu theo nghĩa: Một là, người làm cơng tác nghiệp vụ có chun mơn quan Nhà nước, đơn vị Đảng đoàn thể Theo nghĩa này, cán không người làm cơng tác có nghiệp vụ chun mơn quan Nhà nước mà cịn hệ thống trị Hai là, người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người khơng có chức vụ Với nghĩa này, cán người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức hệ thống trị, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, người có chức vụ để phân biệt với người khơng có chức vụ Bộ phận cán hình thành thơng qua việc bầu cử dân chủ, đề bạt, bổ nhiệm Như vậy, cán người làm việc chuyên môn nghiệp vụ giữ cương vị lãnh đạo hệ thống trị Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ: “Cán người đem sách Đảng, phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho phủ hiểu rõ để đặt sách cho ỳng 1.1.2 Khỏi nim cụng tỏc cỏn b Công tác cán hoạt động cụ thể, nhằm định hớng cho chiến lợc lâu dài nghiệp cách mạng, đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng, tác động đồng lên khâu cán bộ, bao gồm: tiêu chuẩn đánh giá, qui hoạch, đào tạo, bồi dỡng, lựa chọn, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, sách, kiểm tra, quản lý cán Công tác cán giữ vị trí quan trọng định trực tiếp đến nghiệp cách mạng Đảng Nhân dân cách mạng Lào 1.2 V trớ, vai trũ ca cụng tác cán Trong tác phẩm Lênin viết trước Cách mạng Tháng Mười, Người khái quát cán sau: Cán có vai trị quan trọng định toàn nghiệp cách mạng giai cấp cơng nhân Bởi vì, cán Đảng người góp phần tích cực q trình xây dựng, giữ gìn cụ thể hố, phát triển tổ chức thực thắng lợi đường lối sách Đảng 1.3 Những yêu cầu công tác cán giai đoạn 1.3.1 Đặc điểm nước Lào giai đoạn Từ Đại hội IV (1986) Đảng Nhân dân cách mạng Lào đề đường lối đổi mới, Đại hội V (1991) tiếp tục cụ thể hóa hồn thiện đường lối đổi, tiếp tục xây dựng phát triển chế độ Dân chủ Nhân dân, bước tiến tới mục tiêu xã hội chủ nghĩa Đại hội VI (1996) tổng kết học kinh nghiệm rút từ thực tiễn 10 năm lãnh đạo thực đổi đánh giá thành lịch sử quan trọng Đại hội VII (2001) triển khai đường lối đổi thành chiến lược phát triển đất nước đến năm 2020 Đại hội VIII (3/2006) tiếp tục khẳng định hai nhiệm vụ chiến lược bảo vệ xây dựng Tổ quốc đường lối đổi để phát triển đất nước vững hơn, đưa Lào khỏi tình trạng phát triển, tạo tiền đề vững cho “cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, hướng tới chủ nghĩa xã hội 1.3.2 Những yêu cầu công tác cán Cơng nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn phát triển tất yếu quốc gia, nhằm chuyển từ kinh tế phát triển lên kinh tế tiên tiến, đại Song công việc ấy, phải qua hàng chục năm, chí lâu Đối với nước Lào, điểm xuất phát thấp kém, lại trải qua chiến tranh ác liệt chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, để lại nhiều hậu nặng nề, hồn thành cơng việc đó, lại phải qua trình lâu dài, gian khổ, phải vượt qua nhiều khó khăn, thách thức Điều địi hỏi phải có đội ngũ cán tương xứng đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH XIÊNG KHOẢNG TRONG GIAI ĐOẠN 2009 - 2012 2.1 Những yếu tố tác động đến công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng 2.1.1 Đặc điểm tỉnh Xiêng Khoảng Xiêng Khoảng tỉnh miền núi, cao nguyên, nằm vùng Đơng Bắc Lào, phía Bắc giáp tỉnh Hố Phăn, phía Tây giáp tỉnh Lng phạ Bang, phía Nam giáp với tỉnh Viêng Chăn tỉnh Bo Ly Khăm Xay, phía đơng Bắc giáp tỉnh Nghệ An, (Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Tỉnh có đường biên giới 164 km2, có cửa quốc gia Nằm Cắn (thuộc huyện Nóng Hét) Tồn tỉnh có huyện, có 564 bản, có 39.771 hộ dân; dân số 258.742 người, có 123.478 nữ Dân số tỉnh thuộc tộc lớn như: Lào Lùm 44,5%; Lào Thâng 8,1%; Lào Xủng 38,4%; Tày 5%; Phóng 2,4%; dân tộc khác 1,6% * Về y tế * Về giáo dục * Về trị, văn hố - xã hội * Về văn hoá - xã hội, thể dục thể thao * Về an ninh quốc phòng * Về mặt tâm lý tín ngưỡng 2.1.2 Đặc điểm Đảng tỉnh Xiêng Khoảng Xuất phát từ yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh cần tăng cường chức lãnh đạo Đảng, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh mặt: trị, tư tưởng tổ chức Đảng ủy cấp quan tâm triển khai nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, nghị đại hội Đảng tỉnh Xiêng Khoảng lần thứ V, phát triển tổ chức sở đảng làm cho đảng ,chi sở tăng lên 2.2 Công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng thời gian qua Năm 2012, số lượng cán toàn tỉnh 6.456 người, đó: - Nam là: 3.750 người, chiếm đến 58,08% cán bộ, cơng chức tồn Tỉnh - Nữ là: 2.706 người, chiếm 41,92% cán bộ, cơng chức tồn Tỉnh Cán quan sở quan tương đương sở có 5.181 người, nữ chiếm 2.099 người; cịn lại cán bộ, cơng chức tổ chức trị - xã hội tổ chức quần chúng 1.275 người, nữ chiếm 607 người 2.2.2 Hạn chế công tác cán nguyên nhân CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH XIÊNG KHOẢNG ĐẾN NĂM 2020 3.1 Mục tiêu, phương hướng 3.1.1 Mục tiêu - Nghị 02- NQ/TW Bộ trị Đảng NDM Lào xác định mực tiêu sử dụng cán là: Nhằm đào tạo, bồi dưỡng thử thách cán bộ, cán trẻ có triển vọng, giúp cán trường thành nhanh hơn, toàn diện vững vàng hơn, để tạo nguồn cán bộ, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài; bố trí cán hợp lý hơn, tăng cường cán cho nơi có nhu cầu cấp bách, khó khăn: Khắc phục quan điểm thói quen lạc hậu công tác cán 3.1.2 Phương hướng Việc xây dựng đội ngũ cán phải đảm bảo chất cách mạng Đảng, có phẩm chất trị vững vàng, có đạo đức tốt; có trình độ, kiến thức khoa học, kỹ thuật chun mơn, có đủ số lượng có chất lượng tốt, có cấu hợp lý, đảm bảo kế thừa, liên tục hệ cán vững vàng; bước đại hóa quản lý có quy chế quản lý cán phù hợp có hiệu cao 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng đến năm 2025 3.2.1 Không ngừng nâng cao phẩm chất lực công tác đội ngũ cán làm công tác tổ chức cán Cán xác định nhân tố hàng đầu định sư thành công hay thất bại cách mạng Nói cơng tác cán bộ, V I Lê nin rõ: Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào Qua thực tiễn cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Đối với công tác cán Đảng bộ, cơng tác cán có ý nghĩa đặc biệt, lĩnh vực vô phong phú, phức tạp 3.2.2 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ công tác cán Để thực đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước mà cụ thể thực thắng lợi mục tiêu mà Đại hội Đảng tỉnh Xiêng Khoảng lần thứ VI, ngày 13/10/2010 đề tổ chức Đảng Đảng phải xác định rõ công tác cán phận quan trọng cơng tác xây dựng Đảng, chiếm vị trí then chốt tồn hoạt động Đảng Từ nhận thức đắn, tỉnh cần tập trung đạo, lãnh đạo thực tốt công tác cán đáp ứng yêu cầu thực tiễn Công tác cán Đảng phải đạt cho mục tiêu: Được người, việc, tổ chức 3.2.3 Coi trọng chất lượng, hiệu triển khai, quán triệt Nghị Đảng công tác cán Công tác cán Đảng phải lấy kết việc giáo dục, quán triệt nghị Đảng cho đông đảo cán đảng viên, quần chúng nhân dân nắm bắt thơng hiểu quan điểm, chủ trương, sách Đảng thước đo hiệu hoạt động 3.2.4 Củng cố hệ thống tổ chức phối hợp chặt chẽ quan làm công tác tuyển dụng Các quan tham gia hoạch định thực công tác cán gồm: - Ban tổ chức Tỉnh uỷ - Trung tâm bồi dưỡng trị huyện, thành phố - Đài truyền Tỉnh - Trung tâm văn hoá - thể thao tỉnh KẾT LUẬN Nâng cao hiệu công tác cán nhân tố quan trọng để xây dựng Đảng vững mạnh ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Đây vấn đề búc xúc đặt thực tiễn Đảng Nhân dân cách mạng Lào Công tác cán Đảng tỉnh Xiêng Khoảng năm qua có bước mới, hồn thành chức nhiệm vụ Song cơng tác cán cịn nhiều hạn chế, thiếu sót Để khắc phục triệt để mặt hạn chế, cần nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán tỉnh Xiêng Khoảng để đáp ứng đòi hỏi thực tiễn nhiệm vụ cấp bách đất nước 10